УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с распоряжением Кабинета Министров КР
от 11 февраля 2022 года № 57-р
г.Бишкек, Дом Правительства
от 9 марта 2004 года N 123-р
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В целях реализации задач, поставленных Президентом Кыргызской Рес-
публики А.Акаевым на расширенном заседании Правительства Кыргызской
Республики от 7 февраля 2004 года:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации задач,
поставленных Президентом Кыргызской Республики А.Акаевым на расширенном
заседании Правительства Кыргызской Республики от 7 февраля 2004 года
(далее - План).
2. Министерствам, государственным комитетам, административным ве-
домствам, государственным комиссиям, местным государственным админист-
рациям и органам местного самоуправления:
- обеспечить выполнение мероприятий данного Плана в полном объеме
и в установленные сроки;
- ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчет-
ным кварталом, представлять отчет о ходе реализации Плана в Министерс-
тво экономического развития, промышленности и торговли Кыргызской Рес-
публики для обобщения.
3. Министерству экономического развития, промышленности и торговли
Кыргызской Республики до 25 числа месяца, следующего за отчетным квар-
талом, представлять в Правительство Кыргызской Республики сводную ин-
формацию о выполнении Плана.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
соответствующие управления и отделы Аппарата Премьер-министра Кыргызс-
кой Республики.
Премьер-министр Н.Танаев
Утвержден
распоряжением Правительства
Кыргызской Республики
от 9 марта 2004 года N 123-р
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по реализации задач, поставленных Президентом
Кыргызской Республики А.Акаевым на расширенном
заседании Правительства Кыргызской Республики
от 7 февраля 2004 года
-----------------------------------------------------------------------
| N | Цели и задачи | Меры по реализации | Исполни- |Сроки |Ход |
| | | поставленных целей | тели |испол-|ис- |
| | | и задач | |нения |пол-|
| | | | | |не- |
| | | | | |ния |
|---------------------------------------------------------------------|
| 1. Развитие сельского хозяйства и переработки сельхозпродукции |
|---------------------------------------------------------------------|
|1.1 |Правительство, |Оказание крестьянским,|Минсель- |II-III| |
| |областные |фермерским хозяйствам |водпром, |квар- | |
| |администрации |содействия в |местные |талы | |
| |должны наладить |установлении тесных |госадми- |2004 | |
| |работу по |контактов с |нистрации |года | |
| |обеспечению |предприятиями по | | | |
| |предприятий |переработке | | | |
| |сырьем и сбыту |сельхозпродукции. | | | |
| |произведенной |Создание кооперативов | | | |
| |продукции |по заготовке | | | |
| | |продукции, ее | | | |
| | |переработке для | | | |
| | |дальнейшего экспорта. | | | |
| | |Привлечение инвесторов| | | |
| | |для строительства | | | |
| | |предприятий по | | | |
| | |переработке овощей и | | | |
| | |фруктов. | | | |
| | |Активизировать |Минсель- |В те- | |
| | |деятельность по |водпром, |чение | |
| | |расширению |Минэконом-|2004 | |
| | |внешнеэкономического |промторг, |года | |
| | |сотрудничества в целях|МИД, | | |
| | |продвижения |госадми- | | |
| | |сельскохозяйственной |нистрации | | |
| | |продукции и продукции | | | |
| | |перерабатывающей | | | |
| | |промышленности на | | | |
| | |экспорт | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|1.2 |Необходимо |Выполнение мероприятий|Минсель- |В те- | |
| |добиться темпов |по развитию аграрного |водпром, |чение | |
| |роста в сельском |производства в |местные |2004 | |
| |хозяйстве на |соответствии с |госадми- |года | |
| |уровне 7-10 |Комплексным планом |нистрации | | |
| |процентов |мероприятий социаль- | | | |
| | |но-экономического | | | |
| | |развития Кыргызской | | | |
| | |Республики на 2004 год| | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|1.3 |В Год социальной |Практическая работа |Минсель- |Фев- | |
| |мобилизации |с руководителями |водпром, |раль- | |
| |руководители |местных |местные |март | |
| |органов местной |госадминистраций, |госадми- |2004 | |
| |госадминистрации |аттестация семхозов |нистрации |года | |
| |и местного |и племхозов, оказание | | | |
| |самоуправления |господдержки | | | |
| |должны принять |сельскохозяйственным | | | |
| |неотложные меры |товаропроизводителям. | | | |
| |по обеспечению |Размещение заказов |Местные |В те- | |
| |сельхозпроизво- |на запасные части и |госадми- |чение | |
| |дителей |оборудование |нистрации |2004 | |
| |качественным |сельхозтехники на | |года | |
| |семенным |машиностроительных | | | |
| |материалом, |заводах. | | | |
| |сельскохозяйст- |Создание госрезерва |Госматре- |Фев- | |
| |венной |ГСМ. |зервы. |раль- | |
| |техникой, |Обеспечить накопление |Минсель- |апрель| |
| |минеральными |в государственном |водпром, |2004 | |
| |удобрениями и |семенном фонде семян |Фонд |года | |
| |средствами защиты|сельскохозяйственных |развития | | |
| |растений, |культур для |экономики | | |
| |горюче-смазочными|проведения весеннего |при | | |
| |материалами. В |сева в объеме не менее|Минфине | | |
| |этом году |3,6 тыс. тонн за счет | | | |
| |предстоит |погашения | | | |
| |провести |задолженности по | | | |
| |большую работу по|государственным | | | |
| |подготовке и |заемным средствам | | | |
| |проведению | | | | |
| |весенне-полевых | | | | |
| |работ в сжатые | | | | |
| |сроки | | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|1.4 |Правительству |Проведение тендеров |Минсель- |Посто-| |
| |совместно с |с обеспечением |водпром, |янно | |
| |органами местной |прозрачности и широким|местные | | |
| |государственной |привлечением |госадми- | | |
| |власти и местного|сельскохозяйственных |нистрации,| | |
| |самоуправления |товаропроизводителей |Фонд | | |
| |принять | |развития | | |
| |незамедлительные | |экономики | | |
| |меры по улучшению| | | | |
| |ситуации по | | | | |
| |распределению | | | | |
| |сельхозтехники по| | | | |
| |линии японского | | | | |
| |гранта | | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|1.5 |Генеральной |Генеральной |Генпроку- |Еже- | |
| |прокуратуре |прокуратуре |ратура |квар- | |
| |провести |разработать и | |тально| |
| |расследование |реализовать план | |в те- | |
| |фактов нечестного|комплексных | |чение | |
| |распределения |следственно-оператив- | |2004 | |
| |поступающей по |ных мероприятий по | |года | |
| |гранту техники |привлечению к | | | |
| | |уголовной | | | |
| | |ответственности | | | |
| | |виновных лиц. О | | | |
| | |проводимой работе | | | |
| | |докладывать | | | |
| | |Администрации | | | |
| | |Президента Кыргызской | | | |
| | |Республики | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|1.6 |Губернаторы |Местным органам |Местные |Посто-| |
| |должны найти |самоуправления, |госадми- |янно | |
| |способы по |рассмотреть вопрос о |нистрации,| | |
| |эффективному |предоставлении |Госрегистр| | |
| |применению |неиспользуемых, | | | |
| |неиспользуемой |малопригодных земель | | | |
| |пашни, принять |Фонда | | | |
| |меры по повышению|перераспределения в | | | |
| |плодородия этих |аренду сроком на 5 лет| | | |
| |почв |физическим и | | | |
| | |юридическим лицам без | | | |
| | |уплаты земельного | | | |
| | |налога | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|1.7 |Министерству |Подготовить проект |Минсель- |I | |
| |сельского, |постановления |водпром |квар- | |
| |водного хозяйства|Правительства | |тал | |
| |и |Кыргызской Республики | |2004 | |
| |перерабатывающей |о внесении изменений | |года | |
| |промышленности |в Перечень | | | |
| |нужно |государственных | | | |
| |незамедлительно |семхозов и опытных | | | |
| |провести |станций | | | |
| |инвентаризацию |Минсельводпрома. | | | |
| |семеноводческих |Практическая работа по|Минсель- |Фев- | |
| |хозяйств, |аттестации семхозов и |водпром, |раль- | |
| |проанализировать |племхозов и оказание |местные |март | |
| |их деятельность |им господдержки. |госадми- |2004 | |
| |и выйти в |Принятие |нистрации |года | |
| |Правительство с |соответствующего | | | |
| |утверждением |решения Правительства | | | |
| |нового перечня. |Кыргызской Республики | | | |
| |В нем должны | | | | |
| |остаться только | | | | |
| |те хозяйства, | | | | |
| |которые | | | | |
| |действительно | | | | |
| |производят | | | | |
| |высококачествен- | | | | |
| |ные, | | | | |
| |кондиционные, | | | | |
| |элитные семена. | | | | |
| |И только тогда | | | | |
| |Правительству | | | | |
| |можно и нужно | | | | |
| |всячески | | | | |
| |поддержать такие | | | | |
| |семеноводческие | | | | |
| |хозяйства | | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|1.8 |Правительство |Привлечение инвесторов|Минсель- |Посто-| |
| |должно добиться |в перерабатывающую |водпром, |янно | |
| |кардинального |промышленность. |местные | | |
| |изменения в |Строительство |госадми- | | |
| |переработке |мини-цехов по |нистрации | | |
| |выращенного |переработке овощей и | | | |
| |сельскохозяй- |фруктов на территории | | | |
| |ственного урожая |айыл окмоту | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|1.9 |Необходимо |Практическая работа по|Минсель- |Посто-| |
| |обеспечить сбыт |принятию мер. |водпром, |янно | |
| |продукции |Активизировать работу |местные | | |
| |фермеров, по |Республиканской |госадми- | | |
| |приемлемым ценам,|универсальной |нистрации | | |
| |для чего |агропромышленной | | | |
| |организовать |биржи, создать | | | |
| |пункты приема |региональные отделения| | | |
| |продукции |в областях | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|1.10 |Правительству |Практическая работа по|Минсель- |Посто-| |
| |совместно с |созданию и развитию |водпром, |янно | |
| |областными и |центров |местные | | |
| |районными |вспомогательных служб |госадми- | | |
| |администрациями |в регионах |нистрации | | |
| |необходимо | | | | |
| |развивать рынок | | | | |
| |вспомогательных | | | | |
| |услуг по | | | | |
| |продвижению | | | | |
| |товаров в | | | | |
| |регионах, для | | | | |
| |чего в каждом | | | | |
| |районе республики| | | | |
| |предстоит создать| | | | |
| |такой центр, | | | | |
| |сконцентрировав | | | | |
| |имеющиеся ресурсы| | | | |
| |государства, | | | | |
| |частного сектора | | | | |
| |и донорскую | | | | |
| |помощь | | | | |
|---------------------------------------------------------------------|
| 2. Развитие маркетинга и увеличение экспорта |
|---------------------------------------------------------------------|
|2.1 |Добиться |Выполнение |Министер- |Посто-| |
| |ежегодного |Комплексного плана |ства, |янно | |
| |десятипроцентного|мероприятий социаль- |госкомите-| | |
| |роста экспорта |но-экономического |ты, | | |
| | |развития Кыргызской |ведомства,| | |
| | |Республики на 2004 год|местные | | |
| | |по внешнеэкономической|госадми- | | |
| | |деятельности и |нистрации | | |
| | |развитию экспорта | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|2.2 |Всем |Проводить работу по |МВД, Мин- |В те- | |
| |государственным |сокращению дорожных |транском- |чение | |
| |институтам |барьеров на территории|муникаций,|2004 | |
| |поддержки |государств СНГ для |Управление|года | |
| |экспорта |облегчения экспорта |Кыргызин- | | |
| |необходимо |товаров, перевозимых |транс | | |
| |принять активное |кыргызскими | | | |
| |участие в |автотранспортными | | | |
| |разработке |средствами. | | | |
| |Национальной |Продвижение экспорта |Минэконом-|В те- | |
| |стратегии |на мировые рынки, |промторг, |чение | |
| |продвижения |используя членство |МИД, Мин- |2004 | |
| |экспорта товаров |Кыргызской Республики |транском- |года | |
| |и услуг в рамках |в ВТО, ее участие в |муникаций,| | |
| |Комплексной |других международных |Минсель- | | |
| |основы развития. |и региональных союзах,|водпром | | |
| |При этом мы будем|а также все | | | |
| |оценивать работу |возможности для | | | |
| |руководителей по |расширения и развития | | | |
| |их участию как в |торгово-экономических | | | |
| |разработке, так и|связей на | | | |
| |реализации |взаимовыгодной основе | | | |
| |стратегических |с другими странами. | | | |
| |документов |Разработка концепции |Минэконом-|В те- | |
| | |развития экспорта |промторг, |чение | |
| | |товаров и услуг на |Минсель- |2004 | |
| | |2005-2007 годы. |водпром, |года | |
| | | |Ассоциация| | |
| | | |экспорте- | | |
| | | |ров, | | |
| | | |местные | | |
| | | |госадми- | | |
| | | |нистрации | | |
| | | |и др. | | |
| | | |заинтере- | | |
| | | |сованные | | |
| | | |министер- | | |
| | | |ства и | | |
| | | |ведомства.| | |
| | |Развитие Узла |Нацбанк, |В те- | |
| | |коллективного |коммерчес-|чение | |
| | |пользования SWIFT |кие банки |2004 | |
| | |для международных | |года | |
| | |платежей | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|2.3 |Предстоит усилить|Реализация п.8 |Торго- |II | |
| |работу |постановления |во-промыш-|квар- | |
| |торгово-промыш- |Правительства |ленная |тал | |
| |ленных палат. Они|Кыргызской Республики |палата, |2004 | |
| |должны быть одним|"Об итогах социаль- |Местные |год | |
| |из эффективных |но-экономического |госадми- | | |
| |механизмов |развития Кыргызской |нистрации | | |
| |наращивания |Республики за 2003 год| | | |
| |экспорта. |и задачах на 2004 | | | |
| |Надо создавать |год": | | | |
| |региональные |"8. Государственным | | | |
| |торгово-промыш- |администрациям | | | |
| |ленные палаты, |областей, местному | | | |
| |которые позволят |самоуправлению городов| | | |
| |предпринимателям |Бишкек и Ош: | | | |
| |самостоятельно |- рассмотреть | | | |
| |выходить на | целесообразность | | | |
| |областном уровне | создания | | | |
| |на мировые рынки,| региональных | | | |
| |минуя | Торгово-промышленных| | | |
| |существующие в | палат" | | | |
| |настоящее время | | | | |
| |различные | | | | |
| |бюрократические | | | | |
| |препятствия. | | | | |
| |Кроме того, это | | | | |
| |создаст | | | | |
| |конкуренцию между| | | | |
| |этими институтами| | | | |
| |в республике, | | | | |
| |повысит качество | | | | |
| |предоставляемых | | | | |
| |ими услуг. | | | | |
| |Предприниматели | | | | |
| |могут через | | | | |
| |такие торго- | | | | |
| |во-промышленные | | | | |
| |палаты на местах | | | | |
| |лучше отстаивать | | | | |
| |свои интересы и | | | | |
| |права. Для этого | | | | |
| |Правительству | | | | |
| |совместно с | | | | |
| |облгосадминист- | | | | |
| |рациями, с | | | | |
| |привлечением | | | | |
| |Торговой | | | | |
| |промышленной | | | | |
| |палаты Кыргызской| | | | |
| |Республики, | | | | |
| |необходимо решить| | | | |
| |данный вопрос, | | | | |
| |внести | | | | |
| |соответствующие | | | | |
| |изменения в | | | | |
| |действующие | | | | |
| |нормативно-право-| | | | |
| |вые акты, в | | | | |
| |частности, в | | | | |
| |Закон "О | | | | |
| |Торгово-промыш- | | | | |
| |ленной палате" | | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|2.4 |Поддержка |Провести переговоры с |Минэконом-|В те- | |
| |экспортоориенти- |МВФ по внесению |промторг, |чение | |
| |рованных |изменений в Налоговый |Минфин |2004 | |
| |предприятий |кодекс Кыргызской | |года | |
| |должна быть |Республики об | | | |
| |адресной в |освобождении | | | |
| |зависимости от |экспортеров от налога | | | |
| |того, какое это |на прибыль. | | | |
| |предприятие-экс- |Провести анализ базы |Комитет по|Май | |
| |портер: |данных налоговых и |доходам |2004 | |
| |начинающий, |таможенных служб с | |года и| |
| |потенциальный |целью определения | |далее | |
| |либо уже |экспортоориентирован- | |посто-| |
| |существующий. |ных предприятий для | |янно | |
| |Правительство |оказания им | | | |
| |должно четко |всесторонней помощи, | | | |
| |определить круг |в части разъяснения | | | |
| |задач по решению |налогового и | | | |
| |внешних, |таможенного | | | |
| |пограничных и |законодательства. | | | |
| |внутренних |Улучшение транспортной|Минтранс- |В те- | |
| |проблем |инфраструктуры, в |коммуника-|чение | |
| |продвижения |частности, |ций |2004 | |
| |экспорта. |реабилитация | |года | |
| | |автодороги, ведущей | | | |
| | |в Китай | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|2.5 |Учитывая |Создать Эксимбанк |Нацбанк, |В те- | |
| |стратегическую |Кыргызской Республики.|Минфин, |чение | |
| |важность развития| |Минэконом-|2004 | |
| |экспорта для | |промторг. |года. | |
| |сокращения |Создать фонд поддержки|Нацбанк, |В те- | |
| |бедности в |экспорта |Минфин, |чение | |
| |стране, |"Экспортфонд". |Минэконом-|2004 | |
| |необходимо | |промторг. |года. | |
| |принять меры для |Кредитование |КСФК |В те- | |
| |того, чтобы |рентабельных проектов,| |чение | |
| |экспортоориенти- |направленных на | |2004 | |
| |рованное |развитие сельского | |года | |
| |производство |хозяйства. | | | |
| |стало |Привлечение кредитных |Коммерчес-|В те- | |
| |приоритетной |линий международных |кие банки,|чение | |
| |отраслью для |организаций для |финансо- |2004 | |
| |размещения |кредитования |во-кредит-|года | |
| |кредитных |экспортоориентирован- |ные | | |
| |ресурсов |ного производства |учреждения| | |
| |коммерческих |коммерческими банками | | | |
| |банков, |и финансово-кредитными| | | |
| |микрофинансовых |учреждениями. | | | |
| |организаций, |Провести |КСФК, |В те- | |
| |кредитных союзов |разъяснительную работу|Нацбанк, |чение | |
| |и КСФК |в микрофинансовых |Финкомпа- |2004 | |
| | |организациях, |ния по |года | |
| | |кредитных союзах и |развитию | | |
| | |КСФК относительно: |кредитных | | |
| | |- организации |союзов | | |
| | | кредитования | | | |
| | | приграничной | | | |
| | | торговли, | | | |
| | | направленной на | | | |
| | | экспорт товаров и | | | |
| | | услуг; | | | |
| | |- расширения | | | |
