
УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 29 мая 2024 года № 288
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 3 марта 2023 года № 127
О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями" от 3 июня 2014 года № 303
В целях повышения качества и доступности государственных услуг, оказываемых гражданам и юридическим лицам, в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями" от 3 июня 2014 года № 303 следующие изменения:
в стандартах государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями, утвержденных вышеуказанным постановлением:
в разделе II "В социальной сфере":
- главу 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
- главы 12-15 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
- главы 20, 21 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
- главу 24 изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
в разделе IV "В области исследований, анализа, оценки и экспертизы":
- главы 11, 12 изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.
Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 10 марта 2023 года № 18
Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики |
| А.У.Жапаров |
|
| Приложение 1 |
"
1. Паспорт государственной услуги | ||
1 | Наименование государственной услуги | Разработка индивидуальной программы реабилитации для лиц с ограниченными возможностями здоровья - глава 3, пункт 14 Единого реестра (перечня) государственных услуг |
2 | Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу | Государственный орган, осуществляющий государственную политику в сфере труда, социального обеспечения и миграции (далее - уполномоченный государственный орган в сфере труда, социального обеспечения и миграции). Республиканский центр медико-социальной экспертизы при уполномоченном государственном органе в сфере труда, социального обеспечения и миграции (далее - РЦ МСЭ). Территориальные (межрайонные и городские) медико-социальные экспертные комиссии (далее - территориальные МСЭК) |
3 | Потребители государственной услуги | Граждане Кыргызской Республики: - дети с ограниченными возможностями здоровья (далее - дети с ОВЗ); - лица с ограниченными возможностями здоровья (далее - ЛОВЗ) |
4 | Правовые основания получения государственной услуги | Конституция Кыргызской Республики; Закон Кыргызской Республики "О правах и гарантиях лиц с ограниченными возможностями здоровья"; постановление Правительства Кыргызской Республики "О медико-социальной экспертизе в Кыргызской Республике" от 31 января 2012 года № 68 |
5 | Конечный результат предоставляемой государственной услуги | Индивидуальная программа реабилитации |
6 | Условия предоставления государственной услуги | Предоставление услуги осуществляется: - в помещении, отвечающем установленным санитарным нормам, с местами для ожидания, туалетами (в регионах при невозможности подключения к центральному водопроводу и канализации - надворными), отоплением, водопроводом, телефоном; - при наличии беспрепятственного доступа граждан в здание и санитарно-гигиенические помещения (туалеты, умывальные комнаты), в т.ч. для ЛОВЗ по зрению и слуху и ЛОВЗ с нарушениями опорно-двигательного аппарата, оборудованные (здания, помещения) пандусами, поручнями; - по принципу живой очереди. Льготные категории граждан (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, труженики тыла, ЛОВЗ, беременные женщины) обслуживаются вне очереди. Для удобства посетителей, в месте предоставления услуги размещаются перечень документов и образцы заявлений, необходимых для приобретения услуги |
7 | Срок предоставления государственной услуги | Максимальный срок рассмотрения документов составляет 50 минут |
Информирование потребителей государственной услуги | ||
8 | Информирование о государственной услуге, предоставляемой потребителю (перечень необходимой информации), и государственном органе, ответственном за стандартизацию | Информацию о государственной услуге можно получить: - в общественной приемной уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции; - на сайте уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции; - на Государственном портале электронных услуг; - при личном обращении в территориальные МСЭК; - на информационных стендах территориальных МСЭК; - из средств массовой информации. Прием граждан в территориальных МСЭК. Информация предоставляется на государственном и официальном языках |
9 | Способы распространения информации о государственной услуге | Распространение информации об оказываемой услуге осуществляется: - на личном приеме граждан; - в средствах массовой информации; - на сайте уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции; - на Государственном портале электронных услуг; - на стендах в территориальных МСЭК; - в общественной приемной уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции; - по телефону. Адреса, номера телефонов и режим работы вместе со стандартом государственной услуги размещаются на стендах территориальных МСЭК, сайтах уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции |
Обслуживание и оказание государственной услуги | ||
10 | Общение с посетителями | На зданиях и помещениях территориальных МСЭК имеются информационные таблички с указанием их наименований. Работники территориальных МСЭК, ведущие прием, должны иметь персонифицированные таблички (бейджи) с указанием ФИО и должности. Работниками должны соблюдаться должностные инструкции (функциональные обязанности) и профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения законодательства Кыргызской Республики, обеспечивающие этичность, независимость и объективность по отношению к гражданам, исключающие конфликт интересов. Для лиц с особыми нуждами по медицинским и социальным показаниям (лица с инвалидностью по слуху и зрению и опорно-двигательной системы) общение и предоставление услуги производятся в понятной и доступной для них форме |
11 | Способы обеспечения конфиденциальности | Информация о потребителе и оказанной ему услуге может быть предоставлена в соответствии с законодательством Кыргызской Республики |
12 | Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги | Для получения государственной услуги предоставляются следующие документы: - письменное заявление потребителя услуги, а для несовершеннолетних и недееспособных лиц - письменное заявление законного представителя (один из родителей, опекун, попечитель); - документ, удостоверяющий личность (копия паспорта или свидетельства о рождении); - форма № 088/у (направление на МСЭК), соответствующие медицинские документы (выписки о стационарном лечении, консультативные заключения и результаты обследований), оформленная согласно действующим НПА, амбулаторная карта; - листок нетрудоспособности и трудовая книжка - для работающих граждан |
13 | Стоимость платной государственной услуги | Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе |
14 | Параметры качества государственной услуги | Качество предоставления государственной услуги определяется следующими критериями: - достоверность и своевременность, в соответствии с условиями и сроками предоставления услуги, заявленными в стандарте оказываемой услуги; - недопущение дискриминации в отношении лиц, получающих услугу, по признаку пола, расы, языка, этнической принадлежности, вероисповедания, политических или иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения; - доступность, истребование у граждан только тех документов для получения услуги, которые указаны в стандарте; - соответствие условий предоставления услуги: доступ в здание, наличие коммунально-бытовых удобств, удобный график для приема граждан, наличие и доступность информационной поддержки (в печатном и электронном форматах); - корректность и вежливость работников при оказании государственной услуги, консультирование в ходе всей процедуры оказания услуги; - соответствие конечного результата (полученной услуги) ожиданиям потребителя |
15 | Предоставление государственной услуги в электронном формате | Услуга предоставляется в электронном формате в части приема запроса (заявителя) на получение услуги посредством Государственного портала электронных услуг: portal.tunduk.kg. Примечание: для отправления электронной заявки на получение услуги заявителю необходимо зарегистрироваться на портале: portal.tunduk.kg. Стадия онлайновой интерактивности - 3 (веб-страница имеет функциональную возможность заполнять заявку в электронной форме и принять ее к рассмотрению госорганом без распечатки на бумажном носителе). Уполномоченный государственный орган в сфере труда, социального обеспечения и миграции, РЦ МСЭ, территориальные МСЭК имеют право получать информацию о заявителе от других государственных органов и органов местного самоуправления посредством системы межведомственного электронного взаимодействия "Тундук" |
Основание для отказа в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования | ||
16 | Отказ в предоставлении государственной услуги | В предоставлении государственной услуги может быть отказано: - представлен не полный пакет документов для прохождения освидетельствования; - не выдержаны сроки направления на МСЭК |
17 | Порядок обжалования | Гражданин или его законный представитель в случае несогласия с экспертным решением территориальных МСЭК, может обжаловать его на основании письменного заявления директору РЦМСЭ. МСЭК, проводившая освидетельствование, в пятидневный срок со дня получения заявления направляет его в РЦ МСЭ со всеми прилагающимися документами. РЦ МСЭ, не позднее одного месяца со дня поступления заявления гражданина, проводит освидетельствование гражданина и на основании полученных результатов выносит решение. Гражданин, не согласный с решением РЦ МСЭ, проходит переосвидетельствование специальной расширенной комиссией, утверждаемой приказом уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции, в состав которой входят представители уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции, врачи-эксперты уполномоченного органа, представители уполномоченного органа в области охраны здоровья граждан, социального страхования и пенсионного обеспечения, Федерации профсоюзов Кыргызстана. Заключение специальной расширенной комиссии уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции может быть обжаловано гражданином или его законным представителем в суде в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики |
18 | Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги | Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться, с периодичностью не менее одного раза в три года |
".
