УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с распоряжением Кабинета Министров КР
от 11 февраля 2022 года № 57-р
г.Бишкек, Дом Правительства от 10 марта 2004 года N 135-р
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В целях обеспечения выполнения условий второго транша программного
кредита Азиатского Банка Развития "Корпоративное управление и реформа
предприятий-2", совершенствования внедрения принципов корпоративного
управления в Кыргызской Республике, оказания содействия
государственным органам и хозяйствующим субъектам в области
корпоративного управления, эффективного управления государственной
собственностью в рамках проекта технической помощи "Усиление
потенциала корпоративного управления и процедур банкротства", а также
реализации задач, предусмотренных Инвестиционной матрицей "Содействие
инвестированию в частный сектор Кыргызской Республики":
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий на 2004 год по реализации
проекта технической помощи Азиатского Банка Развития "Усиление
потенциала корпоративного управления и процедур банкротства" (далее
План мероприятий).
2. Просить Верховный суд Кыргызской Республики, Международный
третейский суд при Торгово-промышленной палате Кыргызской Республики
обеспечить своевременное выполнение соответствующих пунктов
вышеназванного Плана мероприятий.
3. Министерствам, государственным комитетам, административным
ведомствам, государственным комиссиям, ответственным за выполнение
Плана мероприятий, обеспечить своевременное выполнение соответствующих
пунктов указанного Плана мероприятий.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
Центр по корпоративному развитию.
Премьер-министр Н.Танаев
Утвержден
распоряжением Правительства
Кыргызской Республики
от 10 марта 2004 года N 135-р
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
на 2004 год по реализации проекта технической
помощи Азиатского Банка Развития "Усиление потенциала
корпоративного управления и процедур банкротства"
----------------------------------------------------------------------
-
| Основные | Мероприятия | Исполнители | Сроки
|
| направления | |
|выполнения|
|---------------|--------------------------|---------------|----------
|
|Совершенствова-|1. Обеспечить продвижение |Госкомценбумаг,|I квартал
|
|ние |проекта Закона КР "О |Центр по |2004 года
|
|законодатель- |внесении изменений и |корпоративному |
|
|ства, |дополнений в Закон КР "Об |развитию |
|
|регулирующего |акционерных обществах". | |
|
|акционерные и |2. Провести серию "круглых|Центр по |I квартал
|
|кооперативные |столов" с участием |корпоративному |2004 года
|
|отношения |депутатов Жогорку Кенеша |развитию, |
|
| |КР и заинтересованных |Госкомценбумаг |
|
| |ведомств по обсуждению | |
|
| |положений проекта Закона | |
|
| |КР "О внесении изменений и| |
|
| |дополнений в Закон КР "Об | |
|
| |акционерных обществах". | |
|
| |3. Разработать проекты |Госкомценбумаг,|В течение
|
| |изменений соответствующих |Центр по |6 месяцев
|
| |нормативных правовых актов|корпоративному |после
|
| |в целях приведения |развитию |принятия
|
| |подзаконных актов в | |Закона КР
|
| |соответствие с Законом КР | |"О
|
| |"О внесении изменений и | |внесении
|
| |дополнений в Закон КР "Об | |изменений
|
| |акционерных обществах". | |и
|
| | |
|дополнений|
| | | |в Закон
КР|
| | | |"Об
|
| | | |акционер-
|
| | | |ных
|
| | |
|обществах"|
| |4. Усовершенствовать и |Центр по |III
|
| |внести изменения и |корпоративному |квартал
|
| |дополнения в нормативные |развитию, |2004 года
