г.Бишкек, Дом Правительстваот 18 марта 2005 года № 164-р РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Одобрить
проект Соглашения между Правительством Республики Казахс-тан, Правительством Кыргызской Республики и Правительством РеспубликиУзбекистан о создании Трансграничного биосферного резервата "ЗападныйТянь-Шань". Премьер-министр Н.Танаев
Проект СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Узбекистан о создании Трансграничного биосферного резервата "Западный Тянь-Шань" Преамбула Правительство Республики Казахстан, Правительство Кыргызской Рес-публики и Правительство Республики Узбекистан, именуемые далее совмест-но "Стороны", а по отдельности "Сторона", руководствуясь Договором о вечной дружбе между Кыргызской Респуб-ликой, Республикой Казахстан, и Республикой Узбекистан, подписанным 10января 1997 года в городе Бишкек, во исполнение Конвенции о биологическом разнообразии, принятой 5июня 1992 года в Рио-де-Жанейро, и Соглашения между Правительством Рес-публики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики и Правительст-вом Республики Узбекистан о сотрудничестве в области сохранения биоло-гического разнообразия Западного Тянь-Шаня, подписанного 17 марта 1998года в городе Бишкек, сознавая уникальность биологического разнообразия и экологическихсистем Западного Тянь-Шаня и их экологическое, эстетическое, научное икультурное значение, проявляя озабоченность тем, что ранимая среда обитания и биологи-ческое разнообразие горных районов Западного Тянь-Шаня подвергаются не-гативным процессам антропогенного воздействия, подтверждая, что в соответствии с Уставом Организации ОбъединенныхНаций и принципами международного права государства имеют суверенноеправо пользоваться своими собственными ресурсами согласно своей полити-ке в области устойчивого развития и охраны окружающей среды и несут от-ветственность за обеспечение того, чтобы деятельность в рамках их юрис-дикции или под их контролем не наносила ущерба окружающей среде другихгосударств или территориям за пределами действия национальной юрисдик-ции, подтверждая, что сохранение биологического разнообразия являетсяобщей заботой всего человечества, а также того, что государства несутответственность за сохранение своего биологического разнообразия и заустойчивое использование своих природных ресурсов, признавая, что Стороны имеют общую заинтересованность в сохраненииэкосистем, среды обитания и биологического разнообразия горных районовЗападного Тянь-Шаня для блага нынешнего и будущих поколений, отмечая многолетние традиции сотрудничества между Сторонами в об-ласти научных исследований и сохранения биоразнообразия, а также нали-чие большого количества особо охраняемых природных территорий, прилега-ющих к их общим границам в горных районах Западного Тянь-Шаня, признавая потенциально значительным вкладом то, что созданиетрансграничной охраняемой природной территории будет способствоватьулучшению сохранения биоразнообразия Западного Тянь-Шаня, а также ус-тойчивому развитию региона и процветанию проживающего на этой террито-рии населения, выражая намерение обратиться в Международный Координационный СоветПрограммы "Человек и биосфера" ООН по вопросам образования, науки икультуры (МАБ ЮНЕСКО) о включении создаваемого настоящим СоглашениемТрансграничного биосферного резервата "Западный Тянь-Шань" во Всемирнуюсеть биосферных резерватов, договорились о нижеследующем: Статья 1. Определения В настоящем Соглашении применяются следующие понятия: "Биологическое разнообразие" означает вариабельность живых орга-низмов из всех источников, включая, среди прочего, наземные и иные эко-системы и экологические комплексы, частью которых они являются; это по-нятие включает в себя разнообразие в рамках вида, между видами и разно-образие экосистем; "Координационный комитет" означает Координационный комитет Транс-граничного биосферного резервата "Западный Тянь-Шань", созданный в со-ответствии со Статьей 15 настоящего Соглашения; "Местное сообщество" означает население, постоянно проживающее натерритории населенного пункта, расположенного в пределах Трансгранично-го биосферного резервата, объединенное общими интересами в решении воп-росов местного значения; "Общественность" означает одно или более физическое или юридичес-кое лицо, осуществляющее/ие деятельность в соответствии с национальнымзаконодательством каждой из Сторон настоящего Соглашения; "Охраняемая природная территория" означает