ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 9 августа 2023 года № 399

О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "О вопросах организации службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики" от 3 февраля 2020 года № 51

В целях совершенствования вопросов прохождения службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики, в соответствии со статьями 10, 11, 14, 24 Закона Кыргызской Республики "О прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики", статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "О вопросах организации службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики" от 3 февраля 2020 года № 51 следующие изменения:

1) в подпункте 2 пункта 1 слова "и проведения внутреннего конкурса на замещение руководящих должностей" исключить;

2) в Положении о порядке проведения конкурса и формирования резерва кадров в правоохранительных органах Кыргызской Республики, утвержденном вышеуказанным постановлением:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Резерв кадров - группа кандидатов, претендующих на занятие должностей в правоохранительных органах, отвечающих требованиям, предъявляемым к должности, и прошедших конкурсный отбор.";

- пункт 13 дополнить абзацами следующего содержания:

"- копия свидетельства о расторжении брака (если брак расторгнут);

- копия свидетельства о перемене ФИО (если ранее изменял имя, отчество, фамилию);

- копия свидетельства о смерти (в случае смерти близких родственников);

- заверенная служебная характеристика с последнего места работы (при отсутствии трудового стажа работы характеристика по месту жительства).";

- пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Тестирование проводится для определения уровня знаний участников конкурса законодательства Кыргызской Республики в сфере государственного управления и государственной службы, правоохранительной службы, а также для выявления профессиональных значимых психологических качеств личности кандидата.";

- пункт 39 дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"- неявки двух раз на приглашение для предложения вакантной должности (о чем составляется акт).";

3) приложения 2, 6 к вышеуказанному постановлению изложить в редакции согласно приложениям 1, 2 к настоящему постановлению;

4) в Перечне должностей правоохранительных органов Кыргызской Республики, при назначении на которые требуется наличие узкоспециальных знаний и навыков, утвержденном вышеуказанным постановлением:

- главу 1 дополнить пунктами 5, 6 следующего содержания:

"5. Должности начальствующего состава пресс-службы.

6. Должности переводчиков и лингвистов.";

- главу 2 признать утратившей силу;

- главу 3 дополнить пунктами 5-7 следующего содержания:

"5. Должности специалистов в области энергетики.

6. Должности переводчиков и лингвистов.

7. Должности психологов.";

5) в Перечне должностей правоохранительных органов Кыргызской Республики, на которые могут назначаться лица старше 35 лет, впервые поступающие на службу, утвержденном вышеуказанным постановлением:

- главу 2 признать утратившей силу;

6) в Перечне должностей правоохранительных органов Кыргызской Республики, на которые прием осуществляется без конкурсного отбора, утвержденном вышеуказанным постановлением:

- главу 1 дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:

"8. Должности начальствующего состава пресс-службы.

9. Должности переводчиков и лингвистов.";

- главу 2 признать утратившей силу;

- главу 3 дополнить пунктами 8-10 следующего содержания:

"8. Должности специалистов в области энергетики.

9. Должности переводчиков и лингвистов.

10. Должности психологов.".

2. Установить, что ранее заключенные контракты с сотрудниками правоохранительных органов Кыргызской Республики считаются составленными на неопределенный срок (бессрочный).

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Опубликован в официальной государственной газете "Эркин Тоо" от 22 августа 2023 года № 67 (3516)

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке формирования резерва кадров на выдвижение в правоохранительных органах Кыргызской Республики

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики" и определяет правовые основы, порядок и условия формирования резерва кадров и перечень руководящих должностей на выдвижение в правоохранительных органах Кыргызской Республики, за исключением органов прокуратуры, национальной безопасности и налоговой службы.

1. Общие положения

1. Резерв кадров на выдвижение - группа отобранных сотрудников правоохранительных органов, способных к управленческой деятельности, отвечающих требованиям, предъявляемым к той или иной категории должности, и рекомендованных на замещение руководящих должностей.

