Загрузка документа…
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 5 августа 2022 года № 3-д
Об утверждении административных регламентов государственных услуг, оказываемых Министерством цифрового развития Кыргызской Республики
В соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики "О делегировании отдельных нормотворческих полномочий Правительства Кыргызской Республики государственным органам и исполнительным органам местного самоуправления" от 15 сентября 2014 года № 530, постановлением Правительства Кыргызской Республики "О порядке разработки и оптимизации административных регламентов государственных и муниципальных услуг" от 16 января 2018 года № 26 и постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Единого реестра (перечня) государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями" от 10 февраля 2012 года № 85,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые административные регламенты государственных услуг Министерства цифрового развития Кыргызской Республики:
1) Проведение занятий по архивному делу и делопроизводству, согласно приложению 1;
2) Предоставление информации по запросам социально-правового и тематического характера физических и юридических лиц, согласно приложению 2;
3) Предоставление копий документов из архивного фонда, согласно приложению 3;
4) Выдача документов во временное пользование из архивного фонда на территории архивного учреждения, согласно приложению 4;
5) Выдача документов во временное пользование из архивного фонда вне территории архивного учреждения, согласно приложению 5;
6) Подготовка документов к сдаче на государственное хранение, согласно приложению 6;
7) Хранение документов по инициативе заявителя, согласно приложению 7;
8) Хранение документов, являющихся частью архивного фонда, согласно приложению 8;
9) Подготовка отраслевых и индивидуальных номенклатур дел для учреждений, организаций, предприятий.
2. Признать утратившими силу абзацы второй-десятый пункта 1 приказа Государственной регистрационной службы при Правительстве Кыргызской Республики от 21 января 2020 года № 1-д.
3. Отделу информационного обеспечения Министерства цифрового развития Кыргызской Республики:
1) обеспечить официальное опубликование настоящего приказа в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об источниках официального опубликования нормативных правовых актов Кыргызской Республики" от 26 февраля 2010 года № 117 в газете "Эркин-Тоо" и на официальном веб-сайте Кабинета Министров Кыргызской Республики;
2) в течение трех рабочих дней со дня официального опубликования, направить копии настоящего приказа в двух экземплярах на государственном и официальном языках, на бумажном и электронном носителях, с указанием источника опубликования в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики;
3) в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу настоящего приказа направить копии приказа в двух экземплярах на государственном и официальном языках в Администрацию Президента Кыргызской Республики для информации.
4. Архивной службе при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики:
1) организовать работу по предоставлению услуг, указанных в пункте 1 настоящего приказа;
2) принимать меры по дальнейшему улучшению качества и оптимизации предоставления вышеуказанных услуг.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра цифрового развития Кыргызской Республики (по вопросам государственной регистрации и архивного дела).
6. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.
Министр цифрового развития Кыргызской Республики |
| Т.Иманов
|
|
| Приложение 1 |
|
| Утвержден приказом Министерства цифрового развития Кыргызской Республики от 5 августа 2022 года № 3-д |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ государственной услуги "Проведение занятий по архивному делу и делопроизводству"
(глава 1 № 120 Единого реестра (перечня) государственных услуг)
1. Общие положения
1. Предоставление данной государственной услуги осуществляется Учреждением "Центр документации и обучения Государственного архивного агентства при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики" (далее - Центр документации и обучения):
2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям:
- постановления Правительства Кыргызской Республики от 3 марта 2016 года № 109 "О внесении дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам органами исполнительной власти, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями" от 3 июня 2014 года № 303" (в редакции от 1 июня 2021 года №52).
3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:
(1) Общее время предоставления услуги:
- на прием обращения - не более 30 минут; предельное время рассмотрения заявления - не более 14 дней;
- на выдачу конечного результата услуги (сертификата о завершении краткосрочного курса) - не более 5 минут после оформления итогов тестирования.
(2) Перечень документов, необходимых для предоставления услуги:
а) обращение (письменное) юридического лица;
б) обращение (заявление) физического лица;
в) документ, удостоверяющий личность;
(3) Стоимость услуги: определяется приказом уполномоченного органа по согласованию с Государственным агентством антимонопольного регулирования при Министерстве экономики и финансов Кыргызской Республики.
(4) Результат услуги: выдача документа, свидетельствующего о прохождении занятий (курса) по ведению архивного дела и делопроизводства.
4. Нормативные правовые документы, служащие основанием оказания государственной услуги:
- Закон Кыргызской Республики "О порядке рассмотрения обращений граждан" (2007 г.);
- Закон Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики" (1999 г.);
- Постановление Правительства Кыргызской Республики от 10 февраля 2012 года № 85 "Об утверждении Единого реестра (перечня) государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями";
- Постановление Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 4 апреля 2013 года № 2970 "Об исполнении Закона Кыргызской Республики о Национальном архивном фонде Кыргызской Республики" (пункт 3. О создании Учебного центра);
- Постановление Правительства Кыргызской Республики от 3 марта 2020 г. № 120 "О Типовой инструкции по делопроизводству в Кыргызской Республике";
- Постановление Правительства Кыргызской Республики от 1 июня 2021 года № 17 "О вопросах Министерства цифрового развития Кыргызской Республики".
2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги
№ | Название процедур | Примечание |
1 | Прием и регистрация обращения о предоставлении услуги | Обращение физического лица - заявление гражданина, изложенное в письменной, электронной или устной форме. Прием заявления, поступившего через электронный сайт archive.kg. и portal.tunduk.kg. Обращение юридического лица - письмо-просьба, целью которого является получение услуги, необходимой учреждению, организации - автору. Регистрации подлежат все письменные обращения |
2 | Заключение договора с получателем услуги. Прием оплаченных счетов | Заключение договора является важной юридической процедурой, определяющей обязательственные правоотношения сторон. С момента заключения договора начинается основной процесс предоставления услуги |
3 | Подготовка к учебному процессу | Данная процедура состоит из множества организационно-административных действий, от которых зависят своевременность и качество выдачи результата услуги |
4 | Процесс обучения. Оценка знаний обучающихся | Данная процедура является основной. В него включаются различные формы подачи учебного материала (лекции, семинары тренинги, мастер-классы, презентации тем и др.). Оценка знаний (тестирование) обучившихся направлена на проверку уровня знаний, полученных слушателями Центра документации и обучения |
5 | Выдача потребителю результата предоставления услуги курса по ведению архивного дела и делопроизводства | Выдача документа, свидетельствующего прохождение занятий (курсов) по ведению архивного дела и делопроизводства |
3. Блок-схема взаимосвязи процедур
Фронт-офис | |||||||||||||
|
|
| |||||||||||
|
|
| |||||||||||
| 1 |
| 2 |
| 4 |
|
|
| 5 |
| |||
|
| ||||||||||||
| Бэк-офис |
|
| ||||||||||
| |||||||||||||
|
| ||||||||||||
4. Описание процедур и их характеристики
Название процедуры и действий | Исполнитель, должностное лицо | Продолжительность действий | Результат действия | Документ, регулирующий действие |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Процедура 1. Прием и регистрация обращения о предоставлении услуги | ||||
1.1. Прием обращения о предоставлении услуги (в порядке очереди, через почтовую связь и через электронный сайт archive.kg и portal.tunduk.kg) | сотрудник, ответственный за прием и регистрацию обращений | - не более 10 мин., с ожиданием в очереди; - в день поступления по почте | Прием обращения. Первичная обработка, предварительное рассмотрение письменного обращения и через электронный сайт archive.kg и portal.tunduk.kg | Закон КР "О порядке рассмотрения обращений граждан" |
1.2. Информирование заявителя об условиях предоставления услуги | сотрудник, ответственный за прием и регистрацию обращений | - не более 20 мин. при приеме заявителя | Предоставление информации об условиях оказываемой услуги (при необходимости: - отказ заявителя от услуги по причинам: - не подходит модуль образования; - не удовлетворяет стоимость услуги и др.) | Стандарт госуслуги; Прейскурант |
1.3. Передача обращения (письма, заявления) на рассмотрение руководителя Учебного центра | сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | - не более 10 мин. | Резолюция руководителя с указанием исполнителя, срока и порядка исполнения услуги | Типовая инструкция |
1.4. Регистрация письменного обращения | сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | - не более 5 мин. в день поступления обращения | 1) Внесение обращения в журнал регистрации входящих документов | Типовая инструкция |
1.5. Передача обращения исполнителю услуги. | сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | - не более 5 мин. в день поступления обращения | Обращение, подлежащее исполнению | Типовая инструкция |
Результат процедуры 1: Прием обращения к исполнению. Отказ в оказании услуги | ||||
Продолжительность процедуры 1: Не более 50 минут | ||||
Тип процедуры 1: Организационно-управленческая | ||||
Номер следующей процедуры: 2 | ||||
Процедура 2. Заключение договора с получателем услуги. Прием оплаченных счетов | ||||
2.1. Расчет стоимости услуги. Подписание договора с получателем услуги | директор Центра документации и обучения, начальник отдела обучения и методологии | - не более 1 часа | Определение стоимости услуги. Договор, заключенный с потребителем услуги | Устав об Учреждении "ЦДО" Типовой договор Прейскурант (раздел 2) |
2.2. Выписка счета на оплату | директор Центра документации и обучения, начальник отдела обучения и методологии | - не более 1 часа | Обеспечение выполнения следующей процедуры | Положение об Учреждении "ЦДО" Типовой договор Прейскурант (раздел 2) |
Прием оплаченного счета | - не более 10 мин. | |||
Результат процедуры 2: Прием оплаченных счетов | ||||
Продолжительность процедуры 2: Не более 2 час. 10 мин. | ||||
Тип процедуры 2: Организационно-управленческая | ||||
Номер следующей процедуры: 3 | ||||
Процедура 3. Подготовка к учебному процессу | ||||
3.1. Комплектование учебных групп | методист отдела обучения и методологии | - не более 1 рабочего дня после подписания договора | Классификация слушателей по группам | Положение об Учреждении "ЦДО"; Договора, заключенные с потребителями услуги |
3.2. Издание приказов о зачислении слушателей в группы, закреплении лекторов | директор Государственного архивного агентства | - не более 1 часа | Завершение набора обучающихся. Допуск к учебному процессу | Положение об Учреждении "ЦДО"; Договора, заключенные с потребителями услуги |
3.3. Подготовка учебных классов к занятиям | методист отдела обучения и методологии специалисты по техническому обслуживанию | за 1 рабочий день до начала учебных занятий | Создание условий для обучения получателей услуги | Приказ директора Государственного архивного агентства |
Результат процедуры 3: Решение организационно-распорядительных вопросов, направленных на обеспечение учебного процесса | ||||
Продолжительность процедуры 3: Не более 2 рабочих дней | ||||
Тип процедуры 2: Организационно-управленческая | ||||
Номер следующей процедуры: 4 | ||||
Процедура 4. Процесс обучения. Оценка знаний обучающихся | ||||
4.1. Проведение учебных занятий (лекций, семинаров, мастер-классов, практических занятий, экскурсий и др.) | специалисты отдела обучения и методологии, специалисты архивных учреждений (привлеченные) | - согласно утвержденным расписаниям (не более 4 акад. час. в день) | Получение потребителями услуги теоретических знаний и практических навыков работы по архивному делу и делопроизводству | Устав об Учебном центре; Основные правила; Приказ директора Учебного центра; приказ директора Архивного агентства и др. |
4.2. Тестирование (опрос) обучающихся. Оформление итогов тестирования | директор Центра документации и обучения, начальник отдела обучения и методологии, специалисты, привлеченные из госархивов | - до 1 мин. на каждый вопрос теста
- не более 1 часа | Мониторинг уровня освоения полученных знаний и навыков | Приказ директора Учебного центра; приказ директора Архивного агентства и др. |
4.3. Подготовка приказа о выдаче обучившимся документа (сертификата) о завершении краткосрочного курса | директор Центра документации и обучения | - не более 30 мин. | Подготовка слушателей к выпуску | Устав об Учебном центре; Приказ директора Учебного центра |
Результат процедуры 4: Получение слушателями знаний по заявленным программам обучения. Мониторинг уровня знаний, полученных слушателями по заявленным программам обучения | ||||
Продолжительность процедуры 4: Не более 1 часа 30 мин. в день - процедурные действия, не более 4 академических часа в день (без учета перерывов) - обучающие действия | ||||
Тип процедуры 4: Специальная | ||||
Номер следующей процедуры: 5 | ||||
Процедура 5. Выдача потребителю результата предоставления услуги | ||||
5.1. Выдача результата услуги - документа (свидетельства или сертификата) о завершении краткосрочного курса | Директор Учебного центра | - не более 5 мин. после оформления итогов тестирования | 1) Выдача документа (свидетельства или сертификата) о завершении краткосрочного курса. 2) Отказ в выдаче документа (сертификата) о завершении краткосрочного курса (в случаях пропусков до 40% занятий, неудовлетворительных результатов тестирования и др.) | Устав об Учебном центре; Приказ директора Учебного центра |
Результат процедуры 5: Выдача документа, свидетельствующего о прохождении занятий (курса) по ведению архивного дела и делопроизводства (свидетельство или сертификат) | ||||
Продолжительность процедуры 5: Не более 5 минут, после оформления итогов тестирования | ||||
Тип процедуры 5: Административная | ||||
5. Алгоритмы выполнения процедур
6. Контроль исполнения требований административного регламента
Формы контроля за исполнением требований административного регламента подразделяются на внутренний (текущий) контроль и внешний контроль.