заповедник, националь-ный природный парк, заказник или другой вид охраняемой (особо охраняе-мой) природной территории, включая их буферные зоны, которая создана иуправляется в соответствии с национальным законодательством той илииной Стороны; "План управления" означает план организационной деятельности вТрансграничном биосферном резервате "Западный Тянь-Шань", созданный всоответствии со Статьей 6 настоящего Соглашения; "Секретариат" означает Секретариат, созданный в соответствии соСтатьей 17 настоящего Соглашения; "Совет Сторон" означает Совет Сторон Трансграничного биосферногорезервата "Западный Тянь-Шань", созданный в соответствии со Статьей 14настоящего Соглашения; "Трансграничный биосферный резерват" означает охраняемую природнуютерриторию межгосударственного значения, в состав которой входят участ-ки наземных и водных экологических систем и их комбинации, обеспечиваю-щие устойчивый баланс биологического разнообразия, экономического раз-вития и охраны соответствующих культурных ценностей на сопредельныхтерриториях сторон, созданную в соответствии со Статьей 2 настоящегоСоглашения; "Чрезвычайная ситуация" означает обстановку на территории биосфер-ного резервата, сложившуюся в результате аварии, катастрофы, опасногоприродного явления, стихийного или иного бедствия, которая может пов-лечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей,биологическому разнообразию, утрату экологического, эстетического, на-учного и культурного значения экологических систем, значительные мате-риальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей; "Экологическая система" означает динамичный комплекс сообществрастений, животных и микроорганизмов, а также их неживой окружающейсреды, взаимодействующих как единое функциональное целое; "Экотуризм" означает природно-ориентированный туризм, включающийпрограммы экологического образования и просвещения и осуществляемый всоответствии с принципами экологической устойчивости. Статья 2. Создание трансграничного биосферного резервата и его зонирование 1. Настоящим, Стороны создают Трансграничный биосферный резерват"Западный Тянь-Шань". 2. Трансграничный биосферный резерват включает в себя: (а) "Зону ядра", состоящую из охраняемых природных территорий, на-деленных функциями по сохранению природы, где биологическое разнообра-зие и экосистемы обеспечиваются надежной охраной с высокой степенью за-щиты; (б) "Буферную (охранную) зону", расположенную вокруг зон ядра илипримыкающую к ним и которая используется для осуществления экологическибезопасной деятельности, способствующей сохранению природы в зонах яд-ра; (в) "Переходную зону", где природные ресурсы могут быть использо-ваны преимущественно местным населением методами, которые обеспечиваютих устойчивое использование, а также осуществляется хозяйственная дея-тельность, не причиняющая вреда охраняемым природным объектам, комплек-сам и не препятствующая достижению целей Трансграничного биосферногорезервата. 3. Границы Трансграничного биосферного резервата, а также его зонопределены в Приложении к настоящему Соглашению. 4. Границы Трансграничного биосферного резервата, а также его зон,могут быть изменены в соответствии с процедурой, изложенной в Статье 23настоящего Соглашения. Статья 3. Основные цели и задачи 1. Основные цели: а) сохранение уникального биологического разнообразия и экологи-ческих систем Западного Тянь-Шаня; б) укрепление сотрудничества между Сторонами в области координацииуправленческой деятельности, научных исследований, обмена опытом и ин-формацией; в) обеспечение устойчивого социально-экономического развития сучетом экологического и культурного приоритетов. 2. Основные задачи Трансграничного биосферного резервата: а) разработка механизмов для улучшения сбора и анализа данных,имеющих отношение к охране экосистем, мест обитания и биологическогоразнообразия, а также обмена этими данными между Сторонами; б) создание механизмов эффективного экологического контроля и про-цедур мониторинга за вредителями, болезнями и другими факторами, несу-щими трансграничный риск для экологических систем и биологического раз-нообразия; в) укрепление и поддержка соблюдений национального законодательст-ва через улучшение трансграничного сотрудничества между Сторонами, атакже охраняемыми природными территориями в пределах Трансграничногобиосферного резервата; г) развитие трансграничного сотрудничества между Сторонами, а так-же охраняемыми природными территориями