| | | кредитования | | | |
| | | бизнеса, создающего | | | |
| | | новые рабочие места;| | | |
| | |- приоритетного | | | |
| | | кредитования | | | |
| | | экспортоориентиро- | | | |
| | | ванного | | | |
| | | производства. | | | |
| | |Установление |Финкомпа- |Посто-| |
| | |взаимовыгодного |ния по |янно | |
| | |сотрудничества |развитию | | |
| | |кредитных союзов и |кредитных | | |
| | |товарных и сервисных |союзов, | | |
| | |кооперативов для |проект | | |
| | |продвижения на экспорт|ГТЦ (по | | |
| | |продукции, |согласо- | | |
| | |произведенной |ванию) | | |
| | |участниками кредитных | | | |
| | |союзов. | | | |
| | |Расширение |Нацбанк |Посто-| |
| | |сотрудничества | |янно | |
| | |Национального банка | | | |
| | |Кыргызской Республики | | | |
| | |с органами надзора | | | |
| | |государств СНГ и | | | |
| | |дальнего зарубежья на | | | |
| | |предмет установления | | | |
| | |договорной базы для | | | |
| | |обмена информацией | | | |
| | |надзорного и другого | | | |
| | |характера, что | | | |
| | |позволит: | | | |
| | |- осуществлять | | | |
| | | консолидированный | | | |
| | | надзор; | | | |
| | |- стимулировать | | | |
| | | коммерческие банки | | | |
| | | на установление | | | |
| | | корреспондентских | | | |
| | | отношений с банками | | | |
| | | других государств; | | | |
| | |- способствовать | | | |
| | | ускорению | | | |
| | | прохождения | | | |
| | | платежей. | | | |
| | |Развитие и |Нацбанк |В те- | |
| | |совершенствование | |чение | |
| | |нормативной базы | |2004 | |
| | |регулирования | |года | |
| | |микрофинансовых | | | |
| | |организаций как | | | |
| | |основы для решения | | | |
| | |социальных проблем | | | |
| | |малоимущих слоев | | | |
| | |населения, а также | | | |
| | |развития малого и | | | |
| | |среднего бизнеса | | | |
|---------------------------------------------------------------------|
| 3. Развитие туризма |
|---------------------------------------------------------------------|
|3.1 |Для более |Подготовка проекта |Госкомтур-|Март | |
| |интенсивного |Устава Организации |спорт, |2004 | |
| |развития экспорта|(Ассоциации) по |Минюст, |года | |
| |туристических |продвижению |представи-| | |
| |услуг жизненно |Кыргызстана на мировых|тели | | |
| |необходим |туристических рынках. |частного | | |
| |эффективный |Согласование проекта |сектора и | | |
| |маркетинг и |Устава с |донорских | | |
| |продвижение |заинтересованными |организа- | | |
| |Кыргызстана как |сторонами |ций | | |
| |страны туризма. |(представителями | | | |
| |Необходимо, "не |бизнес структур, | | | |
| |откладывая в |донорских | | | |
| |долгий ящик", |организаций). | | | |
| |рассмотреть и |Регистрация | | | |
| |решить вопрос |Организации | | | |
| |создания в |(Ассоциации) по | | | |
| |Кыргызстане |продвижению | | | |
| |независимой |Кыргызстана на мировых| | | |
| |организации, |туристических рынках | | | |
| |которая |в Министерстве юстиции| | | |
| |комплексно и на |Кыргызской Республики | | | |
| |постоянной основе| | | | |
| |занималась бы | | | | |
| |вопросами | | | | |
| |маркетинга | | | | |
| |Кыргызстана на | | | | |
| |мировом | | | | |
| |туристическом | | | | |
| |рынке | | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|3.2 |В Год социальной |Проведение обучающих |Госкомтур-|Май- | |
| |мобилизации важно|семинаров, тренингов |спорт, |июль | |
| |поддержать |для местного населения|местные |2004 | |
| |имеющиеся |по развитию |госадми- |года | |
| |инициативы людей |экотуризма. |нистрации,| | |
| |по развитию | |донорские | | |
| |туристической | |организа- | | |
| |отрасли. | |ции. | | |
| |Все эти вопросы |Широкое вовлечение |Госкомтур-|В те- | |
| |должны быть |местного населения в |спорт, |чение | |
| |проработаны и |проект развития |местные |2004 | |
| |решены |туризма, |госадми- |года | |
| |Госкомитетом по |осуществляемый на |нистрации,| | |
| |туризму, спорту и|основе образования |Хельветас | | |
| |молодежной |местных сообществ. | | | |
| |политике |Создание структурного |Госкомтур-|Апрель| |
| |совместно с |подразделения |спорт, |2004 | |
| |областными |Госкомтурспорта по |Минэконом-|года | |
| |государственными |оказанию |промторг | | |
| |администрациями |консультационных услуг| | | |
| | |и продвижению | | | |
| | |бизнес-планов и | | | |
| | |инвестиционных | | | |
| | |проектов, | | | |
| | |подготовленных | | | |
| | |представителями | | | |
| | |частного сектора | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|3.3 |Правительству |Провести анализ |Комитет по|2004 | |
| |необходимо |и осуществлять |доходам |год и | |
| |усилить работу по|постоянный мониторинг | |далее | |
| |увеличению |по предпринимателям, | |посто-| |
| |поступлений |занимающимся | |янно | |
| |доходов от |туристической | | | |
| |туристической |деятельностью, в целях| | | |
| |деятельности в |изучения и определения| | | |
| |бюджет, которые |причин не поступления | | | |
| |сегодня |от данного вида | | | |
| |незначительны. |деятельности в бюджет | | | |
| |Надо |налогов и других | | | |
| |разобраться, |обязательных платежей.| | | |
| |почему туризм не |Внести предложения по | | | |
| |дает налогов |усилению и увеличению | | | |
| | |сбора налогов | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|3.3.1|Увеличение |Для коллективных | | | |
| |поступления |средств размещения | | | |
| |налогов от |туристов: | | | |
| |субъектов, |- создание |Госкомтур-|Апрель| |
| |осуществляющих | межведомственной |спорт, |2004 | |
| |деятельность в | рабочей группы с |Комитет по|года | |
| |сфере туризма | привлечением |доходам, | | |
| |(туристских | специалистов |Минюст, | | |
| |предприятий, | Госкомтурспорта, |Нацстат- | | |
| |коллективных и | Комитета по доходам,|ком, | | |
| |индивидуальных | Нацстаткомитета, |местные | | |
| |средств | местных |госадми- | | |
| |размещения | государственных |нистрации | | |
| |туристов) | администраций; | | | |
| | |- проведение сплошной | |Май | |
| | | инвентаризации | |2004 | |
| | | номерного фонда всех| |года | |
| | | без исключения | | | |
| | | коллективных | | | |
| | | средств размещения | | | |
| | | туристов; | | | |
| | |- проведение анализа | |Июль- | |
| | | финансово-хозяйст- | |август| |
| | | венной деятельности | |2004 | |
| | | и разработка | |года | |
| | | прогнозных | | | |
| | | показателей по | | | |
| | | каждому туристскому | | | |
| | | объекту; | | | |
| | |- проведение | |Июль- | |
| | | хронометража | |август| |
| | | заполняемости | |2004 | |
| | | номерного фонда | |года | |
| | | коллективных средств| | | |
| | | размещения туристов | | | |
| | | представителями | | | |
| | | межведомственной | | | |
| | | рабочей группы в | | | |
| | | период туристского | | | |
| | | сезона с | | | |
| | | привлечением | | | |
| | | независимых | | | |
| | | экспертов; | | | |
| | |- подведение | |Сен- | |
| | | финансовых итогов | |тябрь | |
| | | туристского сезона с| |2004 | |
| | | анализом количества | |года | |
| | | поступивших | | | |
| | | налоговых | | | |
| | | отчислений от | | | |
| | | туристских объектов | | | |
| | | в сравнении с | | | |
| | | прогнозными | | | |
| | | показателями. | | | |
| | |Разработка нормативной|Комитет по|Сен- | |
| | |правовой базы |доходам |тябрь | |
| | |(разъяснений и | |2004 | |
| | |инструкций) для | |года | |
| | |принятия фискальными | | | |
| | |органами эффективных | | | |
| | |мер по доначислению | | | |
| | |туристским объектам | | | |
| | |налоговых платежей. | | | |
| | |Обеспечение сбора |Комитет по|Сен- | |
| | |доначисленных |доходам |тябрь-| |
| | |налоговых платежей | |ок- | |
| | |задолжников | |тябрь | |
| | | | |2004 | |
| | | | |года | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
| | |Для индивидуальных | | | |
| | |средств размещения | | | |
| | |туристов в частном | | | |
| | |секторе: | | | |
| | |- проведение |Местные |Июнь | |
| | | подворного обхода |госадми- |2004 | |
| | | представителями |нистрации,|года | |
| | | сельских управ, |Нацстат- | | |
| | | местных |комитет, | | |
| | | госадминистраций, |Комитет по| | |
| | | специалистами |доходам | | |
| | | региональных | | | |
| | | подразделений | | | |
| | | Нацстаткомитета, | | | |
| | | фискальных органов | | | |
| | | для обеспечения | | | |
| | | инвентаризации и | | | |
| | | введения сплошного | | | |
| | | патентирования | | | |
| | | физических лиц, | | | |
| | | предоставляющих | | | |
| | | услуги по размещению| | | |
| | | туристов. | | | |
| | |Для туристских | | | |
| | |предприятий и | | | |
| | |организаций, | | | |
| | |осуществляющих | | | |
| | |обслуживание туристов:| | | |
| | |- введение института |Госкомтур-|Май | |
| | | аккредитации |спорт, |2004 | |
| | | субъектов, |Минюст |года | |
| | | осуществляющих | | | |
| | | деятельность в сфере| | | |
| | | туризма, и | | | |
| | | составление реестра | | | |
| | | хозяйствующих | | | |
| | | субъектов; | | | |
| | |- сравнительный анализ|Госкомтур-|Май | |
| | | финансово-хозяйст- |спорт, |2004 | |
| | | венной деятельности |МИД, МВД, |года | |
| | | с учетом налоговых |Погран- | | |
| | | платежей, уплаченных|служба, | | |
| | | ими в 2001-2003 гг.,|Комитет по| | |
| | | и данных о |доходам | | |
| | | количестве | | | |
| | | обслуженных туристов| | | |
| | | в этот период на | | | |
| | | основе сведений | | | |
| | | МИДа, МВД, | | | |
| | | Пограничной | | | |
| | | службы и | | | |
| | | Департамента | | | |
| | | таможенной службы; | | | |
| | |- проведение |Комитет по|Еже- | |
| | | фискальными органами|доходам |годно | |
| | | документальных | |по | |
| | | проверок туристских | |итогам| |
| | | предприятий с учетом| |ту- | |
| | | результатов | |рист- | |
| | | сравнительного | |ского | |
| | | анализа их | |сезона| |
| | | деятельности и | |(май- | |
| | | доначисление | |ок- | |
| | | недоплаченных | |тябрь)| |
| | | налоговых платежей | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|3.3.2|Обеспечение |Введение института |Госкомтур-|Июнь | |
| |достоверного |миграционных карт для |спорт, |2004 | |
| |учета прибывающих|всех без исключения |МИД, МВД, |года | |
| |туристов для |лиц, пересекающих |Ис- | | |
| |разработки |государственную |сык-Куль- | | |
| |среднесрочных и |границу Кыргызской |ская | | |
| |долгосрочных |Республики, и |облгосад- | | |
| |прогнозов |проведение ежегодного |министра- | | |
| |развития отрасли |анкетирования |ция | | |
| |туризма |туристов, прибывающих | | | |
| | |в Иссык-Кульскую | | | |
| | |курортную зону | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|3.3.3|Увеличение |Принятие постановления|Госкомтур-|Апрель| |
| |доходной части |Правительства |спорт, |2004 | |
| |бюджета за счет |Кыргызской Республики |Минюст |года | |
| |дополнительных |о введении института | | | |
| |источников |туристских зон с | | | |
| |поступления |ограниченным доступом | | | |
| |финансовых |туристов и альпинистов| | | |
| |средств от |(Альптурзон) и сборов | | | |
| |туристской |за их использование | | | |
| |деятельности | | | | |
| |(Альптурзоны) | | | | |
|---------------------------------------------------------------------|
| 4. Укрепление финансовой дисциплины |
|---------------------------------------------------------------------|
|4.1 |Необходимо |Усиление контроля и |Комитет по|Посто-| |
| |добиться |принятие необходимых |доходам |янно | |
| |дальнейшей |мер для полного, | | | |
| |бюджетной |стабильного и | | | |
| |консолидации за |своевременного | | | |
| |счет |поступления налогов и | | | |
| |стабильного |других обязательных | | | |
| |повышения уровня |платежей в бюджет. | | | |
| |поступления |Пересмотреть нормативы|Минсоц- |II | |
| |доходов и |доходов от |труд, |полу- | |
| |значительного |сельскохозяйственной |Минфин, |годие | |
| |снижения |деятельности, |Минсель- |2004 | |
| |расходов. |учитываемых при |водпром, |года | |
| |При этом мы |назначении единого |НСК | | |
| |должны приложить |ежемесячного пособия. | | | |
| |максимум усилий |Рекомендовать Жогорку |Минфин |В те- | |
| |для того, чтобы |Кенешу Кыргызской | |чение | |
| |нужды социальных |Республики принять | |2004 | |
| |расходов |действенные меры по | |года | |
| |покрывались за |сокращению расходов на| | | |
| |счет повышения |содержание аппаратов и| | | |
| |эффективности |палат Жогорку Кенеша | | | |
| |услуг, четкого |Кыргызской Республики.| | | |
| |распределения |Разработать и |Минфин |В те- | |
| |грантов и |утвердить | |чение | |
| |финансовых |Государственную | |2004 | |
| |расходов по |программу неотложных | |года | |
| |приоритетам, а |мер по обеспечению | | | |
| |также усиления |экономии расходов | | | |
| |адресности |республиканского | | | |
| |государственных |бюджета. | | | |
| |пособий |Совершенствование |Минфин, |2004- | |
| | |системы расчета |органы |2005 | |
| | |категориальных, |МСУ |годы | |
| | |выравнивающих и | | | |
| | |стимулирующих грантов.| | | |
| | |Совершенствование |Минфин |Посто-| |
| | |методики формирования | |янно | |
| | |среднесрочного | | | |
| | |прогнозирования | | | |
| | |бюджета | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|4.2 |Правительству |Совершенствование |Министер- |Посто-| |
| |необходимо |механизма разработки и|ства и |янно | |
| |воздержаться от |реализации |ведомства,| | |
| |принятия |среднесрочного |местные | | |
| |каких-либо |прогноза бюджета и |госадми- | | |
| |нормативных |методики |нистрации | | |
| |правовых актов, |программного | | | |
| |приводящих к |бюджетирования в целях| | | |
| |незапланированным|повышения | | | |
| |бюджетным |эффективности | | | |
| |расходам. Все |использования средств | | | |
| |непредусмотренные|по обозначенным | | | |
| |расходы должны |приоритетным | | | |
| |покрываться за |программам с | | | |
| |счет |применением | | | |
| |дополнительных |международного опыта. | | | |
| |или иных |Реализация п.2 |Министер- |В те- | |
| |финансовых |постановления |ства, |чение | |
| |источников |Правительства |госкоми- |2004 | |
| | |Кыргызской Республики |теты, |года | |
| | |"Об итогах |ведомства,| | |
| | |социально-экономичес- |местные | | |
| | |кого развития |госадми- | | |
| | |Кыргызской Республики |нистрации,| | |
| | |за 2003 год и задачах |мэрии гор.| | |
| | |на 2004 год": |Бишкек, | | |
| | |"2. С целью успешного |Ош | | |
| | |исполнения бюджета в | | | |
| | |2004 году и | | | |
| | |непревышения | | | |
| | |запланированного | | | |
| | |уровня дефицита | | | |
| | |бюджета (4,4% к ВВП): | | | |
| | |- запретить | | | |
| | | министерствам, | | | |
| | | госкомитетам, | | | |
| | | административным | | | |
| | | ведомствам, | | | |
| | | госкомиссиям, | | | |
| | | местным | | | |
| | | госадминистрациям | | | |
| | | и местному | | | |
| | | самоуправлению | | | |
| | | гор. Бишкек и Ош | | | |
| | | обращаться в | | | |
| | | Правительство с | | | |
| | | ходатайством о | | | |
| | | дополнительном | | | |
| | | выделении средств | | | |
| | | сверх утвержденных | | | |
| | | объемов | | | |
| | | финансирования; | | | |
| | |- объявить временный | | | |
| | | мораторий на | | | |
| | | разработку новых | | | |
| | | законов, программ, | | | |
| | | других нормативных | | | |
| | | документов, | | | |
| | | требующих | | | |
| | | дополнительного | | | |
| | | финансирования из | | | |
| | | республиканского | | | |
| | | бюджета 2004 года" | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|4.3 |Надо провести |По итогам 2003 года |Минфин |До 1 | |
| |детальный анализ |провести анализ | |мая | |
| |расходов |административных | |2004 | |
| |министерств и |расходов министерств, | |года | |
| |ведомств, |ведомств, местных | | | |
| |ввести лимиты на |госадминистраций и | | | |
| |административные |органов местного | | | |
| |и командировочные|самоуправления | | | |
| |расходы, |(поездки в зарубежные | | | |
| |объявить |командировки, покупка | | | |
| |мораторий на |автомашин и мебели, | | | |
| |покупку |оплата телефонных | | | |
| |дорогих |разговоров, ремонт | | | |
| |автомобилей и |зданий и т.д.), | | | |
| |других |установить лимиты на | | | |
| |"атрибутов |2004 год. | | | |
| |власти". Надо |Провести |Минфин, |I | |
| |ввести |инвентаризацию |Управле- |квар- | |
| |тотальную |служебного |ние |тал | |
| |экономию по |автотранспорта |делами |2004 | |
| |расходам на |министерств, |Прези- |года | |
| |госаппарат, а |ведомств, местных |дента, | | |
| |сэкономленные |госадминистраций и |министр | | |
| |средства |органов местного |по делам | | |
| |направить на |самоуправления |МСУ и РР | | |
| |социальную |(количество, марка, | | | |
| |мобилизацию и |год выпуска и | | | |
| |борьбу с |приобретения, | | | |
| |бедностью |состояние). | | | |
| | |По итогам зарубежных |Министер- |В те- | |
| | |служебных командировок|ства и |чение | |
| | |государственных и |ведомства,|2004 | |
| | |муниципальных служащих|местные |года | |
| | |в обязательном порядке|госадми- | | |
| | |использовать |нистрации | | |
| | |полученный ими опыт и | | | |
| | |знания в сфере | | | |
| | |деятельности органов | | | |
| | |государственного | | | |
| | |управления и местного | | | |
| | |самоуправления для | | | |
| | |повышения квалификации| | | |
| | |и обучения служащих | | | |
| | |путем организации | | | |
| | |семинаров и тренингов | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|4.4 |Необходимо |В соответствии с |Минфин, |II | |
| |принять |постановлением |Межведом- |квар- | |
| |нормативные |Правительства |ственная |тал | |
| |правовые акты по |Кыргызской Республики |комиссия, |2004 | |
| |проведению такой |от 20 марта 2003 года |созданная |года | |
| |политики в |N 149 "О пересмотре |в соответ-| | |
| |области |ставок акцизного |ствии с | | |
| |налогообложения |налога на бензин, |постанов- | | |
| |участников |легкие и средние |лением | | |
| |свободных |дистилляты и прочие |ПКР от | | |
| |экономических |бензины, дизельное |20.03.2003| | |
| |зон, которая |топливо и мерах по |г. N 149 | | |
| |должна |усилению борьбы с | | | |
| |развиваться по |нелегальным импортом | | | |
| |одному из двух |горюче-смазочных | | | |
| |направлений: либо|материалов" | | | |
| |сокращать число |Министерству финансов | | | |
| |свободных |Кыргызской Республики | | | |
| |экономических зон|совместно с | | | |
| |с отменой |Межведомственной | | | |
| |налоговых льгот |комиссией в | | | |
| |их участникам, |установленном порядке | | | |
| |либо локализовать|внести в Правительство| | | |
| |свободные |Кыргызской Республики | | | |
| |экономические |проект Закона | | | |
| |зоны и создавать |Кыргызской Республики | | | |
| |условия, проти- |"О внесении изменений | | | |
| |водействующие |и дополнений в Закон | | | |
| |использованию |Кыргызской Республики | | | |
| |подакцизных |"О свободных | | | |
| |товаров за |экономических зонах в | | | |
| |пределами СЭЗ |Кыргызской | | | |
| | |Республике", | | | |
| | |предусматривающий | | | |
| | |исключение | | | |
| | |предоставления | | | |
| | |освобождения от уплаты| | | |
| | |таможенных | | | |
| | |платежей и налогов на | | | |
| | |ввозимые, | | | |
| | |производимые и | | | |
| | |реализуемые | | | |
| | |горюче-смазочные | | | |
| | |материалы, табачные и | | | |
| | |ликероводочные | | | |
| | |изделия. | | | |
| | |Комиссии, образованной|Минфин, |15 мая| |
| | |в соответствии с |комиссия |2004 | |
| | |распоряжением |созданная |года | |
| | |Президента Кыргызской |в соответ-| | |
| | |Республики от 13 |ствии с | | |
| | |января 2004 года N 3, |распоря- | | |
| | |разработать и внести |жением | | |
| | |проект новой редакции |Президента| | |
| | |Налогового кодекса |КР от | | |
| | |Кыргызской Республики,|13.01.2004| | |
| | |предусматривающий |г. N 3 | | |
| | |создание благоприятных| | | |
| | |условий для | | | |
| | |активизации | | | |
| | |деятельности субъектов| | | |
| | |предпринимательства, | | | |
| | |притока инвестиций | | | |
| | |путем | | | |
| | |совершенствования | | | |
| | |налогового | | | |
| | |законодательства | | | |
| | |Кыргызской Республики | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|4.5 |Необходимо срочно|Создать |Госкомиму-|I | |
| |принять меры |Правительственную |щества, |квар- | |
| |по исключению |комиссию по вопросу о |Минэконом-|тал | |
| |контрабанды ГСМ в|целесообразности |промторг |2004 | |
| |СЭЗах и |ликвидации СЭЗ | |года | |
| |нормальному |"Каракол", "Нарын" и | | | |
| |обеспечению |"Маймак" | | | |
| |фермеров во время| | | | |
| |весенне-полевых | | | | |
| |работ. Задача | | | | |
| |Правительства | | | | |
| |пресечь | | | | |
| |лоббирование | | | | |
| |незаконных | | | | |
| |интересов и | | | | |
| |решить вопрос о | | | | |
| |закрытии СЭЗов | | | | |
| |"Каракол" и | | | | |
| |"Нарын" | | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|4.6 |Правительству |Проработать и внести |Минфин, |Июнь | |
| |необходимо |аргументированное |Комитет по|2004 | |
| |проработать и |заключение о |доходам |года | |
| |активно внедрять |целесообразности | | | |
| |с помощью |внедрения | | | |
| |швейцарских |предотгрузочной | | | |
| |коллег систему |инспекции и ее | | | |
| |предотгрузочной |влиянии на увеличение | | | |
| |инспекции |таможенных платежей и | | | |
| | |внешнеэкономическую | | | |
| | |деятельность в целом | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|4.7 |Председателю |Усиление контроля и |Комитет по|Посто-| |
| |Комитета по |принятие необходимых |доходам |янно в| |
| |доходам, |мер для полного и | |тече- | |
| |директору |своевременного | |ние | |
| |Департамента |поступления налогов и | |2004 | |
| |налоговой службы |других обязательных | |года | |
| |необходимо в |платежей в бюджет | | | |
| |кратчайшие | | | | |
| |сроки принять | | | | |
| |исчерпывающие | | | | |
| |меры по | | | | |
| |пополнению | | | | |
| |доходной части | | | | |
| |бюджета особенно | | | | |
| |в части сборов, | | | | |
| |обеспечиваемых | | | | |
| |налоговыми | | | | |
| |органами. | | | | |
| |Следует также | | | | |
| |разобраться по | | | | |
| |каждому факту, | | | | |
| |когда работники | | | | |
| |налоговой службы | | | | |
| |выступают в | | | | |
| |качестве | | | | |
| |неформальных | | | | |
| |"защитников" | | | | |
| |определенной | | | | |
| |категории | | | | |
| |предпринимателей | | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|4.8 |Министру финансов|В соответствии с |Минфин |Апрель| |
| |решительным |рекомендациями ПРООН | |2004 | |
| |образом провести |по функциональному | |года | |
| |структурные |анализу разработать и | | | |
| |преобразования в |внести на | | | |
| |системе |рассмотрение | | | |
| |Министерства |Правительства | | | |
| |финансов в целях |Кыргызской Республики | | | |
| |исправления |структуру Комитета по | | | |
| |данной негативной|доходам при | | | |
| |ситуации |Министерстве финансов | | | |
| | |Кыргызской Республики.| | | |
| | |В соответствии с |Комитет по|III | |
| | |утвержденной |доходам |квар- | |
| | |структурой Комитета по| |тал | |
| | |доходам при | |2004 | |
| | |Министерстве финансов | |года | |
| | |Кыргызской Республики | | | |
| | |разработать и | | | |
| | |утвердить структуру | | | |
| | |подразделений | | | |
|---------------------------------------------------------------------|
| 5. Оздоровление энергетического сектора |
|---------------------------------------------------------------------|
|5.1 |Для решения |Разработать и внести |Спецпред- |Апрель| |
| |проблем в сфере |на рассмотрение |ставитель |2004 | |
| |электроэнергетики|Правительства |Президента|года | |
| |в течение месяца |Кыргызской Республики |Кыргызской| | |
| |Спецпредставитель|план организацион- |Республики| | |
| |по электроэнерге-|но-правовых и |по | | |
| |тической |административных мер |электро- | | |
| |безопасности |в сфере |энергети- | | |
| |должен определить|электроэнергетики, |ческой | | |
| |четкий план |включая проработку |безопас- | | |
| |действий |вопроса создания |ности, | | |
| |организацион- |единого диспетчерского|Госэнерго-| | |
| |но-правовых и |центра. |агентство,| | |
| |административных | |энергоком-| | |
| |мер, включая | |пании. | | |
| |проработку |Введение расчетов за |ГАЭ, |Фев- | |
| |вопроса создания |электроэнергию на |Спецпред- |раль- | |
| |единого |двух- и многотарифной |ставитель |март | |
| |диспетчерского |основе. |Президента|2004 | |
| |центра. Я жду от |Организация |Кыргызской|года | |
| |Спецпредстави- |производства |Республики| | |
| |тельства |многотарифных |по | | |
| |кардинальных и |электрических |электро- | | |
| |эффективных |счетчиков на |энерге- | | |
| |действий по |предприятиях |тической | | |
| |коренному |республики |безопас- | | |
| |улучшению | |ности | | |
| |положения в | | | | |
| |отрасли. Причем, | | | | |
| |это должно быть | | | | |
| |сделано в | | | | |
| |максимально | | | | |
| |короткие сроки | | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|5.2 |В отношении |По результатам работы |Спецпред- |До 17 | |
| |руководителей |энергокомпаний в |ставитель |апреля| |
| |регионов и |первом квартале 2004 |Президента|2004 | |
| |распределительных|года |Кыргызской|года | |
| |компаний должен |Спецпредставителю |Республики| | |
| |быть рассмотрен |Президента Кыргызской |по | | |
| |вопрос об их |Республики по |электро- | | |
| |персональной |электроэнергетической |энерге- | | |
| |ответственности |безопасности в |тической | | |
| |за невыполнение |установленном порядке |безопас- | | |
| |решения Совета |рассмотреть вопрос об |ности, | | |
| |Безопасности, на |ответственности |Советы | | |
| |котором был |руководителей районных|директоров| | |
| |определен срок |энергокомпаний. |РЭКов. | | |
| |для устранения |Внести на рассмотрение|Спецпред- |Апрель| |
| |имеющихся |Совета безопасности |ставитель |2004 | |
| |недостатков. |вопрос о работе глав |по |года | |
| |Личную |государственных |электро- | | |
| |ответственность |администраций - |энерге- | | |
| |за наведение |губернаторов областей |тической | | |
| |порядка в |и мэров городов |безопас- | | |
| |энергетике |Бишкек и Ош |ности, | | |
| |будут нести и | |губерна- | | |
| |губернаторы | |торы | | |
| |областей, | |областей, | | |
| |мэры Бишкека и | |мэры | | |
| |Оша | |городов | | |
| | | |Бишкек | | |
| | | |и Ош | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|5.3 |Генеральной |Генеральной |Генпроку- |Март | |
| |прокуратурой |прокуратуре передать |ратура |2004 | |
| |должно быть |материалы в суд | |года | |
| |завершено | | | | |
| |расследование | | | | |
| |уголовных дел в | | | | |
| |отношении 27 | | | | |
| |специалистов АО | | | | |
| |"Востокэлектро" и| | | | |
| |передано в суд до| | | | |
| |рассмотрения | | | | |
| |вопроса на Совете| | | | |
| |безопасности | | | | |