|
| Приложение 2 |
"
12. Паспорт государственной услуги | ||
1 | Наименование государственной услуги | Социальное обслуживание на дому одиноко проживающих пожилых граждан и лиц с ограниченными возможностями здоровья - глава 3, пункт 26 Единого реестра (перечня) государственных услуг |
2 | Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу | Государственный орган, осуществляющий государственную политику в сфере труда, социального обеспечения и миграции (далее - уполномоченный государственный орган в сфере труда, социального обеспечения и миграции). Территориальные подразделения уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции (далее - территориальные подразделения) |
3 | Потребители государственной услуги | Граждане Кыргызской Республики: - одиноко проживающие пожилые люди; - супружеские пары, которые частично утратили способность к самообслуживанию и передвижению; - одиноко проживающие лица с ограниченными возможностями здоровья (далее - ЛОВЗ), которые частично утратили способность к самообслуживанию |
4 | Правовые основания получения государственной услуги | Конституция Кыргызской Республики; - Закон Кыргызской Республики "Об основах социального обслуживания населения в Кыргызской Республике"; - постановления Правительства Кыргызской Республики: "Об утверждении Перечня гарантированных социальных услуг, оказываемых населению Кыргызской Республики" от 27 мая 2011 года № 255; "Об утверждении Типового положения о социальном обслуживании на дому" от 5 июля 2011 года № 365 |
5 | Конечный результат предоставляемой государственной услуги | Посещение клиента социальной службы социальным работником на дому согласно графику; - организация бытового обслуживания; - оказание первичной медицинской помощи; - проведение беседы, общение; - оказание помощи в оформлении документов для получения пенсии или социального пособия, определения в социальное стационарное учреждение и госпитализации |
6 | Условия предоставления государственной услуги | Предоставление услуги социальным работником на дому осуществляется в доме клиента социальной службы. Социальный работник на дому посещает клиента социальной службы не менее двух раз в неделю согласно графику посещения, который утверждается руководителем территориального подразделения. Продолжительность рабочего времени социального работника не должна превышать 40 часов в неделю |
7 | Срок предоставления государственной услуги | Прием документов территориальными подразделениями - не более 30 минут. Обследование жилищно-бытовых условий, составление соответствующего акта, сбор необходимой документации и ее обработка - не более 1 месяца. Срок предоставления услуги: - временное социальное обслуживание - до 6 месяцев; - постоянное социальное обслуживание до снятия с учета социального обслуживания |
Информирование потребителей государственной услуги | ||
8 | Информирование о государственной услуге, предоставляемой потребителю (перечень необходимой информации), и государственном органе, ответственном за стандартизацию | Информацию о государственной услуге можно получить: - в общественной приемной уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции; - на сайте уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции; - на Государственном портале электронных услуг; - при личном обращении в территориальные подразделения; - на информационных стендах территориальных подразделений; - из средств массовой информации. Прием граждан в уполномоченном государственном органе в сфере труда, социального обеспечения и миграции и его территориальных подразделениях производится в день их обращения. Информация предоставляется на государственном и официальном языках |
9 | Способы распространения информации о государственной услуге | Распространение информации об оказываемой услуге осуществляется: - на личном приеме граждан; - в средствах массовой информации; - на сайте уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции; - на Государственном портале электронных услуг; - на стендах в территориальных подразделениях; - в общественной приемной уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции; - по телефону. Адреса, номера телефонов и режим работы вместе со стандартом государственной услуги размещаются на стендах территориальных подразделений, сайтах уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции |
Обслуживание и оказание государственной услуги | ||
10 | Общение с посетителями | Государственная услуга представляется на дому клиента социальной службы |
11 | Способы обеспечения конфиденциальности | Информация о потребителе и оказанной ему услуге может быть предоставлена в соответствии с законодательством Кыргызской Республики |
12 | Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги | Для получения государственной услуги по социальному обслуживанию на дому представляются следующие документы: - заявление по установленной форме; - акт обследования жилищно-бытовых условий; - копия паспорта или свидетельства о рождении, с предъявлением подлинника для сверки; - пенсионное удостоверение (копия); - справка с места жительства; - выписка из медицинской карты; - заключение медико-социальной экспертной комиссии об инвалидности (копия); - удостоверение участника Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним (копия); - решение комиссии по социальным вопросам при исполнительных органах местного самоуправления. В случае необходимости социальный работник на дому оказывает помощь лицам, принимаемым на социальное обслуживание, в оформлении вышеуказанных документов |
13 | Стоимость платной государственной услуги | Государственная услуга предоставляется бесплатно |
14 | Параметры качества государственной услуги | Качество предоставления государственной услуги определяется по следующим критериям: - достоверность и своевременность, в соответствии с условиями и сроками предоставления услуги, заявленными в стандарте оказываемой услуги; - недопущение дискриминации по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, возраста, политических и иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств; - корректность, вежливость и терпеливость социального работника при оказании государственной услуги; - соответствие конечного результата (полученной услуги) ожиданиям заявителя; - наличие книги жалоб, предложений граждан в доступном месте |
15 | Предоставление государственной услуги в электронном формате | Государственная услуга не предоставляется в электронном формате |
Основание для отказа в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования | ||
16 | Отказ в предоставлении государственной услуги | В предоставлении государственной услуги может быть отказано: - заявитель имеет медицинские противопоказания в социальном обслуживании на дому (туберкулез в активной стадии процесса, психотические расстройства (бредовые расстройства, галлюцинации, агрессии, импульсивное поведение), карантинные инфекции и другие заболевания, требующие лечения в специализированных медицинских организациях; - заявитель проживает в семье |
17 | Порядок обжалования | Заявитель или его законный представитель, в случае неудовлетворения качеством услуги имеет право обратиться с устной или письменной жалобой к руководству уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции, территориального подразделения. Письменная жалоба подается в свободной форме и должна содержать ФИО клиента или его законного представителя, адрес проживания, номер телефона, а также суть претензии, подпись и дату. Уполномоченный работник регистрирует жалобу в течение 1 рабочего дня и направляет на рассмотрение руководству. Рассмотрение жалоб и претензий осуществляется в установленные сроки. При неудовлетворении принятым решением по жалобе клиент или его законный представитель имеет право обжаловать решение в судебном порядке |
18 | Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги | Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться, с периодичностью не менее одного раза в три года |
13. Паспорт государственной услуги | ||
1 | Наименование государственной услуги | Определение потребности лиц с ограниченными возможностями здоровья во вспомогательных средствах передвижения, изготовление и предоставление протезно-ортопедических изделий, инвалидных кресел-колясок, бытовых приспособлений (трость и костыль) для лиц с ограниченными возможностями здоровья (согласно установленному перечню изделий) - глава 3, пункт 12 Единого реестра (перечня) государственных услуг |
2 | Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу | Государственный орган, осуществляющий государственную политику в сфере труда, социального обеспечения и миграции (далее - уполномоченный государственный орган в сфере труда, социального обеспечения и миграции). Республиканское учреждение протезно-ортопедических изделий уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции (далее - РУПОИ). Филиал РУПОИ в городе Ош и мастерские в областях. Территориальные подразделения уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции (далее - территориальные подразделения) |
3 | Потребители государственной услуги | Граждане Кыргызской Республики: - лица (взрослые и дети) с инвалидностью I, II, III групп, нуждающиеся во вспомогательных средствах передвижения |
4 | Правовые основания получения государственной услуги | Конституция Кыргызской Республики; - Закон Кыргызской Республики "О правах и гарантиях лиц с ограниченными возможностями здоровья"; - постановления Правительства Кыргызской Республики: "Об утверждении Положения о порядке обеспечения лиц с ограниченными возможностями здоровья комнатными инвалидными креслами-колясками" от 25 июля 2003 года № 469; "О Республиканском учреждении протезно-ортопедических изделий Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики" от 25 августа 2011 года № 511; "Об утверждении Положения о порядке обеспечения населения Кыргызской Республики протезно-ортопедическими изделиями" от 27 марта 2014 года № 182 |
5 | Конечный результат предоставляемой государственной услуги | Предоставление вспомогательных средств передвижения: - протезно-ортопедические изделия (протезы рук, ног, ортопедические аппараты, ортопедическая обувь, бандажи, корсеты, реклинаторы, шина Виленского, шина Цито, кистедержатели, лангеты, стельки, кожаные брюки, вкладные башмаки); - бытовые приспособления (трость, костыль), малогабаритная платформа (коляска) |
6 | Условия предоставления государственной услуги | Предоставление услуги осуществляется: - в помещении, отвечающем установленным санитарно-гигиеническим требованиям; - при наличии беспрепятственного доступа граждан в здание и санитарно-гигиенические помещения (туалеты, умывальные комнаты), в т.ч. для ЛОВЗ по зрению и слуху и ЛОВЗ с нарушениями опорно-двигательного аппарата, оборудованные (здания, помещения) пандусами, поручнями; - по принципу живой очереди. Помещения располагают местами для ожидания, туалетами и санузлами (в регионах, при невозможности подключения к центральному водопроводу и канализации - надворными), отоплением, водопроводом, телефоном. В помещении размещены перечень документов, необходимых для оказания услуги, и образцы заявлений |
7 | Срок предоставления государственной услуги | Время на прием документов и ожидание в очереди - не более 15 минут. Общий срок предоставления государственной услуги, включая примерку: - сложные протезно-ортопедические изделия - не более 35 рабочих дней; - малосложные протезно-ортопедические изделия - не более 10 рабочих дней; - бытовые приспособления, малогабаритные платформы (коляски) - для проживающих в городе Бишкек - не более 5 рабочих дней, для проживающих в регионах - не более 30 рабочих дней. Время на выдачу готового протезно-ортопедического изделия - не более 15 минут. Срок использования протезно-ортопедического изделия составляет 1 год |
Информирование потребителей государственной услуги | ||
8 | Информирование о государственной услуге, предоставляемой потребителю (перечень необходимой информации), и государственном органе, ответственном за стандартизацию | Информацию о государственной услуге можно получить: - в общественной приемной уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции; - на сайте уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции: www.mlsp.kg; - на Государственном портале электронных услуг; - при личном обращении в территориальные подразделения, РУПОИ и филиал в городе Ош; - на информационных стендах территориальных подразделений уполномоченного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции; - из средств массовой информации; - по телефону. Информация предоставляется на государственном и официальном языках |
9 | Способы распространения информации о государственной услуге | Распространение информации об оказываемой услуге осуществляется: - в СМИ (газеты, радио, телевидение); - на сайте уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции: www.mlsp.kg; - на информационных стендах, в брошюрах, буклетах; - при личном обращении и контактах по телефону; - в общественной приемной уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции. Адреса, номера телефонов и режим работы вместе со стандартом государственной услуги размещаются на стенде, сайте уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции и его территориальных подразделений, РУПОИ и филиале в городе Ош |
Обслуживание и оказание государственной услуги | ||
10 | Общение с посетителями | Государственная услуга предоставляется непосредственно в производственном учреждении. При общении с потребителями услуги и сопровождающими лицами работники соблюдают следующие основные принципы этики: быть вежливыми, доброжелательными, корректными, терпеливыми, принципиальными, стремиться глубоко разобраться по существу вопроса, уметь выслушать собеседника и понять его позицию, а также аргументировать принимаемые решения. Всеми работниками соблюдаются должностные инструкции (функциональные обязанности) и профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения законодательства Кыргызской Республики, обеспечивающие соблюдение этических норм, независимость и объективность по отношению к гражданам, исключающие конфликт интересов |
11 | Способы обеспечения конфиденциальности | Информация о потребителе и оказанной ему услуге может быть предоставлена в соответствии с законодательством Кыргызской Республики |
12 | Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги | Для получения протезно-ортопедических изделий потребитель представляет следующие документы: - направление врача медицинского учреждения; - паспорт; - свидетельство о рождении (для детей до 16 лет); - справка с места работы (работающим ЛОВЗ для получения второго протеза); - справка медико-социальной экспертной комиссии. В случае обращения лиц, приехавших из регионов республики, направление на получение реабилитации выписывает РУПОИ |