|
| |правовые акты, |Госкомценбумаг,|
|
| |регулирующие деятельность |Госкомимущества|
|
| |Комиссии по планированию | |
|
| |развития управленческих | |
|
| |кадров предприятий в | |
|
| |соответствии с Законом КР | |
|
| |"О внесении изменений и | |
|
| |дополнений в Закон КР "Об | |
|
| |акционерных обществах". | |
|
| |5. Провести оценку |Центр по |В течение
|
| |(исследование) состояния |корпоративному |2004 года
|
| |практики корпоративного |развитию, |
|
| |управления в республике, |Госкомценбумаг |
|
| |а также законодательства, |совместно с |
|
| |регулирующего деятельность|заинтересован- |
|
| |акционерных обществ. На |ными |
|
| |основе результатов оценки | |
|
| |(исследования) | |
|
| |разработать: | |
|
| |- рекомендации по мерам, |ведомствами |
|
| | необходимым для | |
|
| | обеспечения соблюдения | |
|
| | субъектами корпоративных| |
|
| | отношений принципов | |
|
| | корпоративного | |
|
| | управления; | |
|
| |- проекты нормативных | |
|
| | правовых актов, | |
|
| | предусматривающих | |
|
| | внесение изменений и | |
|
| | дополнений в | |
|
| | законодательство КР, | |
|
| | регулирующее | |
|
| | деятельность акционерных| |
|
| | обществ. | |
|
|---------------|--------------------------|---------------|----------
|
|Повышение |6. Обеспечить проведение |Центр по |I
|
|уровня |семинаров в г.Бишкек и |корпоративному |полугодие
|
|информирован- |регионах республики для |развитию, |2004 года
|
|ности |акционеров и должностных |Госкомценбумаг,|
|
|субъектов |лиц акционерных обществ по|Госкомимущества|
|
|акционерных |обсуждению новых положений| |
|
|правоотношений |и изменений Закона КР "Об | |
|
| |акционерных обществах" и | |
|
| |вопросов практического | |
|
| |применения положений | |
|
| |Закона. | |
|
| |7. Продолжить реализацию |Центр по |В течение
|
| |программы информирования и|корпоративному |2004 года
|
| |образования населения по |развитию |
|
| |вопросам корпоративного | |
|
| |управления через печатные | |
|
| |и телевизионные средства | |
|
| |массовой информации. | |
|
|---------------|--------------------------|---------------|----------
|
|Улучшение |8. Обеспечить разработку, |Центр по |В течение
|
|качества |издание и распространение |корпоративному |2004 года
|
|корпоративного |сборников типовых |развитию, |
|
|управления в |внутренних положений и |Госкомценбумаг |
|
|акционерных |правил, регулирующих | |
|
|обществах через|деятельность акционерного | |
|
|развитие |общества. | |
|
|практики |9. Разработать |Центр по |В течение
|
|разработки |практическое пособие для |корпоративному |2004 года
|
|внутренних |членов советов директоров |развитию |
|
|документов, |акционерных обществ, | |
|
|регулирующих их|включающего в себя | |
|
|деятельность |практические рекомендации | |
|
| |членам совета директоров | |
|
| |по политике и механизмам | |
|
| |управления акционерным | |
|
| |обществом, их прав и | |
|
| |порядка их реализации, а | |
|
| |также роли совета | |
|
| |директоров и его | |
|
| |взаимоотношений с другими | |
|
| |органами управления | |
|
| |акционерным обществом. | |
|
| |Издать и распространить | |
|
| |пособие среди членов | |
|
| |Советов директоров | |
|
| |акционерных обществ. | |
|
| |10. Разработать сборник |Госкомценбумаг,|В течение
|
| |нормативных правовых |Центр по |2004 года
|
| |актов, регулирующих рынок |корпоративному |
|
| |ценных бумаг и |развитию |
|
| |корпоративное | |
|
| |управление. | |
|
| |11. Обеспечить издание и |Центр по |В течение