в области научных исследований,обмена опытом и информацией; д) стимулирование экономического и человеческого развития, устой-чивого в социально-культурном и экологическом аспектах; е) развитие и укрепление отношений между органами управления охра-няемых природных территорий, а также общественностью в том числе мест-ными сообществами на территории Трансграничного биосферного резервата; ж) содействие созданию и поддержке устойчивой экономической базырегиона; з) развитие экотуризма как средство стимулирования региональногосоциально-экономического развития; и) повышение уровня осведомленности населения о значении биологи-ческого разнообразия Западного Тянь-Шаня и важности обеспечения егосохранения. Статья 4. Принципы Стороны должны руководствоваться следующими принципами при управ-лении Трансграничным биосферным резерватом: а) "Территориальной целостности", означающей, что должны уважатьсясуверенные права каждой Стороны в пределах ее территории, и ни однаСторона не должна оказывать давление на другую Сторону при принятии еюрешений; б) "Совместного принятия решений" означающего, что процесс управ-ления Трансграничным биосферным резерватом должен осуществляться путемпринятия совместных решений полномочными представителями Сторон, в со-ответствии с условиями настоящего Соглашения; в) "Предосторожности", означающего, что недостаток абсолютной на-учной обоснованности не должен быть причиной задержки действий по пре-дотвращению возможных рисков и необратимой деградации экосистем или би-ологического разнообразия; г) "Профилактических мер", означающих, что должны приниматься сво-евременные меры для предотвращения причинения вреда экосистемам или уг-розы биологическому разнообразию; д) "Участия", означающего, что местные сообщества и граждане, про-живающие получают: - возможность участия в процессах принятия решений, связанных сдеятельностью Трансграничного биосферного резервата, на соответствующемуровне; - доступ к информации, касающейся Трансграничного биосферного ре-зервата, которая имеется в соответствующих государственных органах и вохраняемых природных территориях. Статья 5. Сотрудничество 1. Стороны сотрудничают в управлении Трансграничным биосферным ре-зерватом, используя интегрированный подход, который наиболее эффективноспособствует достижению целей и задач, а также позволяет соблюдатьпринципы настоящего Соглашения. 2. Сотрудничество включает следующее: а) подготовку, реализацию и периодическое уточнение Плана управле-ния Трансграничного биосферного резервата в соответствии со Статьей 6настоящего Соглашения; б) координацию действий по обеспечению безопасности границ и пра-воприменению в соответствии со статьями 8 и 9 настоящего Соглашения; в) согласование процедуры, направленных на облегчение трансгранич-ных контактов между местными сообществами, проживающими на территорииТрансграничного биосферного резервата в соответствии со Статьей 10 нас-тоящего Соглашения; г) создание благоприятных условий для развития экологического ту-ризма (в том числе трансграничного) в пределах Трансграничного биосфер-ного резервата; д) сбор, обработка и обмен информацией, о состоянии Трансгранично-го биосферного резервата, в соответствии со Статьей 11 настоящего Сог-лашения, а также обмен официальными отчетами в соответствии со Статьей12 настоящего Соглашения; е) разработка и принятие в необходимых случаях протоколов к насто-ящему Соглашению в соответствии со Статьей 21 настоящего Соглашения. Статья 6. План управления 1. Управление Трансграничным биосферным резерватом осуществляетсяв соответствии с Планом управления, утверждаемым Координационным коми-тетом Трансграничного биосферного резервата. 2. План управления Трансграничным биосферным резерватом разрабаты-вается в соответствии с процедурой, установленной Координационным коми-тетом, и включает в себя: а) анализ текущего состояния экосистем и биологического разнообра-зия; б) перечень основных угроз биологическому разнообразию; в) описание соответствующих обязательств Сторон в рамках междуна-родного права относительно сохранения биологического разнообразия; г) краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные цели, намеченные креализации для обеспечения устойчивого и эффективного управления эко-системами, для сохранения биологического разнообразия, а также пландействий конкретных мероприятий; д) анализ возможности для совместного сотрудничества и развитияэкотуризма; е) определение источников финансирования для покрытия затрат навнедрение и реализацию упомянутых мер по управлению; ж) индикаторы оценки выполнения запланированных мероприятий; з) программу научных исследований и мониторинг. 