6. 1) Внутренний (текущий) контроль за исполнением требований административного регламента осуществляется руководителем Центра документации и обучения.
2) Внутренний (текущий) контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления государственной услуги решений.
3) Периодичность проведения проверок составляет не более одного раза в полугодие. Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.
4) По результатам проведения проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента услуги, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента осуществляется комиссией, образуемой Государственным архивным агентством при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики.
1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.
2) В течение 3 рабочих дней со дня подписания справки, она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.
В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения.
При необходимости, также в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент.
3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится ежегодно.
7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента
8. За нарушение требований административного регламента должностные лица Центра документации и обучения, а также сотрудники несут ответственность в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
9. В случае передачи услуги или ее части в аутсорсинг на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдение требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги.
8. Заключительные положения
10. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром Стандарта услуги и по мере необходимости.
9. Разработчики административного регламента
Чекирова Анара Медетбековна - заведующий отдела по работе с документами Национального архивного фонда Кыргызской Республики Государственного архивного агентства при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики.
|
| Приложение 2 |
|
| Утвержден приказом Министерства цифрового развития Кыргызской Республики от 5 августа 2022 года № 3-д |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ государственной услуги "Предоставление информации по запросам социально-правового и тематического характера физических и юридических лиц"
(глава 6 номер 40 Единого реестра (реестра) государственных услуг)
1. Общие положения
1. Архивная служба при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики.
2. Предоставление данной государственной услуги осуществляется учреждениями, подведомственным Государственным архивным агентством при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики:
- центральными государственными архивами Кыргызской Республики (кроме ЦГА КФФД КР);
- областными государственными архивами;
- Южным межрегиональным государственным архивом общественно-политической документации;
- Центром документации и обучения;
- городскими государственными архивами;
- районными государственными архивами.
3. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям Положения о порядке разработки и оптимизации административных регламентов государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 16 января 2018 года № 26, и соответствующего стандарта услуги, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 июня 2014 года № 303 (в редакции от 1 июля 2021 года № 52).
3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:
(1) Общее время предоставления услуги: на ожидание в очереди и прием запроса (заявления) при личном посещении - не более 30 мин.; время на исполнение запроса - от 1 дня до 30 календарных дней (в зависимости от характера и объема запроса); при исполнении запроса за длительный период (более 10 лет) решением руководителя подведомственного подразделения уполномоченного органа установленный срок может быть продлен дополнительно до 30 календарных дней, с обязательным письменным уведомлением об этом заявителя.
(2) Перечень документов, необходимых для предоставления услуги:
а) заявление установленной формы;
б) квитанция об оплате услуги;
в) документ, удостоверяющего личность (паспорт);
г) доверенность (при получении информации на третье лицо);
д) копия трудовой книжки (при необходимости);
е) решение судебного органа;
ж) копия документа, дающего право на льготное обслуживание.
(3) Стоимость услуги: Платная. Определяется приказом уполномоченного органа по согласованию с уполномоченным органом в сфере антимонопольного регулирования.
(4) Результатом предоставления государственной услуги является архивный документ (архивная справка, архивная выписка, архивная копия или отрицательный ответ на запрос при отсутствии в архивных документах необходимой заявителю информации):
- о заработной плате;
- о подтверждении трудового стажа работы;
- о награждении;
- о выделении земельного участка;
- о выделении квартир;
- о подтверждении имущественных прав;
- о лицах, пострадавших от массовых репрессий;
- о реабилитации граждан;
- о фактах эвакуации;
- о переименовании городов, сел, улиц, организаций, учреждений и др.
4. Нормативно-правовые документы, служащие основанием оказания государственной услуги:
- Закон Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики";
- Закон Кыргызской Республики "О порядке рассмотрения обращений граждан";
- Закон Кыргызской Республики "О доступе к информации, находящейся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики";
- Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О вопросах Министерства цифрового развития Кыргызской Республики" от 1 июня 2021 года;
- Постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Соглашения о принципах и формах взаимодействия государств-участников СНГ в области использования архивной информации" от 20 января 2000 года № 33" (далее - Соглашение).
2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги
№ | Название процедур | Примечание |
1 | Прием заявления (запрос) (по почте, живой электронной очереди) | 1а Прием письменного заявления при личном обращении заявителя в архив; 1б Прием заявления, поступившего по почте; 1в Прием заявления, поступившего через электронный сайт archive.kg и portal.tunduk.kg |
2 | Регистрация заявления (запрос) | Регистрация осуществляется в АИС "Электронная регистрация" |
3 | Работа с непрофильным запросом, поступившим по почте | Проводится в порядке внутриведомственного (между архивами) и межведомственного (между архивом и другим учреждением) взаимодействия. При личном обращении непрофильные запросы к исполнению не принимаются, заявителю дается консультация о месте нахождения необходимых ему документов. Непрофильные запросы, поступившие по электронным каналам связи, к исполнению не принимаются, они перенаправляются в другой государственный архив по месту нахождения документов или заявителю дается консультация о месте нахождения необходимых ему документов |
4 | Исполнение профильного запроса | Исполняется по документам, поступившим на хранение в государственный архив |
5 | Выдача (направление) потребителю результата предоставления услуги | - Выдача архивной справки (выписки, копии) или отрицательного ответа лично заявителю: - о заработной плате; - о подтверждении трудового стажа работы; - о награждении; - о выделении земельного участка; - о выделении квартир; - о подтверждении имущественных прав; - о лицах, пострадавших от массовых репрессий; - о реабилитации граждан; - о фактах эвакуации; - о переименовании городов, сел, улиц, организаций, учреждений и др.; - Направление подлинника архивной справки (выписки, копии) или отрицательного ответа по почте |
3. Блок-схема взаимосвязи процедур
Фронт-офис | |||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||
|
|
| |||||||||||||
| 1а, 1б, 1в |
| 2 |
|
| 4 |
|
| 5 |
| |||||
|
| ||||||||||||||
|
|
| Бэк-офис |
| |||||||||||
|
|
|
| ||||||||||||
| 3 |
| |||||||||||||
| |||||||||||||||
4. Описание процедур и их характеристики
Название процедуры и действий | Исполнитель, должностное лицо | Продолжительность действий | Результат действия | Документ, регулирующий действие |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Процедура 1. Прием запроса 1а Прием запроса при личном обращении заявителя в архив | ||||
Действие 1.1. Прием посетителя, ознакомление с содержанием запроса | Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | С ожиданием в очереди не более 30 мин. | Установление содержания запроса | - Законы КР "О порядке рассмотрения обращений граждан", "О доступе к информации, находящейся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления КР" |
Действие 1.2. Определение профильности запроса | Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | 2 группы запросов: профильные и непрофильные | - Список фондов государственного архива; - Справочник (путеводитель) о составе и содержании фондов архива | |
Действие 1.3. Если запрос непрофильный, дается устная консультация заявителю с указанием адреса, куда ему следует обратиться по данному вопросу | Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | Заявитель получает информацию о возможном месте хранения необходимых ему сведений | - Закон КР "О порядке рассмотрения обращений граждан" | |
Действие 1.4. Если запрос профильный, проводится проверка документов, необходимых для предоставления услуги | Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | Формируется пакет документов, необходимых для предоставления услуги | - Закон КР "О Национальном архивном фонде КР"; - Стандарт | |
Действие 1.5. Информирование заявителя о сроках исполнения, стоимости услуги и способах оплаты | Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | Получение расписки заявителя о его согласии на срочное исполнение запроса (по просьбе заявителя) | - Стандарт; - Прейскурант | |
Действие 1.6. Выявление наличия льгот и документов, их подтверждающих | Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | Корректировка оплаты услуги при наличии льгот и подтверждающих документов | - Прейскурант | |
Действие 1.7. Прием профильного запроса на исполнение | Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | Письменный профильный запрос заявителя | - Правила; - Инструкция | |
1б Прием запроса, поступившего по почте | ||||
Действие 1.1. Прием запроса на исполнение | Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | В течение одного рабочего дня | Письменный (профильный, непрофильный) запрос заявителя | - Инструкция |
1в Прием заявления, поступившего через электронный сайт archive.kg и portal.tunduk.kg (услуга предоставляется в электронном формате в части приема запроса (заявления) | ||||
Действие 1.1. Ознакомление с содержанием запроса, определение его принадлежности | Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | В течение одного рабочего дня | Принятие решения - подлежит ли запрос исполнению в данном госархиве | - Список фондов государственного архива; - Справочник (путеводитель) о составе и содержании фондов архива |
Действие 1.2. Если запрос непрофильный и местонахождение документов неизвестно, заявителю направляется ответ о том, что документы на хранение в госархив не поступали и местонахождение их неизвестно | Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | Отказ в исполнении из-за отсутствия документов и отсутствия информации о их местонахождении | - Инструкция | |
Действие 1.3. Если запрос непрофильный и местонахождение документов известно, запрос перенаправляется в другой государственный архив и заявитель извещается об этом, либо заявителю дается консультация о месте нахождения документов в другой организации | Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | Переправленный в другой архив запрос, извещение заявителя о местонахождении документов | - Справочник "Государственные архивы Кыргызской Республики" (Бишкек, 2006); - Путеводители государственных архивов | |
Действие 1.4. Если запрос профильный, проверка полноты информации и документов, необходимых для предоставления услуги | Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | Установление полноты сведений, необходимых для исполнения запроса | - Инструкция | |
Действие 1.5. При неполноте информации (например, отсутствие адреса заявителя) или отсутствии необходимых документов (например, копии трудовой книжки) заявителю по электронной почте направляется предложение дополнить запрос | Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | Сообщение о неполноте в электронном формате | - Инструкция | |
Действие 1.6. При полноте информации и необходимых документов распечатка профильного запроса и прием на исполнение | Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | Письменный профильный запрос заявителя | - Инструкция | |
Результат процедуры 1: Подлежащий регистрации письменный запрос | ||||
Продолжительность процедуры 1: в течение одного рабочего дня | ||||
Тип процедуры 1: организационно-управленческая | ||||
Процедура 2. Регистрация письменного запроса | ||||
Действие 2.1. Передача запросов органов государственной власти и запросов, требующих срочного исполнения, на рассмотрение руководителю архива | Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | В течение одного рабочего дня | Резолюция руководителя о порядке и сроках исполнения запроса | - Инструкция |
Действие 2.2. Регистрация письменного запроса в АИС "Электронная регистрация" | Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | Внесение запроса в базу данных | - Инструкция | |
Действие 2.3. Ознакомление с содержанием запроса, отделение непрофильных запросов, поступивших по почте | Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | Непрофильные запросы, поступившие по почте | - Список фондов государственного архива; - Справочник (путеводитель) о составе и содержании фондов архива | |
Действие 2.4. Передача профильного запроса, поступившего при личном обращении, по почте и по электронной почте исполнителю | Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | Запрос, подлежащий исполнению | - Инструкция | |
Результат процедуры 2: Отделение непрофильных запросов, поступивших по почте, передача профильного запроса исполнителю | ||||
Продолжительность процедуры 2: в течение одного рабочего дня | ||||
Тип процедуры 2: административный | ||||
Процедура 3. Работа с непрофильным запросом, поступившим по почте | ||||
Действие 3.1. Определение места пересылки непрофильного запроса, поступившего по почте | Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | В течение трех рабочих дней | Установлен адресат непрофильного запроса (другой государственный архив или организация) | - Справочник "Государственные архивы Кыргызской Республики" (Бишкек, 2006); - Путеводители государственных архивов |
Действие 3.2. Составление сопроводительного письма для пересылки непрофильного запроса | Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | Сопроводительное письмо в другую организацию | - Закон КР "О порядке рассмотрения обращений граждан"; - Инструкция | |
Действие 3.3. Составление ответа заявителю при невозможности определить место хранения необходимой информации | Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | Письмо заявителю о невозможности исполнения запроса и перенаправлении его по принадлежности | - Закон КР "О порядке рассмотрения обращений граждан"; - Инструкция | |
Действие 3.4. Заверение писем подписью руководителя, регистрация исполнения в АИС "Электронная регистрация" | Руководитель госархива Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | Заверенный и зарегистрированный ответ | - Инструкция | |
Действие 3.5. Направление заявителю ответа или копии сопроводительного письма для сведения | Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | Письмо заявителю о месте нахождения его запроса | - Закон КР "О порядке рассмотрения обращений граждан"; - Инструкция | |
Действие 3.6. Извещение государственного органа (Аппарат Президента КР, Аппарат ПКР, МИД КР, ГРС при ПКР) о пересылке непрофильного запроса по принадлежности | Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | Письмо в государственный орган | - Закон КР "О порядке рассмотрения обращений граждан"; - Инструкция | |
Действие 3.7. Отправка по почте | Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов |
| - Инструкция | |
Результат процедуры 3: Перенаправление непрофильного запроса по принадлежности, извещение заявителя | ||||
Продолжительность процедуры 3: в течение трех рабочих дней | ||||
Тип процедуры 3: административный | ||||
Процедура 4. Исполнение профильного запроса | ||||
Действие 4.1. Анализ тематики запроса, определение источника информации (фонда архива) по архивным справочникам | Начальник отдела | 0,5 часа | Перечень архивных фондов и дел, в которых необходимо искать информацию | - Справочник (путеводитель) о составе и содержании фондов архива; - Список фондов архива; - Описи документов |
