Правила

получения организациями разрешения на право проведения

идентификации контролируемой продукции

Глава 1. Основные положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок получения организациями Кыргызской Республики, независимо от форм собственности, разрешения на право проведения идентификации контролируемой продукции, включенной в Национальный контрольный список Кыргызской Республики контролируемой продукции (далее - НКС), утвержденный постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 10 февраля 2023 года № 63.

2. Уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики по выдаче разрешения на право проведения идентификации контролируемой продукции является Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики.

3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

идентификация контролируемой продукции - это установление соответствия конкретных видов сырья, материалов, оборудования, технологий, информации, работ и услуг, включенных в национальный контрольный список Кыргызской Республики контролируемой продукции;

организация - юридическое лицо, изъявившее желание заниматься деятельностью по проведению идентификации контролируемой продукции;

уполномоченный орган - государственный орган, уполномоченный Кабинетом Министров Кыргызской Республики осуществлять лицензирование в соответствии с законодательством в сфере экспортного контроля и лицензирования;

разрешение - документ, выдаваемый государственным уполномоченным органом, подтверждающий право на осуществление идентификации контролируемой продукции.

4. Юридические лица, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, изъявившие желание заниматься проведением идентификации контролируемой продукции, обязаны получить разрешение в установленном настоящими Правилами порядке.

Глава 2. Порядок подачи заявления, принятия решения и

документы, необходимые для получения разрешения

5. Участником (учредителем) и руководителем организации-заявителя может быть гражданин Кыргызской Республики.

6. Организация, желающая получить разрешение на право проведения идентификации контролируемой продукции, представляет в уполномоченный орган следующие документы:

1) заявление о предоставлении разрешения на право проведения идентификации контролируемой продукции с указанием полного наименования, юридического адреса, идентификационного номера налогоплательщика, а также номенклатуры продукции, в отношении которой планируется осуществлять экспертизу, со ссылкой на соответствующие пункты (разделы) НКС по установленной форме (приложение 1);

2) документ, подтверждающий государственную регистрацию в уполномоченном органе в области юстиции Кыргызской Республики;

3) обязательство, подписанное руководителем организации, соблюдать установленные законодательством в сфере экспортного контроля порядок и условия проведения экспертизы;

4) заверенные копии документов, регламентирующих проведение идентификации контролируемой продукции организацией;

5) справку, содержащую сведения:

- о характере научно-производственной деятельности с указанием конкретных областей науки и техники, в которых данная организация специализируется, и основных видов выпускаемой ею продукции (работ, услуг), если это входит в деятельность организации;

- о квалификационном составе руководителей и специалистов;

- об организационной и технической готовности к осуществлению деятельности по проведению идентификации контролируемой продукции, в том числе о численности и специализации экспертов, их квалификационном уровне, включая подготовку по вопросам экспортного контроля (в том числе имеющих квалификационные дипломы, сертификаты, копию трудовой книжки), о наличии лабораторно-испытательной базы, а также возможности передачи отчетных данных по электронным каналам связи.

В случае если организация будет осуществлять идентификацию по всем видам товаров, включенных в НКС, то необходимо предоставлять сведения о возможности сотрудничать с аккредитованными лабораториями, научными организациями, информационными центрами, учеными и узкопрофильными специалистами в разных областях (в целях проведения технической экспертизы контролируемой продукции - оборудований, приборов, компьютерных устройств, программ и т.д.).

7. Ответственность за полноту и достоверность предоставляемых организацией сведений несут ответственные сотрудники и руководители данной организации.

8. Представление документов и информации, содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне, осуществляется организациями в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики о государственной тайне.

9. В случае если представленные организацией информация и документы содержат противоречивые или неполные сведения, уполномоченный орган запрашивает дополнительную информацию и документы, за исключением информации и документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

10. При наличии всех необходимых документов уполномоченный орган выдает разрешение на право проведения идентификации контролируемой продукции в течение тридцати календарных дней со дня получения документов.

Разрешение выдается на официальном бланке, являющемся защищенной полиграфической продукцией, по установленной форме на 2 года согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

При выдаче, переоформлении разрешения и выдаче дубликата разрешения взимается разовая государственная пошлина в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о неналоговых доходах.

11. Уполномоченный орган вносит в реестр сведения о выдаче организации разрешения на право проведения идентификации контролируемой продукции в день выдачи разрешительного документа.

В случае изменения сведений, внесенных в реестр, организация, получившая разрешение, в течение десяти рабочих дней предоставляет в уполномоченный орган соответствующую информацию о таких изменениях.

12. В случае отказа в выдаче организации разрешения на право проведения идентификации, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней письменно уведомляет об этом организацию с обоснованием отказа.

13. Деятельность по проведению идентификации контролируемой продукции может осуществляться исключительно юридическим лицом, получившим разрешение на право проведения идентификации контролируемой продукции в установленном настоящими Правилами порядке.

14. Передача разрешения другому юридическому или физическому лицу запрещается. Такая передача является нарушением лицензионных условий.

Глава 3. Отказ в выдаче разрешения

15. Основанием для отказа в предоставлении разрешения на право проведения идентификации контролируемой продукции является:

1) наличие в документах, представленных организацией, недостоверной или искаженной информации;

2) отсутствие у организации технических возможностей, в том числе отсутствие у экспертов необходимой квалификации для осуществления деятельности по проведению экспертизы в отношении заявленной номенклатуры продукции;

3) нарушение организацией таможенного законодательства Кыргызской Республики или законодательства Кыргызской Республики в области экспортного контроля.

Глава 4. Приостановление, возобновление,

аннулирование и выдача дубликата разрешения

16. Основания приостановления действия разрешения:

1) совершение организацией сделок в свою пользу при наличии конфликта интересов у организации и его клиентов;

2) нарушение установленных правил осуществления деятельности по проведению идентификации;

3) представление отчета о деятельности, содержащего недостоверные сведения, а также в случае отказа в представлении указанного отчета;

4) совершение сделок с незаконным использованием сведений, составляющих коммерческую тайну или конфиденциальную информацию клиента.

17. Решение о возобновлении действия разрешения принимается уполномоченным органом. Необходимым условием для принятия указанного решения является представление организацией в уполномоченный орган документов, подтверждающих устранение обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения.

Решение о возобновлении действия разрешения доводится уполномоченным органом до сведения организации в течение пяти рабочих дней с даты его принятия.

18. Основанием для аннулирования разрешения является:

1) подача организацией соответствующего заявления;

2) реорганизация или ликвидация организации;

3) неоднократное и/или грубое нарушение требований законодательства Кыргызской Республики в сфере экспортного контроля, лицензирования и настоящих Правил;

4) неустранение причин, по которым уполномоченный орган приостановил действие разрешения;

5) решение суда на основании рассмотрения заявления уполномоченного органа.

19. Решение об аннулировании или приостановлении действия разрешения доводится в письменной форме уполномоченным органом до сведения организации (с соответствующим обоснованием) и Государственной таможенной службы при Министерстве финансов Кыргызской Республики в течение пяти рабочих дней с даты его принятия.

20. В случае принятия решения о приостановлении действия разрешения уполномоченным органом устанавливается срок тридцать календарных дней для устранения организацией обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения. Если в установленный срок организация не устранит указанные обстоятельства, разрешение подлежит аннулированию.

21. При утере, порче разрешения организация имеет право на получение дубликата разрешения на основании письменного заявления, направляемого уполномоченному органу. К заявлению, в случае порчи разрешения, прилагается также испорченное разрешение.

Утерянные, испорченные разрешения считаются недействительными со дня подачи организацией заявления.

22. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления производит выдачу дубликата разрешения с надписью "Дубликат" в правом верхнем углу.

Глава 5. Отчетность

23. Организации, получившие разрешение на право проведения идентификации контролируемой продукции, обязаны представлять в уполномоченный орган годовой отчет, содержащий следующие сведения:

1) общее количество проведенных идентификаций за отчетный период, в том числе:

- по договорам с участниками внешнеэкономической деятельности;

- по запросам контролирующих органов;

- по запросам таможенных органов;

- по запросам иных правоохранительных органов;

2) претензии, предъявленные к результатам проведенных идентификаций на момент представления отчета, в том числе, претензии, повлекшие апелляцию или судебное разбирательство.

Годовой отчет подписывается руководителем организации или лицом, его замещающим, и удостоверяется печатью организации.

24. Отчет представляется в срок не позднее тридцати дней после окончания календарного года.

ЗАЯВЛЕНИЕ

на получение разрешения на право проведения идентификации

контролируемой продукции

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ И КОММЕРЦИИ

КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