3. Стороны предоставляют возможность общественности участвовать вразработке и принятии проекта Плана управления Трансграничным биосфер-ным резерватом. 4. Стороны проводят мониторинг реализации Плана управления Транс-граничным биосферным резерватом. Статья 7. Сохранение биологического разнообразия 1. Стороны осуществляют соответствующие правовые, организационныеи технические мероприятия: а) для сохранения экосистем и биологического разнообразия на тер-ритории Трансграничного биосферного резервата; б) для недопущения и искоренения чужеродных видов, угрожающих эко-системам и биологическому разнообразию на территории Трансграничногобиосферного резервата; в) для обеспечения путей миграции в пределах Трансграничного биос-ферного резервата, включая те, которые пересекают границы между Сторо-нами. 2. Стороны обязуются: а) не допускать интродукции каких-либо чужеродных видов в Транс-граничный биосферный резерват до тех пор, пока не предпримет шаги попредварительной консультации с другими Сторонами и не получит их согла-сия; б) не допускать в пределах своей юрисдикции деятельность, угрожаю-щую экосистемам и биологическому разнообразию на территории Трансгра-ничного биосферного резервата. Статья 8. Безопасность границ 1. Настоящее Соглашение не влияет на деятельность пограничных,правоохранительных и других государственных органов, ответственных заохрану государственных границ в пределах территории любой Стороны, всоответствии с национальным законодательством каждой из Сторон. 2. Каждая Сторона гарантирует, что ее пограничные, правоохрани-тельные и другие государственные органы, ответственные за охрану своихнациональных границ, будут информированы о событиях, происходящих вТрансграничном биосферном резервате, и его программе мероприятий, атакже содействовать регулярному обмену информацией между вышеупомянуты-ми государственными органами Сторон и соответствующими охраняемыми при-родными территориями, входящими в состав Трансграничного биосферногорезервата. 3. В тех случаях, когда в целях открытия миграционных путей в пре-делах Трансграничного биосферного резервата на государственных границахбудут демонтированы ограждения или иные пограничные инженерно-техничес-кие сооружения, - должны уважаться суверенные территориальные правакаждой Стороны. Статья 9. Обеспечение соблюдения законодательства 1. Стороны сотрудничают и осуществляют согласованные действия попредупреждению и недопущению совершения правонарушений на территорииТрансграничного биосферного резервата, в том числе использования право-нарушителями государственных границ на территории Трансграничного биос-ферного резервата как средство избежания задержания. 2. Для целей Пункта 1 настоящей статьи Стороны примут Протокол,который: а) определит процедуры для осуществления совместных усилий пообеспечению правопорядка; б) установит механизмы для выявления противоправных деяний совер-шенных на территории Трансграничного биосферного резервата и обмена ин-формацией по ним; в) установит механизмы, когда государственные инспекторы природо-охранных ведомств Сторон и охраняемых природных территорий, входящих всостав Трансграничного биосферного резервата, при преследовании подоз-реваемого в совершении правонарушения с целью его задержания, имеютправо пересекать государственную границу в пределах Трансграничного би-осферного резервата; г) определяет порядок перемещения и применения санкций в отношенииправонарушителя, задержанного в соответствии с подпунктом (в) настояще-го пункта; д) решает другие аспекты совместной правоохранительной деятельнос-ти. Статья 10. Информирование, участие общественности и образование 1. Каждая Сторона предпринимает и реализует правовые, организаци-онные и другие меры для того, чтобы обеспечить на соответствующем уров-не участие местных сообществ в процессах принятия решений касающихсяТрансграничного биосферного резервата. 2. Стороны содействуют осуществлению трансграничных контактов меж-ду местными сообществами Сторон. 3. Стороны поддерживают и реализуют инициативы, позволяющие мест-ным сообществам, получать выгоды от Трансграничного биосферного резер-вата и устойчивого использования природных ресурсов на территорииТрансграничного биосферного резервата и прилегающих к нему территориях. 