2. Целью формирования резерва кадров на выдвижение является замещение руководящих должностей наиболее подготовленными сотрудниками в соответствии с предъявляемыми квалификационными требованиями на руководящие должности, включая образование, опыт работы, профессиональные знания, деловые, личностные и моральные качества.

Резерв кадров на выдвижение обеспечивает право сотрудников на равный доступ к замещению руководящей должности в правоохранительном органе.

3. Резерв кадров на выдвижение формируется для:

- создания подготовленного состава сотрудников на замещение руководящих должностей;

- упорядочения механизма планирования продвижения сотрудников по службе;

- совершенствования и рационального использования кадрового потенциала правоохранительных органов, дальнейшего обучения и выдвижения кадров, способных профессионально и эффективно реализовывать задачи и функции правоохранительных органов;

- повышения эффективности подготовки руководящих кадров;

- замещения руководящих должностей наиболее квалифицированными сотрудниками.

4. Организация работы по формированию резерва кадров на выдвижение возлагается на кадровое подразделение правоохранительного органа.

5. Настоящее Положение не распространяется на подразделения уполномоченного государственного органа в сфере исполнения наказаний и уполномоченного государственного органа в сфере внутренних дел Кыргызской Республики, в которых предусмотрена военная служба.

2. Порядок формирования резерва кадров на выдвижение

6. Резерв кадров на выдвижение формируется из числа сотрудников, соответствующих квалификационным требованиям к руководящей должности:

- замещающих должности среднего и старшего начальствующего состава в правоохранительном органе и рекомендованных уполномоченными руководителями правоохранительного органа на зачисление в резерв кадров на выдвижение;

- освобожденных от руководящих должностей в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, связанных с реорганизацией, ликвидацией либо сокращением штатной численности, должности;

- освобожденных от руководящей должности в связи с восстановлением в должности сотрудника, ранее занимавшего эту должность, на основании решения руководителя правоохранительного органа либо вступившего в законную силу решения суда;

- в отношении которых по результатам аттестации аттестационная комиссия вынесла решение о зачислении в резерв кадров на выдвижение;

- подавших рапорт о включении в резерв кадров на выдвижение.

7. Список резерва кадров на выдвижение утверждается руководителем, уполномоченными руководителями правоохранительного органа и оформляется в виде приказа.

8. Срок пребывания сотрудника в резерве кадров на выдвижение составляет один год. Список резерва кадров на выдвижение обновляется на ежегодной основе и дополняется один раз в полгода.

9. Сотрудник, состоящий в резерве кадров на выдвижение, при изменении анкетных данных, должности в течение пяти рабочих дней обязан письменно уведомить кадровое подразделение правоохранительного органа.

10. Сотрудник исключается из состава резерва кадров на выдвижение до установленного срока в случае:

- увольнения со службы в правоохранительном органе в связи с прекращением и расторжением контракта;

- подачи им рапорта об исключении из резерва кадров на выдвижение;

- привлечения к дисциплинарной ответственности за грубое нарушение служебной дисциплины, совершение дисциплинарного проступка, дискредитирующего правоохранительный орган.

3. Перечень руководящих должностей на выдвижение

11. Резерв кадров на выдвижение формируется для замещения следующих руководящих должностей:

- руководитель (начальник) самостоятельных отделов, управлений, главных управлений центрального аппарата правоохранительного органа и его заместители;

- заместитель руководителя (начальника) подведомственного подразделения правоохранительного органа;

- руководитель (начальник) подведомственного подразделения уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела и его заместители;

- руководитель (начальник) структурного и территориального подразделения, учреждения правоохранительного органа и его заместители;

- руководитель (начальник) районных, городских и областных отделений, отделов, управлений территориального и подведомственного подразделения правоохранительного органа.

4. Заключительные положения

12. Споры, связанные с включением и исключением сотрудника из резерва кадров на выдвижение, рассматриваются руководителем правоохранительного органа.

13. В случае несогласия сотрудника с решением руководителя правоохранительного органа спор разрешается в судебном порядке.".

Типовая форма

КОНТРАКТ № _________ о прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики

___________________________________________________________________________________

                                        (наименование правоохранительного органа)

в лице _____________________________________________________________________________,

                                                                            (ФИО, должность)

действующего на основании ___________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

                                         (наименование положения о правоохранительном органе)

именуемого в дальнейшем "Руководитель", и гражданин Кыргызской Республики _______________

___________________________________________________________________________________,

                                                                                (ФИО)

___________________________________________________________________________________,

             (серия, номер, дата выдачи паспорта, наименование органа, выдавшего паспорт)

именуемый в дальнейшем "Сотрудник", а вместе именуемые "Стороны", заключили настоящий Контракт о прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики на следующих условиях.

1. Предмет Контракта

1. Настоящий Контракт регламентирует условия прохождения службы Сотрудником согласно служебным обязанностям, в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики", Дисциплинарным уставом правоохранительных органов Кыргызской Республики и иным законодательством Кыргызской Республики, регулирующим деятельность правоохранительного органа, а также ведомственными актами правоохранительного органа.

2. Права и обязанности Сторон

1. Сотрудник имеет права, предусмотренные статьей 6 Закона Кыргызской Республики "О прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики", а также иные права в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

2. Сотрудник обязуется:

1) соблюдать Конституцию Кыргызской Республики, руководствоваться законами, подзаконными актами Кыргызской Республики и ведомственными актами правоохранительного органа, связанными с выполнением служебных обязанностей;

2) соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

3) знать и исполнять служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения руководителя, уполномоченных руководителей правоохранительного органа. В случае получения приказа или указания, явно противоречащего законодательству Кыргызской Республики, сотрудник обязан руководствоваться нормами законодательства Кыргызской Республики;

4) не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные законами ограничения и запреты, связанные со службой в правоохранительных органах, а также соблюдать требования служебной этики;

5) обращаться по служебным вопросам к своему непосредственному руководителю (начальнику), а при необходимости - к вышестоящему руководству, поставив при этом в известность непосредственного руководителя (начальника);

6) соблюдать правила внутреннего служебного распорядка правоохранительного органа;

7) в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и об иных обстоятельствах, исключающих возможность выполнения сотрудником своих служебных обязанностей;

8) поддерживать и совершенствовать уровень профессиональной и физической подготовки, необходимый для надлежащего выполнения служебных обязанностей, и в установленном порядке проходить курсы повышения квалификации, переподготовки, профессиональное обучение и (или) получать дополнительное профессиональное образование;

9) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей, в том числе касающиеся частной жизни граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

10) беречь государственное имущество;

11) представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере декларирования доходов и имущества;

12) сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о подаче документов на получение гражданства иностранного государства или получение вида на жительство иностранного государства, заявления о выходе из гражданства Кыргызской Республики в день подачи заявления;

13) сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возможности или возникновении конфликта интересов при выполнении служебных обязанностей и принимать меры по предотвращению такого конфликта;

14) незамедлительно сообщать непосредственному руководителю (начальнику):

- о каждом случае склонения его или других сотрудников к нарушению законности либо о фактах совершения такового;

- о всех фактах вызова в следственные подразделения правоохранительных органов и суды Кыргызской Республики, где он проходит свидетелем, подозреваемым или обвиняемым по уголовным делам, зарегистрированным в Едином реестре преступлений;

- о близких родственников, имеющих не погашенную и не снятую в соответствии с уголовным законодательством Кыргызской Республики судимость за совершение особо тяжкого преступления, а также признанных членами организованных групп, преступных сообществ, террористических, экстремистских или сепаратистских организаций в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере противодействия организованной преступности, терроризма и экстремизма;

15) соответствовать по уровню физической подготовленности требованиям пребывания на службе в правоохранительном органе и проходить периодическую проверку уровня физической подготовленности;

16) проходить специальную подготовку и периодическую проверку профессиональной пригодности к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств, оружия, вооружения и боевой техники, в соответствии с требованиями к занимаемой должности в правоохранительном органе;

17) ежегодно проходить профилактические медицинские осмотры. По направлению уполномоченного руководителя проходить медицинское освидетельствование (обследование) на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения);

18) в установленном порядке рассматривать обращения граждан и организаций в пределах служебных обязанностей;

19) временно исполнять обязанности, не предусмотренные в рамках занимаемой должности, по решению руководителя правоохранительного органа/уполномоченного руководителя в порядке, установленном Законом Кыргызской Республики "О прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики";

20) знать и соблюдать требования охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда);

21) знать и соблюдать требования служебной этики государственного гражданского служащего;

22) соблюдать служебную дисциплину, нести дисциплинарную ответственность за нарушение служебной дисциплины, совершение дисциплинарного проступка в соответствии с Дисциплинарным уставом правоохранительных органов Кыргызской Республики.

3. Сотрудник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функциональных обязанностей, установленных должностными инструкциями, нормативными правовыми актами и настоящим Контрактом.

4. Руководитель имеет право:

1) требовать от Сотрудника исполнения функциональных обязанностей, а также соблюдения внутреннего распорядка правоохранительного органа;

2) поощрять Сотрудника за безупречное и эффективное исполнение служебных обязанностей в порядке, установленном Дисциплинарным уставом правоохранительных органов Кыргызской Республики;

3) привлекать Сотрудника к дисциплинарной ответственности в случаях, предусмотренных Дисциплинарным уставом правоохранительных органов Кыргызской Республики;

4) привлекать Сотрудника к сверхурочной работе и работе в выходные и праздничные дни в соответствии с частью 2 статьи 59 Закона Кыргызской Республики "О прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики";

5) реализовывать иные права, предусмотренные положением о правоохранительном органе.

5. Руководитель обязуется:

1) создать Сотруднику безопасные условия деятельности и обеспечить соответствующими техническими средствами для выполнения им своих функциональных обязанностей;

2) обеспечить профессиональную подготовку, переподготовку Сотрудника;

3) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.

3. Условия оплаты труда

Обеспечение денежным довольствием Сотрудника правоохранительного органа осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере оплаты труда.

4. Режим служебного (рабочего) времени и времени отдыха

Режим служебного (рабочего) времени и времени отдыха, а также график сменности определяются и утверждаются руководителем, уполномоченным руководителем правоохранительного органа, исходя из особенностей деятельности правоохранительного органа, в соответствии со статьями 59, 60 Закона Кыргызской Республики "О прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики".

5. Изменение и прекращение действия Контракта

1. Действие Контракта прекращается по основаниям, предусмотренным статьей 80 Закона Кыргызской Республики "О прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики".

2. Прекращение действия Контракта по основаниям, указанным в пункте 1 настоящего раздела, влечет увольнение Сотрудника со службы в правоохранительном органе.

3. Условия настоящего Контракта могут быть изменены по взаимному соглашению Сторон до истечения срока действия настоящего Контракта.

Изменения и дополнения имеют юридическую силу, если они совершены в письменном виде и подписаны Сторонами.

4. Со дня издания приказа о переводе сотрудника в другой правоохранительный орган его действующий контракт прекращается и в обязательном порядке заключается по новому месту службы.

5. Настоящий Контракт составлен в 2-х экземплярах на государственном или официальном языках, по одному экземпляру для каждой из Сторон, имеющих одинаковую юридическую силу.

6. Особые условия Контракта

1. При несоблюдении условий настоящего Контракта Стороны несут ответственность в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики" и Дисциплинарным уставом правоохранительных органов Кыргызской Республики.

2. Споры, возникшие между Сторонами настоящего Контракта, разрешаются в судебном порядке.

7. Реквизиты сторон