ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 17 мая 2023 года № 265

О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Системы государственного прогнозирования в Кыргызской Республике и Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Кыргызской Республики" от 17 мая 2018 года № 239

В целях дальнейшего совершенствования порядка разработки прогнозов социально-экономического развития Кыргызской Республики, в соответствии со статьей 81¹ Бюджетного кодекса Кыргызской Республики, Указом Президента Кыргызской Республики "О структуре и составе Кабинета Министров Кыргызской Республики и структуре Администрации Президента Кыргызской Республики" от 12 октября 2021 года № 425, статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Системы государственного прогнозирования в Кыргызской Республике и Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Кыргызской Республики" от 17 мая 2018 года № 239 следующие изменения:

1) в пункте 2 слово "Правительства" заменить словом "Президента";

2) в пункте 5 слова "отдел экономики и инвестиций Аппарата Правительства Кыргызской Республики" заменить словами "управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики";

3) в Системе государственного прогнозирования в Кыргызской Республике, утвержденной вышеуказанным постановлением:

- в пункте 4:

в подпункте 1 слово "Стратегия" заменить словами "Национальная стратегия";

в подпункте 4 слово "Правительства" заменить словами "Кабинета Министров";

в подпунктах 9, 10 слова "два прогнозируемых периода" заменить словами "плановый период";

4) в Порядке разработки прогноза социально-экономического развития Кыргызской Республики, утвержденном вышеуказанным постановлением:

- в пунктах 3, 4, подпункте 3 пункта 8 слово "Правительство" в различных падежах заменить словами "Кабинет Министров" в соответствующих падежах;

- в пункте 5 слова "представителями Правительства" и "Правительство" заменить соответственно словами "представителями Президента" и "Кабинет Министров";

- подпункт 11 пункта 8 признать утратившим силу;

- пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Кыргызской Республики осуществляется по нижеприведенной последовательности.

С 10 по 25 января года, предшествующего прогнозируемому году, отраслевые министерства, государственный комитет, административные ведомства на республиканском уровне государственного управления и полномочные представители Президента Кыргызской Республики в областях, мэрии городов Бишкек и Ош на местном уровне государственного управления представляют в уполномоченный государственный орган по экономическому прогнозированию три сценария прогноза показателей и предложения к разделам прогноза социально-экономического развития Кыргызской Республики на среднесрочный период (далее - Прогноз) в соответствии со структурой разделов, указанной в настоящем Порядке, а также формами и перечнем показателей Прогноза согласно приложениям 2-25 к настоящему Порядку.

С 26 января по 5 февраля года, предшествующего прогнозируемому году, уполномоченный государственный орган по экономическому прогнозированию на основе прогнозных показателей и предложений, представленных отраслевыми министерствами, государственным комитетом и административными ведомствами на республиканском уровне, полномочными представителями Президента Кыргызской Республики в областях, мэриями городов Бишкек и Ош на местном уровне государственного управления, формирует проект Прогноза, включая прогнозы областей, в соответствии с формами и перечнем показателей согласно приложениям 2-25 к настоящему Порядку.

С 6 по 12 февраля года, предшествующего прогнозируемому году, уполномоченный государственный орган по экономическому прогнозированию совместно с уполномоченным государственным органом по прогнозированию и исполнению бюджета, Национальным банком Кыргызской Республики, Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики, Социальным фондом Кыргызской Республики (техническая группа по финансовому программированию, созданная распоряжением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 28 марта 2022 года № 151-р) разрабатывают сценарные макроэкономические условия для последующего выбора из трех макроэкономических сценариев одного сценария с формированием на их основе целевых параметров Прогноза.

С 13 по 20 февраля года, предшествующего прогнозируемому году, уполномоченный государственный орган по экономическому прогнозированию обобщает макроэкономические сценарии на среднесрочный период и вносит на рассмотрение заседания Координационного совета по макроэкономической и инвестиционной политике при Кабинете Министров Кыргызской Республики. На заседании Координационного совета по макроэкономической и инвестиционной политике при Кабинете Министров Кыргызской Республики рассматривается и выбирается один сценарий из трех макроэкономических сценариев с соответствующими макроэкономическими параметрами на среднесрочный период для формирования Основных направлений фискальной политики на среднесрочный период и проекта республиканского бюджета Кыргызской Республики на очередной бюджетный год и плановый период.

С 21 по 28 февраля года, предшествующего прогнозируемому году, уполномоченный государственный орган по экономическому прогнозированию совместно с отраслевыми министерствами, государственным комитетом, административными ведомствами и полномочными представителями Президента Кыргызской Республики в областях, с учетом согласованных целевых параметров выбранного макроэкономического сценария, разрабатывают проекты секторальных/отраслевых прогнозов и прогнозов социально-экономического развития на местном уровне государственного управления на среднесрочный период.

Прогнозы социально-экономического развития на местном уровне государственного управления разрабатываются полномочными представителями Президента Кыргызской Республики в областях, мэриями городов Бишкек и Ош на основе прогнозов социально-экономического развития, предоставленных местными государственными администрациями. При этом показатели развития отраслей согласуются с соответствующими отраслевыми министерствами, государственным комитетом, административными ведомствами по форматам в соответствии с перечнем показателей, указанных в приложениях 2-25 к настоящему Порядку.

В период с 1 по 5 марта года, предшествующего прогнозируемому году, уполномоченный государственный орган по экономическому прогнозированию, исходя из секторальных/отраслевых прогнозов социально-экономического развития и прогнозов социально-экономического развития на местном уровне государственного управления, разработанных с учетом макроэкономических целей выбранного сценария, одобренного Координационным советом по макроэкономической и инвестиционной политике при Кабинете Министров Кыргызской Республики, на прогнозируемый среднесрочный период формирует проект Прогноза и описание среднесрочных целей социально-экономического развития Кыргызской Республики на республиканском уровне.

В период с 6 по 15 марта года, предшествующего прогнозируемому году, проект постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики "О прогнозе социально-экономического развития Кыргызской Республики на среднесрочный период" проходит процедуру согласования с соответствующими государственными органами и направляется на утверждение в Кабинет Министров Кыргызской Республики.

Прогноз утверждается не позднее 31 марта года, предшествующего прогнозируемому году, и направляется в уполномоченный государственный орган по прогнозированию и исполнению бюджета для расчета доходов бюджета на среднесрочный период.

Утвержденный Прогноз размещается на официальном сайте уполномоченного государственного органа по экономическому прогнозированию.

С 1 июля до 15 сентября года, предшествующего прогнозируемому году, уполномоченный государственный орган по экономическому прогнозированию принимает участие в формировании уполномоченным государственным органом по прогнозированию и исполнению бюджета проекта республиканского бюджета Кыргызской Республики на очередной бюджетный год и плановый период по вопросам обоснования показателей Прогноза.

С 15 сентября до 1 октября года, предшествующего прогнозируемому году, уполномоченный государственный орган по экономическому прогнозированию принимает участие в рассмотрении и утверждении бюджетных параметров на очередной бюджетный год и плановый период на уровне Кабинета Министров Кыргызской Республики по вопросам обоснования показателей Прогноза.

С 1 октября до 1 декабря года, предшествующего прогнозируемому году, уполномоченный государственный орган по экономическому прогнозированию принимает участие в рассмотрении и утверждении бюджетных параметров на очередной бюджетный год и плановый период на уровне Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по вопросам обоснования показателей Прогноза.";

- в пункте 15 слова "представители Правительства" заменить словами "представители Президента";

- в пункте 19 слово "ежеквартальной" заменить словом "ежемесячной";

- приложение 1 к вышеуказанному Порядку изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- в приложении 2 к вышеуказанному Порядку в графе "Наименование" дополнить строками "ВВП без учета золота, млн. сомов", "Темп реального роста, в % к предыдущему году", "Дефлятор, в % к предыдущему году";

- в приложении 3 к вышеуказанному Порядку в графе "Наименование" дополнить строками "Промышленность без учета золота", "Темп реального роста, в % к предыдущему году", "Дефлятор, в % к предыдущему году";

- в приложениях 4, 6, 7, 20, 21 к вышеуказанному Порядку в графе "Наименование" дополнить строками "Промышленность без учета золота, млн. сомов", "Темп реального роста, в % к предыдущему году", "Дефлятор, в % к предыдущему году".

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

СХЕМА государственного управления разработки социально-экономических прогнозов (модель управления процессом прогнозирования)