4. Стороны содействуют информированию общественности (в том числев средствах массовой информации) о Трансграничном биосферном резерватеи значении его экологических систем и биологическом разнообразии. 5. Стороны разрабатывают совместную программу обучения и информи-рования общественности на территории Трансграничного биосферного резер-вата и прилегающей к нему территории, которая позволит им осуществлятьустойчивую экономическую деятельность, с учетом целей Трансграничногобиосферного резервата. Статья 11. Обмен информацией 1. Стороны собирают информацию и координируют сбор данных и дея-тельность по их использованию на основе критериев, определенных в Планеуправления Трансграничным биосферным резерватом. 2. Стороны регулярно обмениваются данными и информацией по устой-чивому управлению Трансграничным биосферным резерватом, реализации Пла-на управления Трансграничным биосферным резерватом и настоящего Согла-шения, в том числе относительно: а) состояния экосистем и биологического разнообразия охраняемыхприродных территорий в пределах Трансграничного биосферного резервата,включая данных, полученных в ходе научных исследований и мониторинга; б) результатов исследований, связанных с управлением Трансгранич-ным биосферным резерватом; в) предпринимаемых и планируемых правовых, организационных и дру-гих мероприятий для предотвращения или сведения к минимуму вреда эко-системам и биологическому разнообразию; г) несчастных случаев и чрезвычайных ситуаций, которые нанесли илимогут нанести вред экосистемам и биологическому разнообразию; д) мер, предпринятых в связи с проведением мониторинга и контроля,обеспечением правопорядка или административных мер, осуществляемых врамках выполнения требований настоящего Соглашения. 3. Каждая Сторона в случае возникновения чрезвычайной ситуации, атакже рисков, вызванных болезнями растений или животных и противоправ-ными деяниями на принадлежащей ей охраняемой природной территории, вхо-дящей в состав Трансграничного биосферного резервата, в случаях, когдасуществует риск нанесения ущерба экосистемам и биологическому разнооб-разию другой Стороны в пределах Трансграничного биосферного резервата,должна немедленно уведомить об этом другую Сторону. 4. Для эффективного обмена информацией Стороны принимают Протоколоб информационном обмене, в соответствии с которым может быть: а) создана система оповещения о чрезвычайных ситуациях; б) установлен механизм, позволяющий персоналу охраняемых природныхтерриторий, входящих в состав Трансграничного биосферного резервата, вслучае необходимости связываться друг с другом. Статья 12. Доклады 1. Каждая Сторона с периодичностью, которую определит Совет Сто-рон, предоставляет Совету Сторон доклады о мерах, предпринятых ею пореализации настоящего Соглашения, а также по всем другим вопросам, оп-ределенным Советом Сторон. Такие отчеты должны включать в себя: а) информацию о законодательстве и организационных мерах, имеющихотношение к охраняемым экологическим системам и биологическому разнооб-разию на территории, принадлежащей этой Стороне; б) информацию о состоянии Трансграничного биосферного резервата натерритории, принадлежащей этой Стороне; в) информацию о мероприятиях, проведенных с целью реализации поло-жений настоящего Соглашения. 2. Такие доклады должны представляться в Секретариат для дальней-шей их передачи другим Сторонам в соответствии с графиком, утвержденнымКоординационным комитетом. Статья 13. Доступ общественности к информации 1. Стороны гарантируют, что общественности будет доступна информа-ция относительно: состояния Трансграничного биосферного резервата, зап-ланированных мероприятий по управлению, принимаемых или планируемых ме-рах по предупреждению, контролю или снижению вреда экосистемам и биоло-гическому разнообразию. 2. Стороны гарантируют, что любая информация, указанная в пункте 1настоящей Статьи, имеющаяся у соответствующих государственных органов,будет доступной общественности для ознакомления в любое время бесплат-но, при этом копии информационных документов могут предоставляться заплату, не превышающую разумного уровня. Статья 14. Совет Сторон 1. Стороны создают Совет Сторон, в который каждая из Сторон назна-чает по одному представителю. 2. Первое заседание Совета Сторон созывается Правительством стра-ны, на территории которой подписано настоящее Соглашение, в срок, непозднее чем через шесть месяцев после вступления его в силу. В последу-ющем заседания Совета Сторон проводятся поочередно в странах-участницахСоглашения не реже одного раза в два года, если Совет Сторон не приметиного решения. 