ТОКМОКСКИЙ ГОРОДСКОЙ КЕНЕШ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

XIV СЕССИЯ ТОКМОКСКОГО ГОРОДСКОГО КЕНЕША

III СОЗЫВА

от «15» апреля 2014 г. №97/14-3

Об утверждении Положения

об общественно-профилактических центрах г.Токмок

На основании обращения мэра г.Токмок от 27.03.14 года исх.№277/1-4 и ст.14 закона Кыргызской Республики «О профилактике правонарушений в Кыргызской Республике», в целях повышения эффективности деятельности общественно-профилактических центров, укрепления взаимодействия ОВД с органами местного самоуправления и общественностью по профилактике правонарушений и борьбы с преступностью на территории г.Токмок, в соответствии с законами Кыргызской Республики «О местном самоуправлении», «О статусе депутатов местных кенешей»

Токмокский городской Кенеш постановляет:

1. Утвердить Положение об общественно-профилактических центрах г.Токмок (прилагается).

2. Опубликовать данное постановление в городской газете "Мой город Токмок - Менин шаарым Токмок" в установленном порядке.

3. Аппарату Токмокского городского Кенеша направить настоящее постановление в Чуй-Бишкекское  Управление юстиции для включения в Государственный реестр нормативно правовых актов Кыргызской Республики.

4. Контроль, за исполнением настоящего постановления возложить на  постоянную  депутатскую  комиссию по правопорядку и обороне.

Положение

об общественно-профилактических центрах г.Токмок

1 .Общие положения

1.1. Деятельность ОПЦ строится на принципах законности, добровольности, уважения личности, взаимодействия с государственными органами, трудовыми коллективами и населением, и должно состоять из числа: руководителей базовых предприятий, учебных заведений по месту их дислокации, депутатов местных кенешей, ветеранов войны и Труда, председателей квартальных, домовых комитетов, кондоминиумов, отдельных граждан, молодежи и студентов, способных по состоянию здоровья и своим морально деловым качествам успешно выполнять поставленные задачи по охране правопорядка и борьбы с преступностью. В работе ОПЦ принимают непосредственное участие УИМ и другие закрепленные приказом сотрудники ОВД.

1.2.Работа ОПЦ проводится в соответствии с планами, составленными на каждый квартал, утвержденными на заседаниях Совета ОПЦ. Заседание ОПЦ проводится не реже одного раза в квартал и оформляется протоколом.

1.3.ОПЦ в свой работе подконтролен Совету по координации деятельности правоохранительных органов  г.Токмок, Токмокскому городскому Кенешу и отчитывается перед ним о проводимой работе не реже одного раза в год.

1.4.ОПЦ на своих заседаниях может рассматривать совместно с руководителями предприятий, учреждений и коммерческих структур, расположенных на своих обслуживаемых участках,  вопросы охраны общественного порядка и борьбы с преступностью, а также обеспечению необходимыми условиями работы ОПЦ.

1.5.В своей работе ОПЦ руководствуется Конституцией КР и другими Законами КР, нормативными актами Президента Кыргызской Республики, постановлениями, распоряжениями Правительства Кыргызской Республики Токмокского городского Кенеша и мэрии г.Токмок, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи ОПЦ

В своей деятельности ОПЦ выполняют следующие задачи:

2.1. Анализируют состояние преступности и правонарушений на обслуживаемой территории, выявляют причины и условия, способствующие совершению правонарушений, и на этой основе осуществляют мероприятия по их предупреждению и искоренению.

2.2. Проводят среди населения участка работу по разъяснению нормативных документов, пропаганду правовых знаний, организовывают выступления в СМИ по актуальным вопросам борьбы с преступностью.

2.3 .Участвуют в охране общественного порядка на улицах, площадях, парках и других общественных местах, а также в поддержании общественного порядка во время различных культурно-массовых мероприятий.

2.4. Обо всех выявленных фактах правонарушений незамедлительно информируют ОВД или УИМ, и до прибытия сотрудников милиции принимают необходимые меры согласно прав, предоставленных настоящим Положением.

2.5.Организовывают совместно с работниками милиции выявление и наблюдение за поведением в быту и в общественных местах лиц, допускающих правонарушения, злоупотребляющих спиртными напитками, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, безнадзорных детей и подростков, выносят предложения компетентным органам о направлении их в установленном порядке в соответствующие учреждения.

2.6. Проводят профилактическую работу с лицами, состоящими на профилактическом учете в ГОМ, ПОМ, ОПОП, освобожденными из мест лишения свободы, оказывают им помощь в трудоустройстве, принимают другие меры с целью недопущения с их стороны повторного совершения преступлений, Вносят предложения в комиссию по делам детей о привлечении к ответственности нарушающих общественный порядок и совершающих антиобщественные поступки подростков и их родителей.

2.7. Организовывают дежурства по приему граждан и патрулирование на обслуживаемой административной территории в вечернее время суток.

3. Полномочия ОПЦ

В своей деятельности ОПЦ имеет следующие полномочия:

3.1. Суды аксакалов рассматривают предусмотренные законом материалы с целью достижения примирения сторон и вынесения другого, не противоречащего закону решения.

3.2. Вправе вызывать на свои заседания правонарушителей, приглашать представителей предприятий, учреждений и учебных заведений, а также членов семей, нарушающих общественный порядок для принятия решения по вопросам обеспечения общественного порядка на участке.

3.3. Вправе составлять соответствующие документы на лиц, злостно нарушающих общественный порядок или причинивших имущественный или иной ущерб гражданину или предприятию, учреждению, с последующей передачей их в ОВД или другие инстанции для принятия соответствующих мер.

3.4. Во время дежурства члены ОПЦ имеют право входить в клубы, стадионы, кинотеатры и другие общественные места для пресечения возникающих правонарушений, а также для согласования с администрацией этих мест выполнения обязанностей по обеспечению правопорядка.

3.5. Вправе вносить в соответствующие инстанции предложения или представления по вопросам связанным с обеспечением сохранности государственного и общественного имущества, о недостатках в деятельности коммунально-жилищных учреждений и по другим вопросам организации нормальной жизнедеятельности граждан.

3.6.На своих заседаниях заслушивать работу УИМ и инспекторов ИДН, вносить предложения руководству ОВД о деятельности этих работников.

3.7. Привлекать к проведению мероприятий по укреплению правопорядка представителей других общественных организаций, предприятий и учреждений, расположенных на обслуживаемой территории, в соответствии с положением «О добровольных народных дружинах по охране общественного порядка в г. Токмок» утвержденным постановлением Токмокского городского Кенеша.

4. Структура, руководящие органы и вопросы

рассматриваемые общественно-профилактическим центром

4.1.Совет общественности по охране правопорядка создается решением Мэрии г.Токмок.

4.2.Совет общественности города Токмок возглавляет председатель Совета общественности, который утверждается в порядке предусмотренном п. 4.6. настоящего Положения, на которого возлагаются обязанности начальника штаба ДНД. Его заместителем по должности является заместитель начальника ОВД по службе ОООП г.Токмок.

4.3.В состав Совета общественности могут входить руководители организаций, учреждений общественных объединений и учебных заведений, городских кенешей, представители кондоминиумов, комиссий по делам детей.

4.4.При ОПЦ создаются секции:

4.4.1.Секция по взаимодействию с судом аксакалов, которая на основе правоприменительной практики указанного суда выявляет и устраняет причины отдельных правонарушений и условий, способствующих их совершению, ликвидирует обстоятельства, делающие объективно возможным совершение правонарушений или облегчающих их совершение.

4.4.2.Секции по охране общественного порядка, работающие совместно с УИМ, патрульно-постовой службой, общественными инспекторами, добровольными народными дружинами г. Токмок (ДНД), а также другими наружными службами ОВД по обеспечению общественного порядка на улицах и других общественных местах согласно дислокации.

4.4.3.Секция по работе с под учетными лицами, работающая совместно с УИМ и ИДН по вопросам индивидуальной профилактической работы с под учетными лицами на обслуживаемом участке.

4.4.4.Секция общей профилактики и связей с населением организовывает работу на участке по вопросам разъяснения нормативных документов среди населения участка, а также по выполнению и устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений и преступлений, организовывает выступления в СМИ по актуальным вопросам борьбы с преступностью. Одновременно ею вносятся предложения в соответствующие инстанции по вопросам связанным с обеспечением сохранности государственного и общественного имущества, о недостатках деятельности коммунально-жилищных учреждений, по вопросам организации нормальной жизнедеятельности граждан.

4.5. Вопросы, рассматриваемые ОПЦ и их секциями, оформляются решением, которое является обязательным для рассмотрения с руководителями предприятий, организаций, учебных заведений и граждан.

4.6. Кандидатура председателя совета ОПЦ, утверждается решением Токмокского городского Кенеша, а руководители секций и их члены – на общем собрании представителей общественности ОПЦ обслуживаемого участка.

4.7. Общее руководство осуществляется Мэром и через Координационное совещание.

4.8. ОПЦ при выполнении обязанностей находятся под защитой государства. Их честь и достоинство охраняются законодательством Кыргызской Республики.

4.9. ОВД ведет месячный учет работы ОПЦ,  контролирует их деятельность и держит связь с руководителями предприятий, учреждений и организаций, информирует об их деятельности мэрию и Координационное совещание.

4.10. Руководители, учреждений и организаций, учитывая специфику работы ОПЦ, должны организовать работу таким образом, чтобы они могли быть свободными в вечернее время, и в пределах своих полномочий принимать меры к материальному и моральному их поощрению в виде дополнительной оплаты к заработной плате, премий и дополнительных отпусков.

5. Срок полномочий председателя Совета общественности-

начальника штаба ДНД и порядок материально-технического обеспечения

5.1. Председатель Совета общественности-начальник штаба ДНД г.Токмок избирается сроком на 2 года.

5.2. Материальное обеспечение председателя Совета общественности - начальника штаба ДНД производится на договорной основе, через ОВД г.Токмок за счет предусмотренных денежных средств согласно смете расходов.