УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 8 декабря 2010 года № 317

г.Бишкек, Дом Правительстваот 4 августа 2006 года № 435-р            РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                   В целях  успешной  реализации принципов Инициативы повышения проз-рачности деятельности добывающих отраслей, искоренения коррупции, обес-печения  открытости информации о финансовых потоках и подотчетности го-сударственных органов перед гражданским обществом:     1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по дальнейшему продвиже- нию принципов Инициативы повышения прозрачности деятельности добывающих отраслей Кыргызской Республики (далее - ИППДДО) на 2006-2007 годы.     2. Министерствам,  государственным комитетам, административным ве-домствам, предприятиям горнодобывающего сектора, задействованным в реа-лизации принципов ИППДДО,  Национальному статистическому комитету  Кыр-гызской Республики:     - обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Планом мероп-риятий  по дальнейшему продвижению принципов Инициативы повышения проз-рачности деятельности  добывающих  отраслей  Кыргызской  Республики  на2006-2007 годы;     - ежеквартально, до 2 числа месяца, следующего за отчетным кварта-лом,  представлять соответствующую информацию и материалы о ходе выпол-нения вышеуказанного Плана мероприятий в Министерство экономики  и  фи-нансов Кыргызской Республики (секретариат Комитета ИППДДО);     - своевременно информировать о возникших проблемах при  реализацииПлана  мероприятий и вносить соответствующие предложения по их своевре-менному устранению в Министерство экономики и финансов Кыргызской  Рес-публики (секретариат Комитета ИППДДО).     3. (Утратил  силу в соответствии с постановлением Правительства КРот 16 июля 2008 года № 382)     4. (Утратил  силу в соответствии с постановлением Правительства КРот 16 июля 2008 года № 382)     5. (Утратил  силу в соответствии с постановлением Правительства КРот 16 июля 2008 года № 382)      Премьер-министр Кыргызской Республики             Ф.Кулов                                                      Утвержден                                       распоряжением Правительства                                              Кыргызской Республики                                         от 4 августа 2006 года № 435-р                                  ПЛАН           мероприятий по дальнейшему продвижению принципов       Инициативы повышения прозрачности деятельности добывающих           отраслей Кыргызской Республики на 2006-2007 годы -----------------------------------------------------------------------|NN |Наименование мероприятий|   Сроки  |Ответственные|   Примечание  ||п/п|                        |исполнения| исполнители |               ||---|------------------------|----------|-------------|---------------|| 1 |           2            |    3     |     4       |       5       ||---|------------------------|----------|-------------|---------------||1  |Внести на рассмотрение  |IV квартал|Совет и      |Рассмотреть    ||   |Правительства Кыргызской|2006 года |Комитет по   |вопрос на      ||   |Республики предложения  |- 2007 год|реализации   |Комитете и     ||   |по улучшению координации|          |ИППДДО,      |Совете, принять||   |и взаимодействию        |          |Аппарат      |один из        ||   |процесса реализации     |          |Премьер-мини-|вариантов      ||   |ИППДДО:                 |          |стра         |решения и      ||   |- создать единый        |          |Кыргызской   |внести на      ||   |координационный орган по|          |Республики   |рассмотрение   ||   |реализации ИППДДО,      |          |(проект      |Правительства  ||   |объединив функции и     |          |решения      |Кыргызской     ||   |полномочия              |          |Правительства|Республики     ||   |консультативного Совета |          |Кыргызской   |               ||   |и Комитета воедино,     |          |Республики), |               ||   |предусмотрев равное     |          |Всемирный    |               ||   |представительство в этом|          |банк (по     |               ||   |едином наблюдательном   |          |согласованию)|               ||   |совете от               |          |             |               ||   |государственных органов,|          |             |               ||   |неправительственных     |          |             |               ||   |организаций и бизнеса в |          |             |               ||   |сфере горнодобывающей   |          |             |               ||   |отрасли, с одновременным|          |             |               ||   |укреплением и усилением |          |             |               ||   |полномочий и роли       |          |             |               ||   |секретариата Комитета;  |          |             |               ||   |- в случае непринятия   |          |             |               ||   |вышеуказанного решения  |          |             |               ||   |рассмотреть возможность |          |             |               ||   |установления            |          |             |               ||   |периодичности проведения|          |             |               ||   |заседаний               |          |             |               ||   |консультативного Совета |          |             |               ||   |один раз в год, а       |          |             |               ||   |Комитета - один раз в   |          |             |               ||   |квартал, с              |          |             |               ||   |соответствующим         |          |             |               ||   |пересмотром их          |          |             |               ||   |Положений;              |          |             |               ||   |- усилить полномочия и  |          |             |               ||   |роль секретариата       |          |             |               ||   |Комитета по реализации  |          |             |               ||   |ИППДДО и укрепить его   |          |             |               ||   |технический потенциал   |          |             |               ||---|------------------------|----------|-------------|---------------||2  |Провести независимый    |IV квартал|Комитет по   |По             ||   |аудит сводных годовых   |2006 года |реализации   |предварительно-||   |отчетов по финансовым   |          |ИППДДО,      |му согласованию||   |потокам горнодобывающих |          |Нацстатком,  |ожидается, что ||   |предприятий,            |          |Секретариат  |на эти цели    ||   |подготовленных в рамках |          |Комитета по  |будет оказана  ||   |реализации принципов    |          |реализации   |техническая    ||   |ИППДДО по итогам 2004,  |          |ИППДДО,      |помощь         ||   |2005 и 2006 годов:      |          |Аппарат      |Всемирного     ||   |- в установленном       |          |Премьер-мини-|банка на       ||   |порядке отобрать        |          |стра         |грантовой      ||   |аудиторскую компанию для|          |Кыргызской   |основе,        ||   |проведения аудита, на   |          |Республики   |возможна помощь||   |тендерной основе;       |          |             |других доноров ||   |- разработать и         |          |             |               ||   |утвердить для           |          |             |               ||   |аудиторской компании    |          |             |               ||   |техническое задание;    |          |             |               ||   |- определить источники  |          |             |               ||   |финансирования аудита;  |          |             |               ||   |- после аудиторской     |I квартал |             |               ||   |проверки обеспечить     |2007 года |             |               ||   |публикацию отчетов за   |          |             |               ||   |2004, 2005 и 2006 годы, |          |             |               ||   |размещение на           |          |             |               ||   |официальных             |          |             |               ||   |правительственных       |          |             |               ||   |веб-сайтах и            |          |             |               ||   |распространение         |          |             |               ||   |соответствующим         |          |             |               ||   |организациям и донорам  |          |             |               ||---|------------------------|----------|-------------|---------------||3  |По согласованию со      |III       |Совет и      |Решение        ||   |Всемирным банком,       |квартал   |Комитет по   |Правительства  ||   |принять решение о       |2006 года |реализации   |Кыргызской     ||   |целесообразности        |          |ИППДДО,      |Республики по  ||   |проведения независимой  |          |секретариат  |согласованию со||   |аудиторской проверки    |          |Комитета по  |Всемирным      ||   |сводных годовых отчетов,|          |реализации   |банком         ||   |подготовленных в рамках |          |ИППДДО,      |               ||   |ИППДДО аудиторскими     |          |Нацстатком,  |               ||   |компаниями, имеющими    |          |Государствен-|               ||   |лицензии и высокий      |          |ное агентство|               ||   |рейтинг на местном рынке|          |по           |               ||   |аудиторских услуг и в   |          |финансовому  |               ||   |ближнем зарубежье,      |          |надзору и    |               ||   |исходя из возможностей  |          |отчетности,  |               ||   |государственного        |          |Аппарат      |               ||   |бюджета, поскольку      |          |Премьер-мини-|               ||   |стоимость               |          |стра         |               ||   |предоставляемых услуг   |          |Кыргызской   |               ||   |международных           |          |Республики   |               ||   |аудиторских компаний    |          |             |               ||   |очень высокая           |          |             |               ||---|------------------------|----------|-------------|---------------||4  |Начиная с 2007 года,    |IV квартал|Совет и      |Решение        ||   |перейти на годовую      |2006 года |Комитет по   |Правительства  ||   |периодичность аудита и  |- 2007 год|реализации   |Кыргызской     ||   |публикацию сводных      |          |ИППДДО,      |Республики по  ||   |отчетов по ИППДДО, при  |          |Нацстатком,  |согласованию со||   |этом полугодовые отчеты |          |ГНИ, ГТИ,    |Всемирным      ||   |использовать для        |          |Всемирный    |банком         ||   |мониторинга и текущей   |          |банк (по     |               ||   |работы. Внести          |          |согласованию)|               ||   |соответствующие         |          |             |               ||   |изменения в             |          |             |               ||   |постановление           |          |             |               ||   |Правительства Кыргызской|          |             |               ||   |Республики от 23        |          |             |               ||   |сентября 2004 года N 710|          |             |               ||---|------------------------|----------|-------------|---------------||5  |В период подготовки     |На        |Секретариат  |               ||   |сводных отчетов         |постоянной|Комитета по  |               ||   |проводить рабочие       |основе    |реализации   |               ||   |заседания с участием    |          |ИППДДО,      |               ||   |ответственных           |          |Нацстатком,  |               ||   |исполнителей от ГНИ, ГТИ|          |ГНИ, ГТИ,    |               ||   |и Нацстаткома для       |          |предприятия  |               ||   |выявления причин        |          |горнодобываю-|               ||   |расхождений между       |          |щего сектора |               ||   |данными, представленными|          |             |               ||   |компаниями, и сведениями|          |             |               ||   |налоговых и таможенных  |          |             |               ||   |органов в рамках        |          |             |               ||   |реализации ИППДДО       |          |             |               ||---|------------------------|----------|-------------|---------------||6  |Разработать и утвердить |IV квартал|Комитет по   |При оказании   ||   |детальное руководство по|2006 года |реализации   |консультативной||   |взаимодействию и        |          |ИППДДО,      |и технической  ||   |организации отчетности  |          |Консультант  |помощи         ||   |для задействованных в   |          |Всемирного   |Всемирного     ||   |реализации ИППДДО       |          |банка по     |банка на       ||   |правительственных       |          |вопросам     |грантовой      ||   |организаций и других    |          |ИППДДО (по   |основе         ||   |сторон                  |          |согласова-   |               ||   |                        |          |нию),        |               ||   |                        |          |Консорциум   |               ||   |                        |          |НПО          |               ||---|------------------------|----------|-------------|---------------||7  |Оптимизировать перечень |2006-2007 |Комитет по   |Решение        ||   |индикаторов,            |годы      |реализации   |Правительства  ||   |характеризующих         |          |ИППДДО,      |Кыргызской     ||   |финансовые потоки от    |          |секретариат  |Республики по  ||   |добывающей деятельности |          |Комитета по  |согласованию со||   |предприятий             |          |реализации   |Всемирным      ||   |горнодобывающего        |          |ИППДДО,      |банком         ||   |сектора, включая        |          |Нацстатком,  |               ||   |отчисления на           |          |Минпромторг, |               ||   |природоохранные         |          |Госагентство |               ||   |мероприятия, исключив   |          |по геологии и|               ||   |индикаторы,             |          |минеральным  |               ||   |необходимость в которых |          |ресурсам,    |               ||   |отсутствует, и внести   |          |ГНИ, ГТИ,    |               ||   |соответствующие         |          |предприятия  |               ||   |изменения в             |          |горнодобываю-|               ||   |постановление           |          |щего сектора,|               ||   |Правительства Кыргызской|          |консультант  |               ||   |Республики от 23        |          |Всемирного   |               ||   |сентября 2004 года N 710|          |банка (по    |               ||   |                        |          |согласованию)|               ||---|------------------------|----------|-------------|---------------||8  |Внести предложения по   |IV квартал|Комитет по   |Решение        ||   |перечню предприятий,    |2006 года |реализации   |Правительства  ||   |участвующих в процессе  |- 2007 год|ИППДДО,      |Кыргызской     ||   |реализации ИППДДО:      |          |Минэкономфин,|Республики по  ||   |- расширить перечень    |          |Нацстатком,  |согласованию со||   |предприятий вновь       |          |Минпромторг, |Всемирным      ||   |образованными крупными  |          |предприятия  |банком         ||   |золотодобывающими       |          |горнодобываю-|               ||   |компаниями и другими    |          |щего сектора,|               ||   |горнодобывающими        |          |консультант  |               ||   |предприятиями для       |          |Всемирного   |               ||   |вовлечения их в         |          |банка (по    |               ||   |отчетность начиная с    |          |согласованию)|               ||   |2007-2008 годов;        |          |             |               ||   |- рассмотреть вопрос    |          |             |               ||   |целесообразности        |          |             |               ||   |предоставления отчетов  |          |             |               ||   |угледобывающими и       |          |             |               ||   |другими предприятиями,  |          |             |               ||   |имеющими незначительные |          |             |               ||   |финансовые потоки       |          |             |               ||---|------------------------|----------|-------------|---------------||9  |Определить минимальный  |IV квартал|Комитет по   |Решение        ||   |пороговый уровень       |2006 года |реализации   |Правительства  ||   |финансовых потоков и    |- I       |ИППДДО,      |Кыргызской     ||   |другие критерии для     |квартал   |Нацстатком,  |Республики по  ||   |определения круга охвата|2007 года |ГНИ, ГТИ,    |согласованию со||   |предприятий, которыми   |          |Минэкономфин,|Всемирным      ||   |должны представляться   |          |консультант  |банком         ||   |отчеты в рамках         |          |Всемирного   |               ||   |реализации ИППДДО и     |          |банка (по    |               ||   |внести конкретные       |          |согласованию)|               ||   |предложения             |          |             |               ||---|------------------------|----------|-------------|---------------||10 |Организация и проведение|В течение |Комитет по   |При оказании   ||   |обучающих семинаров для |2006-2007 |реализации   |консультативной||   |специалистов компаний,  |годов     |ИППДДО,      |и технической  ||   |предоставляющих         |          |Всемирный    |помощи         ||   |отчетность,             |          |банк (по     |Всемирного     ||   |государственных структур|          |согласова-   |банка и других ||   |и представителей        |          |нию),        |доноров на     ||   |гражданского общества   |          |неправительс-|грантовой      ||   |                        |          |твенные      |основе         ||   |                        |          |организации  |               ||---|------------------------|----------|-------------|---------------||11 |Организовать веб-сайт   |В течение |Комитет по   |При оказании   ||   |Комитета по реализации  |2006-2007 |реализации   |консультативной||   |ИППДДО и регулярно      |годов     |ИППДДО,      |и технической  ||   |размещать информацию о  |          |Всемирный    |помощи         ||   |достижениях и вопросах  |          |банк (по     |Всемирного     ||   |реализации Инициативы, с|          |согласова-   |банка и других ||   |поиском источников      |          |нию),        |доноров на     ||   |финансовых ресурсов для |          |неправительс-|грантовой      ||   |его организации с       |          |твенные      |основе         ||   |помощью доноров         |          |организации  |               ||---|------------------------|----------|-------------|---------------||12 |Для более четкой        |Июль -    |Комитет по   |               ||   |координации             |август    |реализации   |               ||   |взаимодействия между    |2006 года |ИППДДО,      |               ||   |структурами,            |          |секретариат  |               ||   |вовлеченными в          |          |Комитета по  |               ||   |реализацию ИППДДО,      |          |реализации   |               ||   |закрепить внутренним    |          |ИППДДО,      |               ||   |приказом каждого        |          |Нацстатком,  |               ||   |министерства, ведомства,|          |Минэкономфин,|               ||   |предприятия             |          |Минпромторг, |               ||   |горнодобывающего сектора|          |Госагентство |               ||   |и других участников,    |          |по геологии, |               ||   |конкретное ответственное|          |Госагентство |               ||   |лицо и представить      |          |по финнадзору|               ||   |координаты секретариату |          |и отчетности,|               ||   |Комитета по реализации  |          |ГНИ, ГТИ,    |               ||   |ИППДДО, с приложением   |          |предприятия  |               ||   |копий приказов          |          |горнодобываю-|               ||   |                        |          |щего сектора |               ||---|------------------------|----------|-------------|---------------||13 |Провести инвентаризацию |2006-2007 |Секретариат  |Решение        ||   |принятых нормативных    |годы      |Комитета по  |Правительства  ||   |документов, регулирующих|          |реализации   |Кыргызской     ||   |реализацию принципов    |          |ИППДДО, Совет|Республики по  ||   |ИППДДО, внести в них    |          |и Комитет по |согласованию со||   |необходимые изменения   |          |реализации   |Всемирным      ||   |либо разработать новые в|          |ИППДДО,      |банком         ||   |соответствии с настоящим|          |Аппарат      |               ||   |Планом действий, с      |          |Премьер-мини-|               ||   |учетом рекомендаций     |          |стра         |               ||   |Совета, Комитета,       |          |Кыргызской   |               ||   |Всемирного банка, НПО,  |          |Республики   |               ||   |предприятий             |          |             |               ||   |горнодобывающего сектора|          |             |               ||---|------------------------|----------|-------------|---------------||14 |В целях обеспечения     |Июль-     |Секретариат  |Одобрение и    ||   |надлежащей координации  |август    |Комитета по  |решение        ||   |реализации принципов    |2006 года |реализации   |Всемирного     ||   |ИППДДО изыскать         |          |ИППДДО,      |банка,         ||   |возможность оказания    |          |Всемирный    |практическая   ||   |технической и           |          |банк (по     |помощь по найму||   |консультативной         |          |согласованию)|консультантов, ||   |поддержки               |          |и другие     |и закупка      ||   |соответствующим         |          |заинтересо-  |техники        ||   |структурам на           |          |ванные       |               ||   |приобретение            |          |стороны      |               ||   |оборудования, обучения и|          |             |               ||   |для выполнения функций, |          |             |               ||   |возложенных на          |          |             |               ||   |секретариат Комитета, в |          |             |               ||   |лице Министерства       |          |             |               ||   |экономики и финансов:   |          |             |               ||   |- подготовить и         |          |             |               ||   |направить во Всемирный  |          |             |               ||   |банк письмо об оказании |          |             |               ||   |технической и           |          |             |               ||   |консультативной помощи  |          |             |               ||   |на грантовой основе с   |          |             |               ||   |приложением проекта     |          |             |               ||   |бюджета технической и   |          |             |               ||   |консультативной         |          |             |               ||   |поддержки               |          |             |               |-----------------------------------------------------------------------