3. На заседаниях Совета Сторон председательствует представительСтороны, в стране которого проводится заседание. 4. Внеочередные заседания Совета Сторон проводятся в любое другоевремя по решению Совета Сторон или по письменному предложению любой изСторон, при условии, что в течение одного месяца со дня вручения этогопредложения другим Сторонам, ее поддержала, по крайней мере, еще однаиз Сторон. 5. Совет Сторон разрабатывает и принимает свой регламент. РешенияСовета Сторон принимаются единогласно. 6. Совет Сторон: а) утверждает символику (логотипы) Трансграничного биосферного ре-зервата; в) принимает протоколы в соответствии со Статьей 21 настоящегоСоглашения; г) вносит изменения и дополнения в настоящее Соглашение в соот-ветствии со Статьей 23 настоящего Соглашения; д) учреждает вспомогательные органы, необходимые для эффективнойреализации настоящего Соглашения, и определяет их мандат; е) предпринимает иные меры, необходимые для достижения целей нас-тоящего Соглашения. Статья 15. Координационный комитет 1. Координационный комитет Трансграничного биосферного резерватасоздается для выполнения следующих задач: а) предоставление технических и научных консультаций Совету Сторонпо его просьбе; б) разработка и утверждение Плана управления, внесение в него из-менений и дополнений; в) разработка и представление на утверждение Совету Сторон проек-тов протоколов и поправок к настоящему Соглашению; г) подготовка проектов программ, решений и других документов дляутверждения Советом Сторон, подготовка к проведению заседаний СоветаСторон; д) содействие Сторонам в координации их деятельности относительноуправления Трансграничным биосферным резерватом; е) проведение или организация мониторинга и оценки, а также иссле-дований, направленных на обеспечение эффективной реализации настоящегоСоглашения; ж) координация деятельности технических комитетов; з) налаживание связей с донорами, для реализации настоящего Согла-шения, а также поддержка, создание благоприятных условий, надзор и мо-ниторинг при подготовке и реализации проектов; и) выполнение других задач по поручению Совета Сторон. 2. Координационный комитет образуется путем назначения каждой изСторон по четыре представителя в состав Координационного комитета изчисла лиц, которые обладают соответствующими знаниями и опытом относи-тельно организации деятельности Трансграничного биосферного резервата. 3. Заседания Координационного комитета проходят под председатель-ством одного из членов Координационного комитета, который назначаетсяна этот пост сроком на два года. Первый Председатель назначается Прави-тельством той страны, на территории которой подписано настоящее Согла-шение, далее право назначения Председателя переходит по очереди от од-ной Стороны к другой в алфавитном порядке названия стран-участниц нас-тоящего Соглашения, при этом следующего Председателя назначает Сторона,которая, согласно русскому алфавиту, следует за Стороной, назначившейпервого Председателя. 4. Первое заседание Координационного комитета созывается не позд-нее чем через два месяца после вступления в силу настоящего Соглашения,а последующие заседания проводятся не реже двух раз в год в столицахстран-участниц настоящего Соглашения в очередном порядке, если иное ре-шение не будет принято Советом Сторон. Внеочередные заседания Координа-ционного комитета могут созываться в любое время, если им такое решениепринято, а также на основании письменного предложения любой из Сторон,направленного на имя Председателя Координационного комитета. 5. Решения Координационного комитета принимаются на основе консен-суса. В случае, когда по какому-то определенному вопросу единогласие недостигнуто, этот вопрос повторно рассматривается на следующем заседа-нии. Если в следующем заседании не будет достигнут консенсус, то реше-ние может быть принято тремя-четвертями голосов, при этом каждый членКоординационного комитета обладает одним голосом. 