г.Бишкек, Дом Правительстваот 25 сентября 2008 года № 492-р            РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ      1. Одобрить  прилагаемый на официальном языке проект Меморандума овзаимопонимании между Правительством Кыргызской Республики и  Исламскимбанком  развития в рамках Декларации города Джидда по краткосрочной по-мощи по обеспечению национальной продовольственной безопасности.     2. Уполномочить  управляющего от Кыргызской Республики в Исламскомбанке развития на подписание вышеуказанного Меморандума о взаимопонима-нии.      Премьер-министр                                  И.Чудинов                                                            Проект                               МЕМОРАНДУМ                о взаимопонимании между Правительством           Кыргызской Республики и Исламским банком развития                (ИБР) в рамках Декларации города Джидда          по краткосрочной помощи по обеспечению национальной                    продовольственной безопасности                               А. Введение      1. Во  исполнение Декларации города Джидда Исламского банка разви-тия (ИБР) (июнь,  2008) по краткосрочной помощи по  обеспечению  нацио-нальной продовольственной безопасности странам-членам, миссия ИБР посе-тила Кыргызстан в течение периода с 10 по 14 июля 2008 года,  во  главемиссии был г-н Рабих Маттар,  ведущий координатор по проектам/экономистпо вопросам сельского хозяйства,  в состав миссии также входили  докторМамуд Камара,  координатор по страновым программам, и г-н Хикмат Алиев,координатор по страновым  программам.  Миссия  провела  предварительнуюоценку продовольственных нужд, уделяя особое внимание мерам по оказаниюПравительству Кыргызской  Республики  помощи  первой  необходимости,  сцелью уменьшения влияния продовольственного кризиса и увеличения досту-па к сельскохозяйственным вложениям,  обеспечивая малые фермерские  хо-зяйства в наиболее пострадавших областях Кыргызской Республики семенамивысококачественной пшеницы. Целью миссии является следующее:     - определение  приоритетов для использования гранта ИБР,  оказываяподдержку малым фермерским хозяйствам посредством  сельскохозяйственныхвложений;     - определение целевых групп и модальности поставки;     - определение количества и расходов сельскохозяйственных вложений,необходимых для предстоящего посадочного сезона;     - определение исполнительных агентств для реализации краткосрочнойпомощи ИБР.     2. Миссия  ИБР  встретилась и провела переговоры с Его превосходи-тельством (Е.П.) Муртазалиевым  Ш.,  Советником  Президента  КыргызскойРеспублики (Управляющий ИБР); Е.П. Калимбетовой Т., Министром финансов;Е.П.  Ногоевым А., министром сельского, водного хозяйства и перерабаты-вающей промышленности (Минсельводхозпром);  Е.П. Касымовым Ж., Заведую-щим сектором экономической политики отдела экономической  и  социальнойполитики  Администрации Президента Кыргызской Республики (Альтернат Уп-равляющего ИБР);  Мамбеталиевым М., статс-секретарем Министерства трудаи социального развития, а также с представителями - резидентами Азиатс-кого банка развития, Продовольственной и Сельскохозяйственной организа-ции и Всемирным Банком.     3. Итог переговоров следующий:                В. Национальный продовольственный кризис      4. Кыргызская Республика - это страна с высоким уровнем продоволь-ственного  дефицита,  которая  импортирует более 500,000 тонн пшеницы вгод,  что составляет около 50% от ее потребительской потребности в пше-нице.  Это  делает Кыргызстан уязвимым к запрету экспорта,  внедренногонекоторыми соседними странами.  Резкое увеличение международных цен  насельскохозяйственные  товары  привело  к серьезному росту розничных ценпрактически на все основные продовольственные продукты,  включая  хлеб,муку, мясо и молочные продукты. Цены на продовольственные продукты уве-личились на 10,4% с января по июнь 2008 года, данный показатель являет-ся высоким по сравнению с другими странами Центральной Азии и увеличил-ся на 40-60% по сравнению с 2007 годом.     5. На повышение продовольственных цен повлияли такие факторы,  какрост цен на энергоносители и транспорт, повлиявшие на увеличение себес-тоимости производства продовольствия;  рост доходов и численности насе-ления;  развитие производства биотоплива;  природные катаклизмы,  такиекак  засуха.  Ситуация усугубилась снижением национального продовольст-венного резерва, который достиг критически низкого уровня.                       С. Краткосрочная помощь ИБР      6. Согласно  обсуждениям  миссии  с  соответствующими  органами  ипредставителями  международных  организаций-доноров,  помощь  ИБР будетнаправлена на поддержание малых фермерских хозяйств  путем  обеспечениясеменами высококачественной пшеницы (HQW) с целью увеличения возможнос-тей сельскохозяйственных вложений  и  повышения  местного  производствапшеницы, в наиболее бедных и пострадавших областях страны. Учитывая вы-шеизложенное, было достигнуто соглашение о следующем:     i) Краткосрочная помощь ИБР будет оказана посредством предоставле-ния гранта предварительно в размере 750,000 долларов США для  поддержа-ния малых фермерских хозяйств (10-20 га);     ii) Помощь ИБР будет направлена в Баткенскую  и  Чуйскую  области.Высококачественные  семена  будут распределяться среди малых фермерскиххозяйств бесплатно.  Расходы по транспортировке и распределению высоко-качественных семян пшеницы будет нести Минсельводхозпром;     iii) Поставка высококачественных семян пшеницы будет осуществлять-ся посредством местных прямых закупов,  на основе краткого списка, сос-тоящего, по крайней мере, из 3 (трех) местных поставщиков, которые име-ют  сертификацию  Республиканской семенной инспекции Министерства сель-ского,  водного хозяйства и перерабатывающей промышленности  КыргызскойРеспублики;     iv) Минсельводхозпром предоставит ИБР к концу  июля  2008  краткийсписок  местных  поставщиков  с  их ценами на высококачественные семенапшеницы.  ИБР рассмотрит и одобрит предложение в течение  пяти  рабочихдней;     v) Минсельводхозпром определит и предоставит ИБР список семеновод-ческих  хозяйств,  которые  будут получателями высококачественных семянпшеницы,  закупленных в рамках помощи ИБР.  В дополнение,  Министерствопредоставит в ИБР список,  состоящий, по крайней мере, из 3 (трех) пос-тавщиков высококачественных семян пшеницы;     vi) Исполнительным агентством назначается Минсельводхозпром, а егоГруппа по реализации проектов (ГРП) будет  координационным  центром  повнедрению проекта. Министерство назначит группу как минимум из 5 (пяти)специалистов по сельскому хозяйству, которые будут оказывать содействиеи усилят ГРП для своевременного исполнения помощи ИБР;     vii) Краткосрочная помощь ИБР будет завершена к  следующему  сборуозимого  урожая пшеницы (июль 2009 года).  Однако,  семеноводческие хо-зяйства обязуются перераспределять  высококачественные  семена  пшеницымалым фермерским хозяйствам на протяжении 4 (четырех) лет. Этот процессбудет внедряться и контролироваться Минсельводхозпромом на уровне Цент-рального Аппарата и региональных подразделений;     viii) Минсельводхозпром будет предоставлять ИБР и Офису  Управляю-щего ИБР ежемесячные отчеты по реализации проекта освоения помощи ИБР.     7. Параметры распределения высококачественных семян пшеницы:     i) 200-250  кг  высококачественных  семян  пшеницы для посева на 1гектаре.  На основании предварительных предположений миссии ИБР, помощьсо  стороны ИБР позволит закупить предварительно 750 тонн высококачест-венных семян пшеницы (цена и объем закупок определится на  стадии  при-суждения  контракта),  покрыть площадь 3,300 га и улучшить благополучиеприблизительно 220-ти малых фермерских хозяйств в первый год  внедренияпроекта;     ii) 10% от сбора урожая будет передаваться государственным семено-водческим хозяйствам.  Эти семена в дальнейшем будут перераспределятьсясреди других малых фермерских хозяйств (10-20 га) в  тех  же  областях.Соответственно, Министерству сельского, водного хозяйства и перерабаты-вающей промышленности Кыргызской Республики необходимо будет  подписатьсоглашения с этими семеноводческими хозяйствами в соответствии с вышеу-казанным.     8. Миссия хотела бы выразить свою глубокую благодарность и призна-тельность Правительству Кыргызской Республики за оказанное гостеприимс-тво и помощь миссии.     9. Содержание Меморандума о Взаимопонимании подлежит одобрению  состороны  Правительства  Кыргызской  Республики и Руководства Исламскогобанка развития.  Меморандум о Взаимопонимании подписан в г.Бишкек, Кыр-гызская Республика _____________ 2008 года в присутствии представителейМинистерства финансов Кыргызской Республики и  Министерства  сельского,водного  хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Респуб-лики.      От имени                                От имени     Правительства Кыргызской Республики:    Исламского банка развития:      ____________________________________    __________________________     Е.П. Шамиль Муртазалиев                 Равих Ф. Маттар     Советник Президента Кыргызской          Ведущий координатор     Республики (Управляющий ИБР)            проектов/экономист по                                             вопросам сельского                                             хозяйства                                             Страновой Департамент-I                                             (Руководитель Миссии)