Редакцияот 19.05.2008
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
г.Бишкек, Дом Правительстваот 19 мая 2008 года № 222-р            РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ      Одобрить проект Соглашения между Правительством Кыргызской Респуб-лики и Правительством Латвийской Республики о поощрении и защите инвес-тиций,  с  возможным внесением изменений и дополнений непринципиальногохарактера.      Премьер-министр                               И.Чудинов                                                                   Проект                               СОГЛАШЕНИЕ             между Правительством Кыргызской Республики и                 Правительством Латвийской Республики                    о поощрении и защите инвестиций      Правительство Кыргызской  Республики  и  Правительство  ЛатвийскойРеспублики, далее именуемые как Договаривающиеся Стороны,     признавая необходимость защиты инвестиций инвесторов одной Догова-ривающейся  Стороны  на  территории государства другой ДоговаривающейсяСтороны на не дискриминационной основе,     желая развивать  длительное экономическое сотрудничество в отноше-нии национальных инвестиций и инвестиций компаний одной Договаривающей-ся Стороны на территории государства другой Договаривающейся Стороны,     признавая, что режим,  предоставляемый в соответствии с  настоящимСоглашением, для инвестиций будет стимулировать поток частного капиталаи развитие экономики Договаривающихся Сторон,     признавая, что развитие экономики и деловых связей может развиватьмеждународное признание трудовых прав,     соглашаясь с  целями,  которые могут быть достигнуты без вреда дляздоровья, безопасности и мер по защите окружающей среды общего примене-ния,     согласились о нижеследующем:      Статья 1. Определения      1. "Инвестиции" означают любой вид активов, инвестированных инвес-тором  одной  Договаривающейся Стороны на территории государства другойДоговаривающейся Стороны, в соответствии с национальным законодательст-вом государства последней Договаривающейся Стороны (принимающей Догова-ривающейся Стороны) и в частности, но не без исключений, включают:     (a) движимое  и недвижимое имущество и связанные с имуществом пра-ва, такие как аренда, ипотека, залоговое право и поручительства;     (b) акции,  капитал,  долговые  обязательства и любые другие формыучастия в компании;     (c) требования  к денежным средствам или к любым другим исполнени-ям, имеющим экономическую ценность;     (d) права на интеллектуальную собственность,  включающие авторскиеправа,  торговые марки,  патенты, производственный дизайн и техническиепроцессы, профессиональные секреты, торговые наименования, ноу-хау (не-патентированные практические знания) и гуд-вилл (деловая репутация);     (e) деловые концессии, предоставляемые в соответствии с националь-ным законодательством или соглашением,  включающие концессии по поиску,обработке, добыче или эксплуатации природных ресурсов.     Любые изменения формы,  в которой имущество вкладывается или реин-вестируется, не должны влиять на характер осуществления инвестиций, ес-ли такие изменения соответствуют национальному  законодательству  госу-дарства Договаривающейся Стороны, на чьей территории осуществлялись ин-вестиции.     2. "Инвестор"  означает в отношении каждой Договаривающейся Сторо-ны:     (a) В отношении Кыргызской Республики:     (i) "физическое лицо" означает любое физическое  лицо,  являющеесягражданином  Кыргызской Республики в соответствии с ее национальным за-конодательством;     (ii) "юридическое лицо" означает любое юридическое лицо, учрежден-ное в соответствии с национальным законодательством Кыргызской  Респуб-лики.     (b) В отношении Латвийской Республики:     (i) "физическое  лицо"  означает гражданин Латвийской Республики всоответствии с ее национальным законодательством, также лицо, которое всоответствии  с  законодательством Латвийской Республики не имеет граж-данства Латвийской Республики или любого другого государства и  имеющийпаспорт не-гражданина, выдаваемого Латвийской Республикой;     (ii) "юридическое лицо" означает любое юридическое лицо, учрежден-ное  в соответствии с национальным законодательством Латвийской Респуб-лики.     3. "Доходы" означают суммы, полученные от инвестиций и, в частнос-ти,  прибыль, выгоды, прирост капитала, дивиденды, гонорары, лицензиро-ванные и другие вознаграждения.     4. "Территория" означает в отношении обеих  Договаривающихся  Сто-рон,  территорию, на которой каждое из государств Договаривающихся Сто-рон осуществляет свои суверенные права и юрисдикцию  в  соответствии  снациональным законодательством и международным правом.      Статья 2. Поощрение и защита инвестиций      1. Каждая Договаривающаяся Сторона будет поощрять и создавать бла-гоприятные условия инвесторам другой Договаривающейся Стороны  для  ин-вестирования  на территории своего государства и должна допускать такиеинвестиции в соответствии с национальным законодательством своего госу-дарства.     2. Каждая Договаривающаяся Сторона на территории своего  государс-тва  будет предоставлять инвестициям и доходам от инвестиций инвесторовдругой Договаривающейся Стороны справедливый  и  равноправный  режим  иполную и постоянную защиту и безопасность.     3. Ни одна Договаривающаяся Сторона не должна на территории своегогосударства наносить неоправданными,  дискриминационными или произволь-ными мерами вред управлению,  эксплуатации,  пользованию,  владению илиправу распоряжения инвестициями инвесторов другой Договаривающейся Сто-роны.      Статья 3. Наиболее благоприятный и национальный режим      1. Каждая Договаривающаяся Сторона будет обеспечивать  инвестицияминвесторов  другой  Договаривающейся Стороны режим не менее благоприят-ный,  чем режим, который предоставляется инвестициям собственных инвес-торов или инвестициям инвесторов любого третьего государства, если этотпоследний режим является более благоприятным для инвестора.     2. Каждая  Договаривающаяся  Сторона будет обеспечивать инвесторамдругой Договаривающейся Стороны в отношении  управления,  эксплуатации,пользования, владения или права распоряжения инвестициями, режим не ме-нее благоприятный,  чем режим,  который предоставляется собственным ин-весторам или инвесторам любого третьего государства,  если этот послед-ний режим является более благоприятным для инвестора.      Статья 4. Исключения      Положения настоящего Соглашения не должны  быть  истолкованы,  какобязанность одной Договаривающейся Стороны распространять на инвесторовдругой Договаривающейся Стороны,  на их инвестиции и доходы от инвести-ций настоящие и будущие выгоды от любого режима, преференции или приви-легии, которые могут быть предоставлены последней Договаривающейся Сто-роной, вытекающие из:     а) членства в зоне свободной торговли, таможенного союза, валютно-го союза,  общего рынка или любого международного договора, приводящегок таким союзам или подобным организациям,  участником которых  являетсяили может стать государство любой Договаривающейся Стороны;     Ь) любого международного договора или договоренности,  которые ка-саются полностью или в основном налогообложения.      Статья 5. Экспроприация и компенсация      1. Договаривающиеся  Стороны не будут предпринимать прямо или кос-венно меры экспроприации и национализации по  отношению  к  инвестицияминвесторов другой Договаривающейся Стороны, или любые другие меры, име-ющие аналогичный эффект (далее именуемые как экспроприация),  за исклю-чением экспроприации:     (a) в общественных целях;     (b) не на дискриминационной основе;     (c) в соответствии с национальным законодательством, и     (d) с точной, эффективной и адекватной выплатой компенсации, в со-ответствии с пунктом 2 данной Статьи.     2. Компенсация должна:     (a) быть уплачена без задержки.  В случае задержки,  расходы из-заизменений обменного курса, возникшие при задержке выплат, несет на себеДоговаривающаяся Сторона,  на территории государства которого  осущест-влялось инвестирование;     (b) быть эквивалентной настоящей рыночной стоимости  экспроприиро-ванной инвестиции с момента, до того как экспроприация произошла. Изме-нения,  происходящие в стоимости, не должны отражаться на настоящей ры-ночной стоимости, так как экспроприация стала ранее общеизвестной;     (c) быть полностью осуществимой и свободно переводимой;     (d) включать интерес от коммерческой ставки,  установленной на ры-ночной основе для валюты,  по которой будет уплачиваться компенсация  смомента экспроприации до даты фактической оплаты.      Статья 6. Компенсации при потерях      1. Инвестору одной Договаривающейся Стороны, чьи инвестиции понес-ли потери на территории государства другой Договаривающейся  Стороны  врезультате войны, или другого вооруженного конфликта, чрезвычайного по-ложения,  революции, восстания, гражданского беспорядка или любого дру-гого аналогичного события на территории государства последней Договари-вающейся Стороны, будет предоставлен режим со стороны последней Догова-ривающейся  Стороны в отношении реституции,  гарантии,  компенсации илилюбого другого возмещения не менее благоприятный, чем тот, который пре-доставляется  собственным инвесторам или инвесторам любого третьего го-сударства, который является более благоприятным для инвестора.     2. Инвестору Договаривающейся Стороны,  который несет потери в ре-зультате всех указанных в пункте 1 случаях:     (a) реквизирование его инвестиций или их части вооруженными силамиили государственными органами другой Договаривающейся Стороны, или     (b) уничтожение  его  инвестиций  или их части вооруженными силамиили государственными органами другой Договаривающейся Стороны,  которыене были необходимыми в данной ситуации,     в любом случае будет предоставлена последней Договаривающейся Сто-роной  реституция  или компенсация,  которая в любом случае должна бытьточной,  адекватной и эффективной,  в отношении компенсаций в соответс-твии с пунктом 2 Статьи 5 настоящего Соглашения.      Статья 7. Переводы платежей      1. Каждая  Договаривающаяся  Сторона будет в соответствии с нацио-нальным законодательством своего государства  гарантировать  инвесторамдругой Договаривающейся Стороны свободный перевод платежей, связанных синвестициями, на ее территорию и за пределы ее территории. Такие плате-жи должны включать, в частности, не без исключения:     (a) первоначальный капитал и дополнительную сумму для эксплуатацииили расширения инвестиции;     (b) доходы;     (c) доходы от общей или частичной ликвидации инвестиций;     (d) платежи, сделанные в рамках контракта, включающие заемные пла-тежи;     (e) компенсации,  подлежащие к оплате в соответствии со Статьями 5и 6 настоящего Соглашения;     (f) платежи, возникшие от разрешения спора;     (g) зарплату и другие вознаграждения персоналу, нанятому за грани-цей и работающему в связи с инвестициями.     2. Каждая Договаривающаяся Сторона должна далее гарантировать, чтопереводы платежей,  указанных в пункте 1 данной Статьи,  будут осущест-вляться в свободно конвертируемой валюте и по доминирующей рыночной об-менной ставке в день самого перевода платежей, применимой для Договари-вающейся Стороны относительно инвестиций.     3. В случае отсутствия рынка для обмена иностранной валюты, следу-ет использовать самый последний обменный курс расчетных денежных единицв рамках Специальных Прав Заимствования.      Статья 8. Суброгация      1. Если Договаривающаяся Сторона или ее  представитель  производитплатежи своим инвесторам согласно гарантии,  которую она предоставила всвязи с инвестицией на территории государства  другой  ДоговаривающейсяСтороны, последняя Договаривающаяся Сторона признает:     a) передачу,  в соответствии с национальным законодательством  илизаключенным  Соглашением в этой стране,  прав и требований инвесторов кпредыдущей Договаривающейся Стороне или к ее назначенному  представите-лю;     b) что предыдущая  Договаривающаяся  Сторона  или  ее  назначенныйпредставитель получил право в результате суброгации пользоваться права-ми и выдвигать требования этого инвестора и возьмет на себя  обязатель-ства, связанные с этой инвестицией.     2. Полученные в результате суброгации права или требования не  бу-дут выходить за рамки прав или требований инвестора.      Статья 9. Споры между инвестором и Договаривающейся Стороной      1. Любой  спор между Договаривающейся Стороной и инвестором другойДоговаривающейся Стороны,  связанный с инвестициями на территории госу-дарства другой Договаривающейся Стороны,  должен быть разрешен дружест-венным путем как можно скорее,  посредством переговоров между сторонамиспора.     2. Если предмет спора не решен в течение трех (3) месяцев  с  датыподачи запроса в письменном виде, то инвестор по желанию может передатьего на рассмотрение следующим инстанциям:     (а) в  компетентные  судебные органы Договаривающейся Стороны,  натерритории государства которого осуществлялись инвестиции; или     b) в  Международный  центр по урегулированию инвестиционных споров(далее МЦУИС),  учрежденный согласно Конвенции по урегулированию инвес-тиционных споров,  возникающих между государствами и гражданами третьихгосударств,  открытой для подписания в г.Вашингтон 18 марта  1965  года(далее Центр),  при условии,  что обе Договаривающиеся Стороны являютсяучастниками МЦУИС; или     c) в арбитраж при Дополнительном органе Центра, в том случае, еслитолько одна из Договаривающихся Сторон является членом Конвенции МЦУИС;или     d) в любой арбитражный суд (ad hoc),  учрежденный в соответствии сАрбитражными  Правилами Комиссии Организации Объединенных Наций по Меж-дународному Торговому Праву (ЮНСИТРАЛ), если иное не предусмотрено сто-ронами спора.     3. Ни одна из Договаривающихся Сторон,  которая участвует в споре,не  может опротестовывать арбитражное решение ни на одной из стадий ар-битражного процесса, ссылаясь на факт, что инвестор другой Договариваю-щейся Стороны получил компенсацию части или всех потерь благодаря стра-хованию.     4. Решение арбитражного суда является окончательным и обязательнымдля исполнения спорящими сторонами в соответствии с национальным  зако-нодательством государств Договаривающихся Сторон.      Статья 10. Разрешение споров между Договаривающимися Сторонами      1. Споры  между Договаривающимися Сторонами относительно интерпре-тации и применения настоящего Соглашения должны,  по возможности,  бытьразрешены путем переговоров через дипломатические каналы.     2. Если спор не разрешен в течение трех (3)  месяцев,  по  просьбелюбой Договаривающейся Стороны, он будет рассмотрен арбитражным судом всоответствии с условиями настоящего Соглашения.     3. Арбитражный  суд  составит  для  каждого индивидуального случаяследующие пути решения.  В течение двух (2) месяцев после получения за-явления  арбитражем,  каждая  Договаривающаяся  Сторона назначит одногочлена Суда. Эти два члена затем должны выбрать гражданина третьей стра-ны, который с одобрения двух Договаривающихся Сторон должен быть назна-чен Председателем Суда (далее обозначаемый  "Председатель").  Председа-тель должен быть утвержден в течение двух (2) месяцев с даты назначениядвух членов.     4. Если  в  течение периода,  указанного в пункте 3 данной Статьи,необходимые назначения не произведены,  то заявление может быть  предс-тавлено  Председателю Международного Суда для осуществления назначения.В случае,  если он окажется гражданином одной из Договаривающихся  Сто-рон, или если он по каким-то причинам не сможет выполнять вышеуказанныефункции,  будет приглашен Вице-Председатель для осуществления  назначе-ний. Если Вице-Председатель также окажется гражданином одной из Догова-ривающихся Сторон, или если он по каким-то причинам не сможет выполнятьвышеуказанные функции,  то следующий по старшинству член МеждународногоСуда, который не является гражданином одной из Договаривающихся Сторон,будет приглашен для осуществления назначений.     5. Решение Арбитражного Суда принимается большинством голосов. Та-кие решения должны быть обязательными.  Каждая Договаривающаяся Сторонадолжна нести на себе расходы своего собственного арбитра и  его  предс-тавление  в арбитражной деятельности;  расходы Председателя и остальныерасходы будут одинаково возложены на обе Договаривающиеся Стороны.  Ар-битражный Суд,  тем не менее, может решить возложить большую часть рас-ходов на одну из Договаривающихся Сторон и это решение должно быть обя-зательным для обеих Договаривающихся Сторон.  Арбитражный Суд будет ус-танавливать свои процедуры.      Статья 11. Применение других правил и специальных обязательств      Если положения национального законодательства государств Договари-вающихся  Сторон,  нормы международного договора или другие специальныеусловия контракта в отношении инвестиций инвесторов другой Договариваю-щейся Стороны предусматривают более благоприятный режим, чем предусмот-рено настоящим Соглашением,  то тогда такие положения будут  превалиро-вать над настоящим Соглашением в той части, в которой они являются бла-гоприятными.      Статья 12. Применение настоящего Соглашения      Настоящее Соглашение применяется к  инвестициям  инвесторов  однойДоговаривающейся  Стороны,  вложенным  на территории государства другойДоговаривающейся Стороны,  в соответствии с его национальным  законода-тельством,  до  и после вступления в силу настоящего Соглашения,  но небудет применяться к любым спорам относительно инвестиций,  которые воз-никли,  или  к любым претензиям,  которые предъявлялись до вступления всилу настоящего Соглашения.      Статья 13. Общие оговорки      1. Ничто в настоящем Соглашении не будет толковаться как  препятс-твие  Договаривающейся  Стороне для осуществления необходимого действиядля защиты ее основных интересов в безопасности во время войны или воо-руженного  конфликта или любого чрезвычайного положения в международныхотношениях.     2. При  условии,  что  такие меры не применяются на произвольной инеоправданной основе,  или не основываются на  искаженных  ограниченияхмеждународной  торговли или инвестиции,  ничто из настоящего Соглашенияне должно толковаться как препятствие Договаривающейся Стороне в приня-тии или использования мер, включая меры по защите окружающей среды:     (a) необходимые для поддержания общественного порядка;     (b) необходимые для защиты жизни или здоровья человека,  животногоили растения.     3. Условия данной Статьи не должны относиться к Статье 5, Статье 6или пункту 1 (е) Статьи 7 настоящего Соглашения.      Статья 14. Прозрачность      1. Каждая Договаривающаяся Сторона должна  прямо  публиковать  илииным образом делать общественно доступными свои законы, правила, проце-дуры и административные нормы, юридические решения общего применения, атакже  международные договоры,  которые оказывают влияние на инвестицииинвесторов одной Договаривающейся  Стороны  на  территории  государствадругой Договаривающейся Стороны.     2. Ничто в настоящем Соглашении не должно требовать от Договарива-ющейся  Стороны  предоставлять  или позволять доступ к конфиденциальнойили личной информации, включающей информацию, относящуюся, в частности,к  инвесторам или инвестициям,  раскрытие которой не будет соответство-вать ее законам,  защищающим конфиденциальность или наносить вред леги-тимным коммерческим интересам инвесторов.      Статья 15. Консультации      Каждая из  Договаривающихся  Сторон по просьбе другой Договариваю-щейся Стороны будет организовывать консультации  в  целях  отслеживаниявыполнения  настоящего Соглашения и обсуждения любого вопроса,  которыйможет вытекать из настоящего Соглашения. Такие консультации должны про-водиться  между компетентными представителями Договаривающихся Сторон взаранее определенное время и в установленном месте, согласованным черездипломатические каналы.      Статья 16. Внесение изменений      По взаимному согласию Договаривающихся Сторон в настоящее Соглаше-ние могут быть внесены изменения и дополнения,  которые оформляются от-дельными протоколами, являющимися неотъемлемой частью настоящего Согла-шения и вступающими в силу в соответствии со Статьей 17 настоящего Сог-лашения.      Статья 17. Вступление в силу, продолжительность и окончание      1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения последне-го уведомления Договаривающихся Сторон о выполнении внутригосударствен-ных процедур,  необходимых для вступления его в силу, и действует в те-чение десяти (10) лет.  Действие настоящего Соглашения будет  автомати-чески продлеваться на последующие десятилетние периоды, если ни одна изДоговаривающихся Сторон,  за двенадцать (12) месяцев до истечения  оче-редного  срока действия не уведомит в письменной форме другую Договари-вающуюся Сторону о своем намерении прекратить его действие.     2. В отношении инвестиций, осуществленных до завершения настоящегоСоглашения, условия положений настоящего Соглашения должны оставаться всиле в течение десяти (10) лет с даты прекращения срока действия насто-ящего Соглашения.     3. Протокол составляет неотъемлемую часть настоящего Соглашения.     В удостоверение чего мы,  нижеподписавшиеся, должным образом упол-номоченные для этой цели, подписали настоящее Соглашение.      Совершено в _________________ "___" _____________ 2008 года в двухэкземплярах,  каждый на кыргызском,  латышском и русском языках, причемвсе тексты имеют одинаковую силу.     В случае возникновения разногласий в толковании положений  настоя-щего Соглашения, Договаривающиеся Стороны будут руководствоваться текс-том на русском языке.      За Правительство                             За Правительство     Кыргызской Республики                        Латвийской Республики                                 ПРОТОКОЛ        к Соглашению между Правительством Кыргызской Республики                и Правительством Латвийской Республики                    о поощрении и защите инвестиций      При подписании  Соглашения между Правительством Кыргызской Респуб-лики и Правительством Латвийской Республики о поощрении и защите инвес-тиций  нижеподписавшиеся представители Договаривающихся Сторон согласи-лись о следующих положениях, которые составляют неотъемлемую часть Сог-лашения:     Правительство Кыргызской Республики принимает к сведению заявлениеПравительства Латвийской Республики, что понятие "не-гражданин" относи-тельно к подпункту (i) подпункту (Ь) пункта 2 Статьи  1  означает  лиц,которые  в  соответствии с законом Латвийской Республики "О статусе техграждан бывшего СССР,  у которых нет гражданства Латвии или другого го-сударства" имеют право на паспорт не-гражданина, выдаваемого ЛатвийскойРеспубликой, и не являются лицами без гражданства (апатридом).      За Правительство                             За Правительство     Кыргызской Республики                        Латвийской Республики