6. Координационный комитет действует в соответствии с регламентом,утвержденным Советом Сторон. Статья 16. Технические комитеты 1. Координационному комитету при выполнении возложенных на негофункций оказывают содействие следующие комитеты: а) Научный комитет, в состав которого входят по три представителяот каждой Стороны. Научный комитет консультирует Координационный коми-тет по вопросам сохранения экосистем и биологического разнообразия вТрансграничном биосферном резервате, а также по содержанию и реализациипрограммы научных исследований и мониторинга; б) Социально-экономический комитет, в состав которого входят попять представителей от каждой Стороны, включая представителей общест-венности. Социально-экономический комитет консультирует Координационныйкомитет по социально-экономическим вопросам в целях достижения устойчи-вого развития в Трансграничном биосферном резервате. 2. Координационный комитет может с согласия Совета Сторон созда-вать и другие временные или постоянные комитеты, если возникнет необхо-димость в их создании в процессе выполнения ими своих функций. 3. Технические комитеты, созданные в соответствии с настоящейСтатьей, осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями оних, утверждаемыми Координационным комитетом. Статья 17. Секретариат 1. В целях обеспечения эффективной реализации настоящего Соглаше-ния, создается Секретариат. 2. На Секретариат возлагаются следующие функции: а) обеспечение технического обслуживания заседаний Совета Сторон,Координационного комитета, технических комитетов и других органов, соз-данных в соответствии с настоящим Соглашением; б) получение, обновление, сбор, классификация, обмен и распростра-нение информации в соответствии с настоящим Соглашением; в) ведение и обновление базы данных и архива информации, касающей-ся Трансграничного биосферного резервата; г) выполнение дополнительных функций, вытекающих из настоящегоСоглашения, протоколов к настоящему Соглашению или определенных инымспособом по решению Совета Сторон. 3. Выполнение функций Секретариата возлагается поочередно на каж-дую из Сторон, сроком на два года, в алфавитном порядке названия стра-ны, начиная со страны, на территории которой подписано настоящее Согла-шение. Сторона, отвечающая за выполнение функций Секретариата, несетвсе расходы по его кадровому обеспечению, предоставлению помещений иоплаты текущих расходов в соответствии с его бюджетом и рабочим планом,утвержденными Координационным комитетом. 4. В течение годового срока между пятым и шестым годами со днявступления в силу настоящего Соглашения Совет Сторон обязан пересмот-реть деятельность Секретариата и рассмотреть возможность: а) создания постоянного Секретариата с международной правосубъект-ностью и постоянным центральным органом на территории одной из Сторон; б) создания постоянного архива на территории одной из Сторон. Статья 18. Национальные секторы 1. Национальными органами управления Трансграничного биосферногорезервата являются национальные секторы. 2. Образование национальных секторов Трансграничного биосферногорезервата, структура их управления и финансирование определяются Сторо-нами по предложению уполномоченных органов по управлению охраняемымиприродными территориями. 3. Национальные секторы Трансграничного биосферного резервата осу-ществляют свою деятельность в соответствии с национальными планами уп-равления, утвержденными уполномоченными органами по управлению охраняе-мыми природными территориями Сторон, на основе Плана управления Транс-граничного биосферного резервата. Статья 19. Финансирование 1. Каждая из Сторон несет ответственность по финансированию своихобязательств, возникающих в связи с настоящим Соглашением, включая рас-ходы, связанные с: а) разработкой и реализацией Плана управления в пределах своейтерритории; б) содействием участию местных сообществ в деятельности Трансгра-ничного биосферного резервата; в) сбором данных и управлением информацией, а также подготовкой ипредоставлением отчетов в Координационный комитет; г) транспортными и командировочными расходами, в связи с участиемво встречах Совета Сторон, Координационного комитета, технических коми-тетов и других органов, образованных в соответствии с настоящим Согла-шением; д) проведением встреч Совета Сторон, Координационного комитета,технических комитетов и других органов, образованных в соответствии снастоящим Соглашением, на своей территории, за исключением транспортныхи командировочных расходов участников - представителей других Сторон. 2. Мероприятия, связанные с функционированием Трансграничного би-осферного резервата, могут финансироваться за счет грантов, доброволь-ных взносов юридических и физических лиц, в том числе международных ор-ганизаций и иностранных государств, и иных источников, не запрещенныхнациональным законодательством каждой из Сторон. 3. Советом Сторон может быть создан Фонд развития Трансграничногобиосферного резервата с определением порядка формирования и использова-ния его средств. Статья 20. Порядок разрешения споров 1. Любые споры и разногласия между Сторонами относительно толкова-ния и/или применения положений настоящего Соглашения, и другие споры вотношении прав и обязанностей Сторон, предусмотренных настоящим Согла-шением, будут разрешаться: а) путем проведения переговоров между заинтересованными Сторонами; б) путем создания специальных групп для изучения предмета спора ивыработки рекомендаций; г) в рамках иных процедур, предусмотренных международным правом. 2. Переход к последующей процедуре возможен по взаимному согласиюСторон, между которыми возникли спорные вопросы или разногласия, либопо требованию одной из них при недостижении согласия в течение шестимесяцев со дня начала применяемой процедуры. Статья 21. Протоколы к настоящему Соглашению 1. Стороны сотрудничают при подготовке и принятии протоколов кнастоящему Соглашению, необходимых для достижения целей настоящего Сог-лашения. 2. Протоколы принимаются на заседаниях Совета Сторон. 3. Секретариат обеспечивает текстом проекта протокола все Стороныне позднее чем за шесть месяцев до его обсуждения на заседании СоветаСторон. 4. Решения по протоколам принимаются его сторонами. Сторона насто-ящего Соглашения, не являющаяся стороной протокола, вправе участвоватьв заседаниях сторон протокола на правах наблюдателя. Статья 22. Приложения Приложения к настоящему Соглашению или к любому из протоколов сос-тавляют неотъемлемую часть настоящего Соглашения или протокола, прило-жением которого они являются, если в них прямо не предусмотрено иное.Любая ссылка на настоящее Соглашение или на любой из протоколов отно-сится также и к приложениям этих документов, если в них прямо не пре-дусмотрено иное. Статья 23. Поправки к Соглашению и протоколам 1. Любая из Сторон может предложить внести изменения и дополненияв настоящее Соглашение, а также в протоколы Стороной которых она явля-ется. Сторона, инициирующая внесение изменений и дополнений, обязанаобеспечить текстом предлагаемых изменений и дополнений остальные Сторо-ны не позднее чем за шесть месяцев до ее обсуждения на заседании СоветаСторон. 2. Решения о внесении изменений и дополнений в настоящее Соглаше-ние принимаются единогласно Советом Сторон. 3. Решения о внесении изменений и дополнений в любой из протоколовк настоящему Соглашению должны приниматься единогласно Сторонами данно-го протокола. 4. Каждая Сторона должна письменно уведомить Депозитария о ратифи-кации, принятии или одобрении изменений и дополнений в настоящее Согла-шение. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение или протокол (еслииной порядок не предусмотрен в самом протоколе) вступают в силу на де-вяностый день со дня сдачи на хранение второго уведомления о ратифика-ции, принятии, одобрении или присоединении. Статья 24. Вступление в силу Настоящее Соглашение вступает в силу с даты сдачи на хранение вто-рого уведомления Депозитарию о ратификации, принятии, одобрении илиприсоединении. Статья 25. Выход из Соглашения 1. В любое время по истечении трех лет со дня вступления в силунастоящего Соглашения любая Сторона может выйти из настоящего Соглаше-ния, направив об этом письменное уведомление Депозитарию. 2. Выход из Соглашения вступает в силу по истечении одного года содня получения Депозитарием письменного уведомления о выходе. 3. Любая Сторона, которая вышла из настоящего Соглашения, считает-ся также вышедшей из протокола, подписанного в рамках настоящего Согла-шения, Стороной которого она являлась. Статья 26. Депозитарий 1. Генеральный секретарь Исполнительного комитета Межгосударствен-ного Совета Республики Казахстан, Кыргызской Республики и РеспубликиУзбекистан берет на себя функции Депозитария настоящего Соглашения ивсех его протоколов. 2. Оригинал настоящего Соглашения сдается на хранение Депозитарию,который передает заверенные копии каждой из ее Сторон. В подтверждение вышеизложенного, уполномоченные ПравительствомРеспублики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики и Правитель-ством Республики Узбекистан, лица подписали текст настоящего Соглаше-ния. Совершено в г.____________ "___" _______________ 2005 года в одномэкземпляре на русском языке. За Правительство Республики Казахстан: За Правительство Кыргызской Республики: За Правительство Республики Узбекистан: