г.Бишкек, Дом Правительстваот 22 марта 2005 года № 179-р РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 1. Одобрить прилагаемый
проект Соглашения об основах гармонизациитехнических регламентов государств-членов Евразийского экономическогосообщества. 2. Уполномочить Жумалиева Кубанычбека Мырзабековича - Первого ви-це-премьер-министра, министра транспорта и коммуникаций Кыргызской Рес-публики на подписание вышеуказанного проекта Соглашения от имени Прави-тельства Кыргызской Республики, с правом внесения поправок и дополненийнепринципиального характера. Премьер-министр Н.Танаев
Проект СОГЛАШЕНИЕ об основах гармонизации технических регламентов государств-членов Евразийского экономического сообщества Правительства государств-членов Евразийского экономического сооб-щества (ЕврАзЭС или Сообщество), именуемые в дальнейшем Сторонами, в целях дальнейшего развития интеграционных процессов, предусмот-ренных соглашениями о Таможенном союзе от 6 и 20 января 1995 года, До-говором о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26февраля 1999 года и Договором об учреждении Евразийского экономическогосообщества от 10 октября 2000 года; придерживаясь принципов, изложенных в Соглашении по техническимбарьерам в торговле Всемирной торговой организации 1994 г.; стремясь к устранению технических барьеров в торговле; учитывая рекомендации Европейской экономической комиссии Организа-ции Объединенных Наций "Международная модель технической гармонизации,основанной на общепринятой практике технического регулирования по под-готовке, принятию и применению технических регламентов с использованиеммеждународных стандартов"; согласились о нижеследующем: Статья 1. Для целей настоящего Соглашения приводимые ниже термины имеют сле-дующие значения: международный стандарт - стандарт, принятый международной органи-зацией по стандартизации и доступный широкому кругу пользователей; национальный стандарт - стандарт, принятый национальным органом постандартизации и доступный широкому кругу пользователей; объект технического регулирования - продукция, в том числе здания,строения и сооружения, процессы производства, эксплуатации, хранения,перевозки, реализации и утилизации, выполнение работ или оказание ус-луг, процедуры оценки соответствия; оценка соответствия - прямое или косвенное определение соблюдениятребований, предъявляемых к объекту технического регулирования; продукция - результат деятельности, представленный в материаль-но-вещественной форме и предназначенный для дальнейшего использования вхозяйственных и иных целях; региональный стандарт - стандарт, принятый региональной организа-цией по стандартизации и доступный широкому кругу пользователей; стандарт - документ, разработанный на основе согласия большинствазаинтересованных Сторон, в котором в целях добровольного многократногоиспользования устанавливаются характеристики продукции, правила осу-ществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хра-нения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказа-ния услуг. Стандарт также может содержать требования к терминологии,символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения; технический регламент - документ, устанавливающий требования кпродукции, связанным с ней процессам и методам производства, включаяприменимые административные положения, соблюдение которых является обя-зательным. Он может также включать или исключительно содержать требова-ния к терминологии, обозначениям, упаковке, маркировке или этикетирова-нию в той степени, в которой они применяются к продукции, процессу илиметоду производства; технический регламент ЕврАзЭС - технический регламент, утвержден-ный Межгосударственным Советом ЕврАзЭС и обязательный для применениявсеми государствами-членами ЕврАзЭС. Статья 2. 1. Технические регламенты ЕврАзЭС утверждаются в целях гармониза-ции законодательства государств Сторон в сфере технического регулирова-ния в отдельных отраслях для обеспечения свободного обращения продукциина рынке Сообщества, защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающейсреды, жизни или здоровья животных и растений, предупреждения действий,вводящих в заблуждение потребителей и не должны иметь своей целью илиследствием создание неоправданных препятствий для международной торгов-ли. Утверждение технических регламентов ЕврАзЭС в иных целях не допус-кается. 2. Настоящее Соглашение не затрагивает применения санитарных, ве-теринарных и фитосанитарных мер. Статья 3. 1. Международные, региональные и национальные стандарты, а такженациональные технические регламенты могут использоваться полностью иличастично в качестве основы для разработки технических регламентов ЕврА-зЭС. 2. Стороны обеспечивают обращение продукции, соответствующей тех-ническому регламенту ЕврАзЭС, на рынках своих государств без применениядополнительных требований к продукции и процедурам оценки соответствия,кроме государственного надзора. 3. В целях упорядочения разработки технических регламентов ЕврАзЭСМежгосударственный Совет ЕврАзЭС утверждает Перечень первоочередныхтехнических регламентов ЕврАзЭС. Указанный Перечень формируется Интеграционным Комитетом ЕврАзЭС попредложениям Сторон с учетом приоритетности разработки технических рег-ламентов для государств-членов ЕврАзЭС. Статья 4. 1. Координация работ по реализации настоящего Соглашения возлага-ется на Интеграционный Комитет ЕврАзЭС. 2. Любая из Сторон, руководствуясь указанным в части 3 статьи 3настоящего Соглашения Перечнем, вправе внести предложение о разработкетехнического регламента ЕврАзЭС на рассмотрение Интеграционного Комите-та ЕврАзЭС. Предложение должно содержать краткое технико-экономическоеобоснование. 3. Межгосударственный Совет ЕврАзЭС принимает решение о разработкетехнического регламента ЕврАзЭС, порядке финансирования его разработкии определяет разработчика технического регламента ЕврАзЭС. 4. В случае принятия решения о разработке технического регламентаЕврАзЭС, его разработка ведется в порядке, приведенном в Приложении 1 кнастоящему Соглашению, которое является его неотъемлемое частью. Статья 5. Каждая из Сторон вводит технический регламент ЕврАзЭС в соответс-твии со своим национальным законодательством в течение срока, указанно-го в техническом регламенте и уведомляет Секретариат ИнтеграционногоКомитета ЕврАзЭС о дате, с которой она начинает применять данный техни-ческий регламент. Уведомление, а также копия нормативного правового ак-та, которым введен технический регламент, направляются Стороной в тече-ние 30 дней после принятия данного акта. Статья 6. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по взаимному согласиюСторон и оформляются протоколами, которые будут являться неотъемлемымичастями настоящего Соглашения и вступать в силу в порядке, предусмот-ренном статьей 8 настоящего Соглашения. Статья 7. Депозитарием настоящего Соглашения является Интеграционный КомитетЕврАзЭС. Статья 8. Каждая из Сторон имеет право выйти из настоящего Соглашения путемписьменного уведомления об этом депозитария. Действие Соглашения дляэтой Стороны прекращается через 6 месяцев с даты получения депозитариемтакого уведомления. Статья 9. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения депозитариемпятого уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных проце-дур, необходимых для его вступления в силу. Совершено в г.____________ 2004 года в одном подлинном экземплярена русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Интеграционном Комите-те ЕврАзЭС, который направит каждой Стороне его заверенную копию. За Правительство Республики Беларусь За Правительство Республики Казахстан За Правительство Кыргызской Республики За Правительство Российской Федерации За Правительство Республики Таджикистан Приложение 1 к Соглашению об основах гармонизации технических регламентов государств-членов ЕврАзЭС от ____________ 2004 года ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ технического регламента ЕврАзЭС 1. В соответствии с частью 3 статьи 4 Соглашения об основах гармо-низации технических регламентов государств-членов Евразийского экономи-ческого сообщества Межгосударственный Совет ЕврАзЭС принимает решение оразработке технического регламента ЕврАзЭС. 2. Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС публикует в печат-ном издании и информационной системе общего пользования (в электрон-но-цифровой форме) Сообщества уведомление о разработке техническогорегламента ЕврАзЭС, подготовленное инициатором разработки данного тех-нического регламента. 3. Уведомление о разработке технического регламента ЕврАзЭС должносодержать информацию о том, в отношении какой продукции, процессов про-изводства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизациибудут устанавливаться разрабатываемые требования, с кратким изложениемцели этого технического регламента, обоснованием необходимости его раз-работки и указанием тех разрабатываемых требований, которые отличаютсяот положений соответствующих международных стандартов или обязательныхтребований, действующих на территории государств-членов ЕврАзЭС в мо-мент разработки проекта данного технического регламента. Уведомлениетакже должно содержать информацию о сроках публичного обсуждения проек-та технического регламента и способе ознакомления с проектом техничес-кого регламента, наименование, почтовый адрес и адрес электронной почтыразработчика, по которым должен осуществляться прием замечаний и пред-ложений. 4. С момента опубликования уведомления о разработке проекта техни-ческого регламента ЕврАзЭС разработчик в соответствии с процедурами,установленными национальным законодательством, приступает к разработкепервой редакции проекта технического регламента ЕврАзЭС. Разработчик направляет первую редакцию проекта технического регла-мента ЕврАзЭС с пояснительной запиской в Секретариат ИнтеграционногоКомитета ЕврАзЭС для опубликования в печати и размещения в информацион-ной системе общего пользования (в электронно-цифровой форме) Сообщест-ва. В пояснительной записке к проекту технического регламента ЕврАзЭСприводится: - основание для разработки технического регламента ЕврАзЭС; - краткая характеристика объекта нормирования; - обоснование целесообразности разработки технического регламентаЕврАзЭС на межгосударственном уровне; - сведения о взаимосвязи проекта технического регламента ЕврАзЭС сдругими международными, региональными правилами, нормами и рекомендаци-ями; - сведения о рассылке национальным органам первой редакции проектатехнического регламента ЕврАзЭС; - источники информации; - адрес и контактный телефон разработчика, его электронный адрес. 5. В целях публичного обсуждения проекта технического регламентаЕврАзЭС через месяц после опубликования первой редакции проекта техни-ческого регламента ЕврАзЭС и не реже одного раза в три месяца за периодразработки каждого технического регламента ЕврАзЭС проводится заседаниеКомиссии по техническому регулированию, санитарным, ветеринарным и фи-тосанитарным мерам в торговле при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС (да-лее - Комиссия). Результаты обсуждения проекта технического регламента ЕврАзЭС назаседании Комиссии размещаются в информационной системе общего пользо-вания Сообщества (в электронно-цифровой форме), а также направляютсяразработчику проекта технического регламента ЕврАзЭС в трехдневный срокпосле проведения заседания Комиссии. 6. Рассмотрение и доработка проекта технического регламента ЕврА-зЭС в государствах-членах ЕврАзЭС проходит в соответствии с процедура-ми, установленными национальными законодательствами Сторон. Стороны в месячный срок с даты заседания Комиссии направляют раз-работчику замечания и предложения по проекту технического регламентаЕврАзЭС. Разработчик дорабатывает проект технического регламента ЕврАзЭС сучетом поступивших от Сторон замечаний и предложений. Не позднее одного месяца до проведения очередного публичного об-суждения проекта технического регламента ЕврАзЭС на заседании Комиссии,разработчик направляет проект технического регламента ЕврАзЭС и сводкузамечаний и предложений Сторон в Секретариат Интеграционного КомитетаЕврАзЭС. 7. Срок публичного обсуждения проекта технического регламента Ев-рАзЭС со дня опубликования его первой редакции до дня опубликованияуведомления о завершении его публичного обсуждения не может быть менеечетырех месяцев. К моменту завершения публичного обсуждения проектатехнического регламента ЕврАзЭС разработчиком должен быть подготовленанализ социально-экономических последствий утверждения данного техни-ческого регламента. 8. После одобрения Комиссией проекта технического регламента ЕврА-зЭС уведомление о завершении публичного обсуждения проекта техническогорегламента ЕврАзЭС публикуется в печатном издании и в информационнойсистеме общего пользования (в электронно-цифровой форме) Сообщества. Доработанный проект технического регламента ЕврАзЭС, сводка заме-чаний и предложений Сторон, а также анализ социально-экономических пос-ледствий принятия данного технического регламента ЕврАзЭС публикуются впечати и размещаются в информационной системе общего пользования Сооб-щества (в электронно-цифровой форме) одновременно с уведомлением о за-вершении публичного обсуждения проекта технического регламента ЕврАзЭС. 9. Одобренный Комиссией проект технического регламента ЕврАзЭС сприложением анализа социально-экономических последствий его утверждения(и справки разногласий, в случае наличия неучтенных замечаний Сторон)вносится на рассмотрение Интеграционного Комитета ЕврАзЭС. 10. Одобренный Интеграционным Комитетом ЕврАзЭС проект техническо-го регламента ЕврАзЭС представляется Межгосударственному Совету ЕврАзЭСдля утверждения. 11. Утвержденный технический регламент ЕврАзЭС, а также норматив-ные правовые акты, которыми данный технический регламент введен в наци-ональные законодательства Сторон, публикуются в официальных изданиях ив информационных системах общего пользования (в электронно-цифровойформе) Сообщества и Сторон. 12. Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС ведет Реестр ут-вержденных технических регламентов ЕврАзЭС. 13. При пересмотре технических регламентов ЕврАзЭС соблюдаютсяпроцедуры, оговоренные в настоящем Приложении.