|---------------------------------------------------------------------|
| 6. Борьба с коррупцией и теневой экономикой |
|---------------------------------------------------------------------|
|6.1 |Совету |Для совершенствования |Правитель-|I | |
| |безопасности |деятельности |ство, |квар- | |
| |необходимо в |правоохранительных |Генпроку- |тал | |
| |ближайшие месяцы |органов республики по |ратура, |2004 | |
| |заслушать отчет |борьбе с коррупцией |МВД, АКН, |года | |
| |Правительства по |создать рабочую |СНБ, УПФ, | | |
| |выполнению Плана |комиссию из числа |ДТС | | |
| |антикоррупционных|заинтересованных | | | |
| |мер с целью |министерств и | | | |
| |серьезного |ведомств: | | | |
| |анализа данного |- по пересмотру | | | |
| |вопроса, наметить| нормативной правовой| | | |
| |конкретные шаги | базы, | | | |
| |по ускоренному | регламентирующей | | | |
| |продвижению | деятельность | | | |
| |мероприятий по | всех | | | |
| |борьбе с | правоохранительных | | | |
| |коррупцией. | и контролирующих | | | |
| |Сегодня также | органов республики | | | |
| |целесообразно | по обеспечению | | | |
| |поставить перед | экономической | | | |
| |Правительством | безопасности | | | |
| |задачу наведения | страны; | | | |
| |порядка в самих |- для решения вопросов| | | |
| |правоохранитель- | технической | | | |
| |ных органах, | оснащенности | | | |
| |очищения их рядов| правоохранительных | | | |
| |от коррупционеров| органов, | | | |
| | | непосредственно | | | |
| | | занимающихся | | | |
| | | выявлением | | | |
| | | коррупционных | | | |
| | | преступлений | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|6.2 |Надо серьезно |Разработать новую |Генпроку- |III | |
| |заняться |систему статистической|ратура, |квар- | |
| |введением новой |отчетности и ее |МВД, |тал | |
| |современной |программное |Нацстат- |2004 | |
| |системы |обеспечение, |комитет |года | |
| |статистики в |основанную на | | | |
| |правоохранитель- |передовом | | | |
| |ных органах, |международном опыте | | | |
| |основанной на | | | | |
| |передовом | | | | |
| |международном | | | | |
| |опыте. | | | | |
| |Статистические | | | | |
| |данные об уровне | | | | |
| |преступности не | | | | |
| |должны служить | | | | |
| |критерием оценки | | | | |
| |работы право- | | | | |
| |охранительных | | | | |
| |органов, его | | | | |
| |руководителей | | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|6.3 |Необходимо |Принять активное |МВД |Март- | |
| |продолжить работу|участие в оценочной | |июнь | |
| |по внесению |миссии экспертов ОБСЕ | |2004 | |
| |позитивных |по проекту | |года | |
| |изменений в |"Всесторонняя оценка | | | |
| |деятельность |состояния органов | | | |
| |прокуратуры, |внутренних дел для | | | |
| |помочь |оказания помощи в | | | |
| |становлению |проведении | | | |
| |самостоятельного |стратегического | | | |
| |Агентства по |реформирования | | | |
| |контролю |правоохранительных | | | |
| |наркотиков, |органов Кыргызской | | | |
| |укрепить |Республики" (второй | | | |
| |финансовую |этап Программы по | | | |
| |полицию, а также |оказанию помощи ОВД). | | | |
| |начать глубокое |Внести на рассмотрение|МВД |Март- | |
| |реформирование |Правительства | |апрель| |
| |органов |Кыргызской Республики | |2004 | |
| |внутренних дел. |проект Концепции по | |года | |
| |Особо хочу |реформированию системы| | | |
| |отметить, что |Министерства | | | |
| |ценные проекты, |внутренних дел | | | |
| |начатые совместно|Кыргызской Республики,| | | |
| |с ОБСЕ, |разработанный в рамках| | | |
| |необходимо |Программы ОБСЕ "По | | | |
| |грамотно |содействию органам | | | |
| |реализовать, и |внутренних дел | | | |
| |задачу |Кыргызской | | | |
| |Правительства я |Республики". | | | |
| |вижу в |Отдельные положения | | | |
| |расширении |проекта Концепции | | | |
| |сотрудничества в |опубликовать в СМИ | | | |
| |реформировании | | | | |
| |всей системы | | | | |
| |внутренних дел | | | | |
| |Кыргызстана | | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|6.4 |Правительству не |Разработать Программу |Комиссия |II | |
| |затягивать |по легализации теневой|по |квар- | |
| |решение вопроса с|экономики и внести на |разработке|тал | |
| |легализацией |рассмотрение |программы |2004 | |
| |теневого сектора |Правительства |по легали-|года | |
| |экономики |Кыргызской Республики |зации | | |
| | | |теневой | | |
| | | |экономики,| | |
| | | |созданная | | |
| | | |распоря- | | |
| | | |жением | | |
| | | |Правитель-| | |
| | | |ства | | |
| | | |КР от | | |
| | | |21.08.2002| | |
| | | |года | | |
| | | |N 443-р | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|6.5 |Генеральному |Генеральной |Генпроку- |Ежеме-| |
| |прокурору взять |прокуратуре |ратура |сячно | |
| |под личный |рассмотреть ход | | | |
| |контроль дело с |следствия по | | | |
| |банкротством 4 |уголовному делу о | | | |
| |коммерческих |банкротстве 4 | | | |
| |банков и |коммерческих банков и | | | |
| |исчезновением 8 |исчезновении 8 | | | |
| |млн.долларов и |млн.долларов США на | | | |
| |лично доложить |Координационном | | | |
| |Президенту |совещании | | | |
| |Кыргызской |руководителей | | | |
| |Республики о |правоохранительных | | | |
| |результатах |органов; разработать | | | |
| | |и реализовать план | | | |
| | |комплексных след- | | | |
| | |ственно-оперативных | | | |
| | |мероприятий по | | | |
| | |привлечению к | | | |
| | |уголовной | | | |
| | |ответственности | | | |
| | |виновных лиц и | | | |
| | |возмещению нанесенного| | | |
| | |ущерба. О проводимой | | | |
| | |работе докладывать | | | |
| | |Президенту | | | |
| | |Кыргызской Республики | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|6.6 |По проблеме, |На ближайшем заседании|Генпроку- |I-II | |
| |связанной с |специальной |ратура, |квар- | |
| |компанией "Renton|правительственной |МВД, |тал | |
| |Group" я прошу |комиссии по выявлению |Специаль- |2004 | |
| |Генерального |причин возникновения |ная |года | |
| |прокурора взять |ситуации, связанной |правитель-| | |
| |под личный |с деятельностью ОсОО |ственная | | |
| |контроль |"Renton Group", |комиссия, | | |
| |расследование |рассмотреть и принять |созданная | | |
| |этого дела, |решения по следующим |распоря- | | |
| |разобраться до |вопросам: |жением | | |
| |конца, кто |- внести предложение |Правитель-| | |
| |виноват. Также | Генпрокуратуре о |ства | | |
| |привлечь к | целесообразности |Кыргызской| | |
| |ответственности | объединения всех |Республики| | |
| |тех госслужащих, | уголовных дел в |от | | |
| |кто лоббировал | отношении ОсОО |29.12.2003| | |
| |решение суда в | "Renton Group", |года | | |
| |пользу "Renton | находящихся в |N 807-ра | | |
| |Group" | производстве Службы | | | |
| | | национальной | | | |
| | | безопасности, | | | |
| | | Министерства | | | |
| | | внутренних дел в | | | |
| | | одно с передачей его| | | |
| | | в производство | | | |
| | | Генпрокуратуры с | | | |
| | | образованием | | | |
| | | межведомственной | | | |
| | | следственно-опера- | | | |
| | | тивной группы; | | | |
| | |- поручить следствию | | | |
| | | подтвердить или | | | |
| | | опровергнуть доводы,| | | |
| | | изложенные в | | | |
| | | постановлении | | | |
| | | Законодательного | | | |
| | | собрания Жогорку | | | |
| | | Кенеша Кыргызской | | | |
| | | Республики от 2 | | | |
| | | декабря 2003 года | | | |
| | | N 1388-II "Об | | | |
| | | обращении держателей| | | |
| | | ценных бумаг ОсОО | | | |
| | | "Renton Group" к | | | |
| | | депутатам | | | |
| | | Законодательного | | | |
| | | собрания Жогорку | | | |
| | | Кенеша Кыргызской | | | |
| | | Республики". | | | |
| | |Проводить |Госкомцен-|Посто-| |
| | |разъяснительную работу|бумаг |янно | |
| | |по повышению уровня | | | |
| | |экономической | | | |
| | |грамотности среди | | | |
| | |населения по | | | |
| | |вопросам рынка | | | |
| | |капитала. | | | |
| | |Продолжить работу по |Нацбанк |Посто-| |
| | |повышению уровня | |янно | |
| | |грамотности по | | | |
| | |банковской | | | |
| | |деятельности. | | | |
| | |Рассмотреть |Госкомцен-|В те- | |
| | |возможность |бумаг, |чение | |
| | |создания |Минфин |2004 | |
| | |негосударственного | |года | |
| | |рейтингового | | | |
| | |института, участниками| | | |
| | |которого будут | | | |
| | |участники рынка | | | |
| | |ценных бумаг | | | |
|---------------------------------------------------------------------|
| 7. Выполнение социальных обязательств |
|---------------------------------------------------------------------|
|7.1 |Социальному фонду|Полное и своевременное|Соцфонд, |Еже- | |
| |необходимо в |финансирование Фонда |Минсоцтруд|квар- | |
| |полном объеме и |содействия занятости | |тально| |
| |своевременно |и обучения с | | | |
| |финансировать |погашением | | | |
| |средства, |задолженности за | | | |
| |предусмотренные |прошлые годы. | | | |
| |для Фонда |Организация |Минсоц- |В те- | |
| |содействия |бизнес-инкубаторов на |труд, |чение | |
| |занятости. Для |базе служб занятости |местные |2004 | |
| |этого надо |и учебных заведений |госадми- |года | |
| |учитывать |Управления начального |нистрации | | |
| |характер проблем |профессионального | | | |
| |в сфере занятости|образования. | | | |
| |населения, |Создание в гор. Бишкек|Минсоц- |В те- | |
| |предусматривать |Биржи труда для |труд, |чение | |
| |дальнейшее |граждан, не состоящих |мэрия |2004 | |
| |развитие |на учете в службе |гор. |год | |
| |инфраструктуры по|занятости. |Бишкек | | |
| |обеспечению |Открытие |Минсоцтруд|I | |
| |занятости |информационно-консуль-| |полу- | |
| |населения, |тационного центра в | |годие | |
| |включая |городе Токмок Чуйской | |2004 | |
| |организацию |области | |года | |
| |бизнес-инкубато- | | | | |
| |ров, | | | | |
| |информацион- | | | | |
| |но-консультацион-| | | | |
| |ных центров, | | | | |
| |бирж труда и т.д.| | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|7.2 |МЭЧС выделить |Завершение |МЭЧС |До | |
| |средства на |строительства школы в | |конца | |
| |завершение |селе Темировка | |2004 | |
| |строительства |Иссык-Кульского района| |года | |
| |школы в селе |Иссык-Кульской области| | | |
| |Темировка | | | | |
| |Иссык-Кульской | | | | |
| |области | | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|7.3 |Необходимо |Своевременное и полное|Минфин, |Посто-| |
| |принять срочные |финансирование |местные |янно | |
| |меры по |учреждений |госадми- | | |
| |безусловному |образования. |нистрации.| | |
| |выполнению |Укрепление |Министер- |В те- | |
| |положений Закона |материальной базы |ство |чение | |
| |"Об образовании" |учебных заведений |образова- |2004 | |
| |в части | |ния, |года | |
| |переполненности | |местные | | |
| |классов, | |госадми- | | |
| |снижения | |нистрации | | |
| |престижности | | | | |
| |учительского | | | | |
| |труда | | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|7.4 |Вызывает |Во исполнение |Местные |Апрель| |
| |беспокойство |постановления Собрания|госадми- |2004 | |
| |сохраняющаяся |народных |нистрации,|года | |
| |задолженность по |представителей |мэрии гор.| | |
| |выплате |Жогорку Кенеша |Бишкек и | | |
| |заработной платы |Кыргызской Республики |Ош, | | |
| |учителям |от 9 декабря 2003 года|Минфин | | |
| |практически во |П N 838-II-17 "О мерах| | | |
| |всех регионах |по исполнению Закона | | | |
| |страны за |Кыргызской Республики | | | |
| |исключением |"О республиканском | | | |
| |г.Бишкек, Чуйской|бюджете Кыргызской | | | |
| |и Ошской |Республики на 2004 | | | |
| |областей. |год" главам областных | | | |
| |Губернаторам |госадминистраций | | | |
| |необходимо |разработать план | | | |
| |принять |мероприятий и | | | |
| |исчерпывающие |утвердить график | | | |
| |меры по наведению|погашения | | | |
| |порядка в этом |задолженности по | | | |
| |вопросе |социальным выплатам | | | |
| | |прошлых лет до 1 | | | |
| | |апреля 2004 года, при | | | |
| | |этом иметь в виду, что| | | |
| | |задолженность должна | | | |
| | |быть погашена к | | | |
| | |1 ноября 2004 года. | | | |
| | |Постоянный мониторинг |Местные |Ежеме-| |
| | |и контроль за |госадми- |сячно | |
| | |своевременным |нистрации,|до 15 | |
| | |выделением и целевым |Минфин |числа | |
| | |использованием | | | |
| | |категориальных и | | | |
| | |выравнивающих | | | |
| | |грантов Министерством | | | |
| | |финансов и местными | | | |
| | |госадминистрациями | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|7.5 |Министерству |С целью объединения |Минобразо-|В те- | |
| |образования и |усилий социальных |вания, |чение | |
| |культуры |партнеров по |Минсоц- |2004 | |
| |совместно с |формированию прогноза |труд, |года | |
| |Министерством |востребованности |Неправи- | | |
| |труда и |профессионально-кад- |тельствен-| | |
| |социальной |рового обеспечения |ные | | |
| |защиты и другими |развивающегося рынка |организа- | | |
| |заинтересованными|труда республики |ции | | |
| |сторонами с |провести работу в | | | |
| |подключением |Совете социальных | | | |
| |профессиональных |партнеров | | | |
| |неправительствен-|профессионального | | | |
| |ных организаций |образования при | | | |
| |изучить рынок |участии работодателей,| | | |
| |труда, |государственных | | | |
| |разработать |структур | | | |
| |прогноз |(Правительство | | | |
| |потребности рынка|Кыргызской Республики,| | | |
| |в кадрах и в |органы и организации | | | |
| |соответствии с |образования) и | | | |
| |этим обеспечить |гражданского сектора | | | |
| |подготовку |(НПО). | | | |
| |квалифицированных|Создать рабочие группы| | | |
| |рабочих кадров |и объединить усилия по| | | |
| | |проведению анализа | | | |
| | |рынка труда и | | | |
| | |разработке Концепции | | | |
| | |развития данной сферы | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|7.6 |Требуется принять|Рассмотреть вопрос о |Минсоцтруд|Март | |
| |адекватные меры |реформировании системы| |2004 | |
| |по реформированию|профтехобразования на | |года | |
| |системы профтех- |заседании | | | |
| |образования. |Правительства | | | |
| |Премьер-министру |Кыргызской Республики | | | |
| |тщательно изучить|и принять решение | | | |
| |и принять | | | | |
| |специальное | | | | |
| |решение | | | | |
| |Правительства по | | | | |
| |улучшению | | | | |
| |ситуации в этой | | | | |
| |сфере | | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|7.7 |Министерству |Организовать выездные |Минздрав, |В те- | |
| |здравоохранения |семинары для |ФОМС |чение | |
| |навести порядок |медицинского персонала| |2004 | |
| |в системе учета |и бухгалтеров, | |года | |
| |сооплаты и |экономистов учреждений| | | |
| |наладить |здравоохранения. | | | |
| |разъяснительную |Проведение "круглых |Минздрав, |В те- | |
| |работу среди |столов" с |ФОМС |чение | |
| |населения с тем, |представителями МСУ, | |2004 | |
| |чтобы не |НПО по вопросам | |года | |
| |подорвать |реформы | | | |
| |доверие людей к |здравоохранения, | | | |
| |реформе |Программы | | | |
| | |государственных | | | |
| | |гарантий по | | | |
| | |обеспечению граждан | | | |
| | |республики | | | |
| | |медико-санитарной | | | |
| | |помощью, новых | | | |
| | |механизмов | | | |
| | |финансирования | | | |
| | |здравоохранения, | | | |
| | |включая сооплату и | | | |
| | |реструктуризацию | | | |
| | |учреждений | | | |
| | |здравоохранения. | | | |
| | |Проведение |Минздрав, |Посто-| |
| | |разъяснительной работы|ФОМС |янно | |
| | |в средствах массовой | | | |
| | |информации | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|7.8 |Министерство |Дальнейшее укрепление |Минздрав |Посто-| |
| |здравоохранения |института семейной | |янно | |
| |совместно с |медицины. | | | |
| |местными органами|Усилить работу по |Минздрав, |В те- | |
| |власти должны |взаимодействию |местные |чение | |
| |принять меры, |Министерства |госадми- |2004 | |
| |направленные на |здравоохранения |нистрации |года | |
| |повышение |Кыргызской Республики | | | |
| |доступности |с Координационными | | | |
| |медицинских услуг|советами по | | | |
| |в сельских |здравоохранению при | | | |
| |районах. |местных | | | |
| |Необходимо |государственных | | | |
| |расширить |администрациях. | | | |
| |полномочия и |Провести работу |Минздрав, |В те- | |
| |ответственность |совместно с |ФОМС |чение | |
| |органов местного |Кыргызско-Швейцарским | |2004 | |
| |самоуправления в |проектом по поддержке | |года | |
| |решении вопросов |реформы | | | |
| |здравоохранения, |здравоохранения по | | | |
| |выработать |распространению опыта | | | |
| |механизм |Джумгальского района, | | | |
| |закрепления |в части создания | | | |
| |кадров в сельских|Комитетов здоровья на | | | |
| |учреждениях |уровне местных органов| | | |
| |здравоохранения |самоуправления. | | | |
| | |Расширение привлечения|Минздрав, |В те- | |
| | |неработающего |ФОМС |чение | |
| | |населения в систему | |2004 | |
| | |ОМС путем | |года | |
| | |распространения | | | |
| | |полисов ОМС. | | | |
| | |Содействие расширению |Минздрав, |В те- | |
| | |сети аптечных |местные |чение | |
| | |учреждений в |госадми- |2004 | |
| | |отдаленных населенных |нистрации |года | |
| | |пунктах. | | | |
| | |Дальнейшее |Минздрав |В те- | |
| | |совершенствование | |чение | |
| | |оказания скорой и | |2004 | |
| | |неотложной медицинской| |года | |
| | |помощи населению в | | | |
| | |сельских районах. | | | |
| | |Разработать механизмы |Местные |В те- | |
| | |закрепления |госадми- |чение | |
| | |медицинских кадров в |нистрации,|2004 | |
| | |сельской местности. |Минздрав. |года. | |
| | |Проведение "круглого |Минздрав |II | |
| | |стола" на тему | |квар- | |
| | |"Проблемы и | |тал | |
| | |перспективы развития | |2004 | |
| | |кадровых ресурсов | |года | |
| | |системы | | | |
| | |здравоохранения". | | | |
| | |Разработать проект |Минздрав, |IV | |
| | |постановления |Минобразо-|квар- | |
| | |Правительства |вания |тал | |
| | |Кыргызской Республики | |2004 | |
| | |о межведомственной | |года | |
| | |комиссии по | | | |
| | |медицинскому | | | |
| | |образованию. | | | |
| | |Создание |Минздрав, |В те- | |
| | |наблюдательных |местные |чение | |
| | |советов из числа |госадми- |2004 | |
| | |органов местного |нистрации |года | |
| | |самоуправления | | | |
| | |по вопросам | | | |
| | |здравоохранения | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|7.9 |Уровень |Доведение объема |Минфин, |2004- | |
| |финансирования |государственного |Минздрав, |2006 | |
| |государством |финансирования |местные |годы | |
| |системы |здравоохранения к 2006|госадми- | | |
| |здравоохранения |году до 3,2 процента |нистрации | | |
| |ни в коем случае |от общего объема | | | |
| |не должен |финансирования. | | | |
| |снижаться. При |Внести предложения по |Минфин, |II | |
| |этом нужно |охвату обязательным |Минздрав |квар- | |
| |постоянно |медицинским | |тал | |
| |проводить |страхованием | |2004 | |
| |системную работу |военнослужащих, | |года | |
| |по критическому |учащихся начальных | | | |
| |анализу и |профессиональных, | | | |
| |перераспределению|средних специальных и | | | |
| |имеющихся |студентов высших | | | |
| |ресурсов для |учебных заведений за | | | |
| |поддержки |счет республиканского | | | |
| |приоритетов |бюджета. | | | |
| |развития, |Внести предложения в |Минздрав, |В те- | |
| |эффективному |Правительство |Соцфонд |чение | |
| |привлечению |Кыргызской Республики | |2004 | |
| |ресурсов частного|по поэтапному | |года | |
| |сектора |увеличению тарифа | | | |
| | |страховых взносов | | | |
| | |на обязательное | | | |
| | |медицинское | | | |
| | |страхование до 5 | | | |
| | |процентов от фонда | | | |
| | |оплаты труда | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|7.10 |Министру |Введение системы |Минздрав, |Посто-| |
| |здравоохранения |Единого плательщика по|местные |янно | |
| |необходимо |оказанию медицинских |госадми- | | |
| |продолжать |услуг, расширению |нистрации | | |
| |преобразования |охвата обязательным | | | |
| |в рамках |медицинским | | | |
| |согласованной |страхованием. | | | |
| |политики, |Активизировать работу |Местные |Посто-| |
| |рекомендаций и |Координационных |госадми- |янно | |
| |выводов, |советов по управлению |нистрации,| | |
| |полученных в ходе|системой |мэрии | | |
| |Круглого стола, |здравоохранения в гор.|гор. | | |
| |состоявшегося с |Бишкек, Ош и областях |Бишкек, | | |
| |моим участием в |республики. |Ош, | | |
| |феврале 2003 | |Минздрав. | | |
| |года |Проведение |Минздрав, |В те- | |
| | |реструктуризации |местные |чение | |
| | |учреждений |госадми- |2004 | |
| | |здравоохранения |нистрации,|года | |
| | | |мэрии | | |
| | | |гор. | | |
| | | |Бишкек, Ош| | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|7.11 |В преддверии |Рассмотреть |Минсоц- |2004- | |
| |празднования |возможность увеличения|труд, |2005 | |
| |60-летия Победы в|разового |Минфин, |годы | |
| |Великой |единовременного |министер- | | |
| |Отечественной |денежного пособия |ства, | | |
| |войне |ветеранам ВОВ и |ведомства,| | |
| |Правительство уже|труженикам тыла |местные | | |
| |сейчас должно | |госадми- | | |
| |продумать | |нистрации | | |
| |комплекс | | | | |
| |мероприятий по | | | | |
| |достойному | | | | |
| |проведению этой | | | | |
| |знаменательной | | | | |
| |даты и мерах по | | | | |
| |социальной | | | | |
| |поддержке | | | | |
| |ветеранов | | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|7.12 |Правительством |Регулярно освещать в |Минсоц- |Посто-| |
| |республики и |средствах массовой |труд, |янно | |
| |Социальным фондом|информации и на сайтах|Соцфонд, | | |
| |должна быть |Минсоцтруда и Соцфонда|министр | | |
| |проведена широкая|вопросы пенсионного |по делам | | |
| |кампания среди |обеспечения, сути |МСУ и РР | | |
| |сельского |проводимой пенсионной | | | |
| |населения по |реформы, а также вести| | | |
| |разъяснению сути |системную работу по | | | |
| |проводимой |повышению страховой | | | |
| |пенсионной |культуры населения | | | |
| |реформы, | | | | |
| |страхового | | | | |
| |принципа | | | | |
| |пенсионного | | | | |
| |обеспечения, | | | | |
| |вводимых | | | | |
| |накопительных | | | | |
| |элементов в | | | | |
| |действующую | | | | |
| |систему и другие | | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|7.13 |Правительство |Неукоснительное |Минсоц- |Посто-| |
| |республики, все |исполнение Закона |труд, |янно | |
| |руководители |Кыргызской Республики |Соцфонд, | | |
| |местных |"Об обеспечении |министер- | | |
| |государственных |своевременности выдачи|ства и | | |
| |администраций в |заработной платы, |ведомства,| | |
| |самые кратчайшие |пенсий, пособий и иных|Минфин | | |
| |сроки должны |социальных выплат". | | | |
| |принять |Главам областных |Местные |До 1 | |
| |исчерпывающие |госадминистраций в |госадми- |апреля| |
| |меры по |соответствии с |нистрации,|2004 | |
| |ликвидации и |постановлением |Минфин |года | |
| |недопущению в |Собрания народных | | | |
| |будущем |представителей Жогорку| | | |
| |задолженностей по|Кенеша Кыргызской | | | |
| |социальным |Республики от 9 | | | |
| |выплатам |декабря 2003 года | | | |
| | |П N 838-II-17 "О мерах| | | |
| | |по исполнению Закона | | | |
| | |Кыргызской Республики | | | |
| | |"О республиканском | | | |
| | |бюджете Кыргызской | | | |
| | |Республики на 2004 | | | |
| | |год" незамедлительно | | | |
| | |разработать план | | | |
| | |мероприятий и | | | |
| | |утвердить график | | | |
| | |погашения | | | |
| | |задолженности по | | | |
| | |социальным выплатам | | | |
| | |прошлых лет. | | | |
| | |Постоянный мониторинг |Местные |Посто-| |
| | |и контроль за |госадми- |янно | |
| | |своевременным |нистрации,| | |
| | |выделением и целевым |Минфин, | | |
| | |использованием |министр по| | |
| | |категориальных и |делам МСУ | | |
| | |выравнивающих грантов |и РР | | |
| | |как Министерством | | | |
| | |финансов, так и | | | |
| | |местными | | | |
| | |госадминистрациями | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|7.14 |В рамках |Принять активное |Минэконом-|Апрель| |
| |комплексного |участие в доработке |промторг, |2004 | |
| |регионального |Национальной программы|Минсель- |года | |
| |развития страны, |"Комплексное развитие |водпром, | | |
| |Правительству |села до 2010 года" с |министр | | |
| |необходимо |учетом замечаний и |по делам | | |
| |ускорить |предложений |МСУ и РР, | | |
| |разработку |министерств, |Конг- | | |
| |Национальной |административных |ресс-союз | | |
| |программы |ведомств и областных |местных | | |
| |"Комплексное |государственных |сообществ,| | |
| |развитие |администраций |Ассоциация| | |
| |села до 2010 | |органов | | |
| |года" | |МСУ | | |
| |разработка | | | | |
| |которой | | | | |
| |неоправданно | | | | |
| |затянулась | | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|7.15 |Необходимо |Проработать и внести |Минфин, |Май | |
| |поднять вопрос о |предложения о |министр |2004 | |
| |повышении |повышении заработной |по делам |года | |
| |заработной платы |платы работникам |МСУ и РР, | | |
| |главам органов |органов местного |местные | | |
| |местного |самоуправления. |госадми- | | |
| |самоуправления | |нистрации.| | |
| |сел и поселков |Провести |Министр |I | |
| |республики. |инвентаризацию |по делам |полу- | |
| |Министру финансов|материально-техничес- |МСУ и РР, |годие | |
| |и министру по |кой базы органов |местные |2004 | |
| |делам местного |местного |госадми- |года | |
| |самоуправления и |самоуправления, |нистрации | | |
| |регионального |разработать меры по ее| | | |
| |развития |улучшению и | | | |
| |совместно с |обновлению. | | | |
| |главами областей |Внести предложение по |Минфин, |Март | |
| |внести |повышению заработной |министр |2004 | |
| |предложение по |платы председателям |по делам |года | |
| |решению данной |местных кенешей |МСУ и РР | | |
| |проблемы | | | | |
|-----|-----------------|----------------------|----------|------|----|
|7.16 |Необходимо |Составить график |Баткенская|Март | |
| |Премьер-министру |строительства и сдачи |облгосад- |2004 | |
| |проконтролировать|объектов в Баткенской |министра- |года | |
| |решение вопроса о|области. |ция | | |
| |строительстве |Обеспечить выполнение |совместно |До 31 | |
| |в Баткенской |графика строительных |с |авгус-| |
| |области каждым |работ. |областными|та | |
| |регионом по | |госадми- |2004 | |
| |одному | |нистраци- |года | |
| |социальному | |ями, | | |
| |объекту. К 31 | |мэриями | | |
| |августа, Дню | |городов | | |
| |независимости, | |Бишкек и | | |
| |должны доложить о| |Ош | | |
| |том, что сделано,| | | | |
| |выполнить свои | | | | |
| |обязательства | | | | |
-----------------------------------------------------------------------