13 | Стоимость платной государственной услуги | Государственная услуга предоставляется бесплатно |
14 | Параметры качества государственной услуги | Качество предоставления государственной услуги определяется по следующим критериям: - достоверность и своевременность, в соответствии с условиями и сроками предоставления услуги, заявленными в стандарте оказываемой услуги; - недопущение дискриминации по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, возраста, политических и иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств; - доступность, истребование у граждан только тех документов для получения услуги, которые указаны в стандарте; - соответствие условий предоставления услуги требованиям, установленным данным стандартом: доступ в здание, наличие коммунально-бытовых удобств, график приема, удобный для граждан, наличие и доступность информационной поддержки (в печатном и электронном форматах); - корректность и вежливость работников при оказании государственной услуги, консультирование в ходе всей процедуры оказания услуги; - соответствие конечного результата (полученной услуги) ожиданиям заявителя; - наличие книги жалоб и предложений граждан в доступном месте |
15 | Предоставление государственной услуги в электронном формате | Государственная услуга не предоставляется в электронном формате |
Основание для отказа в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования | ||
16 | Отказ в предоставлении государственной услуги | В оказании государственной услуги отказывается в случаях: - несоответствия заявителя требованиям пункта 3 настоящего стандарта; - непредставления заявителем документов, указанных в пункте 12 настоящего стандарта |
17 | Порядок обжалования | При ненадлежащем предоставлении услуги заявитель имеет право обратиться с устной или письменной жалобой к руководству уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции, территориального подразделения и РУПОИ. Письменная жалоба подается в свободной форме и должна содержать ФИО потребителя услуги, адрес проживания, номер телефона, а также суть претензии, подпись потребителя услуги и дату. Уполномоченный работник регистрирует жалобу в течение 1 рабочего дня и направляет на рассмотрение руководству. Рассмотрение жалоб и претензий осуществляется в установленном порядке руководством уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции, территориального подразделения и РУПОИ. Срок рассмотрения письменного обращения и направления ответа не должен превышать 14 дней со дня его регистрации. При неудовлетворении принятым решением по жалобе, заявитель имеет право обжаловать решение уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции, территориального подразделения и РУПОИ в судебном порядке |
18 | Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги | Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться, с периодичностью не менее одного раза в три года |
14. Паспорт государственной услуги | ||
1 | Наименование государственной услуги | Ремонт протезно-ортопедических изделий и бытовых приспособлений для лиц с ограниченными возможностями здоровья (согласно установленному перечню изделий) - глава 3, пункт 13 Единого реестра (перечня) государственных услуг |
2 | Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу | Государственный орган, осуществляющий государственную политику в сфере труда, социального обеспечения и миграции (далее - уполномоченный государственный орган в сфере труда, социального обеспечения и миграции). Территориальные подразделения уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции (далее - территориальные подразделения). Центр реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции (далее - Центр реабилитации ЛОВЗ). Республиканское учреждение протезно-ортопедических изделий уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции (далее - РУПОИ). Филиал РУПОИ в городе Ош и мастерские в областях |
3 | Потребители государственной услуги | Граждане Кыргызской Республики: - лица (взрослые и дети) с инвалидностью I, II, III групп, нуждающиеся в ремонте вспомогательных средств передвижения |
4 | Правовые основания получения государственной услуги | Конституция Кыргызской Республики; - Закон Кыргызской Республики "О правах и гарантиях лиц с ограниченными возможностями здоровья"; - постановления Правительства Кыргызской Республики: "Об утверждении Положения о порядке обеспечения лиц с ограниченными возможностями здоровья комнатными инвалидными креслами-колясками" от 25 июля 2003 года № 469; "О Республиканском учреждении протезно-ортопедических изделий Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики" от 25 августа 2011 года № 511; "Об утверждении Положения о порядке обеспечения населения Кыргызской Республики протезно-ортопедическими изделиями" от 27 марта 2014 года № 182 |
5 | Конечный результат предоставляемой государственной услуги | Протезно-ортопедические изделия после ремонта. Бытовые приспособления после ремонта |
6 | Условия предоставления государственной услуги | Предоставление услуги осуществляется: - в помещении, отвечающем установленным санитарно-гигиеническим требованиям; - при наличии беспрепятственного доступа граждан в здание и санитарно-гигиенические помещения (туалеты, умывальные комнаты), в т.ч. для ЛОВЗ по зрению и слуху и ЛОВЗ с нарушениями опорно-двигательного аппарата, оборудованные (здания, помещения) пандусами, поручнями; - по принципу живой очереди. Помещения располагают местами для ожидания, туалетами и санузлами (в регионах, при невозможности подключения к центральному водопроводу и канализации - надворными), отоплением, водопроводом, телефоном. В помещении размещены перечень документов, необходимых для оказания услуги, и образцы заявлений |
7 | Срок предоставления государственной услуги | Время на прием документов и ожидание в очереди - не более 15 минут. Срок ремонта протезно-ортопедических изделий и ортопедической обуви - не более 7 рабочих дней. Время на выдачу отремонтированного протезно-ортопедического изделия - не более 15 минут |
Информирование потребителей государственной услуги | ||
8 | Информирование о государственной услуге, предоставляемой потребителю (перечень необходимой информации), и государственном органе, ответственном за стандартизацию | Информацию о государственной услуге можно получить: - в общественной приемной уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции; - на сайте уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции: www.mlsp.kg; - на Государственном портале электронных услуг; - при личном обращении в территориальные подразделения, РУПОИ и филиал в городе Ош; - на информационных стендах территориальных подразделений уполномоченного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции; - из средств массовой информации; - по телефону. Информация предоставляется на государственном и официальном языках |
9 | Способы распространения информации о государственной услуге | Распространение информации об оказываемой услуге осуществляется: - в СМИ (газеты, радио, телевидение); - на сайте уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции: www.mlsp.kg; - на информационных стендах, в брошюрах, буклетах; - при личном обращении и контактах по телефону; - в общественной приемной уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции. Адреса, номера телефонов и режим работы вместе со стандартом государственной услуги размещаются на стенде, сайте уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции и его территориальных подразделений, РУПОИ и филиале в городе Ош |
Обслуживание и оказание государственной услуги | ||
10 | Общение с посетителями | Государственная услуга предоставляется непосредственно в производственном учреждении. При общении с потребителями услуги и сопровождающими лицами работники соблюдают следующие основные принципы этики: быть вежливыми, доброжелательными, корректными, терпеливыми, принципиальными, стремиться глубоко разобраться по существу вопроса, уметь выслушать собеседника и понять его позицию, а также аргументировать принимаемые решения. Всеми работниками соблюдаются должностные инструкции (функциональные обязанности) и профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения законодательства Кыргызской Республики, обеспечивающие соблюдение этических норм, независимость и объективность по отношению к гражданам, исключающие конфликт интересов |
11 | Способы обеспечения конфиденциальности | Информация о потребителе и оказанной ему услуге может быть предоставлена в соответствии с законодательством Кыргызской Республики |
12 | Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги | Для получения протезно-ортопедических изделий потребитель представляет следующие документы: - направление врача медицинского учреждения; - паспорт; - свидетельство о рождении (для детей до 16 лет); - справка с места работы (работающим ЛОВЗ для получения второго протеза); - справка медико-социальной экспертной комиссии. В случае обращения лиц, приехавших из регионов республики, РУПОИ выписывает направление с Центра реабилитации ЛОВЗ для получения реабилитационных услуг |
13 | Стоимость платной государственной услуги | Государственная услуга предоставляется бесплатно |
14 | Параметры качества государственной услуги | Качество предоставления государственной услуги определяется по следующим критериям: - достоверность и своевременность, в соответствии с условиями и сроками предоставления услуги, заявленными в стандарте оказываемой услуги; - недопущение дискриминации по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, возраста, политических и иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств; - доступность, истребование у граждан только тех документов для получения услуги, которые указаны в стандарте; - соответствие условий предоставления услуги требованиям, установленным данным стандартом: доступ в здание, наличие коммунально-бытовых удобств, график приема, удобный для граждан, наличие и доступность информационной поддержки (в печатном и электронном форматах); - корректность и вежливость работников при оказании государственной услуги, консультирование в ходе всей процедуры оказания услуги; - соответствие конечного результата (полученной услуги) ожиданиям потребителя; - наличие книги жалоб и предложений граждан в доступном месте |
15 | Предоставление государственной услуги в электронном формате | Государственная услуга не предоставляется в электронном формате, так как требуется посещение РУПОИ |
Основание для отказа в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования | ||
16 | Отказ в предоставлении государственной услуги | В предоставлении государственной услуги отказывается, если протезно-ортопедическое изделие, бытовое приспособление или малогабаритная платформа (коляска) не подлежат ремонту |
17 | Порядок обжалования | При ненадлежащем предоставлении услуги потребитель имеет право обратиться с устной или письменной жалобой к руководству уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции, территориального подразделения и РУПОИ. Письменная жалоба подается в свободной форме и должна содержать ФИО потребителя услуги, адрес проживания, номер телефона, а также суть претензии, подпись потребителя услуги и дату. Работник уполномоченного органа регистрирует жалобу в течение 1 рабочего дня и направляет на рассмотрение руководству. Рассмотрение жалоб и претензий осуществляется в установленном порядке руководством уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции, территориального подразделения и РУПОИ. Срок рассмотрения письменного обращения и направления ответа заявителю не должен превышать 14 рабочих дней со дня его регистрации. При неудовлетворении принятым решением по жалобе заявитель имеет право обжаловать решение уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции, территориального подразделения и РУПОИ в судебном порядке |
18 | Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги | Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться, с периодичностью не менее одного раза в три года |
15. Паспорт государственной услуги | ||
1 | Наименование государственной услуги | Реабилитации для лиц с ограниченными возможностями здоровья с нарушениями опорно-двигательного аппарата по индивидуальной программе реабилитации - глава 3, пункт15 Единого реестра (перечня) государственных услуг |
2 | Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу | Государственный орган, осуществляющий государственную политику в сфере труда, социального обеспечения и миграции (далее - уполномоченный государственный орган в сфере труда, социального обеспечения и миграции). Территориальные подразделения уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции (далее - территориальные подразделения). Центр реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции (далее - Центр реабилитации ЛОВЗ) |
3 | Потребители государственной услуги | Лица с ограниченными возможностями здоровья (далее - ЛОВЗ) с нарушениями опорно-двигательного аппарата: - ЛОВЗ, перенесшие ампутации конечностей после различных патологий; - ЛОВЗ с врожденными заболеваниями опорно-двигательного аппарата; - ЛОВЗ с различными патологиями суставов |
4 | Правовые основания получения государственной услуги | Конституция Кыргызской Республики; законы Кыргызской Республики: - "Об основах социального обслуживания населения в Кыргызской Республике"; - "О правах и гарантиях лиц с ограниченными возможностями здоровья"; постановления Правительства Кыргызской Республики: - "Об утверждении Государственной базовой программы реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья" от 24 октября 2016 года № 560; - "О Центре реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья при Министерстве труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики" от 29 июля 2011 года № 429 |
5 | Конечный результат предоставляемой государственной услуги | Комплекс реабилитационных мероприятий для компенсации или улучшения и восстановления нарушенной двигательной функции конечностей потребителя государственной услуги, а также протезирования ампутированных конечностей. Улучшение, стабилизация, компенсация нарушенных функций опорно-двигательного аппарата с целью адаптации и интеграции в семью и общество с последующим предоставлением соответствующего документа (выписка из реабилитационной карты) |
6 | Условия предоставления государственной услуги | Предоставление услуги осуществляется: - в помещении, отвечающем установленным санитарным нормам; - при наличии беспрепятственного доступа граждан в здание и санитарно-гигиенические помещения (туалеты, умывальные комнаты), в т.ч. для ЛОВЗ по зрению и слуху и ЛОВЗ с нарушениями опорно-двигательного аппарата, оборудованные (здания, помещения) пандусами, поручнями; - по принципу живой очереди. Помещения располагают местами для ожидания, туалетами (в регионах, при невозможности подключения к центральному водопроводу и канализации - надворными), отоплением, водопроводом, телефоном. Льготные категории граждан (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, труженики тыла и приравненные к ним лица, ЛОВЗ, беременные женщины) обслуживаются вне очереди или, если они не могут подняться в помещение, работник спускается к ним для приема заявления. Для удобства посетителей в месте предоставления услуги размещаются перечень документов, необходимых для приобретения услуги, и образцы заявлений |
7 | Срок предоставления государственной услуги | Время на прием документов и ожидание в очереди - не более 15 минут. Общий срок предоставления реабилитационной услуги - не более 1 месяца. По мере сложности протезирования исполнение продлевается дополнительно на срок до 30 календарных дней |
Информирование потребителей государственной услуги | ||
8 | Информирование о государственной услуге, предоставляемой потребителю (перечень необходимой информации), и государственном органе, ответственном за стандартизацию | Информацию о государственной услуге можно получить: - в общественной приемной уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции, Центра реабилитации ЛОВЗ; - на сайте уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции: www.mlsp.kg; - при личном обращении в уполномоченный государственный орган в сфере труда, социального обеспечения и миграции, его территориальные подразделения и Центр реабилитации ЛОВЗ; - на информационных стендах, из брошюр, буклетов в уполномоченном государственном органе в сфере труда, социального обеспечения и миграции, его территориальных подразделениях и Центре реабилитации ЛОВЗ. Прием граждан в уполномоченном государственном органе в сфере труда, социального обеспечения и миграции, его территориальных подразделениях и Центре реабилитации ЛОВЗ производится в день их обращения. Информация предоставляется на государственном и официальном языках |
9 | Способы распространения информации о государственной услуге | Распространение информации об оказываемой услуге осуществляется: - в СМИ (газеты, радио, телевидение); - на сайте уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции: www.mlsp.kg; - на информационных стендах, в брошюрах, буклетах; - при личном обращении и контактах по телефону; - в общественной приемной уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции. Адреса, номера телефонов и режим работы вместе со стандартом государственной услуги размещаются на стендах, сайтах уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции, территориальных подразделений и Центра реабилитации ЛОВЗ |
Обслуживание и оказание государственной услуги | ||
10 | Общение с посетителями | В уполномоченном государственном органе в сфере труда, социального обеспечения и миграции размещаются информационные таблички на дверях кабинетов работников, задействованных в оказании услуги. Все работники, работающие с населением, имеют персонифицированные таблички (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. При общении с посетителями работники соблюдают следующие основные принципы этики: быть вежливыми, доброжелательными, корректными, терпеливыми, принципиальными, стремиться глубоко разобраться в существе вопроса, уметь выслушать собеседника и понять его позицию, а также аргументировать принимаемые решения. Всеми работниками должны соблюдаться должностные инструкции (функциональные обязанности) и профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения законодательства Кыргызской Республики, обеспечивающие соблюдение этических норм, независимость и объективность по отношению к гражданам, исключающие конфликт интересов. Для лиц с особыми нуждами по медицинским и социальным показаниям (ЛОВЗ, престарелые пенсионеры, ветераны войны и труда, беременные женщины) общение и предоставление услуги производятся в понятной и доступной для них форме |
11 | Способы обеспечения конфиденциальности | Информация о потребителе и оказанной ему услуге может быть предоставлена только по основаниям, предусмотренным в законодательстве Кыргызской Республики |
12 | Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги | Для получения государственной услуги в Центр реабилитации ЛОВЗ представляются следующие документы: - направление на реабилитацию (из Центра семейной медицины, медико-социальной экспертной комиссии или медицинского отдела Республиканского учреждения протезно-ортопедических изделий уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции); - результаты общих анализов крови и мочи; - снимок флюорографии; - копия паспорта или свидетельства о рождении, с предъявлением подлинника для сверки |
13 | Стоимость платной государственной услуги | Государственная услуга предоставляется бесплатно |
14 | Параметры качества государственной услуги | Качество предоставления государственной услуги определяется по следующим критериям: - достоверность и своевременность, в соответствии с условиями и сроками предоставления услуги, заявленными в стандарте оказываемой услуги; - недопущение дискриминации по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, возраста, политических и иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств; - доступность, истребование у граждан только тех документов для получения услуги, которые указаны в стандарте; - соответствие условий предоставления услуги требованиям, установленным данным стандартом: доступ в здание, наличие коммунально-бытовых удобств, график приема, удобный для граждан, наличие и доступность информационной поддержки (в печатном и электронном форматах); - корректность и вежливость работников при оказании государственной услуги, консультирование в ходе всей процедуры оказания услуги; - соответствие конечного результата (полученной услуги) ожиданиям потребителя; - наличие книги жалоб и предложений граждан в доступном месте |
15 | Предоставление государственной услуги в электронном формате | Государственная услуга предоставляется в электронном формате частично, в части ответов на вопросы в разделе "Вопросы-ответы" на официальном сайте уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции (www.mlsp.kg) |
Основание для отказа в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования | ||
16 | Отказ в предоставлении государственной услуги | В оказании государственной услуги отказывается в случаях: - несоответствия заявителя требованиям пункта 3 настоящего стандарта; - непредставления заявителем необходимых документов, указанных в пункте 12 настоящего стандарта; - наличия у заявителя медицинских противопоказаний для оказания реабилитационных услуг |
17 | Порядок обжалования | При ненадлежащем предоставлении услуги потребитель имеет право обратиться с устной или письменной жалобой к руководству уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции, территориального подразделения, Центра реабилитации ЛОВЗ. Письменная жалоба подается в свободной форме и должна содержать ФИО потребителя услуги, адрес проживания, номер телефона, а также суть претензии, подпись потребителя услуги и дату. Уполномоченный работник регистрирует жалобу в течение 1 рабочего дня и направляет на рассмотрение руководству. Рассмотрение жалоб и претензий осуществляется в установленном порядке руководством уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции, территориального подразделения, Центра реабилитации ЛОВЗ. Срок рассмотрения письменного обращения и направления ответа заявителю не должен превышать 14 рабочих дней со дня его регистрации. При неудовлетворении принятым решением по жалобе заявитель имеет право обжаловать решение уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции, территориального подразделения, Центра реабилитации ЛОВЗ в судебном порядке |
18 | Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги | Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться, с периодичностью не менее одного раза в три года |
".
|
| Приложение 3 |
"
20. Паспорт государственной услуги | ||
1 | Наименование государственной услуги | Социальное обслуживание в социальных стационарных учреждениях - глава 3, пункт 25 Единого реестра (перечня) государственных услуг |
2 | Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу | Государственный орган, осуществляющий государственную политику в сфере труда, социального обеспечения и миграции (далее - уполномоченный государственный орган в сфере труда, социального обеспечения и миграции). Социальные стационарные учреждения уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции (далее - ССУ). Территориальные подразделения уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции (далее - территориальные подразделения) |
3 | Потребители государственной услуги | Граждане Кыргызской Республики: - дети с психоневрологическими патологиями; - взрослые с психоневрологическими заболеваниями; - дети и взрослые с общими заболеваниями, имеющие инвалидность первой и второй групп; - пожилые люди, имеющие полную или частичную утрату способности самообслуживания; - дети, входящие в категорию сирот, полусирот и беспризорных; - граждане без определенного местожительства с ампутированными конечностями |
4 | Правовые основания получения государственной услуги | Конституция Кыргызской Республики; - законы Кыргызской Республики: "Об основах социального обслуживания населения в Кыргызской Республике"; "О правах и гарантиях лиц с ограниченными возможностями здоровья"; "О пожилых гражданах в Кыргызской Республике"; - постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Минимальных социальных стандартов социальных услуг, предоставляемых лицам, находящимся в социальных стационарных учреждениях уполномоченного органа в сфере, социального развития" от 17 мая 2013 года № 273 |
5 | Конечный результат предоставляемой государственной услуги | Предоставление жилой площади с мебелью и инвентарем, чистыми постельными принадлежностями, предметами личной гигиены, нательным бельем, одеждой и обувью; - организация рационального, в том числе диетического, питания с учетом возраста и состояния здоровья потребителей услуги с соблюдением требований сбалансированности и калорийности, санитарно-гигиенических норм; - осуществление комплекса мероприятий, ориентированных на оздоровление, социальную реабилитацию, адаптацию потребителей услуг к новой обстановке |
6 | Условия предоставления государственной услуги | Ежедневно осуществляется медицинский обход, оформляется история болезни с отражением в ней дневниковых и консультативных записей. Условия проживания отвечают установленным требованиям к безопасности зданий, санитарным и противопожарным нормам. Обеспечивается беспрепятственный доступ потребителей услуги в здание, помещение приема пищи и место досуга, к санитарно-гигиеническим помещениям (туалетам, умывальным комнатам). Еженедельно организуются банный день и смена постельного и нательного белья. Осуществляется работа по оформлению пенсии, получению и продлению сроков пенсионной карточки потребителей услуги |
7 | Срок предоставления государственной услуги | Предельный срок на прием документов, проведение медицинского осмотра и первичной санитарной обработки - не более 2-х часов. Предельный срок издания приказа ССУ о приеме на учет по социальному стационарному обслуживанию - 1 час, в день прибытия потребителя с направлением в ССУ |
Информирование потребителей государственной услуги | ||
8 | Информирование о государственной услуге, предоставляемой потребителю (перечень необходимой информации), и государственном органе, ответственном за стандартизацию | Информацию о государственной услуге можно получить: - в общественной приемной уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции; - на сайте уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции; - на Государственном портале электронных услуг; - при личном обращении в территориальные подразделения; - на информационных стендах территориальных подразделений уполномоченного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции; - в средствах массовой информации. Прием граждан в уполномоченном государственном органе в сфере труда, социального обеспечения и миграции и его территориальных подразделениях производится в день их обращения. Информация предоставляется на государственном и официальном языках |
9 | Способы распространения информации о государственной услуге | Распространение информации о государственной услуге: - при личном приеме граждан; - в средствах массовой информации; - на сайте уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции; - на Государственном портале электронных услуг; - на стендах в территориальных подразделениях; - в общественной приемной уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции; - по телефону. Адреса, номера телефонов и режим работы вместе со стандартом государственной услуги размещаются на стендах, сайтах уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции и его территориальных подразделений |
Обслуживание и оказание государственной услуги | ||
10 | Общение с посетителями | В ССУ имеются условия для приема посетителей (родителей, родственников и законных представителей потребителей услуги). Посетители могут от администрации ССУ получить информацию об объемах и видах предоставляемой услуги, правилах внутреннего распорядка ССУ. При общении с посетителями работники ССУ соблюдают следующие основные принципы этики: быть вежливыми, доброжелательными, корректными, терпеливыми. Всеми работниками должны соблюдаться должностные инструкции (функциональные обязанности) и профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения законодательства Кыргызской Республики, обеспечивающие соблюдение этических норм, независимость и объективность по отношению к гражданам, исключающие конфликт интересов |
11 | Способы обеспечения конфиденциальности | Информация о потребителе услуги и оказанной ему услуге может быть предоставлена в соответствии с законодательством Кыргызской Республики |
12 | Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги | Для получения государственной услуги в ССУ представляется: направление территориального подразделения; пакет укомплектованных с территориальным подразделением следующих документов: - письменное заявление, а для несовершеннолетних и недееспособных лиц - письменное заявление законного представителя (один из родителей, опекун, попечитель); - акт обследования жилищно-бытовых условий (оформляется социальным работником уполномоченного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции); - решение медико-социальной экспертной комиссии (далее - МСЭК) по определению типа ССУ для ЛОВЗ, в том числе детей с ОВЗ, с копией справки МСЭК об инвалидности; - заявление об отказе родственников от опеки и попечительства. В случае отсутствия родственников, опекунов и попечителей заявление об отказе не требуется; - копия паспорта или свидетельства о рождении, с предъявлением подлинника для сверки; - выписка из медицинской карточки (по форме, установленной постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Типового положения о социальном обслуживании на дому" от 5 июля 2011 года № 365); - справка о семейном положении; - общеклинические анализы крови на РВ, ВИЧ/СПИД, наркологическую и алкогольную зависимость, возбудителей кишечных инфекций (данные о бактериологических исследованиях на группу возбудителей кишечных заболеваний действительны, если со дня их выдачи прошло не более двух месяцев); - флюорография органов грудной клетки; - справка о размере получаемой пенсии (пособия); - справка уполномоченного государственного органа в сфере регистрации прав на недвижимое имущество о наличии недвижимого имущества; - две фотографии размером 6⨯4 см (для психоневрологического ССУ - 4 фотографии); - копия выписки МСЭК из индивидуальной программы реабилитации ЛОВЗ; - копия пенсионного удостоверения; - копия удостоверения, подтверждающего статус участника и инвалида Великой Отечественной войны и лица, приравненного к ним |
13 | Стоимость платной государственной услуги | Государственная услуга предоставляется бесплатно |
14 | Параметры качества государственной услуги | Качество предоставления государственной услуги определяется по следующим критериям: - достоверность и своевременность в соответствии с условиями и сроками предоставления услуги, заявленными в стандарте оказываемой услуги; - недопущение дискриминации по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, возраста, политических и иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств; - доступность, истребование у граждан только тех документов для получения услуги, которые указаны в стандарте; - соответствие условий предоставления услуги требованиям, установленным данным стандартом: доступ в здание, наличие коммунально-бытовых удобств, график приема, удобный для граждан, наличие и доступность информационной поддержки (в печатном и электронном форматах); - корректность и вежливость работников ССУ при оказании государственной услуги, консультирование в ходе всей процедуры оказания услуги; - соответствие конечного результата (полученной услуги) ожиданиям заявителя; - наличие книги жалоб и предложений граждан в доступном месте |
15 | Предоставление государственной услуги в электронном формате | Государственная услуга не предоставляется в электронном формате, так как требует контакта с потребителем услуги |
Основание для отказа в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования | ||
16 | Отказ в предоставлении государственной услуги | В предоставлении государственной услуги может быть отказано в случаях: - получения третьей группы инвалидности по итогам переосвидетельствования; - после третьего протокольно оформленного нарушения распорядка или поведения, противоречащего принятым в обществе правовым нормам; - выявления несоответствия требованиям пункта 3 настоящего стандарта; - выявления медицинского противопоказания |
17 | Порядок обжалования | Потребитель услуги или его законный представитель в случае неудовлетворения качеством услуги имеет право обратиться с устной или письменной жалобой к руководству уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции, администрации ССУ. Письменная жалоба подается в свободной форме и должна содержать ФИО потребителя услуги или его законного представителя, адрес проживания, номер телефона, а также суть претензии, подпись и дату. Уполномоченный работник регистрирует жалобу в течение 1 рабочего дня и направляет на рассмотрение руководству. Рассмотрение жалоб и претензий осуществляется в установленные сроки. При неудовлетворении принятым решением по жалобе потребитель услуги или его законный представитель имеет право обжаловать решение в судебном порядке |
18 | Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги | Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться, с периодичностью не менее одного раза в три года |
21. Паспорт государственной услуги | ||
1 | Наименование государственной услуги | Изготовление и предоставление протезно-ортопедических изделий сверх установленного перечня нуждающимся гражданам, не имеющим группы инвалидности, по направлению врача - глава 3, пункт 28 Единого реестра (перечня) государственных услуг |
2 | Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу | Государственный орган, осуществляющий государственную политику в сфере труда, социального обеспечения и миграции (далее - уполномоченный государственный орган в сфере труда, социального обеспечения и миграции). Республиканское учреждение протезно-ортопедических изделий уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции (далее - РУПОИ). Территориальные подразделения уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции (далее - территориальные подразделения) |
3 | Потребители государственной услуги | Лица, нуждающиеся в протезно-ортопедических изделиях, но не имеющие группы инвалидности, по направлению врача |
4 | Правовые основания получения государственной услуги | Конституция Кыргызской Республики; Закон Кыргызской Республики "О правах и гарантиях лиц с ограниченными возможностями здоровья"; постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о порядке обеспечения населения Кыргызской Республики протезно-ортопедическими изделиями" от 27 марта 2014 года № 182 |
5 | Конечный результат предоставляемой государственной услуги | Выдача протезно-ортопедических изделий (протез рук, ног, ортопедическая обувь, бандаж, корсет, лангет, реклинатор, ортопедические стельки, шина Виленского, шина Цито, трость и костыли) |
6 | Условия предоставления государственной услуги | Предоставление услуги осуществляется: - в помещении, отвечающем установленным санитарным нормам; - при наличии беспрепятственного доступа граждан в здание и санитарно-гигиенические помещения (туалеты, умывальные комнаты), в т.ч. для лиц с ограниченными возможностями здоровья по зрению и слуху, и лиц с ограниченными возможностями здоровья с нарушениями опорно-двигательного аппарата, оборудованные (здания, помещения) пандусами, поручнями; - по принципу живой очереди. Помещения располагают местами для ожидания, туалетами (в регионах, при невозможности подключения к центральному водопроводу и канализации - надворными), отоплением, водопроводом, телефоном. Льготные категории граждан (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, труженики тыла и приравненные к ним лица, ЛОВЗ, беременные женщины) обслуживаются вне очереди или, если они не могут подняться в помещение, работник спускается к ним для приема заявления. Для удобства посетителей в месте предоставления услуги размещаются перечень документов, необходимых для приобретения услуги, и образцы заявлений |
7 | Срок предоставления государственной услуги | Время на ожидание в очереди и подачу заявления - не более 30 минут. Время на рассмотрение заявления (при предоставлении или отказе в предоставлении услуги) - не более 10 минут. Срок изготовления: - протезно-ортопедических изделий - до 30 рабочих дней; - корсетов, бандажей, реклинаторов, стелек, шин Виленского и Цито - до 10 рабочих дней; - при изготовлении протезно-ортопедических изделий по слепкам - до 35 рабочих дней; - при необходимости дополнительной примерки - до 15 рабочих дней. Время на выдачу конечного результата - не более 15 минут (на основании предоставления квитанции об оплате). Общее время на предоставление услуги - не более 35 рабочих дней |
Информирование потребителей государственной услуги | ||
8 | Информирование о государственной услуге, предоставляемой потребителю (перечень необходимой информации), и государственном органе, ответственном за стандартизацию | Информацию о государственной услуге можно получить: - в общественной приемной уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции; - на сайте уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции: www.mlsp.kg; - при личном обращении в уполномоченный государственный орган в сфере труда, социального обеспечения и миграции, его территориальные подразделения и РУПОИ; - на информационных стендах, в брошюрах, буклетах в уполномоченном государственном органе в сфере труда, социального обеспечения и миграции, его территориальных подразделениях и РУПОИ. Прием граждан в уполномоченном государственном органе в сфере труда, социального обеспечения и миграции, его территориальных подразделениях и РУПОИ производится в день их обращения. Информация предоставляется на государственном и официальном языках |
9 | Способы распространения информации о государственной услуге | Распространение информации об оказываемой услуге осуществляется: - в СМИ (газеты, радио, телевидение); - на сайте уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции: www.mlsp.kg; - на информационных стендах, в брошюрах, буклетах; - при личном обращении и контактах по телефону; - в общественной приемной уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции. Адреса, номера телефонов и режим работы вместе со стандартом государственной услуги размещаются на стендах, сайтах уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции, территориальных подразделений и РУПОИ |
Обслуживание и оказание государственной услуги | ||
10 | Общение с посетителями | В уполномоченном государственном органе в сфере труда, социального обеспечения и миграции, территориальных подразделениях, РУПОИ размещаются информационные таблички на дверях кабинетов работников, задействованных в оказании услуги. Все работники, работающие с населением, имеют персонифицированные таблички (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. При общении с посетителями работники соблюдают следующие основные принципы этики: быть вежливыми, доброжелательными, корректными, терпеливыми, стремиться глубоко разобраться в существе вопроса, уметь выслушать собеседника и понять его позицию, а также аргументировать принимаемые решения. Всеми работниками должны соблюдаться должностные инструкции (функциональные обязанности) и профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения законодательства Кыргызской Республики, обеспечивающие соблюдение этических норм, независимость и объективность по отношению к гражданам, исключающие конфликт интересов. Для лиц с особыми нуждами по медицинским и социальным показаниям (ЛОВЗ, престарелые пенсионеры, ветераны войны и труда, беременные женщины) общение и предоставление услуги производятся в понятной и доступной для них форме |
11 | Способы обеспечения конфиденциальности | Информация о потребителе и оказанной ему услуге может быть предоставлена только по основаниям, предусмотренным в законодательстве Кыргызской Республики |
12 | Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги | Для получения государственной услуги заявитель представляет следующие документы: - направление врача медицинского учреждения; - паспорт; - пенсионное удостоверение; - свидетельство о рождении (для детей до 16 лет); - справка с места работы (работающим ЛОВЗ для получения второго протеза) |
13 | Стоимость платной государственной услуги | Государственная услуга предоставляется на платной основе. Прейскурант цен утверждается приказом руководства уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции. Стоимость услуги отражается в прейскуранте цен, который размещен на информационных стендах и официальных сайтах уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции, территориального подразделения и РУПОИ |
14 | Параметры качества государственной услуги | Качество предоставления государственной услуги определяется по следующим критериям: - достоверность и своевременность, в соответствии с условиями и сроками предоставления услуги, заявленными в стандарте оказываемой услуги; - недопущение дискриминации по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, возраста, политических и иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств; - доступность, истребование у граждан только тех документов для получения услуги, которые указаны в стандарте; - соответствие условий предоставления услуги требованиям, установленным данным стандартом: доступ в здание, наличие коммунально-бытовых удобств, график приема, удобный для граждан, наличие и доступность информационной поддержки (в печатном и электронном форматах); - корректность и вежливость работников при оказании государственной услуги, консультирование в ходе всей процедуры оказания услуги; - соответствие конечного результата (полученной услуги) ожиданиям потребителя; - наличие книги жалоб и предложений граждан в доступном месте |
15 | Предоставление государственной услуги в электронном формате | Услуга предоставляется в электронном формате частично, в части ответа на вопросы в разделе "Вопросы-ответы" на официальном сайте уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции (www.mlsp.kg) |
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования | ||
16 | Отказ в предоставлении государственной услуги | В предоставлении государственной услуги отказывается в случаях: - несоответствия заявителя требованиям пункта 3 настоящего стандарта; - в случае непредставления документов, указанных в пункте 12 настоящего стандарта |
17 | Порядок обжалования | При ненадлежащем предоставлении услуги потребитель имеет право обратиться с устной или письменной жалобой к руководству уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции, территориального подразделения и РУПОИ. Письменная жалоба подается в свободной форме и должна содержать ФИО потребителя услуги, адрес проживания, номер телефона, а также суть претензии, подпись потребителя услуги и дату. Уполномоченный работник регистрирует жалобу в течение 1 рабочего дня и направляет на рассмотрение руководству. Рассмотрение жалоб и претензий осуществляется в установленном порядке руководством уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции, территориального подразделения и РУПОИ. Срок рассмотрения письменного обращения и направления ответа заявителю не должен превышать 14 рабочих дней со дня его регистрации. При неудовлетворении принятым решением по жалобе заявитель имеет право обжаловать решение уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции, территориального подразделения и РУПОИ в судебном порядке |
18 | Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги | Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться, с периодичностью не менее одного раза в три года |
".
|
| Приложение 4 |
"
24. Паспорт государственной услуги | ||
1 | Наименование государственной услуги | Выдача направления в социальные стационарные учреждения уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции и на социальное обслуживание - глава 3, пункт 24 Единого реестра (перечня) государственных услуг |
2 | Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу | Государственный орган, осуществляющий государственную политику в сфере труда, социального обеспечения и миграции (далее - уполномоченный государственный орган в сфере труда, социального обеспечения и миграции). Департамент социальной защиты при уполномоченном государственном органе в сфере труда, социального обеспечения и миграции (далее - ДСЗ). Территориальные подразделения уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции (далее - территориальные подразделения) |
3 | Потребители государственной услуги | Граждане Кыргызской Республики: - дети и взрослые с психоневрологическими заболеваниями; - дети и взрослые с общими заболеваниями, имеющие инвалидность первой и второй групп; - пожилые люди, имеющие полную или частичную утрату способности самообслуживания; - дети, входящие в категорию сирот, полусирот и беспризорных; - граждане без определенного местожительства с ампутированными конечностями; - одиноко проживающие пожилые люди; - супружеские пары, которые частично утратили способности к самообслуживанию и передвижению; - одиноко проживающие лица с ограниченными возможностями здоровья (далее - ЛОВЗ), которые частично утратили способность к самообслуживанию |
4 | Правовые основания получения государственной услуги | Конституция Кыргызской Республики; - законы Кыргызской Республики: "Об основах социального обслуживания населения в Кыргызской Республике"; "О правах и гарантиях лиц с ограниченными возможностями здоровья"; "О пожилых гражданах в Кыргызской Республике"; - постановления Правительства Кыргызской Республики: "Об утверждении Минимальных социальных стандартов социальных услуг, предоставляемых лицам, находящимся в социальных стационарных учреждениях уполномоченного органа в сфере социального развития" от 17 мая 2013 года № 273; "Об утверждении Типового положения о социальном обслуживании на дому" от 5 июля 2011 года № 365 |
5 | Конечный результат предоставляемой государственной услуги | 1. Направление территориального подразделения на размещение в социальное стационарное учреждение уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции. 2. Приказ территориального подразделения о постановке на учет по социальному обслуживанию на дому |
6 | Условия предоставления государственной услуги | Предоставление услуги осуществляется: - в помещении, отвечающем установленным санитарным нормам, с местами для ожидания, туалетами (в регионах при невозможности подключения к центральному водопроводу и канализации - надворными), отоплением, водопроводом, телефоном; - при наличии беспрепятственного доступа граждан в здание и санитарно-гигиенические помещения (туалеты, умывальные комнаты), в т.ч. для ЛОВЗ по зрению и слуху и ЛОВЗ с нарушениями опорно-двигательного аппарата, оборудованные (здания, помещения) пандусами, поручнями; - по принципу живой очереди. Льготные категории граждан (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, труженики тыла, ЛОВЗ, беременные женщины) обслуживаются вне очереди. Для удобства посетителей в месте предоставления услуги размещаются перечень документов и образцы заявлений, необходимые для приобретения услуги |
7 | Срок предоставления государственной услуги | Максимальный срок рассмотрения документов составляет 60 минут при наличии всех необходимых документов, указанных в пункте 12 настоящего стандарта |
Информирование потребителей государственной услуги | ||
8 | Информирование о государственной услуге, предоставляемой потребителю (перечень необходимой информации), и государственном органе, ответственном за стандартизацию | Информацию о государственной услуге можно получить: - в общественной приемной уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции; - на сайте уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции; - на Государственном портале электронных услуг; - при личном обращении в территориальные подразделения; - на информационных стендах территориальных подразделений уполномоченного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции; - в средствах массовой информации. Прием граждан в уполномоченном государственном органе в сфере труда, социального обеспечения и миграции и его территориальных подразделениях производится в день их обращения. Информация предоставляется на государственном и официальном языках |
9 | Способы распространения информации о государственной услуге | Распространение информации об оказываемой услуге может осуществляться: - при личном приеме граждан; - в средствах массовой информации; - на сайте уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции; - на Государственном портале электронных услуг; - на стендах в территориальных подразделениях; - в общественной приемной уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции; - по телефону. Адреса, номера телефонов и режим работы вместе со стандартом государственной услуги размещаются на стендах, сайтах уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции и его территориальных подразделений |
Обслуживание и оказание государственной услуги | ||
10 | Общение с посетителями | В уполномоченном государственном органе в сфере труда, социального обеспечения и миграции размещаются информационные таблички на дверях кабинетов работников, задействованных в оказании услуги. Все работники, работающие с населением, имеют персонифицированные таблички (бейджи) с указанием фамилии, имени отчества и должности. При общении с посетителями работники соблюдают следующие основные принципы этики: быть вежливыми, доброжелательными, корректными, терпеливыми, принципиальными, стремиться глубоко разобраться в существе вопроса, уметь выслушать собеседника и понять его позицию, а также аргументировать принимаемые решения. Всеми работниками должны соблюдаться должностные инструкции (функциональные обязанности) и профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения законодательства Кыргызской Республики, обеспечивающие соблюдение этических норм, независимость и объективность по отношению к гражданам, исключающие конфликт интересов. Для лиц с особыми нуждами по медицинским и социальным показаниям (ЛОВЗ, пожилые граждане, ветераны войны и труда, беременные женщины) общение и предоставление услуги производятся в понятной и доступной для них форме |
11 | Способы обеспечения конфиденциальности | Информация о потребителе и оказанной ему услуге может быть предоставлена в соответствии с законодательством Кыргызской Республики |
12 | Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги | Перечень необходимых документов: для социального стационарного обслуживания: - письменное заявление, а для несовершеннолетних и недееспособных лиц - письменное заявление законного представителя (один из родителей, опекун, попечитель); - акт обследования жилищно-бытовых условий (оформляется социальным работником уполномоченного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции); - решение медико-социальной экспертной комиссии (далее - МСЭК) по определению типа ССУ для ЛОВЗ, в том числе детей с ОВЗ, с копией справки МСЭК об инвалидности; - заявление об отказе родственников от опеки и попечительства. В случае отсутствия родственников, опекунов и попечителей заявление об отказе не требуется; - копия паспорта или свидетельства о рождении, с предъявлением подлинника для сверки; - выписка из медицинской карточки (по форме, установленной постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Типового положения о социальном обслуживании на дому" от 5 июля 2011 года № 365); - справка о семейном положении; - общеклинические анализы крови на РВ, ВИЧ/СПИД, наркологическую и алкогольную зависимость, возбудителей кишечных инфекций (данные о бактериологических исследованиях на группу возбудителей кишечных заболеваний действительны, если со дня их выдачи прошло не более двух месяцев); - флюорография органов грудной клетки; - справка о размере получаемой пенсии (пособия); - справка уполномоченного государственного органа в сфере регистрации прав на недвижимое имущество о наличии недвижимого имущества; - две фотографии размером 6⨯4 см (для психоневрологического ССУ - 4 фотографии); - копия выписки МСЭК из индивидуальной программы реабилитации ЛОВЗ; - копия пенсионного удостоверения; - копия удостоверения, подтверждающего статус участника и инвалида Великой Отечественной войны и лица, приравненного к ним; для социального обслуживания на дому: - заявление по установленной форме; - акт обследования жилищно-бытовых условий; - копия паспорта или свидетельства о рождении, с предъявлением подлинника для сверки; - пенсионное удостоверение (копия); - справка с места жительства; - выписка из медицинской карты; - заключение медико-социальной экспертной комиссии об инвалидности (копия); - удостоверение участника Великой Отечественной войны и лица, приравненного к ним (копия); - решение комиссии по социальным вопросам при исполнительных органах местного самоуправления. Копии документов представляются в территориальные подразделения вместе с подлинниками документов, которые после сверки и внесения в корпоративную информационную систему социальной помощи (далее - КИССП) возвращаются заявителю |
13 | Стоимость платной государственной услуги | Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе |
14 | Параметры качества государственной услуги | Качество предоставления государственной услуги определяется по следующим критериям: - достоверность и своевременность, в соответствии с условиями и сроками предоставления услуги, заявленными в стандарте оказываемой услуги; - недопущение дискриминации по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, возраста, политических и иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств; - доступность, истребование у граждан только тех документов для получения услуги, которые указаны в стандарте; - соответствие условий предоставления услуги требованиям, установленным данным стандартом: доступ в здание, наличие коммунально-бытовых удобств, график приема, удобный для граждан, наличие и доступность информационной поддержки (в печатном и электронном форматах); - корректность и вежливость работников при оказании государственной услуги, консультирование в ходе всей процедуры оказания услуги; - соответствие конечного результата (полученной услуги) ожиданиям потребителя; - наличие книги жалоб и предложений граждан в доступном месте |
15 | Предоставление государственной услуги в электронном формате | Услуга в электронном формате может предоставляться в части приема заявления на получение услуги, посредством Государственного портала электронных услуг: portal.tunduk.kg. Для отправления электронной заявки на получение услуги заявителю необходимо зарегистрироваться на портале: portal.tunduk.kg. Стадия онлайновой интерактивности - 3 (веб-страница имеет функциональную возможность заполнять заявку в электронной форме и принять ее к рассмотрению госорганом без распечатки на бумажном носителе) |
Основание для отказа в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования | ||
16 | Отказ в предоставлении государственной услуги | В оказании государственной услуги отказывается в случаях: - несоответствия заявителя требованиям пункта 3 настоящего стандарта; - непредставления заявителем документов, указанных в пункте 12 настоящего стандарта |
17 | Порядок обжалования | При ненадлежащем предоставлении услуги потребитель имеет право обратиться с устной или письменной жалобой к руководству уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции, территориального подразделения, ССУ и ДСЗ. Письменная жалоба подается в свободной форме и должна содержать фамилию, имя, отчество потребителя услуги, адрес проживания, номер телефона, а также суть претензии, подпись потребителя услуги и дату. Уполномоченный работник регистрирует жалобу в течение 1 рабочего дня и направляет на рассмотрение руководству. Рассмотрение жалоб и претензий осуществляется в установленном порядке уполномоченным государственным органом в сфере труда, социального обеспечения и миграции, территориальным подразделением, ССУ и ДСЗ. Срок рассмотрения письменного обращения и направления ответа заявителю не должен превышать 14 рабочих дней со дня его регистрации. При неудовлетворении принятым решением по жалобе заявитель имеет право обжаловать решение уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции, территориального подразделения в суде в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики |
18 | Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги | Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться, с периодичностью не менее одного раза в три года |
".
|
| Приложение 5 |
"
11. Паспорт государственной услуги | ||
1 | Наименование государственной услуги | Освидетельствование/переосвидетельствование по установлению факта наличия инвалидности, определение группы, причины, сроков наступления инвалидности - глава 5, пункт 2 Единого реестра (перечня) государственных услуг |
2 | Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу | Государственный орган, осуществляющий государственную политику в сфере труда, социального обеспечения и миграции (далее - уполномоченный государственный орган в сфере труда, социального обеспечения и миграции). Республиканский центр медико-социальной экспертизы при уполномоченном государственном органе в сфере труда, социального обеспечения и миграции (далее - РЦМСЭ). Территориальные (межрайонные и городские) медико-социальные экспертные комиссии (далее - территориальные МСЭК). Список территориальных МСЭК, стандарт государственной услуги размещаются на информационных стендах и официальных сайтах уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции, территориальных МСЭК |
3 | Потребители государственной услуги | В случае освидетельствования по установлению факта инвалидности - граждане Кыргызской Республики. В случае переосвидетельствования: - лица с ограниченными возможностями здоровья (далее - ЛОВЗ) с инвалидностью I, II и III групп; - дети с ограниченными возможностями здоровья до 18 лет |
4 | Правовые основания получения государственной услуги | Постановление Правительства Кыргызской Республики "О медико-социальной экспертизе в Кыргызской Республике" от 31 января 2012 года № 68 |
5 | Конечный результат предоставляемой государственной услуги | Справка медико-социальной экспертной комиссии (далее - справка МСЭК) |
6 | Условия предоставления государственной услуги | Предоставление услуги осуществляется: - в помещении, отвечающем установленным санитарным нормам; - при наличии беспрепятственного доступа граждан в здание и санитарно-гигиенические помещения (туалеты, умывальные комнаты), в т.ч. для ЛОВЗ по зрению и слуху, и ЛОВЗ с нарушениями опорно-двигательного аппарата, оборудованные (здания, помещения) пандусами, поручнями; - по принципу живой очереди. Помещения располагают местами для ожидания, туалетами (в регионах, при невозможности подключения к центральному водопроводу и канализации надворными), отоплением, водопроводом, телефоном. Льготные категории граждан (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, труженики тыла и приравненные к ним лица, ЛОВЗ, беременные женщины) обслуживаются вне очереди или, если они не могут подняться в помещение, работник спускается к ним для приема заявления. Для удобства посетителей в месте предоставления услуги размещаются перечень документов, необходимых для приобретения услуги, и образцы заявлений |
7 | Срок предоставления государственной услуги | Время на ожидание в очереди и прием документов - не более 10 минут. Рассмотрение документов - не более 1-го дня, если ЛОВЗ направлено на дообследование - не более 10 рабочих дней. Время на выдачу конечного результата - не более 10 минут |
Информирование потребителей государственной услуги | ||
8 | Информирование о государственной услуге, предоставляемой потребителю (перечень необходимой информации), и государственном органе, ответственном за стандартизацию | Информацию о государственной услуге можно получить: - в общественной приемной уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции; - на сайте уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции: www.mlsp.kg; - при личном обращении в уполномоченный государственный орган в сфере труда, социального обеспечения и миграции и его территориальные подразделения; - на информационных стендах, в брошюрах, буклетах в уполномоченном государственном органе в сфере труда, социального обеспечения и миграции, его территориальных подразделениях, РЦМСЭ, территориальных МСЭК. Прием граждан в уполномоченном государственном органе в сфере труда, социального обеспечения и миграции и его территориальных подразделениях, РЦМСЭ, территориальных МСЭК производится в день их обращения. Информация предоставляется на государственном и официальном языках |
9 | Способы распространения информации о государственной услуге | Распространение информации об оказываемой услуге осуществляется: - в СМИ (газеты, радио, телевидение); - на сайте уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции: www.mlsp.kg; - на информационных стендах, в брошюрах, буклетах; - при личном обращении и контактах по телефону; - в общественной приемной уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции. Адреса, номера телефонов и режим работы вместе со стандартом государственной услуги размещаются на стендах, сайтах уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции, территориальных подразделений, РЦМСЭ, территориальных МСЭК |
Обслуживание и оказание государственной услуги | ||
10 | Общение с посетителями | В уполномоченном государственном органе в сфере труда, социального обеспечения и миграции, территориальных подразделениях, РЦМСЭ, территориальных МСЭК размещаются информационные таблички на дверях кабинетов работников, задействованных в оказании услуги. Все работники, работающие с населением, имеют персонифицированные таблички (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. При общении с посетителями работники соблюдают следующие основные принципы этики: быть вежливыми, доброжелательными, корректными, терпеливыми, принципиальными, стремиться глубоко разобраться в существе вопроса, уметь выслушать собеседника и понять его позицию, а также аргументировать принимаемые решения. Всеми работниками должны соблюдаться должностные инструкции (функциональные обязанности) и профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения законодательства Кыргызской Республики, обеспечивающие соблюдение этических норм, независимость и объективность по отношению к гражданам, исключающие конфликт интересов. Для лиц с особыми нуждами по медицинским и социальным показаниям (ЛОВЗ, престарелые пенсионеры, ветераны войны и труда, беременные женщины) общение и предоставление услуги производятся в понятной и доступной для них форме |
11 | Способы обеспечения конфиденциальности | Информация о потребителе и оказанной ему услуге может быть предоставлена в соответствии с законодательством Кыргызской Республики |
12 | Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги | Для получения государственной услуги предоставляются следующие документы: - письменное заявление потребителя услуги, а для несовершеннолетних и недееспособных лиц - письменное заявление законного представителя (один из родителей, опекун, попечитель); - документ, удостоверяющий личность (копия паспорта или свидетельства о рождении); - справка установленного образца, выданная органами внутренних дел или органами местного самоуправления; - справка об освобождении из мест отбывания наказания - для граждан, освободившихся из мест отбывания наказания; - вид на жительство - для иностранных граждан и лиц без гражданства, выданный уполномоченным государственным органом в сфере регистрации населения; - трудовая книжка или нотариально заверенная выписка из трудовой книжки (копии указанных документов приобщаются к медицинскому акту) для лиц, занятых трудовой деятельностью; - медицинские документы: направление организации здравоохранения на медико-социальную экспертизу: гражданам до 18 лет - форма № 088-ду, старше 18 лет - форма № 088-у; амбулаторная карта, выписки о стационарном лечении, медицинские документы, подтверждающие заболевание (консультативные заключения, результаты обследований и др.); листок нетрудоспособности - для работающих граждан. В отдельных случаях представляют дополнительно копии следующих документов, с предъявлением подлинников для сверки: а) для военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, уволенных со службы: - свидетельство о болезни или постановление военно-врачебной комиссии (далее - ВВК) Министерства обороны Кыргызской Республики или ВВК соответствующего ведомства; - приказ об увольнении со службы; б) для граждан, пострадавших от радиации: - первичный документ, подтверждающий факт воздействия для пострадавших от радиации: - военный билет; - удостоверение ликвидатора последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции; - регистрационная карта лица, подвергшегося воздействию радиации; - заключение Республиканского межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи наступивших заболеваний и инвалидности с воздействием радиации; - выписки из Центра профпатологии Министерства здравоохранения Кыргызской Республики; в) для установления причинной связи заболевания с производственной травмой и определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах представляют следующие документы: - утвержденный и заверенный печатью работодателя акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1; - сообщение работодателя о последствиях несчастного случая на производстве; - справка о трудоустройстве, об условиях и характере труда, выданная работодателем; г) для установления причинной связи заболевания с профессиональным заболеванием и определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах представляют следующие документы: - заключение Центра профпатологии Министерства здравоохранения Кыргызской Республики о наличии профессионального заболевания; - акт расследования Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Кыргызской Республики случая профессионального заболевания (форма 362/у); - санитарно-гигиеническая характеристика условий труда, представляемая Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Кыргызской Республики; - справка о трудоустройстве, об условиях и характере труда, выданная работодателем. В случае отсутствия документов, подтверждающих трудовое увечье или профессиональное заболевание, основанием для проведения экспертизы является соответствующее решение суда о признании данного случая производственной травмой или профессиональным заболеванием, вступившее в законную силу. МСЭК осуществляют экспертизу при наличии подлинников документов, имеющих четкий оттиск печатей и штампов |
13 | Стоимость платной государственной услуги | Государственная услуга предоставляется бесплатно |
14 | Параметры качества государственной услуги | Качество предоставления государственной услуги определяется по следующим критериям: - достоверность и своевременность в соответствии с условиями и сроками предоставления услуги, заявленными в стандарте оказываемой услуги; - недопущение дискриминации по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, возраста, политических и иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств; - доступность, истребование у граждан только тех документов для получения услуги, которые указаны в стандарте; - соответствие условий предоставления услуги требованиям, установленным данным стандартом: доступ в здание, наличие коммунально-бытовых удобств, график приема, удобный для граждан, наличие и доступность информационной поддержки (в печатном и электронном форматах); - корректность и вежливость работников при оказании государственной услуги, консультирование в ходе всей процедуры оказания услуги; - соответствие конечного результата (полученной услуги) ожиданиям потребителя; - наличие книги жалоб и предложений граждан в доступном месте |
15 | Предоставление государственной услуги в электронном формате | Услуга в электронном формате может предоставляться в части приема заявления на получение услуги, посредством Государственного портала электронных услуг: portal.tunduk.kg. Для отправления электронной заявки на получение услуги заявителю необходимо зарегистрироваться на портале: portal.tunduk.kg. Стадия онлайновой интерактивности - 3 (веб-страница имеет функциональную возможность заполнять заявку в электронной форме и принять ее к рассмотрению госорганом без распечатки на бумажном носителе) |
Основание для отказа в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования | ||
16 | Отказ в предоставлении государственной услуги | В предоставлении государственной услуги отказывается в случаях: - несоответствия заявителя требованиям пункта 3 настоящего стандарта; - непредставления документов, указанных в пункте 12 настоящего стандарта |
17 | Порядок обжалования | При ненадлежащем предоставлении услуги потребитель имеет право обратиться с устной или письменной жалобой к руководству уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции, РЦМСЭ, территориальной МСЭК. Письменная жалоба подается в свободной форме и должна содержать ФИО потребителя услуги, адрес проживания, номер телефона, а также суть претензии, подпись потребителя услуги и дату. Уполномоченный работник регистрирует жалобу в течение 1 рабочего дня и направляет на рассмотрение руководству. Рассмотрение жалоб и претензий осуществляется в установленном порядке руководством уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции и территориальных МСЭК. Срок рассмотрения письменного обращения и направления ответа заявителю не должен превышать 14 дней со дня его регистрации. При неудовлетворении принятым решением по жалобе заявитель имеет право обжаловать решение уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции, РЦМСЭ, территориальных МСЭК в судебном порядке |
18 | Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги | Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться, с периодичностью не менее одного раза в три года |
12. Паспорт государственной услуги | ||
1 | Наименование государственной услуги | Проведение заочной и посмертной экспертизы на наличие признаков инвалидности, назначение и выплата пособий по инвалидности - глава 5, пункт 3 Единого реестра (перечня) государственных услуг |
2 | Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу | Государственный орган, осуществляющий государственную политику в сфере труда, социального обеспечения и миграции, (далее - уполномоченный государственный орган в сфере труда, социального обеспечения и миграции). Республиканский центр медико-социальной экспертизы при уполномоченном государственном органе в сфере труда, социального обеспечения и миграции (далее - РЦМСЭ). Территориальные (межрайонные и городские) медико-социальные экспертные комиссии (далее - территориальные МСЭК). Список территориальных МСЭК, стандарт государственной услуги размещаются на информационных стендах и официальном сайте уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции и территориальных МСЭК |
3 | Потребители государственной услуги | Заочная экспертиза: - лица с ограниченными возможностями здоровья (далее - ЛОВЗ) с инвалидностью I, II, III групп. Посмертная экспертиза: - граждане Кыргызской Республики (родственники умершего) |
4 | Правовые основания получения государственной услуги | Постановление Правительства Кыргызской Республики "О медико-социальной экспертизе в Кыргызской Республике" от 31 января 2012 года № 68 |
5 | Конечный результат предоставляемой государственной услуги | При заочной экспертизе выдается: - выписка из акта освидетельствования; - справка медико-социальной экспертной комиссии (далее - справка МСЭК). При посмертной экспертизе выдается: - справка МСЭК (однократно) |
6 | Условия предоставления государственной услуги | Предоставление услуги осуществляется: - в помещении, отвечающем установленным санитарным нормам; - при наличии беспрепятственного доступа граждан в здание и санитарно-гигиенические помещения (туалеты, умывальные комнаты), в т.ч. для ЛОВЗ по зрению и слуху, и ЛОВЗ с нарушениями опорно-двигательного аппарата, оборудованные (здания, помещения) пандусами, поручнями; - по принципу живой очереди. Помещения располагают местами для ожидания, туалетами (в регионах, при невозможности подключения к центральному водопроводу и канализации - надворными), отоплением, водопроводом, телефоном. Льготные категории граждан (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, труженики тыла и приравненные к ним лица, ЛОВЗ, беременные женщины) обслуживаются вне очереди или, если они не могут подняться в помещение, работник спускается к ним для приема заявления. Для удобства посетителей в месте предоставления услуги размещаются перечень документов, необходимых для приобретения услуги, и образцы заявлений |
7 | Срок предоставления государственной услуги | Время на ожидание в очереди и прием документов - не более 10 минут. Рассмотрение заявлений - не более 1-го дня. Заявление ЛОВЗ, направленного на дообследование, - не более 10 рабочих дней. Время на выдачу конечного результата - не более 10 минут. Общий срок оказания услуги - не более 1-го дня (при наличии всех необходимых документов) |
Информирование потребителей государственной услуги | ||
8 | Информирование о государственной услуге, предоставляемой потребителю (перечень необходимой информации), и государственном органе, ответственном за стандартизацию | Информацию о государственной услуге можно получить: - в общественной приемной уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции, РЦМСЭ, территориальных МСЭК; - на сайте уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции - www.mlsp.kg; - при личном обращении в уполномоченный государственный орган в сфере труда, социального обеспечения и миграции, РЦМСЭ, территориальных МСЭК; - на информационных стендах, в брошюрах, буклетах в уполномоченном государственном органе в сфере труда, социального обеспечения и миграции, РЦМСЭ, территориальные МСЭК. Прием граждан в уполномоченном государственном органе в сфере труда, социального обеспечения и миграции, РЦМСЭ, территориальных МСЭК производится в день их обращения. Информация предоставляется на государственном и официальном языках |
9 | Способы распространения информации о государственной услуге | Распространение информации об оказываемой услуге осуществляется: - в СМИ (газеты, радио, телевидение); - на сайте уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции: www.mlsp.kg; - на информационных стендах, в брошюрах, буклетах; - при личном обращении и контактах по телефону; - в общественной приемной уполномоченного государственного органа в сфере труда. Адреса, номера телефонов и режим работы вместе со стандартом государственной услуги размещаются на стенде, сайте уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции, РЦМСЭ, территориальных МСЭК |
Обслуживание и оказание государственной услуги | ||
10 | Общение с посетителями | В уполномоченном государственном органе в сфере труда, социального обеспечения и миграции, РЦМСЭ, территориальных МСЭК размещаются информационные таблички на дверях кабинетов работников, задействованных в оказании услуги. Все работники, работающие с населением, имеют персонифицированные таблички (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. При общении с посетителями работники соблюдают следующие основные принципы этики: быть вежливыми, доброжелательными, корректными, терпеливыми, принципиальными, стремиться глубоко разобраться в существе вопроса, уметь выслушать собеседника и понять его позицию, а также аргументировать принимаемые решения. Всеми работниками должны соблюдаться должностные инструкции (функциональные обязанности) и профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения законодательства Кыргызской Республики, обеспечивающие соблюдение этических норм, независимость и объективность по отношению к гражданам, исключающие конфликт интересов. Для лиц с особыми нуждами по медицинским и социальным показаниям (ЛОВЗ, престарелые пенсионеры, ветераны войны и труда, беременные женщины) общение и предоставление услуги производятся в понятной и доступной для них форме |
11 | Способы обеспечения конфиденциальности | Информация о потребителе и оказанной ему услуге может быть предоставлена только по основаниям, предусмотренным в законодательстве Кыргызской Республики |
12 | Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги | Для оказания государственной услуги представляются следующие документы: - письменное заявление потребителя услуги, для несовершеннолетних и недееспособных лиц - письменное заявление законного представителя (один из родителей, опекун, попечитель); - документ, удостоверяющий личность (копия паспорта или свидетельства о рождении); - документ о смерти установленного образца; - справка об освобождении из мест отбывания наказания для граждан, освободившихся из мест отбывания наказания; - вид на жительство - для иностранных граждан и лиц без гражданства, выданный уполномоченным государственным органом в сфере регистрации населения; - трудовая книжка или нотариально заверенная выписка из трудовой книжки (копии указанных документов приобщаются к медицинскому акту) для лиц, занятых трудовой деятельностью; - направление организации здравоохранения на медико-социальную экспертизу: гражданам до 18 лет - форма № 088-ду, гражданам старше 18 лет - форма № 088-у; - амбулаторная карта, выписки о стационарном лечении, медицинские документы, подтверждающие заболевание (консультативные заключения, результаты обследований и др.); - листок нетрудоспособности - для работающих граждан |
13 | Стоимость платной государственной услуги | Государственная услуга предоставляется бесплатно |
14 | Параметры качества государственной услуги | Качество предоставления государственной услуги определяется по следующим критериям: - достоверность и своевременность в соответствии с условиями и сроками предоставления услуги, заявленными в стандарте оказываемой услуги; - недопущение дискриминации по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, возраста, политических и иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств; - доступность, истребование у граждан только тех документов для получения услуги, которые указаны в стандарте; - соответствие условий предоставления услуги требованиям, установленным данным стандартом: доступ в здание, наличие коммунально-бытовых удобств, график приема, удобный для граждан, наличие и доступность информационной поддержки (в печатном и электронном форматах); - корректность и вежливость работников при оказании государственной услуги, консультирование в ходе всей процедуры оказания услуги; - соответствие конечного результата (полученной услуги) ожиданиям потребителя; - наличие книги жалоб и предложений граждан в доступном месте |
15 | Предоставление государственной услуги в электронном формате | Услуга в электронном формате может предоставляться в части приема заявления на получение услуги, посредством Государственного портала электронных услуг: portal.tunduk.kg. Для отправления электронной заявки на получение услуги заявителю необходимо зарегистрироваться на портале: portal.tunduk.kg. Стадия онлайновой интерактивности - 3 (имеющая веб-страница имеет функциональную возможность заполнять заявку в электронной форме и принять ее к рассмотрению госорганом без распечатки на бумажном носителе) |
Основание для отказа в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования | ||
16 | Отказ в предоставлении государственной услуги | В предоставлении государственной услуги отказывается в случаях: - несоответствия заявителя требованиям пункта 3 настоящего стандарта; - непредставления документов, указанных в пункте 12 настоящего стандарта |
17 | Порядок обжалования | При ненадлежащем предоставлении услуги потребитель имеет право обратиться с устной или письменной жалобой к руководству уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции, РЦМСЭ, территориальных МСЭК. Письменная жалоба подается в свободной форме и должна содержать ФИО потребителя услуги, адрес проживания, номер телефона, а также суть претензии, подпись потребителя услуги и дату. Уполномоченный работник регистрирует жалобу в течение 1 рабочего дня и направляет на рассмотрение руководству. Рассмотрение жалоб и претензий осуществляется в установленном порядке руководством уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции, РЦМСЭ и территориальных МСЭК. Срок рассмотрения письменного обращения и направления ответа заявителю не должен превышать 14 рабочих дней со дня его регистрации. При неудовлетворении принятым решением по жалобе заявитель имеет право обжаловать решение уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции, РЦМСЭ в судебном порядке |
18 | Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги | Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться, с периодичностью не менее одного раза в три года |