|
| |распространение сборника |корпоративному |2004 года
|
| |нормативных правовых |развитию, |
|
| |актов, регулирующих рынок |Госкомценбумаг |
|
| |ценных бумаг и | |
|
| |корпоративное управление | |
|
| |среди эмитентов, | |
|
| |профессиональных | |
|
| |участников рынка ценных | |
|
| |бумаг. | |
|
| |12. Разработать |Центр по |II
|
| |методические рекомендации |корпоративному |квартал
|
| |и пособия по проведению |развитию, |2004 года
|
| |мониторинга и анализа |Госкомценбумаг,|
|
| |работы государственных |Госкомимущества|
|
| |представителей (членов | |
|
| |Советов директоров и | |
|
| |Ревизионных комиссий), | |
|
| |в органах управления | |
|
| |акционерных обществ с | |
|
| |государственной долей | |
|
| |в капитале. | |
|
|---------------|--------------------------|---------------|----------
|
|Создание |13. Создать |Госкомценбумаг,|В течение
|
|системы |автоматизированную базу |Центр по |2004 года
|
|раскрытия |данных общедоступной |корпоративному |
|
|общедоступной |информации об акционерных |развитию |
|
|информации об |обществах. | |
|
|акционерных |14. Обеспечить разработку |Госкомценбумаг,|В течение
|
|обществах |и развитие Интернет-сайта |Центр по |2004 года
|
| |по раскрытию общедоступной|корпоративному |
|
| |информации об акционерных |развитию |
|
| |обществах, и обучение | |
|
| |персонала, ответственного | |
|
| |за его функционирование. | |
|
| |15. Обеспечить техническое|Центр по |В течение
|
| |оснащение |корпоративному |2004 года
|
| |автоматизированной базы |развитию, |
|
| |данных общедоступной |Госкомценбумаг |
|
| |информации об акционерных | |
|
| |обществах, включая | |
|
| |приобретение компьютерного| |
|
| |оборудования и | |
|
| |программного обеспечения. | |
|
|---------------|--------------------------|---------------|----------
|
|Обучение |16. Продолжить в 2004 году|Центр по |В течение
|
|должностных |на постоянной основе |корпоративному |2004 года
|
|лиц |обучение должностных лиц и|развитию |
|
|акционерных |работников акционерных | |
|
|обществ |обществ республики по | |
|
|и обеспечение |вопросам корпоративного | |
|
|консультацион- |управления, рынка ценных | |
|
|ной |бумаг, банкротства, | |
|
|поддержки |международных стандартов | |
|
|акционеров |финансовой отчетности, | |
|
|республики |реструктуризации | |
|
| |предприятий, менеджмента, | |
|
| |маркетинга, финансового | |
|
| |менеджмента, рисков, | |
|
| |управления человеческими | |
|
| |ресурсами и т.д. | |
|
| |17. В целях исполнения |Центр по |В течение
|
| |п.16 настоящего Плана |корпоративному |2004 года
|
| |мероприятий, предусмотреть|развитию |
|
| |участие представителей | |
|
| |частного сектора, в том | |
|
| |числе консультационных | |
|
| |компаний, учебных | |
|
| |заведений и общественных | |
|
| |профессиональных | |
|
| |организаций. Обеспечить | |
|
| |софинансирование расходов | |
|
| |по обучению должностных | |
|
| |лиц и работников | |
|
| |акционерных обществ | |
|
| |республики за счет средств| |
|
| |проекта технической помощи| |
|
| |Азиатского Банка Развития | |
|
| |"Усиление потенциала | |
|
| |корпоративного управления | |
|
| |и процедур банкротства". | |
|
| |18. Обеспечить участие |Госкомимущества|В течение
|
| |должностных лиц | |2004 года
|
| |акционерных обществ с | |
|
| |государственной долей в | |
|
| |капитале в программах | |
|
| |обучения, проводимых | |
|
| |Центром по корпоративному | |
|
| |развитию в соответствии с | |
|
| |пунктами 16 и 17 | |
|
| |настоящего Плана | |
|
| |мероприятий. | |
|
| |19. Продолжить оказание |Центр по |В течение
|
| |консультационной помощи |корпоративному |2004 года
|
| |акционерам и другим |развитию |
|
| |заинтересованным лицам | |
|
| |республики по вопросам | |
|
| |корпоративных | |
|
| |правоотношений, в том | |
|
| |числе через развитие сети | |
|
| |партнеров (акционерные | |
|
| |общества, инвестиционные | |
|
| |фонды, независимые | |
|
| |регистраторы и др.). | |
|
| |20. Обеспечить регулярное |Центр по |В течение
|
| |издание и распространение |корпоративному |2004 года
|
| |среди акционерных обществ |развитию |
|
| |сборника практических | |
|
| |рекомендаций по применению| |
|
| |законодательства, | |
|
| |регулирующего | |
|
| |корпоративные отношения. | |
|
| |21. Разработать программу |Центр по |III
|
| |обучения и стажировки |корпоративному |квартал
|
| |государственных |развитию, |2004 года
|
| |представителей, а также |Госкомимущества|
|
| |лиц из числа резерва | |
|
| |кадров Комиссии по | |
|
| |планированию развития | |
|
| |управленческих кадров | |
|
| |предприятий в ведущих | |
|
| |зарубежных компаниях и | |
|
| |учебных заведениях по | |
|
| |вопросам корпоративного | |
|
| |управления, менеджмента, | |
|
| |маркетинга и привлечения | |
|
| |инвестиций. | |
|
|---------------|--------------------------|---------------|----------
|
|Совершенствова-|22. Обеспечить |Госкомимущест- |В течение
|
|ние |обязательное применение, |ва, Центр по |2004 года
|
|управления |в акционерных обществах с |корпоративному |
|
|государствен- |государственной долей в |развитию |
|
|ными |капитале, комплекса мер по| |
|
|корпоративными |приведению их практики | |
|
|правами |корпоративного управления | |
|
| |в соответствие с | |
|
| |международными стандартами| |
|
| |корпоративного управления,| |
|
| |в том числе при проведении| |
|
| |приватизации. | |
|
| |23. Разработать проекты |Госкомимущест- |I
|
| |нормативных правовых |ва, |квартал
|
| |актов, направленных на |Госкомценбумаг,|2004 года
|
| |совершенствование |Центр по |
|
| |механизма передачи |корпоративному |
|
| |государственных акций в |развитию |
|
| |доверительное управление |совместно с |
|
| |на конкурсной основе, в |заинтересован- |
|
| |том числе путем проведения|ными |
|
| |конкурсов бизнес-проектов.|министерствами |
|
| | |и ведомствами. |
|
| |24. Продолжить обучение |Центр по |В течение
|
| |представителей государства|корпоративному |2004 года
|
| |в органах управления |развитию |
|
| |акционерных обществ с | |
|
| |государственной долей в | |
|
| |капитале и лиц из резерва | |
|
| |кадров Комиссии по | |
|
| |планированию | |
|
| |развития управленческих | |
|
| |кадров предприятий. | |
|
| |25. Обеспечить техническое|Центр по |I
|
| |оснащение секретариата |корпоративному |квартал
|
| |Комиссии по планированию |развитию |2004 года
|
| |развития управленческих | |
|
| |кадров предприятий, | |
|
| |включая компьютеры и | |
|
| |оргтехнику. | |
|
| |26. Разработать и создать |Центр по |II
|
| |ресурсный центр при |корпоративному |квартал
|
| |Комиссии по планированию |развитию, |2004 года
|
| |развития управленческих |Госкомимущества|
|
| |кадров предприятий для | |
|
| |информационно-консульта- | |
|
| |ционного обеспечения | |
|
| |государственных | |
|
| |представителей и внедрения| |
|
| |принципов корпоративного | |
|
| |управления в акционерных | |
|
| |обществах с | |
|
| |государственной долей в | |
|
| |капитале. | |
|
| |27. Разработать тесты для |Центр по |III
|
| |определения уровня знаний |корпоративному |квартал
|
| |кандидатов, участвующих в |развитию, |2004 года
|
| |конкурсе на замещение |Госкомимущества|
|
| |вакантных должностей в | |
|
| |органах управления | |
|
| |акционерных обществ с | |
|
| |государственной долей в | |
|
| |капитале. | |
|
| |28. Создать |Центр по |III
|
| |автоматизированную систему|корпоративному |квартал
|
| |базы данных резерва кадров|развитию, |2004 года
|
| |секретариата Комиссии по |Госкомимущества|
|
| |планированию развития | |
|
| |управленческих кадров | |
|
| |предприятий. | |
|
|---------------|--------------------------|---------------|----------
|
|Обеспечение |29. В целях выработки |Центр по |I
|
|защиты прав |рекомендаций по |корпоративному |квартал
|
|кредиторов |совершенствованию |развитию |2004 года
|
| |законодательства о залоге | |
|
| |провести серию "круглых | |
|
| |столов" и семинаров с | |
|
| |участием заинтересованных | |
|
| |государственных органов, | |
|
| |депутатов Жогорку Кенеша, | |
|
| |финансово-кредитных | |
|
| |организации, деловых | |
|
| |кругов, международных | |
|
| |организаций, залоговых | |
|
| |контор. | |
|
|---------------|--------------------------|---------------|----------
|
|Развитие |30. Продолжить реализацию |Центр по |В течение
|
|института |программы информирования |корпоративному |2004 года
|
|внесудебного |общественности через |развитию |
|
|разрешения |печатные и телевизионные | |
|
|споров |средства массовой | |
|
| |информации об институте | |
|
| |третейского | |
|
| |разбирательства, его | |
|
| |функциях, механизмах | |
|
| |разрешения коммерческих | |
|
| |и иных споров. | |
|
| |31. Провести серию |Центр по |В течение
|
| |региональных семинаров для|корпоративному |2004 года
|
| |местных судов и |развитию, |
|
| |предпринимателей об |Международный |
|
| |институте третейского |Третейский суд |
|
| |разбирательства, его |при ТПП (по |
|
| |функциях, механизмах |согласованию) |
|
| |разрешения коммерческих и | |
|
| |иных споров. | |
|
| |32. Обеспечить издание и |Центр по |В течение
|
| |распространение |корпоративному |2004 года
|
| |информационных материалов |развитию, |
|
| |по Международному |Международный |
|
| |третейскому суду при |Третейский суд |
|
| |Торгово-промышленной |при ТПП (по |
|
| |палате КР. |согласованию) |
|
|---------------|--------------------------|---------------|----------
|
|Повышения |33. Провести серию |Центр по |В течение
|
|уровня знаний |региональных семинаров для|корпоративному |2004 года
|
|судей местных |судей местных судов и |развитию, |
|
|судов |сотрудников Национального |Верховный суд |
|
| |банка по законодательству,|(по |
|
| |регулирующему процесс |согласованию), |
|
| |банкротства и коммерческие|Госкомимущества|
|
| |отношения, а также по | |
|
| |применению информационных | |
|
| |технологий. | |
|
| |34. Обеспечить разработку |Центр по |В течение
|
| |и издание сборника |корпоративному |2004 года
|
| |нормативных правовых |развитию |
|
| |актов, регулирующих | |
|
| |процесс банкротства с | |
|
| |последующим | |
|
| |распространением его среди| |
|
| |судей местных судов. | |
|
|---------------|--------------------------|---------------|----------
|
|Создание |35. Создать |Верховный суд |В течение
|
|электронной |автоматизированную |(по |2004 года
|
|версии базы |программу по контролю и |согласованию), |
|
|данных судебных|учету жалоб, заявлений и |Центр по |
|
|актов |предложений граждан, |корпоративному |
|
|Кыргызской |поступающих в Верховный |развитию |
|
|Республики |суд. | |
|
|---------------|--------------------------|---------------|----------
|
|Совершенствова-|36. Разработать |Верховный суд |В течение
|
|ние |нормативную правовую базу |(по |I
|
|законодатель- |по реализации |согласованию) |полугодия
|
|ства, |конституционного права | |2004 года
|
|регулирующего |граждан участвовать в | |
|
|судопроизвод- |отправлении правосудия, а | |
|
|ство и |также по утверждению | |
|
|судоустройство |гарантированного минимума | |
|
| |расходов финансовых | |
|
| |средств и самостоятельное | |
|
| |распределение их судами. | |
|
| |37. Обеспечить |Центр по |В течение
|
| |материально-техническое |корпоративному |I
|
| |обеспечение работ по |развитию |полугодия
|
| |разработке нормативной | |2004 года
|
| |правовой базы по | |
|
| |реализации | |
|
| |конституционного права | |
|
| |граждан участвовать в | |
|
| |отправлении правосудия, а | |
|
| |также по утверждению | |
|
| |гарантированного минимума | |
|
| |расходов финансовых | |
|
| |средств и самостоятельное | |
|
| |распределение их судами. | |
|
|---------------|--------------------------|---------------|----------
|
|Совершенствова-|38. Разработать и провести|Госкомаудит |В течение
|
|ние |экспертизу методических | |2004 года
|
|методологичес- |рекомендаций по применению| |
|
|кой базы по |МСФО. | |
|
|применению |39. Обеспечить издание |Центр по |В течение
|
|Международных |методических рекомендаций |корпоративному |2004 года
|
|стандартов |по применению МСФО на |развитию |
|
|бухгалтерского |государственном и | |
|
|учета |официальном языках, | |
|
|(МСФО) и |разработанные | |
|
|переподготовка |Госкомаудита. | |
|
|бухгалтеров |40. Обеспечить |Госкомаудит, |В течение
|
|по МСФО |распространение |Центр по |2004 года
|
| |методических рекомендаций |корпоративному |
|
| |среди акционерных обществ,|развитию |
|
| |подлежащих переходу на | |
|
| |МСФО. | |
|
| |41. Провести обучение |Центр по |В течение
|
| |бухгалтеров акционерных |корпоративному |2004 года
|
| |обществ, подлежащих |развитию, |
|
| |переводу на МСФО. |Госкомаудит |
|
| |42. Обеспечить мониторинг |Госкомаудит, |В течение
|
| |перехода акционерных |Центр по |2004 года
|
| |обществ республики на |корпоративному |
|
| |МСФО. |развитию |
|
|---------------|--------------------------|---------------|----------
|
|Реформа |43. Разработать Стратегию |Центр по |II
|
|предприятий |реструктуризации |корпоративному |квартал
|
| |предприятий в |развитию, |2004 года
|
| |соответствии с |Минэкономпром- |
|
| |требованиями Азиатского |торг |
|
| |Банка Развития с |совместно с |
|
| |привлечением |заинтересован- |
|
| |консультационных услуг, в |ными |
|
| |том числе местных |ведомствами |
|
| |консультационных компаний.| |
|
| |44. Провести серию |Центр по |В течение
|
| |семинаров по вопросам |корпоративному |2004 года
|
| |операционной и финансовой |развитию, |
|
| |реструктуризации с целью |совместно с |
|
| |повышения эффективности |заинтересован- |
|
| |деятельности предприятий |ными |
|
| |с участием |ведомствами и |
|
| |заинтересованных |организациями |
|
| |государственных органов, | |
|
| |кредиторов и | |
|
| |консультационных компаний.| |
|
| |45. Реализовать программу |Центр по |Центр по
|
| |информирования и |корпоративному |корпора-
|
| |образования для |развитию |тивному
|
| |заинтересованных сторон | |развитию
|
| |по вопросам | |
|
| |реструктуризации и | |
|
| |антикризисного управления | |
|
----------------------------------------------------------------------
-