Действие 4.2. Оформление заказа на выдачу документов из хранилища | Сотрудник, ответственный за исполнение запросов | 0,2 часа | Заказ на выдачу дел из хранилища | - Правила |
Действие 4.3. Поиск необходимой информации в документах архива | Сотрудник, ответственный за исполнение запросов | 0,5-3 рабочих дня в зависимости от сложности запроса и объема информации | Архивные дела с закладками | - Правила |
Действие 4.4. Составление текста архивной справки (выписки) | Сотрудник, ответственный за исполнение запросов | 1 час | Набранный на компьютере текст архивной справки (выписки) | - Инструкция |
Действие 4.5. Копирование запрашиваемых документов | Сотрудник, ответственный за снятие копий с документов | 0,3 часа | Копии документов | - Правила - Инструкция |
Действие 4.6. Составление отрицательного ответа при не обнаружении необходимых сведений в документах архива, его распечатка на бланке архива, заверение подписями и гербовой печатью | Сотрудник, ответственный за исполнение запросов | 1 час | Отрицательный ответ | - Инструкция |
Действие 4.7. Проверка подготовленных документов на предмет ошибок и неточностей | Руководитель архива Начальник отдела | 0,3 часа | Проверенные на качество и достоверность справки (выписки, копии, отрицательные ответы) | - Инструкция |
Действие 4.8. Распечатка текста справки (выписки) на бланке архива для письма | Сотрудник, ответственный за исполнение запросов | 0,1 часа | Распечатанная справка (выписка) на бланке архива для письма | - Инструкция |
Действие 4.9. Заверение справки (выписки, копии) подписями руководителя и исполнителя и гербовой печатью архива | Руководитель архива Сотрудник, ответственный за исполнение запросов | 0,2 часа | Подписанные и заверенные печатью архива справки (выписки, копии) | - Инструкция |
Действие 4.10. Расчет стоимости услуги | Сотрудник, ответственный за исполнение запросов | 0,1 часа | Счет на оплату | - Прейскурант |
Действие 4.11. Отметка в АИС "Электронная регистрация" даты исполнения, номера бланка, стоимости услуги, кол-ва экземпляров | Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | 0,1 часа | Регистрация исполнения запроса в базе данных | - Инструкция |
Действие 4.12. Проставление регистрационного номера и даты исполнения на справке (выписке, копии, отрицательном ответе) | Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | 0,1 часа | Справка (выписка, копия, отрицательный ответ) с регистрационными номерами | - Инструкция |
Действие 4.13. Копирование ответа и подшивка копии в дело вместе с запросом | Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | 0,1 часа | Копия справки (выписки, отрицательного ответа), подшитая в дело вместе с запросом | - Инструкция |
Результат процедуры 4: Подготовленные к выдаче (отправке) справка (выписка, копия) или отрицательный ответ | ||||
Продолжительность процедуры 4: от 1 до 30 календарных дней в зависимости от сложности запроса, объема информации и с учетом ожидания очередности исполнения при массовом поступлении запросов. При исполнении запроса о трудовом стаже и заработной плате за длительный период (более 10 лет) срок исполнения продлевается дополнительно на 30 календарных дней по указанию руководителя государственного архива. В случае необходимости по просьбе и при согласии заявителя в соответствии с резолюцией руководителя архива запросы исполняются в срочном порядке (до 3-х дней, до 10-ти дней) | ||||
Тип процедуры 4: административный | ||||
Процедура 5. Выдача (направление) потребителю результата предоставления услуги | ||||
Действие 5.1. При наличии льгот на бесплатное предоставление услуги выдача справки (копии, выписки, отрицательного ответа) заявителю при личном обращении или отправка по почте | Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | С ожиданием в очереди не более 30 мин. | Получение справки (выписки, копии, отрицательного ответа) заявителем | - Соглашение - Прейскурант |
Действие 5.2. Выдача (направление по почте) реквизитов для оплаты в банк для получения документов | Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | Основание для оплаты в банк | - Инструкция | |
Действие 5.3. Выдача справки (выписки, копии, отрицательного ответа) при личном обращении после предъявления квитанции из банка об оплате услуги или отправка по почте | Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | Получение справки (выписки, копии, отрицательного ответа) заявителем | - Инструкция | |
Действие 5.4. Отметка о выдаче справки (выписки, копии, отрицательном ответе) и почтовых расходах в АИС "Электронная регистрация" | Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | В течение одного рабочего дня | Завершение регистрации исполнения запроса | - Инструкция |
Результат процедуры 5: Выданная (направленная) заявителю справка (выписка, копия, отрицательный ответ) | ||||
Продолжительность процедуры 5: в течение одного рабочего дня | ||||
Тип процедуры 5: организационно-управленческий | ||||
5. Схемы (алгоритмы) выполнения процедур
6. Контроль исполнения требований административного регламента
6. За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.
1) Внутренний (текущий) контроль за исполнением требований административного регламента осуществляется руководителем государственного архива.
2) Внутренний (текущий) контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления государственной услуги решений.
3) Периодичность проведения проверок составляет не более одного раза в полугодие. Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.
4) По результатам проведения проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента осуществляется комиссией, образуемой Государственным архивным агентством при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики.
1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.
2) В течение 3 рабочих дней со дня подписания справки, она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.
В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения.
При необходимости, также в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент.
3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится ежегодно.
7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента
8. За нарушение требований административного регламента должностные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
9. В случае передачи услуги или ее части в аутсорсинг на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдение требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги.
8. Заключительные положения
10. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром Стандарта услуги и по мере необходимости.
9. Разработчики административного регламента
1. Чекирова Анара Медетбековна - заведующий отдела по работе с документами Национального архивного фонда Кыргызской Республики Государственного архивного агентства при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики.
2. А.С.Назаралиев - главный специалист сектора финансового планирования и государственных закупок.
|
| Приложение 3 |
|
| Утвержден приказом Министерства цифрового развития Кыргызской Республики от 5 августа 2022 года № 3-д |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ государственной услуги "Предоставление копий документов из архивного фонда"
(глава 6 номер 41 Единого реестра (перечня) государственных услуг)
1. Общие положения
1. Предоставление данной государственной услуги осуществляется учреждениями, подведомственными Государственному архивному агентству при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики:
- центральными государственными архивами Кыргызской Республики (кроме Центрального государственного архива Кинофотофонодокументов Кыргызской Республики);
- областными государственными архивами;
- Южным межрегиональным государственным архивом общественно-политической документации;
- городскими государственными архивами;
- районными государственными архивами.
2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям соответствующего стандарта услуги, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 июня 2014 года № 303 (в редакции от 1 июля 2021 года № 52).
3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:
(1) Предельное время на прием запроса - не более 15 минут. Время на выдачу изготовленных копий документов - не более 15 минут. Общее время на предоставление услуги при большом объеме документов (заказ на выдачу единиц хранения, копирование, возврат в хранилище, оформление и заверение копий) составляет не более 30 календарных дней.
(2) Перечень документов, необходимых для предоставления услуги:
а) документ, удостоверяющий личность;
б) заявление (для физ. лиц), заявка (для юр. лиц) или письмо установленной формы;
в) квитанция об оплате услуги (юридические лица, дополнительно представляют документ, подтверждающий полномочия его представителя (доверенность).
(3) Стоимость услуги: Платная. Определяется приказом уполномоченного органа по согласованию с уполномоченным органом в сфере антимонопольного регулирования.
(4) Результат услуги: Выдача копий архивных документов на бумажных и цифровых носителях или отрицательный ответ на запрос при отсутствии в архивных документах необходимой заявителю информации.
4. Нормативно-правовые документы, служащие основанием оказания государственной услуги:
- Закон Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики";
- Закон Кыргызской Республики "О порядке рассмотрения обращений граждан";
- Закон Кыргызской Республики "О доступе к информации, находящейся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики";
- Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О вопросах Министерства цифрового развития Кыргызской Республики" от 1 июня 2021 года;
- Постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Соглашения о принципах и формах взаимодействия государств-участников СНГ в области использования архивной информации" от 20 января 2000 года № 33" (далее - Соглашение).
2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги
№ | Название процедуры | Примечание |
1 | Поступление заказа при личном обращении (запроса), заявления установленной формы и поступившего через электронный сайт archive.kg, portal.tunduk.kg | Регистрация осуществляется в АИС "Электронная регистрация". Заказ или анкета передается на исполнение |
2 | Исполнение запроса (заказа) или анкеты-заявления для копирования архивных документов | При наличии необходимой информации исполняется по документам, поступившим на хранение в государственный архив; Отказ составляется мотивированно; Первичная проверка и регистрация поданных заявителем документов для предоставления государственной услуги или отказ в приеме заявления |
3 | Выдача копий архивных документов | - Выдача копий архивных документов или отрицательного ответа лично заявителю - Получатель расписывается в заявлении с указанием даты получения |
3. Блок-схема взаимосвязи процедур
Фронт-офис | |||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||
|
|
| |||||||||||||
| 1 |
| 2 |
|
| 3 |
|
| 4 |
| |||||
|
| ||||||||||||||
|
|
| Бэк-офис |
| |||||||||||
|
|
|
| ||||||||||||
| отказ |
| |||||||||||||
| |||||||||||||||
4. Описание процедур и их характеристики
Название процедуры | Исполнитель, должностное лицо | Продолжительность действий | Результат действия | Документы регулирующие действия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Процедура 1. Поступление заказа при личном обращении (запроса), анкеты-заявления и поступившего через электронный сайт archive.kg | ||||
Действие 1.1. Поступление запроса или анкеты-заявления | Сотрудник государственного архива, занимающийся регистрацией запросов, заявлений | Не более 15 минут | Зарегистрированный (заказ) запрос или анкета-заявление | - Закон КР "О НАФ КР"; - Закон КР "О порядке рассмотрения обращений граждан"; - Типовая инструкция по делопроизводству; - Основные правила; - Стандарт |
Действие 1.2. Определение заказа и информирование заявителя об исполнении или отказе | Сотрудник государственного архива, занимающийся регистрацией запросов, заявлений | Не более 5 минут | Сотрудник за выполнение данного административного действия обязан: - Определить подлежит ли запрос (заказ) к исполнению в данном архиве, если документ имеет ограниченный доступ, гриф секретности или отсутствие данного документа то предоставленный мотивированный отказ, - Принятые все необходимые меры для дачи полного и компетентного ответа | - Закон КР "О НАФ КР"; - Закон КР "О порядке рассмотрения обращений граждан"; - Типовая инструкция; - Основные правила; - Стандарт; - Инструкция |
Действие 1.3. Внесение заявки руководству на рассмотрение, визирование заказа или анкеты-заявления руководителем | Руководитель архива | Не более 10 минут | Разрешение на изготовление копии архивного документа | - Инструкция |
Действие 1.4. Передача (заказа) запроса или анкеты-заявления исполнителю | Сотрудник, исполняющий запрос или анкету-заявление | Не более 5 минут | Запрос или заявление (заказ) передан на исполнение | - Инструкция |
Результат процедуры 1: Запрос или анкета-заявление (заказ) передан на исполнение | ||||
Продолжительность процедуры: прием запроса - 15 минут; выдача изготовленных копий документов - 15 минут; Общее время предоставления услуги составляет не более 30 календарных дней | ||||
Тип процедуры 1: Организационно-управленческий | ||||
Процедура 2. Исполнение запроса (заказа) или анкеты-заявления для копии архивных документов | ||||
Действие 2.1. Получение дел из архивохранилища по заказу сотрудника архива (требование) | Сотрудник, исполняющий запрос или анкету-заявление | Не более 15 минут | Полученные дела для просмотра | - Основные правила; - Инструкция; - Основные правила |
Действие 2.2. Просмотр дел (заявителем), выборка документов для копирования | Сотрудник, исполняющий запрос или анкету-заявление | В зависимости от объема работ | Просмотренные дела заявителем научно-справочного аппарата архива (описей дел, баз данных, путеводителя архива и др.) | - Основные правила; - Инструкция |
Действие 2.3. Копирование архивных документов | Сотрудник, исполняющий запрос или заявление (ксерокопия) или сотрудник отдела Научно-справочного аппарата (сканирование) | В зависимости от объема работ | Копии документов (скопированный или отсканированный документ) | - Основные правила; - Типовые нормы времени и выработки на основные виды работ |
Действие 2.4. Возврат дел: полистная проверка (сотрудником, заведующий читального зала) | Сотрудник, исполняющий запрос или анкету-заявление | В зависимости от объема работ | Целостность и сохранность документов | - Основные правила; - Инструкция; |
Действие 2.5. Заверение (Основание) копированного документа и подпись исполнителя | Сотрудник, исполняющий запрос или анкету-заявление | В зависимости от объема работ | Оформленный документ и прошивка копий архивных документов | - Инструкция; - Основные правила |
Действие 2.6. Подпись руководителя, штамп и печать учреждения | Руководитель архива | Не более 10 минут | Подписанные и заверенные гербовой печатью копии архивных документов | - Инструкция; - Основные правила |
Действие 2.7. Подсчет стоимости государственной услуги | Сотрудник, исполняющий запрос или анкету-заявление | Не более 10 минут | Реквизиты архивного учреждения для оплаты в банке за предоставляемую услугу | - Прейскурант цен |
Тип процедуры 2: специальный | ||||
Продолжительность процедуры: в зависимости от объема работ | ||||
Результат процедуры: Копии документов (скопированный или отсканированный документ) | ||||
Процедура 3. Выдача копий архивного документа | ||||
Действие 3.1. Прием заявителя и внесение записи (автоматизированная регистрация) в журнал регистрации выданных архивных справок, выписок и копий | Сотрудник, исполняющий запрос или анкету-заявление | Не более 10 минут | - Проставленный регистрационный номер и дата бланка | - Инструкция; - Основные правила |
Действие 3.2. Выдача копий архивного документа | Сотрудник, исполняющий запрос или анкету-заявление | Не более 3 минуты | Выдача копии или отсканированного архивного документа | - Основные правила |
Тип процедуры 3: Административный | ||||
Продолжительность процедуры: не более 10 минут | ||||
Результат процедуры: Выдача копии или отсканированного архивного документа | ||||
5. Схемы (алгоритмы) выполнения процедур
6. Контроль исполнения требований административного регламента
6. За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.
1) Внутренний (текущий) контроль за исполнением требований административного регламента осуществляется руководителем государственного архива.
2) Внутренний (текущий) контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления государственной услуги решений.
3) Периодичность проведения проверок составляет не более одного раза в полугодие. Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.
4) По результатам проведения проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента осуществляется комиссией, образуемой Государственным архивным агентством при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики.
1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.
2) В течение 3 рабочих дней со дня подписания справки, она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.
В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения.
При необходимости, также в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент.
3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится ежегодно.
7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента
8. За нарушение требований административного регламента должностные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
9. В случае передачи услуги или ее части в аутсорсинг на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдение требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги.
8. Заключительные положения
10. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром Стандарта услуги и по мере необходимости.
9. Разработчики административного регламента
1. Чекирова Анара Медетбековна - заведующий отдела по работе с документами Национального архивного фонда Кыргызской Республики Государственного архивного агентства при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики.
2. Жолдошбекова Бакыт Жолдошбековна - начальник отдела использования и публикации Центрального государственного архива Кыргызской Республики.
Приложение 4 |
|
| Утвержден приказом Министерства цифрового развития Кыргызской Республики от 5 августа 2022 года № 3-д |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ государственной услуги "Предоставление документов во временное пользование из архивного фонда на территории архивного учреждения"
(глава 6 номер 42 Единого реестра (перечня) государственных услуг)
1. Общие положения
1. Предоставление данной государственной услуги осуществляется учреждениями, подведомственными Государственному архивному агентству при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики:
- центральными государственными архивами Кыргызской Республики (кроме ЦГА КФФД КР);
- областными государственными архивами;
- Южным межрегиональным государственным архивом общественно-политической документации;
- городскими государственными архивами;
- районными государственными архивами.
2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям соответствующего стандарта услуги, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 июня 2014 года № 303 (в редакции от 1 июля 2021 года № 52).
3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:
(1) Общее время предоставления услуги: на ожидание в очереди и прием запроса составляет не более 20 минут; Предельное время на поиск и выдачу документа составляет не более 30 минут. Предельное время пользования документами на территории государственного архива (читальный зал) составляет не более 30 календарных дней.
(2) Перечень документов, необходимых для предоставления услуги:
а) документ, удостоверяющий личность;
б) анкета-заявление, письмо установленной формы;
в) разрешение фондообразователя (при его смерти разрешение его близких родственников) на пользование документами личного архива (в случае требования фондообразователя);
г) для иностранных граждан - письмо зарубежной организации или учреждения, принимающего иностранного гражданина, с просьбой о допуске пользователя к конкретным видам документов;
д) юридические лица дополнительно предоставляют документ, подтверждающий полномочия его представителя (доверенность).
(3) Стоимость услуги: бесплатно.
(4) Результат услуги: выдача архивных документов для ознакомления и работы с ними в отдельных помещениях архивного учреждения.
4. Нормативно-правовые документы, служащие основанием оказания государственной услуги:
- Закон Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде КР";
- Закон Кыргызской Республики "О порядке рассмотрения обращений граждан";
- Закон Кыргызской Республики "О доступе к информации, находящейся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики";
- Закон Кыргызской Республики "О защите государственных секретов Кыргызской Республики";
- Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О вопросах Министерства цифрового развития Кыргызской Республики" от 1 июня 2021 года;
- Постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Соглашения о принципах и формах взаимодействия государств-участников СНГ в области использования архивной информации" от 20 января 2000 года № 33" (далее - Соглашение);
- Основные правила работы государственных архивов Кыргызской Республики, утвержденные приказом Архивного агентства № 46/1 от 17 августа 2009 года (далее - Основные правила);
- Правила работы пользователей в читальном зале государственных архивов Кыргызской Республики, утвержденным решением ЭПМК (экспертно-проверочная методическая комиссия) Архивного агентства от 27 марта 2008 года № 4 (далее - Правила работы).
2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги
№ | Название процедур | Примечание |
1 | Прием анкеты-заявления, письма установленной формы при личном обращении и поступившего через электронный сайт archive.kg и portal.tunduk.kg | а) Прием запроса при личном обращении заявителя в государственный архив; б) прием запроса, поступившего через электронный сайт archive.kg и portal.tunduk.kg |
2 | Допуск в читальный зал государственного архива или отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если доступ к нему ограничен законом и в случае отсутствии необходимых документов, указанных в пп.3.2 п.3 настоящего Регламента | Согласно Закону Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики" |
3 | Выдача архивных документов из архивохранилища | Выдача справочно-поисковых средств (научно-справочного аппарата) к архивным фондам, документам |
4 | Возврат архивных документов в архивохранилища | Оформление заказов на копирование документов |
3. Блок-схема взаимосвязи процедур
Фронт-офис | |||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||
|
|
| |||||||||||||
| 1 |
| 2 |
|
| 3 |
|
| 4 |
| |||||
|
| ||||||||||||||
|
|
| Бэк-офис |
| |||||||||||
|
|
|
| ||||||||||||
| отказ |
| |||||||||||||
| |||||||||||||||
4. Описание процедур и их характеристики
Название процедуры и действий | Исполнитель (должностное лицо) | Продолжительность действий | Результат действия | Документы регулирующие действия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Процедура 1. Прием анкеты-заявления и письма установленной формы а) прием запроса при личном обращении заявителя в государственный архив | ||||
Действие 1.1. Прием анкеты-заявления и письма установленной формы при личном обращении при личном обращении и поступившего через электронный сайт archive.kg и portal.tunduk.kg | Руководители архивного учреждения | На ожидание в очереди, прием заявлений и писем составляет не более 20 минут | - Регистрация заявлений и писем; - Резолюция руководителя. | Основные правила |
Действие 1.2. Регистрация заявлений и писем | Сотрудник отвечающий за регистрацию документов | Заполняется Анкета пользователя и заказ на выдачу дел из хранилища | Правила работы | |
Действие 1.3. Ознакомление с содержанием заявлений и писем определение его принадлежности | Сотрудник отвечающий за регистрацию документов | Не более 5 минут | а) Принятие решения - подлежит ли запрос исполнению в данном государственном архиве; б) сотрудник за выполнение данного административного действия обязан: - определить подлежит ли запрос (заказ) к исполнению в данном архиве, если документ имеет ограниченный доступ, гриф секретности или отсутствие данного документа, то предоставленный мотивированный отказ; - принятые все необходимые меры для дачи полного и компетентного ответа | - Закон КР "О НАФ КР"; - Закон КР "О порядке рассмотрения обращений граждан"; - Типовая инструкция; - Основные правила |
Действие 1.4. Передача заказа (требования) сотрудникам архивохранилища на выдачу дел для пользователей | Сотрудник отвечающий за регистрацию документов | Не более 5 минут | Заполняется акт о выдаче дел во временное пользование и выдаются дела из архивохранилищ согласно заказу (требованиям) | - Правила работы |
Действие 1.5. Прием заказа и поиск перечисленных документов в заявлении | Сотрудники отдела по обеспечению сохранности документов, заведующий архивохранилищем | В течение одного рабочего дня | Предоставление архивных документов заявителю в читальный зал | - Правила работы; - Список фондов государственного архива; - Справочник (путеводитель) о составе и содержании фондов архива |
Результат процедуры 1: регистрация и определение запроса, заявления, писем при личном обращении заявителя | ||||
Продолжительность процедуры 1: в течение 30 минут, поиск документов в течение одного рабочего дня | ||||
Тип процедуры 1: административный | ||||
Процедура 1. Прием анкеты-заявления и письма установленной формы б) прием запроса, поступившего по электронной почте | ||||
Действие 1.1. Прием анкеты-заявления и письма установленной формы | Руководители архивного учреждения | В течение 3-х дней | - Регистрация заявлений и писем; - Резолюция руководителя | Основные правила |
Действие 1.2. Регистрация заявлений и писем | Сотрудник отвечающий за регистрацию документов | Зарегистрированный (заказ) запрос или письмо | Правила работы | |
Действие 1.3. Ознакомление с содержанием заявлений и писем определение его принадлежности | Сотрудник государственного архива, занимающийся регистрацией запросов, заявлений | а) Принятие решения - подлежит ли запрос исполнению в данном государственном архиве; б) сотрудник за выполнение данного административного действия обязан: - определить подлежит ли заявление к исполнению в данном архиве, если документ имеет ограниченный доступ, гриф секретности или отсутствие данного документа то предоставленный мотивированный отказ; - принятые все необходимые меры для дачи полного и компетентного ответа | - Закон КР "О НАФ КР"; - Закон КР "О порядке рассмотрения обращений граждан"; - Типовая инструкция; - Основные правила; - Стандарт; - Инструкция | |
Действие 1.4. При полноте информации и необходимых документов распечатка профильного заявления, письма и прием на исполнение | Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию запросов | Письменный профильный запрос заявителя | - Инструкция | |
Результат процедуры 1: регистрация и определение запроса, заявления, писем поступившего по электронной почте | ||||
Продолжительность процедуры 1: в течение 3-х дней | ||||
Тип процедуры 1: административный | ||||
Процедура 2. Допуск в читальный зал государственного архива или отказ в предоставлении государственной услуги | ||||
Действие 2.1. Допуск в читальный зал государственного архива или отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если доступ к нему ограничен законом или отсутствуют документы указанные в пп.3.2 п.3 настоящего Регламента | Руководители архивных учреждений | Не более 20 минут при личном приеме | Пропуск для посещения читального зала либо отказ в предоставлении услуги | - Закон "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики"; - Закон КР "О защите государственных секретов Кыргызской Республики"; - Основные правила; - Правила работы |
Действие 2.2. Формирование личного дела для посетителей читального зала | Сотрудники читального зала | Не более 10 минут | Сформированное личное дело, в которое включаются следующие документы: официальное письмо организации или личное заявление пользователя с резолюцией руководства архива о разрешении на работу в читальном зале | - Основные правила; - Правила работы |
Действие 2.3. Подготовка пользователя к работе с архивными документами | Сотрудники читального зала | Не более 20 минут | Ознакомление пользователя с правами, обязанностями и ответственностью при допуске к архивным документам | - Основные правила; - Правила работы |
Результат процедуры 2: допуск к дальнейшему действию путем регистрации поступившего обращения | ||||
Продолжительность процедуры 2: не более 1 часа | ||||
Тип процедуры 1: организационно-управленческий | ||||
Процедура 3. Выдача архивных документов из архивохранилищ в читальный зал | ||||
Действие 3.1. Выдача архивных документов пользователям читального зала | Сотрудники архивохранилища | Не более 30 мин. | Дела и другие материалы предоставляются пользователям на основании заполненных бланков заказов (требований). Требования заполняются в 2 экземплярах и выдаются пользователям под расписку за каждую единицу предоставленного материала | - Основные правила; - Правила работы; - Список фондов государственного архива; - Справочник (путеводитель) о составе и содержании фондов архива |
Действие 3.2. Консультирование пользователей по возникшим вопросам | Сотрудники читального зала | В течение пользования | Сотрудники читального зала дают консультацию о составе и содержании документов в соответствии с темой исследования | - Основные правила; - Правила работы |
Действие 3.3. Обеспечение пользователя всеми видами Научно-справочного аппарата (НСА) к архивным фондам и имеющимися печатными изданиями по тематике исследования (при наличии) | Сотрудники, ответственные за работу читального зала и выдачу Научно-справочного аппарата (НСА) к архивным фондам и документам | Не более 7 часов | Пользователям предоставляются имеющиеся в архиве справочники (описи, каталоги, обзоры, путеводители, указатели, перечни), дела и документы по теме исследования | - Основные правила; - Правила работы |
Действие 3.4. Выдача архивных документов по теме исследования | Сотрудники архивохранилища и читального зала | Не более 20 минут | Пользователь приступает к работе по тематике | - Основные правила; - Правила работы |
Результат процедуры 3: заполнение заказа (требования) на выдачу архивных дел | ||||
Продолжительность процедуры 3: не более 30 минут (30 дней) | ||||
Тип процедуры 1: специальный (вспомогательный) | ||||
Процедура 4. Возврат архивных документов в архивохранилища из читального зала | ||||
Действие 4.1. Возврат пользователями архивных документов в читальный зал | Пользователь, сотрудники читального зала и архивохранилища | Не более 20 минут | При обратном возвращении архивных документов в архивохранилище, работник читального зала осуществляет полистную проверку архивных документов, их физического состояния, делается отметка в книгах выдачи в присутствии пользователя | - Основные правила; - Правила работы |
Возврат архивных документов из читального зала в архивохранилище | Сотрудники читального зала и архивохранилища | Не более 20 минут | Архивные документы сдается в архивохранилища |
|
Результат процедуры 4: обеспечение пользователя читального зала требуемыми видами архивных документов | ||||
Общая продолжительность процедуры: - на ожидание в очереди, прием запроса составляет не более 20 минут; - на поиск и выдачу документов составляет не более 30 минут; - для пользования документами на территории государственного архива (читальный зал) составляет не более 30 календарных дней | ||||
Тип процедуры 1: специальный | ||||
5. Схемы (алгоритмы) выполнения процедур
6. Контроль исполнения требований административного регламента
6. За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.
1) Внутренний (текущий) контроль за исполнением требований административного регламента осуществляется руководителем государственного архива.
2) Внутренний (текущий) контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления государственной услуги решений.
3) Периодичность проведения проверок составляет не более одного раза в полугодие. Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.
4) По результатам проведения проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента осуществляется комиссией, образуемой Государственным архивным агентством при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики.
1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.
2) В течение 3 рабочих дней со дня подписания справки, она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.
В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения.
При необходимости, также в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент.
3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится ежегодно.
7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента
8. За нарушение требований административного регламента должностные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
9. В случае передачи услуги или ее части в аутсорсинг на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдение требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги.
8. Заключительные положения
10. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром Стандарта услуги и по мере необходимости.
9. Разработчики административного регламента
1. Чекирова Анара Медетбековна - заведующий отдела по работе с документами Национального архивного фонда Кыргызской Республики Государственного архивного агентства при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики;
2. Майчинова Ж. - главный архивист Центрального государственного архива Кыргызской Республики.
|
| Приложение 5 |
|
| Утвержден приказом Министерства цифрового развития Кыргызской Республики от 5 августа 2022 года № 3-д |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ государственной услуги "Выдача документов во временное пользование из архивного фонда вне территории архивного учреждения"
(глава 6 номер 43 Единого реестра (перечня) государственных услуг)
1. Общие положения
1. Предоставление данной государственной услуги осуществляется учреждениями, подведомственными Государственному архивному агентству при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики:
- центральными государственными архивами Кыргызской Республики (кроме ЦГА КФФД КР);
- областными государственными архивами;
- Южным межрегиональным государственным архивом общественно-политической документации;
- городскими государственными архивами;
- районными государственными архивами.
2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям соответствующего стандарта услуги, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 июня 2014 года № 303 (в редакции от 1 июля 2021 года № 52).
3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:
(1) Общее время предоставления услуги: на ожидание в очереди и прием запроса составляет не более 20 минут. Предельное время на выдачу оформленных единиц хранения документов составляет не более 30 минут. Предельное время пользования архивными делами вне архивной территории определяется условиями договора.
Перечень документов, необходимых для предоставления услуги:
(2) а) документ удостоверяющий личность;
б) заявление, письмо установленной формы;
в) квитанция об оплате государственной услуги;
г) Юридические лица дополнительно предоставляют документ, подтверждающий полномочия его представителя (доверенность);
д) разрешение (расписка) фондообразователя (при его смерти разрешение его близких родственников);
(3) Стоимость услуги: Платная. Определяется приказом уполномоченного органа по согласованию с уполномоченным органом в сфере антимонопольного регулирования.
(4) Результат услуги: Получение архивных документов, архивная выписка, архивная копия или отрицательный ответ на запрос при отсутствии в архивных документах.
4. Нормативно-правовые документы, служащие основанием оказания государственной услуги:
- Закон Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики";
- Закон Кыргызской Республики "О порядке рассмотрения обращений граждан";
- Закон Кыргызской Республики "О доступе к информации, находящейся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики";
- Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О вопросах Министерства цифрового развития Кыргызской Республики" от 1 июня 2021 года;
- Закон Кыргызской Республики "О защите государственных секретов Кыргызской Республики";
- Постановление Правительства Кыргызской Республики от 3 июня 2014 года № 303 "Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам органами исполнительной власти, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями" (в редакции от 1 июля 2021 года № 52), (далее - Стандарт);
- Основные правила работы государственных архивов Кыргызской Республики, утвержденные приказом Архивного агентства № 46/1 от 17 августа 2009 года (далее - Основные правила).
2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги
№ | Название процедур | Примечание |
1 | Прием заявлений, письма установленной формы при личном обращении и поступившего через электронный сайт archive.kg и portal.tunduk.kg | а) Прием запроса при личном обращении заявителя в государственный архив; б) прием запроса, поступившего через электронный сайт archive.kg и portal.tunduk.kg |
2 | Принятие решения об отказе/выдаче архивных документов во временное пользование | Информирование потребителей о принятом решении |
3 | Подготовка архивных документов к выдаче во временное пользование вне территории или отказ | Регистрация документов, уведомление потребителей об ответственности, о сохранности документов |
4 | Выдача архивных документов во временное пользование вне территории | Регистрация в книге выдачи архивных документов |
5 | Прием архивных документов от получателя и возвращение их в архивохранилища | Возврат архивных документов |
3. Блок-схема взаимосвязи процедур
Фронт-офис | |||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||
|
|
| |||||||||||||
| 1 |
| 2 |
|
| 3 |
|
| 4 | ||||||
|
| ||||||||||||||
|
|
| Бэк-офис |
| |||||||||||
|
|
|
| ||||||||||||
| отказ |
| |||||||||||||
| |||||||||||||||
4. Описание процедур и их характеристики
Название процедуры и действий | Исполнитель, должностное лицо | Продолжительность действий | Результат действия | Документы, регулирующие действия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Процедура 1. Прием заявлений, письма установленной формы | ||||
Действие 1.1. Прием заявлений, письма установленной формы (заказ по договору) | Сотрудник государственного архива, занимающийся регистрацией запросов, заявлений | не более 10 минут при личном приеме | Зарегистрированный (заказ) запрос или анкета-заявление | Основные правила |
Действие 1.2. Определение заявлений, писем и информирование заявителя об исполнении или отказе | Сотрудник государственного архива, занимающийся регистрацией запросов, заявлений | Не более 10 минут | Сотрудник за выполнение данного административного действия обязан: - Определить подлежит ли запрос (заказ) к исполнению в данном архиве, если документ имеет ограниченный доступ, гриф секретности, в случае отсутствие данного документа то предоставленный мотивированный отказ, - Принятые все необходимые меры для дачи полного и компетентного ответа | - Закон КР "О НАФ КР"; - Закон КР "О порядке рассмотрения обращений граждан"; - Основные правила |
Действие 1.3. Рассмотрение заявлений и писем | Руководитель архива | Не более 10 минут | визирование заявлений и писем руководителем | Основные правила |
Результат процедуры 1: Запрос или анкета-заявление (заказ) передан на исполнение | ||||
Продолжительность процедуры 1: в течение 30 минут | ||||
Тип процедуры 1: административный | ||||
Номер следующей процедуры 2 | ||||
Процедура 2. Принятие решения об отказе/выдаче архивных документов во временное пользование | ||||
Действие 2.1. Выдача/отказ в предоставлении архивных документов во временное пользование | Руководитель архивного учреждения | Не более 10 минут | Разрешение или отказ выдачи архивных документов: - если документ имеет ограниченный доступ, гриф секретности или отсутствие данного документа то предоставленный мотивированный отказ, - Принятые все необходимые меры для дачи полного и компетентного ответа | - Закон КР "О НАФ КР"; - Закон КР "О порядке рассмотрения обращений граждан"; - Закон КР "О защите государственных секретов Кыргызской Республики"; - Основные правила; - Стандарт; - Инструкция |
Действие 2.2. Заключается договор между государственным архивом и потребителем (юридическим и физическими лицами) | руководитель государственного архива и руководитель организации | Максимальная длительность - 3 рабочих дня | Заключается договор | - Основные правила |
Результат процедуры 2: Заключается договор между государственным архивом и организацией | ||||
Продолжительность процедуры 2: в течение 3 рабочих дней | ||||
Тип процедуры 1: административный | ||||
Номер следующей процедуры 3 | ||||
Процедура 3. Подготовка архивных документов к выдаче во временное пользование | ||||
Действие 3.1. Оформление заказа (требования) на выдачу дел из архивохранилища | Сотрудники отдела по обеспечению сохранности документов и архивохранилища | Не более 15 минут | Производит выемку архивных документов, проводит сверку архивных шифров и заголовков дел с описью дел. Проводит полистную проверку архивных дел и регистрирует выдачу архивных документов в книге выдачи архивных документов из хранилища сотрудникам архива | - Основные правила |
Действие 3.2. Оформляется акт о выдачи документальных материалов во временное пользование из архивного фонда вне территории архивного учреждения (в двух экземплярах) | Сотрудники отдела по обеспечению сохранности документов и заявитель | Не более 15 минут | Дела и другие материалы предоставляются пользователям на основании заполненных бланков заказов (требований). Требования заполняются в 2 экземплярах и выдаются пользователям под расписку за каждую единицу предоставленного материала | - Основные правила; - Инструкция |
Результат процедуры 3: оформление документов, составление акта о выдаче архивных документов во временное пользование | ||||
Продолжительность процедуры 1: 30 минут | ||||
Тип процедуры 1: административный | ||||
Номер следующей процедуры 4 | ||||
Процедура 4. Выдача архивных документов во временное пользование | ||||
Действие 4.1. Регистрация в журнале учета выдачи дел во временное пользования вне территории архивных учреждений | Сотрудники отдела по обеспечению сохранности документов и заявитель | Не более 10 минут | Заполняется в журнал учета выдачи дел во временное пользования данные сотрудника или заявителя за полученные архивные документы | - Основные правила; - Инструкция |
Действие 4.2. Выдача документов во временное пользование из архивного фонда вне территории архивного учреждения | Сотрудники отдела по обеспечению сохранности документов и заявитель | Не более 20 минут | Выдается архивный документ (дело) потребителю | - Закон КР "О НАФ КР"; - Закон КР "О защите государственных секретов Кыргызской Республики", - Основные правила |
Результат процедуры 4: Регистрация о выдаче архивных документов во временное пользование и выдача | ||||
Продолжительность процедуры 1: 30 минут | ||||
Тип процедуры 1: административный | ||||
Номер следующей процедуры 5 | ||||
Процедура 5. Контроль выданных документов и возвращение документов в хранилища | ||||
Действие 5.1. Соблюдение сроков возврата в книге выдачи архивных документов во временное пользование | Сотрудники отдела по обеспечению сохранности документов | Не более 20 минут | - Производится отметка в журнале учета выдачи дел во временное пользования данные ответственного сотрудника за полученные архивные документы; - Прием архивных документов | - Основные правила |
Действие 5.2. Прием архивных документов и сдача в архивохранилище | Сотрудники отдела по обеспечению сохранности документов | Не более 20 минут | Осуществляется сверка возвращаемых документов с описью дел, полистная проверка архивных документов; Отмечает в книге выдачи архивных документов о возвращении дел и сдает в архивохранилище | - Основные правила |
Результат процедуры 5: Возврат архивных документов в архивохранилище | ||||
Продолжительность процедуры прием заявление 20 минут; выдача оформленных единиц хранения документов составляет не более 30 минут. Предельное время пользования архивными делами вне архивной территории определяется условиями договора | ||||
Тип процедуры 1: административный | ||||
Номер следующей процедуры | ||||
5. Схемы (алгоритмы) выполнения процедур
6. Контроль исполнения требований административного регламента
6. За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.
1) Внутренний (текущий) контроль за исполнением требований административного регламента осуществляется руководителем государственного архива.
2) Внутренний (текущий) контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления государственной услуги решений.
3) Периодичность проведения проверок составляет не более одного раза в полугодие. Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.
4) По результатам проведения проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента осуществляется комиссией, образуемой Государственным архивным агентством при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики.
1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.
2) В течение 3 рабочих дней со дня подписания справки, она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.
В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения.
При необходимости, также в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент.
3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится ежегодно.
7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента
8. За нарушение требований административного регламента должностные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
9. В случае передачи услуги или ее части в аутсорсинг на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдение требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги.
8. Заключительные положения
10. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром Стандарта услуги и по мере необходимости.
9. Разработчики административного регламента
1. Чекирова Анара Медетбековна - заведующий отдела по работе с документами Национального архивного фонда Кыргызской Республики Государственного архивного агентства при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики.
2. Абдыжапарова Айдай - Начальник отдела реставрации и переплёта документов Центрального государственного архива Кыргызской Республики.
|
| Приложение 6 |
|
| Утвержден приказом Министерства цифрового развития Кыргызской Республики от 5 августа 2022 года № 3-д |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ государственной услуги "Подготовка документов к сдаче на государственное хранение"
(глава 8, пункт 13 Единого реестра (перечня) государственных услуг)
1. Общие положения
1. Предоставление данной государственной услуги осуществляется учреждениями, подведомственными Государственному архивному агентству при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики:
- центральными государственными архивами Кыргызской Республики (кроме ЦГА КФФД КР);
- областными государственными архивами;
- Южным межрегиональным государственным архивом общественно-политической документации;
- районными государственными архивами;
- городскими государственными архивами.
2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям Положения о порядке разработки и оптимизации административных регламентов государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 16 января 2018 года № 26, и соответствующего стандарта услуги, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 июня 2014 года № 303 (в редакции от 1 июля 2021 года № 52).
3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:
(1) Предельное время на прием запроса (обращения) составляет - не более 30 минут; предельное время на получение предварительного результата услуги - составляет не более 14 дней; общее время осуществления услуги зависит от объема документов, подлежащих научно-технической обработке.
(2) Перечень документов, необходимых для получения услуги:
а) документ, удостоверяющий личность;
б) заявление (запрос) юридического лица о получении услуги;
в) документ (доверенность), подтверждающий полномочия представителя потребителя услуги (при необходимости);
г) счет-квитанция об оплате услуги.
Потребитель должен представить документы, подлежащие обработке, либо обеспечить доступ к ним в соответствии с условиями договора.
(3) Стоимость услуги: Платная. Определяется приказом уполномоченного органа по согласованию с уполномоченным органом в сфере антимонопольного регулирования.
(4) Результат услуги: выдача акта о выполненных работах; выдача описей дел, одобренных и утвержденных в установленном порядке.
4. Нормативно-правовые документы, служащие основанием для оказания государственной услуги:
- Конституция Кыргызской Республики;
- Закон Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики";
- Постановление Правительства Кыргызской Республики "О типовой инструкции по делопроизводству Кыргызской Республике" от 3 марта 2020 года № 120;
- Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О вопросах Министерства цифрового развития Кыргызской Республики" от 1 июня 2021 года № 17;
- "Об утверждении Перечня управленческих документов, образующихся в деятельности учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения" от 31 декабря 2010 года № 346;
- Основные правила работы государственных архивов Кыргызской Республики, утвержденные приказом Государственного архивного агентства № 46/1 от 17 августа 2009 года.
2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги
№ | Название процедуры | Примечание |
1 | Прием и регистрация запроса (обращения) о предоставлении государственной услуги | Прием обращения о предоставлении государственной услуги осуществляется в формах: - письменного обращения; - электронного обращения на официальный сайт archive.kg и portal.tunduk.kg; - устного обращения. Регистрация осуществляется в сроки, установленные стандартом госуслуги |
2 | Заключение договора на научно-техническую обработку (НТО) документов | Данная процедура направлена на предварительное определение объема и полноты дел, подлежащих научно-технической обработке (НТО) документов, их хронологических рамок. Весь комплекс документов, подлежащих НТО изучается на месте (в текущем архиве заказчика), поэтому документы в основном обрабатываются с выездом в учреждения. В ходе данной процедуры с заказчиком услуги согласовывается целый ряд вопросов: обязательства и ответственность сторон, стоимость работ, порядок расчетов, порядок сдачи и приемки работ и услуг. От тщательности отработки вопросов по заключению договора зависят качество и сроки выполнения последующих процедур |
3 | Научно-техническая обработка (НТО) документов | НТО документов состоит из двух взаимосвязанных работ, экспертизы ценности и упорядочения архивных документов. Экспертиза ценности документов - изучение документов и дел на основании критериев их ценности в целях определения их сроков хранения и отбора для включения в состав Национального архивного фонда Кыргызской Республики (НАФ КР). Упорядочение архивных документов - комплекс работ по формированию архивных документов в единицы хранения (дела) в соответствии с правилами, установленными республиканским органом управления архивным делом (статья 1-1 Закона о НАФ КР). Главной целью данной процедуры является подготовка документов НАФ КР на государственное хранение, поэтому НТО документов в первоочередном порядке осуществляется в учреждениях и организациях-источниках комплектования государственных архивов, имеющих согласно архивному законодательству (статьи 17, 18 Закона о НАФ КР), обязанности постоянной передачи на государственное хранение документов, имеющих историческую ценность. В то же время на обработку принимаются также документы юридических лиц негосударственных форм собственности. Примечание: При безвозмездной передаче личных (частных) архивных документов на государственное хранение, документы физических лиц обрабатываются в порядке исключения бесплатно. В ходе НТО документов по обращению учреждения-заказчика могут выполняться дополнительные сопутствующие виды работ и услуг, которые обговариваются в ходе заключения договора |
4 | Выдача результата услуги | Выдача результата услуги - конечная процедура, в ходе которой заказчику услуги сдается весь комплекс проделанной работы согласно принятых обязательств по договору, заключенному с заказчиком. НТО документов завершается выдачей акта-приема о выполненных работах и описей дел, согласованных и утвержденных в установленном порядке |
3. Блок-схема взаимосвязи процедуры государственной услуги "Подготовка документов к сдаче на государственное хранение"
Фронт-офис | |||||||||||||
|
|
| |||||||||||
|
|
| |||||||||||
| 1 |
| 22 |
| 3 |
|
|
| 44 |
| |||
|
|
| |||||||||||
| Бэк-офис |
|
| ||||||||||
| |||||||||||||
|
| ||||||||||||
4. Описание процедур и их характеристики
Название процедуры и действий | Исполнитель, должностное лицо | Продолжительность действий | Результат действия | Документ, регулирующий действие |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Процедура 1. Прием и регистрация обращения о предоставлении услуги | ||||
Действие 1.1. Прием и регистрация запроса (обращения) о предоставлении государственной услуги | начальник отдела комплектования документами НАФ КР, сотрудник, ответственный за работу с учреждениями-источниками комплектования и др. | Прием запроса (обращения) - не более 10 минут с ожиданием в очереди | а) обращение (письменное), принятое к рассмотрению; б) обращение (устное), по которому дан исчерпывающий ответ по существу вопроса | - Закон КР "О порядке рассмотрения обращений граждан"; - Типовая инструкция |
Действие 1.2. Регистрация обращения | сотрудник, ответственный за регистрацию документов (обращений) | - не более 2 мин. в день поступления обращения | запись обращения в журналах учета входящих документов | - Типовая инструкция |
Действие 1.3. Передача обращения на рассмотрение руководителя | сотрудник, ответственный за регистрацию документов (обращений) | рассмотрение руководителем обращения - не более 10 мин. в день поступления обращения | резолюция руководителя, содержащая данные об исполнителе, порядка и сроках исполнения обращения | - Закон КР "О Национальном архивном фонде КР"; - ППКР "О типовой инструкции по делопроизводству КР" от 3 марта 2020 года №120; - Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О вопросах Министерства цифрового развития Кыргызской Республики" от 1 июня 2021 года № 17; - "Об утверждении Перечня управленческих документов, образующихся в деятельности учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения" от 31 декабря 2010 года № 346 |
Действие 1.4. Определение объема и условий работы с выездом к получателю услуги | должностное лицо госархива, начальник отдела, специалист, ответственный за выполнение административного действия | не более 2 час. (без учета дальности месторасположения заказчика услуги) | а) при положительном результате обследования архива заказчика - решение о заключении договора на НТО документов; б) при отрицательном результате - решение об отказе (приостановлении) в НТО документов с уведомлением заказчика в случаях: - необеспечения заказчиком услуги соответствующим помещением для работы с документами; - обнаружения неполноты дел, подлежащих обработке; - наличия минимального объема дел, подлежащих НТО; - отсутствия финансовых возможностей на оплату (предоплату) услуги) и др. |
|
Действие 1.5. Принятие решения вопроса по обработке документов | должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия | не более 1 часа | а) расчет предварительной сметы расходов на НТО, составление текста договора; б) уведомление заявителя об отказе в предоставлении услуги | Закон; Прейскурант; Типовой договор |
Результат процедуры 1: Принятие решения о заключении договора на НТО документов. Отказ в предоставлении услуги | ||||
Продолжительность процедуры 1: не более 2 часов | ||||
Тип процедуры 1: Организационно-управленческий | ||||
Процедура 2. Заключение договора на научно-техническую обработку (НТО) документов | ||||
Действие 2.1. Подписание договора | должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия | не более 10 мин. | договор, подписанный обеими сторонами | - Прейскурант; - Типовой договор |
Действие 2.2. Предъявление счета к оплате (предоплату) работ и услуг | сотрудники, ответственные за выполнение административного действия | не более 10 мин. (без учета времени проезда до учреждения, находящегося на дальнем расстоянии) | оплаченная счет-фактура | - Прейскурант; - Типовой договор |
Результат процедуры 2: Подписанный договор | ||||
Продолжительность процедуры 2: не более 1 часа | ||||
Тип процедуры 2: Организационно-управленческий | ||||
Процедура 3. Научно-техническая обработка (НТО) документов | ||||
Действие 3.1. Экспертиза ценности документов | сотрудники (эксперты), специализированные на НТО документов и подготовку описей дел | зависит от объема дел (дневная норма - от 8 до 35 дел в день в зависимости от вида и состояния документов) | документы, прошедшие экспертизу и отобранные для обработки по срокам хранения: - постоянного; - долговременного (75 л.); - временного хранения (свыше 10 л.); - временного хранения (до 10 л.) | - Типовая инструкция; - Типовой перечень; - Основные правила; - Методические рекомендации; - отраслевые перечни; - номенклатуры дел и др. |
Действие 3.2. Обработка документов - постоянного; - долговременного (75 л.); - временного (свыше 10 л.) хранения. Подготовка описей дел | Сотрудники, специализированные на НТО документов | зависит от объема дел (комплексная дневная норма от 4 до 40 дел) | Дела, сформированные и подшитые в оформленную обложку по видам и срокам хранения. Подготовленные описи дел | - Типовая инструкция; - Типовой перечень; - отраслевые перечни; - Основные правила работы госархивов и архивов организаций; - Методические рекомендации; - номенклатура дел |
Действие 3.3. Контроль качества обработанных дел. Согласование и утверждение описей дел | эксперты (члены ЭК и ЭПМК, кураторы учреждений) | - до 2 час. (от 10% до 20% дел); - до 10 мин. (без учета времени проезда до месторасположения заказчика) | Обеспечение качества документов. Описи дел, согласованные и утвержденные в установленном порядке | - Типовая инструкция; - Положения об ЭМПК, ЭК; - Основные правила работы |
Действие 3.4. Шифровка и картонирование дел |
| зависит от объема дел (дневная норма - 400 дел) | Дела, зашифрованные и закартонированные согласно утвержденным описям дел | - Типовые нормы |
Результат процедуры 3: Завершение НТО документов заказчика. Утверждение описей дел | ||||
Продолжительность процедуры 3: Процедурные действия - до 2 часов. Производственные действия зависят от объема дел, подлежащих НТО документов (оговаривается в условиях договора) | ||||
Тип процедуры 3: Специальный | ||||
Процедура 4. Выдача результата услуги | ||||
Действие 4.1. Подписание акта о сдаче-приемке оказанных работ и услуг заказчиком | ответственные лица архивных учреждений, исполнители госуслуги | до 30 мин. (без учета времени проезда до месторасположения заказчика) | акт (подписанный) о приемке оказанных работ и услуг после сверки объема выполненных работ | Типовой договор |
Действие 4.2. Окончательный расчет | должностные (ответственные) лица архивных учреждений, специализированные на НТО документов | до 10 календарных дней после предъявления акта о выполненных работах и счета-фактуры на оплату | счет на оплату (оплаченный) | Типовой договор |
Результат процедуры 4: выдача акта о выполненных работах; выдача описей дел, одобренных и утвержденных в установленном порядке | ||||
Продолжительность процедуры 4: Предельное время на прием запроса (обращения) составляет - не более 30 минут; предельное время на получение предварительного результата услуги - составляет не более 14 дней; общее время осуществления услуги зависит от объема документов, подлежащих научно-технической обработке | ||||
Тип процедуры 4: Административный | ||||
5. Алгоритмы выполнения процедур
6. Контроль исполнения требований административного регламента
6. За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.
1) Внутренний (текущий) контроль за исполнением требований административного регламента осуществляется руководителем государственного архива.
2) Внутренний (текущий) контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления государственной услуги решений.
3) Периодичность проведения проверок составляет не более одного раза в полугодие. Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.
4) По результатам проведения проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента осуществляется комиссией, образуемой Государственным архивным агентством при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики.
1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.
2) В течение 3 рабочих дней со дня подписания справки, она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.
В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения.
При необходимости, также в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент.
3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится ежегодно.
7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента
8. За нарушение требований административного регламента должностные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
9. В случае передачи услуги или ее части в аутсорсинг на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдение требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги.
8. Заключительные положения
10. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром Стандарта услуги и по мере необходимости.
9. Разработчики административного регламента
1. Чекирова Анара Медетбековна - заведующий отдела по работе с документами Национального архивного фонда Кыргызской Республики Государственного архивного агентства при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики.
2. Ирисова Асель Пайзылдаевна - заместитель директора Центра документации Кыргызской Республики.
|
| Приложение 7 |
|
| Утвержден приказом Министерства цифрового развития Кыргызской Республики от 5 августа 2022 года № 3-д |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ государственной услуги "Хранение документов по инициативе заявителя"
(глава 8, пункт 14 Единого реестра (перечня) государственных услуг)
1. Общие положения
1. Предоставление данной государственной услуги осуществляется учреждениями, подведомственными Государственному архивному агентству при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики:
- центральными государственными архивами Кыргызской Республики (кроме ЦГА КФФД КР);
- областными государственными архивами;
- Южным межрегиональным государственным архивом общественно-политической документации;
- районными государственными архивами;
- городскими государственными архивами.
2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям Положения о порядке разработки и оптимизации административных регламентов государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 16 января 2018 года № 26, и соответствующего стандарта услуги, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 июня 2014 года № 303 (в редакции от 1 июля 2021 года № 52).
3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:
(1) Предельное время на прием запроса (заявления) составляет - не более 30 минут; на получение предварительного результата услуги составляет - не более 14 дней; общее время на получение услуги указывается в условиях договора.
(2) Перечень документов, необходимых для получения услуги:
а) документ, удостоверяющий личность;
б) документ (доверенность), подтверждающий полномочия представителя потребителя услуги (при необходимости);
в) запрос юридического лица о получении услуги;
г) заявление физического лица о получении услуги;
д) квитанция об оплате услуги.
(3) Стоимость услуги: Платная. Определяется приказом уполномоченного органа по согласованию с уполномоченным органом в сфере антимонопольного регулирования.
(4) Результат услуги: Прием документов на государственное и депозитарное хранение, выдача акта о приеме документов. Выдача заключения о приеме документов от ликвидированных организаций.
4. Нормативно-правовые документы, служащие основанием для оказания государственной услуги:
- Закон Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики";
- Закон Кыргызской Республики "О порядке рассмотрения обращений граждан";
- Закон Кыргызской Республики "О регистрации юридических лиц и филиалов (представительств)";
- Закон Кыргызской Республики "О банкротстве (несостоятельности)";
- Постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении примерных положений об архиве государственного органа, органа местного самоуправления и иных юридических лиц, о Центральной экспертной комиссии и об экспертной комиссии государственного органа, органа местного самоуправления и иных юридических лиц" от 18 марта 2014 года № 160;
- Постановление Правительства Кыргызской Республики "О Типовой инструкции по делопроизводству в Кыргызской Республике" от 3 марта 2020 года № 120.
2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги
№ | Название процедуры | Примечание |
1 | Прием и регистрация заявлений (обращений) юридических и физических лиц о предоставлении услуги | Прием заявлений и обращения о предоставлении государственной услуги осуществляется в формах: - письменного обращения; - электронного обращения на электронный сайт archive.kg и portal.tunduk.kg. Регистрация осуществляется в сроки, установленные стандартом госуслуги |
2 | Заключение договора с потребителем услуги о приеме-передаче документов на хранение (государственное, депозитарное) | В ходе данной процедуры с заказчиком услуги согласовывается ряд вопросов: обязательства и ответственность сторон, стоимость работ, порядок расчетов, порядок сдачи и приемки работ и услуг |
3 | Прием документов. Выдача результата услуги | Прием дел осуществляется поединично с сопоставлением описания дела на обложке с описью, выверкой учетных документов, оформлением приема в учетных документах. Оформление приема документов осуществляется путем выдачи акта-приема документов и заключения (при необходимости) установленного образца. Не принимаются на госхранение: - малоценные документы; - не обработанные документы; - неполные комплексы документов |
3. Блок-схема взаимосвязи процедуры государственной услуги "Хранение документов по инициативе заявителя"
Фронт-офис | |||||||||||||
|
|
| |||||||||||
|
|
| |||||||||||
| 1 |
| 2 |
| 3 п.3.1. п.3.3. |
|
|
| 3 п.3.2. |
| |||
|
|
| |||||||||||
| Бэк-офис |
|
| ||||||||||
| |||||||||||||
|
| ||||||||||||
4. Описание процедур и их характеристики
Название процедуры и действий | Исполнитель, должностное лицо | Продолжительность действий | Результат действия | Документ, регулирующий действие |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Процедура 1. Прием и регистрация обращения о предоставлении услуги | ||||
Действие 1.1. Прием и регистрация заявлений (обращений) юридических и физических лиц о предоставлении услуги | начальник отдела комплектования документами НАФ КР, сотрудник, ответственный за работу с учреждениями-источниками комплектования и др. | устное - не более 10 мин. с ожиданием в очереди; письменное - в день поступления по почте | а) обращение (письменное), принятое к рассмотрению; б) обращение (устное), по которому дан исчерпывающий ответ по существу вопроса | - Закон КР "О порядке рассмотрения обращений граждан"; - Типовая инструкция по делопроизводству в КР |
Действие 1.2. Регистрация обращения | сотрудник, ответственный за регистрацию документов | - не более 2 мин. в день поступления обращения | запись обращения в журнале учета входящих документов | - Типовая инструкция по делопроизводству в КР |
Действие 1.3. Передача обращения на рассмотрение руководителя | сотрудник, ответственный за регистрацию документов | рассмотрение руководителем обращения - не более 10 мин. в день поступления обращения | резолюция руководителя, содержащая данные об исполнителе, порядка и сроках исполнения обращения | - Типовая инструкция по делопроизводству в КР |
Действие 1.4. Изучение физического состояния дел, подлежащих приему. Проверка описей дел, НСА к ним | сотрудник, ответственный за выполнение административного действия | - не более 2 час. | обеспечение качества и полноты документов, принимаемых на госхранение | Основные правила работы госархивов |
Действие 1.5. Включение потребителя услуги в план-график госархива по приему документов | - сотрудник, ответственный за работу с учреждениями; - сотрудник, ответственный за прием документов | - не более 5 мин. после получения поручения руководителя | а) - установление срока приема документов; - определение ответственных за данное административное действие; б) отказ в приеме документов с оповещением в случаях: - неполноты документов; малоценности документов, предлагаемых постоянному (долговременному) хранению; - плохого физического состояния дел; - отсутствия в госархиве площадей для приема документов | Основные правила работы госархивов |
Результат процедуры 1: Решение руководства о приеме документов. Включение потребителя услуги в план-график госархива по приему документов | ||||
Продолжительность процедуры 1: не более 2 часов | ||||
Тип процедуры 1: Организационно-управленческий | ||||
Процедура 2. Заключение договора с потребителем услуги о приеме-передаче документов на хранение (государственное, депозитарное) | ||||
Действие 2.1. Подписание договора | должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия | не более 10 мин. | договор, подписанный обеими сторонами | - Прейскурант; - Типовой договор |
Действие 2.2. Предъявление счета к оплате (предоплату) работ и услуг | сотрудники, ответственные за выполнение административного действия | не более 10 мин. (без учета времени проезда до учреждения, находящегося в дальнем расстоянии) | оплаченная счет-фактура | - Прейскурант; - Типовой договор |
Результат процедуры 2: Подписанный договор | ||||
Продолжительность процедуры 2: не более 1 часа | ||||
Тип процедуры 2: Организационно-управленческий | ||||
Процедура 3. Прием документов. Выдача результата услуги | ||||
Действие 3.1. Поединичный прием-передача дел (документов) по описям дел | сотрудник, ответственный за прием документов, представитель сдатчика документов | не более 5 мин. на прием каждого дела согласно нормативу (с просмотром физического состояния дел, их полноты по листажу, заверительным листам) | Обеспечение полноты принимаемых документов | Основные правила работы госархивов; Типовые нормы времени и выработки (п. 1.1., 1.2.) |
Действие 3.2. Подписание и выдача акта о приеме-сдаче дел | должностные лица обеих сторон, должностное лицо и представитель сдатчика документов | - не более 10 мин. (без учета расхода времени до месторасположения сдатчика документов) | - выдача акта о приеме-сдаче дел установленного образца; - выдача заключения о местонахождении документов в случае ликвидации учреждения | Основные правила работы госархивов |
Действие 3.3. Укладка дел в коробки (тубусы), представленные потребителем услуги. Шифровка коробок. Размещение дел в архивохранилище | сотрудник, ответственный за прием документов, куратор учреждения-источника комплектования, представитель сдатчика документов | - не более 4 мин. на укладку и шифровку каждого дела согласно нормативу |
| Основные правила работы госархивов; Типовые Нормы времени и выработки (п. 1.19., 3.16.) |
Результат процедуры 3: Прием документов. Выдача акта о приеме-передаче дел, заключения о приеме документов от ликвидированных организаций в установленном порядке. Постановка принятых дел (документов) на государственный учет | ||||
Продолжительность процедуры 3: не более 10 мин. | ||||
Тип процедуры 3: Специальный. Организационно-управленческий (частично) | ||||
5. Алгоритмы выполнения процедур
6. Контроль исполнения требований административного регламента
6. За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.
1) Внутренний (текущий) контроль за исполнением требований административного регламента осуществляется руководителем государственного архива.
2) Внутренний (текущий) контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления государственной услуги решений.
3) Периодичность проведения проверок составляет не более одного раза в полугодие. Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.
4) По результатам проведения проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента осуществляется комиссией, образуемой Государственным архивным агентством при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики.
1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.
2) В течение 3 рабочих дней со дня подписания справки, она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.
В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения.
При необходимости, также в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент.
3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится ежегодно.
7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента
8. За нарушение требований административного регламента должностные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
9. В случае передачи услуги или ее части в аутсорсинг на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдение требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги.
8. Заключительные положения
10. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром Стандарта услуги и по мере необходимости.
9. Разработчики административного регламента
1. Чекирова Анара Медетбековна - заведующий отдела по работе с документами Национального архивного фонда Кыргызской Республики Государственного архивного агентства при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики.
|
| Приложение 8 |
|
| Утвержден приказом Министерства цифрового развития Кыргызской Республики от 5 августа 2022 года № 3-д |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ государственной услуги "Хранение документов, являющихся частью архивного фонда"
(глава 8, пункт 15 Единого реестра (перечня) государственных услуг)
1. Общие положения
1. Предоставление данной государственной услуги осуществляется учреждениями, подведомственными Государственному архивному агентству при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики:
- центральными государственными архивами Кыргызской Республики (кроме Центрального государственного архива Кинофотофонодокументов Кыргызской Республики);
- областными государственными архивами;
- Южным межрегиональным государственным архивом общественно-политической документации;
- районными государственными архивами;
- городскими государственными архивами.
2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям Положения о порядке разработки и оптимизации административных регламентов государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 16 января 2018 года № 26, и соответствующего стандарта услуги, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 июня 2014 года № 303 (в редакции от 1 июля 2021 года №52).
3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:
(1) Предельное время на прием запроса (заявления) составляет не более 30 минут; на получение предварительного результата услуги - не более 14 дней; общее время оказания услуги зависит от объема передаваемых на хранение документов.
(2) Перечень документов, необходимых для получения услуги:
а) документ, удостоверяющий личность;
б) документ (доверенность), подтверждающий полномочия представителя потребителя услуги (при необходимости);
в) запрос юридического лица о получении услуги;
г) заявление физического лица о дополнительной передаче документов;
д) описи дел, утвержденные экспертно-проверочными комиссиями государственного архива.
(3) Стоимость услуги: Бесплатная.
(4) Результат услуги: Прием документов на государственное хранение. Выдача акта о приеме документов.
4. Нормативно-правовые документы, служащие основанием для оказания государственной услуги:
- Конституция Кыргызской Республики;
- Закон Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики";
- постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О вопросах Министерства цифрового развития Кыргызской Республики" от 1 июня 2021 года № 17;
- постановление Правительства Кыргызской Республики "О Типовой инструкции по делопроизводству в Кыргызской Республике" от 3 марта 2020 года № 120;
- постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении примерных положений об архиве государственного органа, органа местного самоуправления и иных юридических лиц, о Центральной экспертной комиссии и об экспертной комиссии государственного органа, органа местного самоуправления и иных юридических лиц" от 18 марта 2014 года № 160;
- Основные правила работы архивов организаций, утвержденные решением Научно-методического совета Государственного архивного агентства от 18 августа 2009 г.
2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги
№ | Название процедуры | Примечание |
1 | Прием и регистрация обращения о предоставлении услуги при личном обращении и поступившего через электронный сайт archive.kg и portal.tunduk.kg | Прием обращения о предоставлении государственной услуги осуществляется в формах: - письменного обращения; - электронного обращения поступившего через электронный сайт archive.kg и portal.tunduk.kg; - устного обращения. Регистрация осуществляется в сроки, установленные стандартом госуслуги |
2 | Прием документов. Выдача результата услуги | Прием документов состоит из двух рабочих процессов: - приема документов; - выдачи документа, подтверждающего факт приема-передачи документов. Прием дел осуществляется поединично с сопоставлением описания дела на обложке с описью, выверкой учетных документов, оформлением приема в учетных документах. Оформление приема документов осуществляется путем выдачи акта-приема документов и заключения (при необходимости) установленного образца. Примечание: Прием документов не осуществляется при большой неполноте документов до их восполнения |
3. Блок-схема взаимосвязи процедуры государственной услуги "Хранение документов, являющихся частью архивного фонда"
Фронт-офис | |||||||||
|
|
| |||||||
|
|
| |||||||
| 1 |
|
| 2 |
|
|
| ||
|
|
|
|
| |||||
|
| Бэк-офис |
|
| |||||
| |||||||||
|
| ||||||||
4. Описание процедур и их характеристики
Название процедуры и действий | Исполнитель, должностное лицо | Продолжительность действий | Результат действия | Документ, регулирующий действие |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Процедура 1. Прием и регистрация запрос (заявления) о предоставлении услуги | ||||
Действие 1.1. Прием и регистрация запроса (заявления) о предоставлении услуги при личном обращении и поступившего через электронный сайт archive.kg и portal.tunduk.kg | начальник отдела комплектования документами НАФ КР, сотрудник, ответственный за работу с учреждениями-источниками комплектования и др. | устное - не более 10 мин. с ожиданием в очереди; письменное - в день поступления по почте | а) обращение (письменное), принятое к рассмотрению; б) обращение (устное), по которому дан исчерпывающий ответ по существу вопроса | - Закон КР "О порядке рассмотрения обращений граждан"; - Типовая инструкция по делопроизводству в КР |
Действие 1.2. Регистрация обращения | сотрудник, ответственный за регистрацию документов | не более 2 мин. в день поступления обращения | запись обращения в журнале учета входящих документов | - Типовая инструкция по делопроизводству в КР |
Действие 1.3. Передача обращения на рассмотрение руководителя | сотрудник, ответственный за регистрацию документов | рассмотрение руководителем обращения - не более 10 мин. в день поступления обращения | резолюция руководителя, содержащая данные об исполнителе, порядка и сроках исполнения обращения | - Типовая инструкция по делопроизводству в КР |
Действие 1.4. Изучение состояния дел, подлежащих приему. Проверка описей дел, НСА к ним | сотрудник, ответственный за выполнение административного действия | не более 2 часов | обеспечение полноты и качества документов, принимаемых на госхранение | Основные правила работы госархивов |
Результат процедуры 1: Разрешение руководства на прием документов | ||||
Продолжительность процедуры 1: не более 2 часов | ||||
Тип процедуры 1: Организационно-управленческий | ||||
Процедура 2. Прием документов. Выдача результата услуги | ||||
Действие 2.1. Включение потребителя государственной услуги в план-график госархива по приему документов | - сотрудник, ответственный за работу с учреждениями; - сотрудник, ответственный за прием документов | - не более 5 мин. после получения поручения руководителя | - установление срока приема документов; - обеспечение планирования работы сотрудников, ответственных за данное административное действие | Основные правила работы госархивов |
Действие 2.2. Поединичный прием-передача документов | сотрудник, ответственный за прием документов, куратор учреждения-источника комплектования, представитель сдатчика документов | не более 5 мин. на прием каждого дела согласно нормативу (с просмотром физического состояния дел, их полноты по листажу, заверительным листам) | а) прием документов; б) отказ в приеме с уведомлением причин | Основные правила работы госархивов; Типовые нормы времени и выработки (п. 1.1., 1.2.) |
Действие 2.3. Подписание и выдача акта о приеме-сдаче дел | должностные лица обеих сторон, должностное лицо и представитель сдатчика документов | - не более 10 мин. (без учета расхода времени до месторасположения сдатчика документов) | - выдача акта о приеме-сдаче дел установленного образца; - выдача заключения о местонахождении документов в случае ликвидации учреждения | Основные правила работы госархивов |
Результат процедуры 2: Прием документов. Выдача результата услуги (выдача акта о приеме-сдаче дел установленного образца) | ||||
Продолжительность процедуры 2: не более 10 минут | ||||
Тип процедуры 2: Специальный. Организационно-управленческий (частично) | ||||
5. Алгоритмы выполнения процедур
6. Контроль исполнения требований административного регламента
6. За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.
1) Внутренний (текущий) контроль за исполнением требований административного регламента осуществляется руководителем государственного архива.
2) Внутренний (текущий) контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления государственной услуги решений.
3) Периодичность проведения проверок составляет не более одного раза в полугодие. Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.
4) По результатам проведения проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента осуществляется комиссией, образуемой Государственным архивным агентством при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики.
1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.
2) В течение 3 рабочих дней со дня подписания справки, она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.
В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения.
При необходимости, также в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент.
3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится ежегодно.
7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента
8. За нарушение требований административного регламента должностные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
9. В случае передачи услуги или ее части в аутсорсинг на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдение требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги.
8. Заключительные положения
10. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром Стандарта услуги и по мере необходимости.
9. Разработчики административного регламента
1. Чекирова Анара Медетбековна - заведующий отдела по работе с документами Национального архивного фонда Кыргызской Республики Государственного архивного агентства при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики.
Приложение 9 |
|
| Утвержден приказом Министерства цифрового развития Кыргызской Республики от 5 августа 2022 года № 3-д |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ государственной услуги "Подготовка отраслевых и индивидуальных номенклатур дел для учреждений, организаций и предприятий"
(глава 8, пункт 16 Единого реестра (перечня) государственных услуг)
1. Общие положения
1. Предоставление данной государственной услуги осуществляется учреждениями, подведомственными Государственному архивному агентству при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики:
- центральными государственными архивами Кыргызской Республики (кроме Центрального государственного архива Кинофотофонодокументов Кыргызской Республики);
- областными государственными архивами;
- Южным межрегиональным государственным архивом общественно-политической документации;
- районными государственными архивами;
- городскими государственными архивами.
2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям Положения о порядке разработки и оптимизации административных регламентов государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 16 января 2018 года № 26, и соответствующего стандарта услуги, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 июня 2014 года № 303 (в редакции от 1 июля 2021 года №52).
3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:
(1) Предельное время на ожидание в очереди и прием запроса не более 30 минут. Время на рассмотрение заявления не более 30 календарных дней. Общее время на получение услуги указывается в условиях договора.
(2) Перечень документов, необходимых для получения услуги:
а) документ, удостоверяющий личность;
б) заявление на получение услуги;
в) квитанция об оплате услуги.
(3) Стоимость услуги: Платная. Определяется приказом уполномоченного органа по согласованию с уполномоченным органом в сфере антимонопольного регулирования.
(4) Результат услуги: Подготовка и выдача номенклатуры дела (отраслевой, индивидуальной) в установленном порядке.
4. Нормативно-правовые документы, служащие основанием для оказания государственной услуги:
- Конституция Кыргызской Республики;
- Закон Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики";
- Закон Кыргызской Республики "О порядке рассмотрения обращений граждан";
- Постановление Правительства Кыргызской Республики "О Типовой инструкции по делопроизводству в Кыргызской Республике" от 3 марта 2020 года № 120;
- Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О вопросах Министерства цифрового развития Кыргызской Республики" от 1 июня 2021 года № 17;
- Основные правила работы государственных архивов Кыргызской Республики, утвержденные приказом Государственного архивного агентства № 46/1 от 17 августа 2009 года.
2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги
№ | Название процедуры | Примечание |
1 | Прием и регистрация заявления о предоставлении услуги при личном обращении и поступившего через электронный сайт archive.kg и portal.tunduk.kg | Прием обращения о предоставлении государственной услуги осуществляется в формах: - письменного обращения; - электронного обращения поступившего через электронный сайт archive.kg и portal.tunduk.kg; - заявление юридического лица. Регистрация осуществляется в сроки, установленные стандартом государственной услуги. Важным действием данной процедуры является изучение исполнителями услуги нормативно-правовой документации о деятельности заказчика услуги, его организационной структуры, повидового состава документов потребителя услуги и др. |
2 | Заключение договора на разработку отраслевого (перечня) документов, индивидуальной номенклатуры дел | В ходе данной процедуры с заказчиком услуги согласовывается ряд вопросов: обязательства и ответственность сторон, стоимость работ, порядок расчетов, порядок сдачи и приемки работ и услуг |
3 | Рассмотрение проекта отраслевого перечня документов, проекта индивидуальной номенклатуры дел для учреждения (организации) экспертными комиссиями | Решение о выдаче результата услуги выносится после проведения экспертных заключений комиссий (Центральная экспертная комиссия далее - (ЦЭК), Экспертная комиссия потребителя услуги далее - (ЭК), Центральная экспертно-проверочная комиссия далее - (ЦЭПК), Экспертно-проверочная, методическая комиссия далее - (ЭПМК) государственных архивов) и вынесения решений об одобрении (согласовании) проектов нормативных документов (отраслевого перечня, номенклатуры дел) |
4 | Выдача результата услуги | Конечный результат услуги выдается после утверждения нормативных документов руководителями учреждений, организаций-заказчиков |
3. Блок-схема взаимосвязи процедуры государственной услуги
Фронт-офис | |||||||||||||
|
|
| |||||||||||
|
|
| |||||||||||
| 1 |
| 2 2 |
| 3 |
|
|
| 44 |
| |||
|
|
| |||||||||||
| Бэк-офис |
|
| ||||||||||
| |||||||||||||
|
| ||||||||||||
4. Описание процедур и их характеристики
Название процедуры и действий | Исполнитель, должностное лицо | Продолжительность действий | Результат действия | Документ, регулирующий действие |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Процедура 1. Прием и регистрация заявления о предоставлении услуги юридическим лицам | ||||
Действие 1.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении услуги при личном обращении и поступившего через электронный сайт archive.kg и portal.tunduk.kg | начальник отдела комплектования документами НАФ КР, сотрудник, ответственный за работу с учреждениями-источниками комплектования и др. | устное - не более 10 мин. с ожиданием в очереди; письменное - в день поступления по почте | а) заявление (письменное), принятое к рассмотрению; б) обращение (устное), по которому дан исчерпывающий ответ по существу вопроса; в) электронного заявления поступившего через электронный сайт archive.kg и portal.tunduk.kg | - Закон КР "О порядке рассмотрения обращений граждан" |
Действие 1.2. Регистрация обращения | сотрудник, ответственный за регистрацию документов | - не более 2 мин. в день поступления обращения. | запись обращения в журнале учета входящих документов | - Типовая инструкция по делопроизводству в КР |
Действие 1.3. Передача обращения на рассмотрение руководителя | сотрудник, ответственный за регистрацию документов | рассмотрение руководителем обращения - не более 10 мин. в день поступления обращения | резолюция руководителя, содержащая данные об исполнителе, порядке и сроках исполнения обращения | - Типовая инструкция по делопроизводству в КР |
Действие 1.4. Изучение деятельности, организационной структуры, повидового состава документов потребителя услуги | сотрудник, ответственный за выполнение административного действия | - не более 2 часов | обеспечение полноты и качества услуги | - Типовая инструкция по делопроизводству в КР; - Основные правила работы госархивов |
Результат процедуры 1: Решение руководства госархива об оказании услуги | ||||
Продолжительность процедуры 1: не более 2 часов | ||||
Тип процедуры 1: Организационно-управленческий | ||||
Процедура 2. Заключение договора на разработку отраслевого (перечня) документов, индивидуальной номенклатуры дел | ||||
Действие 2.1. Подготовка проект договора и подписание | должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия | не более 20 мин. | договор, подписанный обеими сторонами | - Прейскурант; - Типовой договор |
Действие 2.2. Предъявление счета на оплату работ и услуг | сотрудники, ответственные за выполнение административного действия | не более 10 мин. (без учета времени проезда до учреждения, находящегося на дальнем расстоянии) | оплаченная счет-фактура | - Прейскурант; - Типовой договор |
Результат процедуры 2: Подписанный договор | ||||
Продолжительность процедуры 2: не более 30 мин. | ||||
Тип процедуры 2: Организационно-управленческий | ||||
Процедура 3. Рассмотрение проекта отраслевого (перечня) документов, проекта индивидуальной номенклатуры | ||||
Действие 3.1. Подготовка проекта отраслевого перечня документов, индивидуальной номенклатуры дел | сотрудники, ответственные за выполнение административного действия | продолжительность действия зависит от объема работы с учетом: - 25 статей (для перечня); - 60 статей (для номенклатур дел) | проект документа, подготовленный в установленном порядке | - Типовые нормы выработки и времени |
Действие 3.2. Одобрение (согласование) проекта документа с экспертно-проверочными комиссиями | ЭК, ЦЭК, ЭПМК, ЦЭПК | продолжительность действия определяется регламентом работы комиссий | документ, прошедший экспертизу качества и полноты | - Типовая инструкция по делопроизводству в КР; - Положения о ЦЭПК, ЭПМК, ЦЭК, ЭК |
Результат процедуры 3: Одобренный (согласованный) нормативный документ (отраслевой перечень, номенклатура дел) | ||||
Продолжительность процедуры 3: зависит от объема работы | ||||
Тип процедуры 3: Организационно-управленческий, частично специфический | ||||
Процедура 4. Выдача результата услуги | ||||
Действие 4.1. Утверждение одобренного (согласованного) документа | ЭК, ЦЭК, ЭПМК, ЦЭПК | не более 5 мин. (без учета времени проезда до учреждения, находящегося на дальнем расстоянии) | документ, прошедший процедуру утверждения | - Типовая инструкция по делопроизводству в КР; - Основные правила работы государственных и ведомственных архивов и др. |
Действие 4.2. Выдача результата услуги | сотрудники, ответственные за выполнение административного действия | не более 5 мин. | утвержденный документ |
|
Результат процедуры 4: Выдача результата услуги (утвержденного отраслевого перечня, номенклатуры дел) потребителю услуги | ||||
Продолжительность процедуры 4: не более 10 мин. | ||||
Тип процедуры 2: Организационно-управленческий | ||||
5. Алгоритмы выполнения процедур
6. Контроль исполнения требований административного регламента
6. За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.
1) Внутренний (текущий) контроль за исполнением требований административного регламента осуществляется руководителем государственного архива.
2) Внутренний (текущий) контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления государственной услуги решений.
3) Периодичность проведения проверок составляет не более одного раза в полугодие. Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.
4) По результатам проведения проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента осуществляется комиссией, образуемой Государственным архивным агентством при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики.
1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.
2) В течение 3 рабочих дней со дня подписания справки, она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.
В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения.
При необходимости, также в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент.
3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится ежегодно.
7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента
8. За нарушение требований административного регламента должностные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
9. В случае передачи услуги или ее части в аутсорсинг на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдение требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги.
8. Заключительные положения
10. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром Стандарта услуги и по мере необходимости.
9. Разработчики административного регламента
1. Чекирова Анара Медетбековна - заведующий отдела по работе с документами Национального архивного фонда Кыргызской Республики Государственного архивного агентства при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики.