Загрузка документа…
УТРАТИЛ СИЛУ в соответствии с приказом Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики от 19 апреля 2023 года № 66
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 09 июля 2019 года № 84
Об утверждении административных регламентов государственных услуг
В соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики от 16 января 2018 горда № 26 «О порядке разработки и оптимизации административных регламентов государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 сентября 2014 года № 530 «О делегировании отдельных нормотворческих полномочий Правительства Кыргызской Республики ряду государственных органов исполнительной власти»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административные регламенты государственных услуг, предоставляемых территориальными подразделениями Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики (Приложения 1-5):
- Выдача направлений на профессиональное обучение, переобучение, повышение квалификации согласно приложению 1 (глава 1. «Образовательные и культурные услуги», пункт 109 Единого реестра (перечня) государственных услуг);
- Назначение и выплата пособий по безработице согласно приложению 2 (глава 3. «Социальные услуги», пункт 1 Единого реестра (перечня) государственных услуг);
- Обеспечение граждан временными рабочими местами в рамках программ по организации оплачиваемых общественных работ согласно приложению 3 (глава 3. «Социальные услуги», пункт 3 Единого реестра (перечня) государственных услуг);
- Регистрация в качестве безработного и выдача соответствующих справок согласно приложению 4 (глава 4. «Услуги регистрации, выдачи справок, удостоверений и других документов, а также их копий и дубликатов», пункт 1 Единого реестра (перечня) государственных услуг);
- Предоставление информации о возможности трудоустройства согласно приложению 5 (глава 6. Предоставление информации, пункт 1 Единого реестра (перечня) государственных услуг).
2. Отделу информационных технологий и связи, разместить настоящий приказ на официальном сайте министерства для официального опубликования.
3. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики «Об утверждении административных регламентов» от 18 октября 2018 года № 62.
4. Отделу документационного обеспечения и административной поддержки довести настоящий приказ до сведения территориальных подразделений Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра К.А.Токтосартова.
Министр | У.Кочкоров |
Приложение 1
Административный регламент государственной услуги
УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства труда и социального развития КР
от ______________ № ______
Выдача направлений на профессиональное обучение, переобучение, повышение квалификации
(глава «1. Образовательные и культурные услуги», пункт 109 Единого реестра (перечня) государственных услуг)
1. Общие положения
1. Предоставление данной государственной услуги осуществляется территориальными подразделениями Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики
2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям соответствующего стандарта услуги, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 июня 2014 года № 303 «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями».
3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:
1) Общее время предоставления услуги:
а) выдача безработному направления на обучение или чека на обучение – 30 минут;
б) выплата стипендий в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации. Оплата обучения по чеку на обучение – по истечении месяца.
2) Перечень документов, необходимых для получения услуги:
а) заявление о выдаче направлении на профессиональное обучение и переобучение или обучение по чеку на обучение, с приложением к заявлению следующих документов:
- копия паспорта с предъявлением его оригинала;
- копия трудовой книжки (страницы, которыми подтверждаются кому принадлежит трудовая книжка и запись об увольнении с работы) с предъявлением его оригинала;
г) копии документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию гражданина с предъявлением его оригинала, при наличии профессиональной квалификации.
3) Данная государственная услуга предоставляется бесплатно. Себестоимость (затраты) на предоставление услуги составляет:
- выдача направления на профессиональное обучение или чека на обучение – 300 сомов;
- выплата стипендии в период обучения. Оплата обучения по чеку на обучение – 300 сомов.
4) Результат услуги: профессиональное обучение безработного гражданина.
6. Контроль исполнения требований административного регламента
За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.
1) Внутренний контроль проводится отделом внутреннего аудита Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики.
2) Внутренний контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления услуги решений.
3) Периодичность проведения проверок составляет 1 раз в год.
Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.
4) По результатам проведения проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента услуги, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента услуги осуществляется комиссией, образуемой решением Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики с обязательным участием представителя Общественного Совета.
1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.
2) В течение 3 рабочих дней с момента подписания справки, она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.
В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения.
При необходимости, также в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент.
3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в год.
7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента
8. За нарушение требований административного регламента должностные лица и сотрудники территориальных подразделений министерства несут ответственность в соответствии с административным и трудовым законодательством Кыргызской Республики.
9. В случае передачи услуги или ее части в аутсорсинг на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдение требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги.
8. Заключительные положения
10. Административный регламент услуги согласован с государственными органами: Государственной налоговой службой при Правительстве Кыргызской Республики и Социальным фондом Кыргызской Республики.
11. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром Стандарта услуги и по мере необходимости.
2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги
«Выдача направлений на профессиональное обучение, переобучение, повышение квалификации»
Таблица 1
№ | Название процедуры | Примечание |
1 | Оформление и выдача направления на профессиональное обучение или чека на обучение |
|
2 | Выплата стипендий в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации. Оплата обучения по чеку на обучение. |
|
3. Блок-схема взаимосвязи процедур
по предоставлению государственной услуги
«Выдача направлений на профессиональное обучение, переобучение, повышение квалификации»
5. Схема (алгоритм) выполнения процедур по предоставлению госуслуги «Выдача направлений на профессиональное обучение, переобучение,
повышение квалификации»
4. Описание процедур и их характеристики
Таблица 2
Название процедуры и действий | Исполнитель, должностное лицо | Продолжительность действий | Документ, регулирующий действие | Результат действий | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||||
Процедура 1. Оформление и выдача направления на профессиональное обучение или чека на обучение | ||||||||
Действие 1.1 Прием необходимых документов |
Специалист отдела |
5 минут | Закон Кыргызской Республики «О содействии занятости населения»; Положение о профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации безработных граждан
| Перечень документов, необходимые для получения услуги | ||||
Предоставление информации и перечня востребованных профессий и учебных провайдеров, с которыми заключены договоры по предоставлению образовательных услуг |
Специалист отдела |
5 минут | Выдача безработному перечня востребованных профессий и учебных провайдеров | |||||
Действие 1.2 Оформление направления или выдача чека на обучение безработному на выбранное обучение |
Специалист отдела |
10 минут | Выдача направления на обучение или чека на обучение | |||||
Действие 1.3 Внесение в карточку работоискателя информации о выдаче направления или чека на обучение безработному с указанием даты выдачи, наименования учебного заведения и выбранной профессии, под роспись безработного |
Специалист отдела |
5 минут | Регистрация в карточке работоискателя | |||||
Действие 1.4 Внесение в базу данных учета выданных направлений или чека на обучение (Информационная система рынка труда) |
Специалист отдела |
5 минут | Количество направленных на обучение | |||||
Результат процедуры:
| ||||||||
Продолжительность процедуры: 30 минут | ||||||||
Тип данной процедуры: Административный | ||||||||
Номер следующей процедуры: № 2 Выплата стипендий в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации. Оплата обучения по чеку на обучение. | ||||||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры:
| ||||||||
Процедура 2. Выплата стипендий в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации. Оплата обучения по чеку на обучение. | ||||||||
Действие 1.1 Составление ведомости для начисления стипендии лицам, направленным на обучение и передача в бухгалтерию Оплата обучения по чеку на обучение. |
|
10 минут |
| Ведомость на выплату | ||||
Действие 1.2 Подготовка типовой заявки и платежного поручения, согласно утвержденным требованиям Министерства финансов Кыргызской Республики на перечисление денежных средств, для осуществления выплат на финансирование расходов и направление в банк для осуществления выплат |
Специалисты отдела |
15 минут | Финансирование расходов на профессиональную подготовку, переподготовку и повышения квалификации | |||||
Действие 1.3 Уведомление безработных граждан о перечислении выплат в банк и запрос реестра из банка о фактической выдаче стипендий |
Специалисты отдела |
5 минут | Выплата стипендий безработным гражданам в период обучения | |||||
Результат процедуры:
| ||||||||
Продолжительность процедуры: 30 минут | ||||||||
Тип данной процедуры: Административный | ||||||||
Номер следующей процедуры: | ||||||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: | ||||||||
| ||||||||
Таблица 3
Название параметра услуги | Числовые данные |
1. Число процедур, всего: в том числе: - административных процедур; - организационно-управленческих процедур; - вспомогательных процедур; - специальных процедур | 2 2 |
2. Общая продолжительность процедур (минуты, часы, дни) | 1 месяц |
3. Число процедур, выполняемых в электронном формате |
|
4. Число документов, запрашиваемых у потребителя | 3 |
5. Число сторонних организаций, участвующих в производстве услуги, всего: в том числе: - во внутриведомственном взаимодействии; - в межведомственном взаимодействии | 2
4 |
6. Число лиц, участвующих в производстве услуги | 3 |
7. Число документов, регулирующих производство услуги | 2 |
8. Другое |
|
Приложение 2
Административный регламент государственной услуги
УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства труда и социального развития КР
от_______________№______
Назначение и выплата пособий по безработице
(глава 3. «Социальные услуги», пункт 1
Единого реестра (перечня) государственных услуг)
Общие положения
1. Предоставление данной государственной услуги осуществляется территориальными подразделениями Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики.
2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям соответствующего стандарта услуги, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 июня 2014 года № 303 «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями».
3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:
1) Общее время предоставления услуги:
а) назначение пособия по безработице –15 минут;
б) выплата пособия по безработице – по истечении месяца.
2) Перечень документов, необходимых для получения услуги:
а) заявление о назначении пособия по безработице, с приложением к заявлению следующих документов:
- копия паспорта с предъявлением его оригинала;
- копия трудовой книжки (страницы, которыми подтверждаются кому принадлежит трудовая книжка и запись об увольнении с работы) с предъявлением его оригинала;
- копии документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию гражданина с предъявлением его оригинала, при наличии профессиональной квалификации.
3) Данная государственная услуга предоставляется бесплатно. Себестоимость (затраты) на предоставление услуги составляет:
назначение пособия по безработице – 300 сомов;
начисление пособия по безработице – 300 сомов;
выплата пособия по безработице – 300 сомов.
4) Результат услуги: осуществление выплаты в виде пособия по безработице.
6. Контроль исполнения требований административного регламента
За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.
1) Внутренний контроль проводится отделом внутреннего аудита Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики.
2) Внутренний контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления услуги решений.
3) Периодичность проведения проверок составляет 1 раз в год.
Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.
4) По результатам проведения проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента услуги, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента услуги осуществляется комиссией, образуемой решением Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики с обязательным участием представителя Общественного Совета.
1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.
2) В течение 3 рабочих дней с момента подписания справки, она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.
В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения.
При необходимости, также в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент.
3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в год.
7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента
8. За нарушение требований административного регламента должностные лица и сотрудники территориальных подразделений министерства несут ответственность в соответствии с административным и трудовым законодательством Кыргызской Республики.
9. В случае передачи услуги или ее части в аутсорсинг на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдение требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги.
8. Заключительные положения
10. Административный регламент услуги согласован с государственными органами: Государственной налоговой службой при Правительстве Кыргызской Республики и Социальным фондом Кыргызской Республики.
11. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром Стандарта услуги и по мере необходимости.
2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги
«Назначение и выплата пособий по безработице»
Таблица 1
№ | Название процедуры | Примечание |
1 | Назначение пособия по безработице |
|
2 | Начисление пособия по безработице |
|
3 | Выплата пособия по безработице |
|
3. Блок-схема взаимосвязи процедур
по предоставлению государственной услуги
«Назначение и выплата пособий по безработице»
5. Схема (алгоритм) выполнения процедур по предоставлению госуслуги «Назначение и выплата пособий по безработице»
4. Описание процедуры и их характеристики
Таблица 2
Название процедуры и действий | Исполнитель, должностное лицо | Продолжительность действий | Документ, регулирующий действие | Результат действий |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Процедура 1. Назначение пособия по безработице | ||||
Действие 1.1 Прием необходимых документов и назначение пособия по безработице |
Специалист отдела |
5 минут | Закон Кыргызской Республики «О содействии занятости населения»; Положение о порядке, условиях и сроках выплаты пособий по безработице
| Выписка из личного страхового счета, назначено пособие |
Действие 1.2 Выдача безработному бланка установленного образца «Сведения о поиске работы», где должны быть отражены сведения о поиске работы, подтвержденная проставлением печати организаций и учреждений |
Специалист отдела |
3 минуты | Назначение пособия по безработице | |
Действие 1.3 Запись в карточке работоискателя о назначении пособия по безработице |
Специалист отдела |
2 минуты
| Регистрация в карточке работоискателя | |
Действие 1.4 Внесение в электронную базу данных лиц, которым назначено пособие по безработице (Информационная система рынка труда) |
Специалисты отдела |
5 минут | Количество безработных, назначенным пособие по безработице | |
Результат процедуры: Назначение пособия по безработице | ||||
Продолжительность процедуры: 15 минут | ||||
Тип данной процедуры: Административный | ||||
Номер следующей процедуры: № 2. Начисление пособия по безработице | ||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры:
| ||||
Процедура 2. Начисление пособия по безработице | ||||
Действие 1.1 Прием и проверка бланка «Сведения о поиске работы» представленного официальным безработным |
Специалист отдела |
5 минут |
| Сдача бланка «Сведения о поиске работы» |
Действие 1.2 Запись в карточке работоискателя о начислении, приостановке или прекращении выплаты пособия по безработице |
Специалист отдела |
3 минуты
| Запись в карточке работоискателя | |
Действие 1.3 Выдача следующего бланка «Сведения о поиске работы» официальному безработному, имеющего право на получение пособия по безработице |
Специалист отдела |
2 минуты
| Наличие следующего бланка «Сведения о поиске работы» | |
Действие 1.4 Внесение данных бланка «Сведения о поиске работы» в электронную базу данных, информационную систему рынка труда |
Специалист отдела |
5 минут | Количество получающих пособия по безработице | |
Действие 1.5 Подготовка и утверждение ведомости на начисление и выплату пособия по безработице |
Руководитель; специалист отдела.
|
5 минут
| Подписанная ведомость | |
Действие 1.6 Передача ведомости о начислении пособия по безработице бухгалтеру для перечисления денежных средств | Специалист отдела |
5 минут
| Перечисление денежных средств | |
Результат процедуры:
| ||||
Продолжительность процедуры: 25 минут | ||||
Тип данной процедуры: Административный. | ||||
Номер следующей процедуры: № 3 Выплата пособия по безработице | ||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры:
| ||||
Процедура 3. Выплата пособия по безработице | ||||
Действие 1.1 Проверка ведомости на выплату пособия по безработице |
Специалист отдела |
3 минуты |
| Регистрация в журнале учета |
Действие 1.2 Подготовка заявки и платежного поручения согласно утвержденным требованиям Министерства финансов Кыргызской Республики на перечисление денежных средств для выплаты пособия по безработице в банк по обслуживанию безработных граждан на основании договора между банком и территориальным органом министерства |
Специалист отдела |
5 минут | Заполненная и оформленная заявка | |
Действие 1.3 Направление ведомости в банк для выплаты пособия по безработице и информирование получателя пособия по безработице о перечислении в банк пособия |
Специалист отдела |
2 минуты | Выплата пособия по безработице | |
Результат процедуры: 1. Осуществление выплаты пособия по безработице. | ||||
Продолжительность процедуры: 10 минут | ||||
Тип данной процедуры: Административный | ||||
Номер следующей процедуры: | ||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: | ||||
Таблица 3
Название параметра услуги | Числовые данные |
1. Число процедур, всего: в том числе: - административных процедур; - организационно-управленческих процедур; - вспомогательных процедур; - специальных процедур | 3 3 |
2. Общая продолжительность процедур (минуты, часы, дни) | 1 месяц |
3. Число процедур, выполняемых в электронном формате |
|
4. Число документов, запрашиваемых у потребителя | 3 |
5. Число сторонних организаций, участвующих в производстве услуги, всего: в том числе: - во внутриведомственном взаимодействии; - в межведомственном взаимодействии | 2
2 |
6. Число лиц, участвующих в производстве услуги | 4 |
7. Число документов, регулирующих производство услуги | 2 |
8. Другое |
|
Приложение 3
Административный регламент государственной услуги
УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства труда и социального развития КР
от _______________ № ______
Обеспечение граждан временными рабочими местами в рамках программ по организации оплачиваемых общественных работ
(глава 3. «Социальные услуги», пункт 3 Единого реестра (перечня) государственных услуг)
Общие положения
1. Предоставление данной государственной услуги осуществляется территориальными подразделениями Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики.
2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям соответствующего стандарта услуги, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 июня 2014 года № 303 «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями».
3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:
1) Общее время предоставления услуги:
а) выдача безработному направление на оплачиваемые общественные работы – 30 минут;
б) выплата заработной платы в период участия в общественных оплачиваемых работах – по истечении месяца.
2) Перечень документов, необходимых для получения услуги:
а) заявление о направлении на оплачиваемые общественные работы, с приложением к заявлению следующих документов:
- копия паспорта с предъявлением его оригинала;
- копия трудовой книжки (страницы, которыми подтверждаются кому принадлежит трудовая книжка и запись об увольнении с работы) с предъявлением его оригинала;
- копии документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию гражданина с предъявлением его оригинала, при наличии профессиональной квалификации.
3) Данная государственная услуга предоставляется бесплатно. Себестоимость (затраты) на предоставление услуги составляет:
- выдача безработному направления на оплачиваемые общественные работы – 300 сомов;
- выплата заработной платы, занятым на общественных оплачиваемых работах– 300 сомов.
4) Результат услуги: выплата заработной платы безработному гражданину.
6. Контроль исполнения требований административного регламента
За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.
1) Внутренний контроль проводится отделом внутреннего аудита Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики.
2) Внутренний контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления услуги решений.
3) Периодичность проведения проверок составляет 1 раз в год.
Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.
4) По результатам проведения проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента услуги, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента услуги осуществляется комиссией, образуемой решением Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики с обязательным участием представителя Общественного Совета.
1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.
2) В течение 3 рабочих дней с момента подписания справки, она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.
В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения.
При необходимости, также в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент.
3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в год.
7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента
8. За нарушение требований административного регламента должностные лица и сотрудники территориальных подразделений министерства несут ответственность в соответствии с административным и трудовым законодательством Кыргызской Республики.
9. В случае передачи услуги или ее части в аутсорсинг на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдение требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги.
8. Заключительные положения
10. Административный регламент услуги согласован с государственными органами: Государственной налоговой службой при Правительстве Кыргызской Республики и Социальным фондом Кыргызской Республики.
11. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром Стандарта услуги и по мере необходимости.
2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги «Обеспечение граждан временными рабочими местами в рамках программ по организации оплачиваемых общественных работ»
Таблица 1
№ | Название процедуры | Примечание |
1 | Оформление и выдача направления на оплачиваемые общественные работы |
|
2 | Организация и контроль за проведением оплачиваемых общественных работ |
|
3 | Оплата труда, занятых на оплачиваемых общественных работах |
|
6. Контроль исполнения требований административного регламента
За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.
1) Внутренний контроль проводится отделом внутреннего аудита Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики.
2) Внутренний контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления услуги решений.
3) Периодичность проведения проверок составляет 1 раз в год.
Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.
4) По результатам проведения проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента услуги, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента услуги осуществляется комиссией, образуемой решением Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики с обязательным участием представителя Общественного Совета.
1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.
2) В течение 3 рабочих дней с момента подписания справки, она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.
В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения.
При необходимости, также в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент.
3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в год.
7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента
8. За нарушение требований административного регламента должностные лица и сотрудники территориальных подразделений министерства несут ответственность в соответствии с административным и трудовым законодательством Кыргызской Республики.
9. В случае передачи услуги или ее части в аутсорсинг на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдение требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги.
8. Заключительные положения
10. Административный регламент услуги согласован с государственными органами: Государственной налоговой службой при Правительстве Кыргызской Республики и Социальным фондом Кыргызской Республики.
11. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром Стандарта услуги и по мере необходимости.
3. Блок-схема взаимосвязи процедур
по предоставлению государственной услуги
«Обеспечение граждан временными рабочими местами в рамках программ по организации оплачиваемых общественных работ»
5. Схема (алгоритм) выполнения процедур по предоставлению госуслуги «Обеспечение граждан временными рабочими местами в рамках программ по организации оплачиваемых общественных работ»
4. Описание процедур и их характеристики
Таблица 2
Название процедуры и действий | Исполнитель, должностное лицо | Продолжительность действий | Документ, регулирующий действие | Результат действий |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Процедура 1. Оформление и выдача направления на оплачиваемые общественные работы. | ||||
Действие 1.1 Прием необходимых документов |
Специалист отдела |
5 минут | Закон Кыргызской Республики «О содействии занятости населения»; Положение об организации оплачиваемых общественных работ согласно приложению
| Перечень документов, необходимые для получения услуги |
Действие 1.2 Предоставление безработному перечня временных оплачиваемых общественных работ и оказание содействия в выборе вида и места работы | Специалист отдела | 5 минут
| Запись в журнале учета | |
Действие 1.3 Оформление и выдача направления безработному для участия в оплачиваемых общественных работах |
Специалист отдела | 5 минут | Направление безработного на оплачиваемые общественные работы | |
Действие 1.4 Запись в карточке работоискателя о выдаче направления на оплачиваемые общественные работы |
Специалист отдела | 5 минуты
| Запись в карточке работоискателя | |
Действие 1.5 Внесение в электронную базу данных лиц, привлеченных к оплачиваемым общественным работам (Информационная система рынка труда) |
Специалист отдела | 5 минут | Количество направленных на оплачиваемые общественные работы | |
Действие 1.6 Информирование работодателя, с которым заключен договор об организации оплачиваемых общественных работ о направлении безработного на работу в его организацию |
Специалист отдела | 5 минут | Информированность работодателя | |
Результат процедуры: Выдача безработному направления на оплачиваемые общественные работы | ||||
Продолжительность процедуры: 30 минут | ||||
Тип данной процедуры: Административный | ||||
Номер следующей процедуры: № 2. Организация и контроль за проведением оплачиваемых общественных работ | ||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: Направление безработного на оплачиваемые общественные работы | ||||
Процедура 2. Организация и контроль за проведением оплачиваемых общественных работ | ||||
Действие 1.1 Проверка наличия и правильности составления акта выполненных работ и табеля посещения в соответствии с требованиями заключенного договора между работодателем и территориальным подразделением |
Специалист отдела |
5 минут |
| Наличие акта выполненных работ и табеля учета рабочего времени |
Действие 1.2 Составление ведомости для начисления оплаты безработным гражданам, участвующим в оплачиваемых общественных работах |
Специалист отдела |
10 минут | Ведомость на выплату | |
Действие 1.3 Передача в бухгалтерию ведомости для начисления оплаты безработным гражданам, участвующим в оплачиваемых общественных работах |
Специалист отдела |
5 минуты | Перечисление денежных средств в банк | |
Результат процедуры: Начисление заработной платы безработным, участвующим в оплачиваемых общественных работах | ||||
Продолжительность процедуры: 20 минут | ||||
Тип данной процедуры: Административный | ||||
Номер следующей процедуры: № 3. Оплата труда, занятых на оплачиваемых общественных работах | ||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: Ведомость заработной платы, утвержденная подписью руководителя | ||||
Процедура 3. Оплата труда, занятых на оплачиваемых общественных работах | ||||
Действие 1.1 Подготовка типовой заявки и платежного поручения согласно утвержденным требованиям Министерства финансов Кыргызской Республики, на перечисление денежных средств для выплаты заработной платы в банк по обслуживанию безработных граждан на основании договора между банком и территориальным подразделением |
Специалисты отдела |
5 минут |
| Заявка и платежное поручение на перечисление денежных средств для выплаты заработной платы безработным |
Действие 1.2 Направление ведомости в банк для выплаты заработной платы безработным, принимавшим участие в оплачиваемых общественных работах |
Специалист отдела |
5 минут | Банковская ведомость на начисление заработной платы безработным, принявшим участие в оплачиваемых общественных работах | |
Действие 1.3 Уведомление безработных граждан о перечислении выплат в банк и запрос реестра из банка о фактической выдаче заработной платы безработным гражданам в конце отчетного месяца |
Специалисты отдела |
5 минут | Количество получивших заработную плату | |
Результат процедуры: Выдача заработной платы безработным, принявшим участие в оплачиваемых общественных работах | ||||
Продолжительность процедуры: 15 минут | ||||
Тип данной процедуры: Административный | ||||
Номер следующей процедуры: | ||||
Таблица 3
Название параметра услуги | Числовые данные |
1. Число процедур, всего: в том числе: - административных процедур; - организационно-управленческих процедур; - вспомогательных процедур; - специальных процедур | 3 3 |
2. Общая продолжительность процедур (минуты, часы, дни) | 1 месяц |
3. Число процедур, выполняемых в электронном формате |
|
4. Число документов, запрашиваемых у потребителя | 3 |
5. Число сторонних организаций, участвующих в производстве услуги, всего: в том числе: - во внутриведомственном взаимодействии; - в межведомственном взаимодействии | 3
3 |
6. Число лиц, участвующих в производстве услуги | 3 |
7. Число документов, регулирующих производство услуги | 2 |
8. Другое |
|
Приложение 4
Административный регламент государственной услуги
УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства труда и социального развития КР
от _______________ № ______
Регистрация в качестве безработного и выдача соответствующих справок
(глава 4. «Услуги регистрации, выдачи справок, удостоверений и других документов, а также их копий и дубликатов», пункт 1
Единого реестра (перечня) государственных услуг)
Общие положения
1. Предоставление данной государственной услуги осуществляется территориальными подразделениями Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики
2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям соответствующего стандарта услуги, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 июня 2014 года № 303 «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями».
3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:
1) Общее время предоставления услуги: 10 - 12 дней
2) Перечень документов, необходимых для получения услуги:
а) заявление о регистрации в качестве безработного и выдачи соответствующей справки, либо заявление о регистрации в качестве безработного; заявление о выдачи справки о регистрации в качестве безработного, либо заявление о повторной выдаче справки о регистрации в качестве безработного, с приложением к заявлению следующих документов:
- копия паспорта с предъявлением его оригинала;
- копия трудовой книжки (страницы, которыми подтверждаются кому принадлежит трудовая книжка и запись об увольнении с работы) с предъявлением его оригинала;
- копии документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию гражданина с предъявлением его оригинала, при наличии профессиональной квалификации.
3) Данная государственная услуга предоставляется бесплатно. Себестоимость (затраты) на предоставление услуги составляет:
регистрация в качестве безработного – 300 сомов;
выдача справки в качестве безработного – 300 сомов;
выдача повторной справки в качестве безработного – 300 сомов.
4) Результат услуги: регистрация в качестве безработного и выдача справки.
6. Контроль исполнения требований административного регламента
За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.
1) Внутренний контроль проводится отделом внутреннего аудита Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики.
2) Внутренний контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления услуги решений.
3) Периодичность проведения проверок составляет 1 раз в год.
Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.
4) По результатам проведения проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента услуги, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента услуги осуществляется комиссией, образуемой решением Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики с обязательным участием представителя Общественного Совета.
1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.
2) В течение 3 рабочих дней с момента подписания справки, она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.
В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения.
При необходимости, также в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент.
3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в год.
7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента
8. За нарушение требований административного регламента должностные лица и сотрудники территориальных подразделений министерства несут ответственность в соответствии с административным и трудовым законодательством Кыргызской Республики.
9. В случае передачи услуги или ее части в аутсорсинг на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдение требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги.
8. Заключительные положения
10. Административный регламент услуги согласован с государственными органами: Государственной налоговой службой при Правительстве Кыргызской Республики и Социальным фондом Кыргызской Республики.
11. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром Стандарта услуги и по мере необходимости.
2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги «Регистрация в качестве безработного и выдача соответствующих справок»
Таблица 1
№ | Название процедуры | Примечание |
1 | Регистрация безработного гражданина при предоставлении соответствующих документов/отказ в регистрации. Выдача справки/ повторная выдача справки. |
|
4. Описание процедур и их характеристики
Таблица 2
Название процедуры и действий | Исполнитель, должностное лицо | Продолжительность действий | Документ, регулирующий действие | Результат действий |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Процедура 1. Регистрация безработного гражданина при предоставлении соответствующих документов/отказ в регистрации | ||||
Действие 1.1 Предварительный прием документов, проверка на предмет полноты представления документов по перечню и соответствия подлинности, читабельности: а) регистрация заявления и прилагаемых к нему документов; б) отказ в приеме при отсутствии необходимых документов. | Специалист отдела | 5 минут
| Закон КР «О содействии занятости населения» | Перечень документов, необходимые для получения услуги |
Действие 1.2 Подготовка и направление запроса в Социальный фонд о наличии страховых отчислений заявителя и Государственную налоговую службу о наличии регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя | Специалист отдела | 5 минут | Наличие информации | |
Действие 1.3 Получение ожидаемой информации (ответа) от Социального фонда и Налоговой службы | Специалист отдела | до 10 дней | Наличие информации | |
Действие 1.4 Изучение исполнителем документов, рода занятий и профессий заявителя | Специалист отдела | 5 минут
|
| |
Действие 1.5 Подготовка проекта решения: а) о регистрации заявителя в качестве безработного; б) или об отказе в регистрации в качестве безработного | Специалист отдела | 5 минут
| Проект решения | |
Действие 1.6 Внесения руководителю служебной записки с передачей проекта решения на подпись | Специалист отдела | 5 минут
| Служебная записка | |
Действие 1.7 Ознакомление с внесенными материалами и подписание проекта решения | Руководитель
| 5 минут
| Подписание проекта решения | |
Действие 1.8 Регистрация решения | Специалист отдела | 5 минут
| Регистрация | |
Действие 1.9 В случае издания решения на безработного заполняется карточка установленного образца «Карточка работоискателя» и регистрируется в журнале учета карточек |
Специалист отдела |
15 минут | Регистрация в качестве безработного или ищущего работу и регистрация в журнале учета карточек | |
Действие 1.10 Внесение в электронную базу данных лица, зарегистрированного в карточке работоискателя (Информационная система рынка труда) и выдача справки |
Специалист отдела |
5 минут | Количество зарегистрированных безработных граждан | |
Результат процедуры:
| ||||
Продолжительность процедуры: 10 дней, 55 минут | ||||
Тип данной процедуры: Административный | ||||
Таблица 3
Название параметра услуги | Числовые данные |
1. Число процедур, всего: в том числе: - административных процедур; - организационно-управленческих процедур; - вспомогательных процедур; - специальных процедур | 1 1 |
2. Общая продолжительность процедур (минуты, часы, дни) | 13 дней |
3. Число процедур, выполняемых в электронном формате |
|
4. Число документов, запрашиваемых у потребителя | 3 |
5. Число сторонних организаций, участвующих в производстве услуги, всего: в том числе: - во внутриведомственном взаимодействии; - в межведомственном взаимодействии |
|
6. Число лиц, участвующих в производстве услуги | 3 |
7. Число документов, регулирующих производство услуги | 2 |
8. Другое |
|
3. Блок-схема взаимосвязи процедур
по предоставлению государственной услуги
«Регистрация в качестве безработного и выдача
соответствующих справок»
5. Схема (алгоритм) выполнения процедур по предоставлению государственной услуги «Регистрация в качестве безработного и выдача
соответствующих справок»
Приложение 5
Административный регламент государственной услуги
УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства труда и социального развития КР
от _______________ № ______
Предоставление информации о возможности трудоустройства
(глава 6. Предоставление информации, пункт 1
Единого реестра (перечня) государственных услуг)
1. Общие положения
1. Предоставление данной государственной услуги осуществляется территориальными подразделениями Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики.
2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям соответствующего стандарта услуги, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 июня 2014 года № 303 «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями».
3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:
1) Общее время предоставления услуги: 1 месяц
2) Перечень документов, необходимых для получения услуги:
а) заявление о выдаче направления для трудоустройства на имеющиеся вакансии, с приложением к заявлению следующих документов:
- копия паспорта с предъявлением его оригинала;
- копия трудовой книжки (страницы, которыми подтверждаются кому принадлежит трудовая книжка и запись об увольнении с работы) с предъявлением его оригинала;
- копии документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию гражданина с предъявлением его оригинала, при наличии профессиональной квалификации.
3) Данная государственная услуга предоставляется бесплатно. Себестоимость (затраты) на предоставление услуги составляет:
прием необходимых документов – 300 сомов;
выдача безработному направления для трудоустройства – 300 сомов.
4) Результат услуги: трудоустройство безработного гражданина.
6. Контроль исполнения требований административного регламента
За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.
1) Внутренний контроль проводится отделом внутреннего аудита Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики.
2) Внутренний контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления услуги решений.
3) Периодичность проведения проверок составляет 1 раз в год.
Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.
4) По результатам проведения проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента услуги, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента услуги осуществляется комиссией, образуемой решением Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики с обязательным участием представителя Общественного Совета.
1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.
2) В течение 3 рабочих дней с момента подписания справки, она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.
В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения.
При необходимости, также в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент.
3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в год.
7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента
8. За нарушение требований административного регламента должностные лица и сотрудники территориальных подразделений министерства несут ответственность в соответствии с административным и трудовым законодательством Кыргызской Республики.
9. В случае передачи услуги или ее части в аутсорсинг на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдение требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги.
8. Заключительные положения
10. Административный регламент услуги согласован с государственными органами: Государственной налоговой службой при Правительстве Кыргызской Республики и Социальным фондом Кыргызской Республики.
11. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром Стандарта услуги и по мере необходимости.
2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги
«Предоставление информации о возможности трудоустройства»
Таблица 1
№ | Название процедуры | Примечание |
1 | Выдача направления работоискателю для трудоустройства на имеющиеся вакансии на предприятиях, организациях и учреждениях |
|
2 | Организация и контроль в процессе трудоустройства |
|
3. Блок-схема взаимосвязи процедур
по предоставлению государственной услуги
«Предоставление информации о возможности трудоустройства»
5. Схема (алгоритм) выполнения процедур по предоставлению госуслуги «Предоставление информации о возможности трудоустройства»
4. Описание прооцедур и их характеристики
Таблица 2
Название процедуры и действий | Исполнитель, должностное лицо | Продолжительность действий | Документ, регулирующий действие | Результат действий |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Процедура 1. Предоставление безработному перечня вакантных рабочих мест | ||||
Действие 1.1 Прием необходимых документов | Специалист отдела
| 5 минут
| Закон Кыргызской Республики «О содействии занятости населения» | Перечень документов, необходимые для получения услуги |
Действие 1.2 Предоставление безработному перечня вакантных рабочих мест | Специалист отдела | 5 минут | Ознакомление с перечнем вакантных рабочих мест | |
Действие 1.3 В случае отказа от предложенных вакантных рабочих мест предложить другие меры содействия занятости как профобучение или общественные оплачиваемые работы |
Специалист отдела |
5 минут | Ознакомление с перечнем специальностей, учебных заведений или видом общественных работ | |
Действие 1.4 Выдача безработному направления на выбранное место подходящей работы для трудоустройства, под роспись в карточке работоискателя с указанием даты и места работы куда он направлен |
Специалист отдела |
5 минут | Направление на работу; регистрация в карточке работоискателя | |
Действие 1.5 Внесение в электронную базу данных лица, направленного на подходящую работу для трудоустройства (Информационная система рынка труда) |
Специалист отдела
|
15 минут |
| Количество направленных на поиск подходящей работы |
Результат процедуры: Выдача направления на работу | ||||
Продолжительность процедуры: 35 минут | ||||
Тип данной процедуры: Административный | ||||
Номер следующей процедуры: № 2. Организация и контроль в процессе трудоустройства | ||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: 3. Регистрация в карточке работоискателя о направлении на работу 4. Регистрация отказа от предложенных вакантных рабочих мест | ||||
Процедура 2. Организация и контроль в процессе трудоустройства | ||||
Действие 1.1 Уточнить у работодателя и безработного о том (по телефону или при личном обращении), был ли принят на работу безработный, которому выдано направление на работу |
Специалист отдела |
5 минут
|
| Трудоустройство безработного |
Действие 1.2 При трудоустройстве безработного на работу сделать отметку в карточке работоискателя, электронной базе данных и снять с учета |
Специалист отдела |
5 минут | Количество трудоустроенных | |
Действие 1.3 При получении безработным отказа от работодателя в приеме на работу предложить по возможности второй (третий и т.д.) вариант подходящей работы с выпиской направления на работу |
Специалист отдела |
5 минут | Направление на работу | |
Результат процедуры: 1. Трудоустройство безработного на работу 2. Предложены другие меры содействия занятости (профобучение, общественные работы) | ||||
Продолжительность процедуры: 15 минут | ||||
Тип данной процедуры: Административный | ||||
Номер следующей процедуры: | ||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: 1. Регистрация в карточке работоискателя о трудоустройстве на работу и снятие с учета | ||||
Таблица 3
Название параметра услуги | Числовые данные |
1. Число процедур, всего: в том числе: - административных процедур; - организационно-управленческих процедур; - вспомогательных процедур; - специальных процедур | 3 3 |
2. Общая продолжительность процедур (минуты, часы, дни) | 1 месяц |
3. Число процедур, выполняемых в электронном формате |
|
4. Число документов, запрашиваемых у потребителя | 3 |
5. Число сторонних организаций, участвующих в производстве услуги, всего: в том числе: - во внутриведомственном взаимодействии; - в межведомственном взаимодействии | 2
2 |
6. Число лиц, участвующих в производстве услуги | 3 |
7. Число документов, регулирующих производство услуги | 2 |
8. Другое |
|