ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 декабря 2008 года № 696-р
1. Одобрить прилагаемый на официальном языке проект Соглашения о гранте для подготовки проекта по развитию экосистемы Тянь-Шаня (грант GEF PPG № TF 091930).
2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание вышеуказанного проекта Соглашения от имени Правительства Кыргызской Республики.
Премьер-министр | И.Чудинов |
Неофициальный перевод
24 апреля 2008 г.
Ее Превосходительству
Министру финансов
Госпоже Таджикан Калимбетовой
Кыргызская Республика
Бишкек, бульвар Эркиндик, 58
Министерство финансов
Отн.: Кыргызская Республика: Гранта для подготовки
Проекта по развитию экосистемы Тянь-Шаня
Грант GEF PPG № TF 091930
Дополнительные инструкции: Выплата средств
Ваше Превосходительство:
Настоящим, позвольте сослаться на письмо-Соглашение между Международным банком реконструкции и развития ("Всемирный Банк") и Кыргызской Республикой ("Получатель") по вышеназванному проекту от 24 апреля 2008 г. Данное Соглашение предусматривает что Всемирный Банк может издавать дополнительные инструкции относительно снятия средств Гранта GEF PPG № TF 091930 ("Грант"). Настоящее письмо (Письмо о выплате средств), содержание которого может время от времени пересматриваться, представляет собой дополнительные инструкции.
Прилагаемое Руководство Всемирного Банка по Осуществлению Выплат по Проектам от 1 мая 2006 года ("Руководство о выплатах") (Приложение 1), является неотъемлемой частью Письма о выплатах средств. Ниже подробно говорится о том, как положения Руководства по выплатам применяются к Гранту. Разделы и подразделы, приведенные ниже в скобках, относятся к соответствующим разделам и подразделам Руководства о выплатах и, если иное не указано в данном письме, термины, начинающиеся с заглавных букв, используются в значениях, приписанных им в Руководстве по выплатам.
I. Механизмы выплат
(i) Методы выплат (раздел 2). В рамках Гранта могут быть использованы следующие методы выплат:
- Возмещение;
- Авансовая выплата.
(ii) Крайний срок осуществления выплат (подраздел 3.7). Крайний срок осуществления выплат составляет 4 месяца с момента наступления даты закрытия, определенной в Соглашении (Статья III, параграф 3.03). Всемирный Банк дополнительно сообщит о любом изменении указанного срока.
II. Снятие Грантовых средств
(i) Подписи уполномоченных лиц (подраздел 3.1).
Письмо, составленное в соответствии с прилагаемой формой (Приложение 2), с указанием имен(и) и образцов(а) подписи лиц(а), наделенных(ого) полномочиями подписывать Заявки на снятие средств, необходимо предоставить во Всемирный Банк по указанному ниже адресу:
The World Bank
1818 Н Street, N.W.
Washington, D.C. 20433
United States of America
Attention: Annette Dixon,
Country Director
Europe and Central Asia Region.
(ii) Заявки (подразделы 3.2-3.3). Пожалуйста, предоставьте заполненные и подписанные (а) заявки на снятие средств вместе с сопроводительными документами по адресу, указанному ниже:
The World Bank
Radnicka cesta 80, 9th floor
Zagreb, HR - 10000, Croatia
Attention: Disbursement Management Group.
(iii) Минимальная сумма заявки (подраздел 3.5). Минимальная сумма заявок на прямую выплату и выписку специального обязательства составляет эквивалент 20000 долларов США.
(iv) Авансы (разделы 5 и 6):
- Вид Специальных Счетов (подраздел 5.3): Раздельные.
- Валюта Специальных Счетов (подраздел 5.4): Доллары США.
- Финансовое учреждение, в котором будут открыты Специальные Счета (подраздел 5.5): коммерческий банк, приемлемый для Всемирного Банка.
- Лимит (подраздел 6.1): 50000 долларов США.
III. Отчетность по использованию
грантовых средств
(i) Сопроводительная документация (раздел 4). Сопроводительная документация должна предоставляться по каждой заявке на снятие средств, согласно представленному ниже:
По заявкам на возмещение:
- Список выплат, производимых по контрактам, подлежащим предварительному рассмотрению Всемирным Банком, выполненный в соответствии с прилагаемой формой (Приложение 4).
- Документация, свидетельствующая об осуществлении правомочных расходов (т.е., копии квитанций, счетов-фактур поставщиков), на оплату фирмам, по контрактам, стоимость которых составляет эквивалент 50000 долларов США, и индивидуальным консультантам, за услуги консультантов, предоставленные по контрактам, стоимость которых составляет эквивалент 10000 долларов США или более.
- Отчет о расходах, представленный в соответствии с прилагаемой формой (Приложение 3), по всем прочим расходам/контрактам.
Для отчетности за правомочные расходы, оплаченные из средств Специального Счета:
- Список выплат, производимых по контрактам, подлежащим предварительному рассмотрению Всемирным Банком, выполненный в соответствии с прилагаемой формой (Приложение 4).
- Документация, свидетельствующая об осуществлении правомочных расходов (т.е., копии квитанций, счетов-фактур поставщиков), на оплату фирмам, по контрактам, стоимость которых составляет эквивалент 50000 долларов США, и индивидуальным консультантам, за услуги консультантов, предоставленные по контрактам, стоимость которых составляет эквивалент 10000 долларов США или более.
- Отчет о расходах, представленный в соответствии с прилагаемой формой (Приложение 3), по всем прочим расходам/контрактам.
(ii) Частота отчетности по правомочным расходам, оплаченным из средств Специального Счета (подраздел 6.3): ежеквартально.
IV. Прочая важная информация
В целях получения дополнительной информации об организации выплат, пожалуйста, обратитесь к Руководству о выплатах, размещенному на общественном веб-сайте Ассоциации по адресу: http://www.worldbank.org и на его безопасном веб-сайте "Связь с клиентами" по адресу: http://clientconnection.worldbank.org. Распечатанные копии Руководства могут быть получены по запросу.
Если Вы еще не сделали этого, Ассоциация рекомендует Вам зарегистрироваться в качестве пользователя на веб-сайте "Связь с клиентами" по следующему адресу (http://clientconnection.worldbank.org). С этой веб-страницы Вы сможете загрузить заявки, отследить ближайшее к реальному времени состояние Гранта, и найти соответствующую информацию о политике, финансировании и проведении закупок. Для получения большей информации о данном веб-сайте и системе регистрации, пожалуйста обратитесь во Всемирный Банк посредством отправки электронного сообщения по следующему адресу: <clientconnection@worldbank.org>.
Если у Вас имеются какие-либо вопросы в отношении вышеуказанного, пожалуйста, свяжитесь с нашим финансовым сотрудником по электронному адресу loa-eca@worldbank.org, используя вышеприведенную ссылку.
С уважением,
_____________________________________
Анетт Диксон
Страновой директор
Региональный офис по Центральной Азии
Европейско-Центральноазиатский регион
Приложения:
1. Руководство Всемирного Банка по осуществлению выплат по проектам, от 1 мая 2006 г.
2. Образец формы для подписей уполномоченных лиц.
3. Образец формы "Отчета о расходах".
4. Образец формы оплаты по контрактам, подлежащим предварительному рассмотрению Всемирным Банком.
Неофициальный перевод
24 апреля 2008 г.
Ее Превосходительству
Министру финансов
Госпоже Таджикан Калимбетовой
Кыргызская Республика
Бишкек, бульвар Эркиндик, 58
Министерство финансов
Отн.: Кыргызская Республика: Грант для подготовки
Проекта по развитию экосистемы Тянь-Шаня
Грант GEF PPG номер TF 091930
Ваше Превосходительство:
В качестве ответа на просьбу об оказании финансовой помощи, направленной от имени Кыргызской Республики ("Получатель"), мне приятно сообщить Вам о том, что Международный Банк Реконструкции и Развития ("Всемирный Банк"), действующий в качестве исполнительного агентства Глобального Экологического Фонда (ГЭФ), предлагает предоставить Получателю грант в сумме, не превышающей пятидесяти тысяч (50000) долларов США ("Грант"), в сроки и на условиях, изложенных или упомянутых в настоящем Письме-соглашении ("Соглашение"), включающем в себя Приложение, с целью оказания помощи по финансированию деятельности, описанной в Приложении ("Деятельность").
Получатель, дав ниже свое согласие, подтвердит свое полномочие на заключение данного Соглашения и осуществление Деятельности в соответствии с условиями, изложенными или указанными в настоящем Соглашении. Предоставление Гранта не представляет собой и не предполагает взятия Всемирным Банком ответственности, ни в качестве исполнительного агентства ЕЭФ, ни в пределах собственных полномочий, помогать в финансировании какого-либо проекта, который может возникнуть в результате Деятельности, финансируемой Грантом.
Прошу Вас подтвердить согласие Получателя с вышеизложенным, поставив подпись уполномоченного должностного лица Получателя с указанием даты на приложенном экземпляре настоящего Соглашения, и направив его во Всемирный Банк.
По получении экземпляра, подписанного второй стороной, это Соглашение вступит в силу; однако, в случае неполучения Всемирным Банком подписанного второй стороной экземпляра настоящего Соглашения в течение 90 дней со дня подписания настоящего Соглашения Всемирным Банком, предложение, содержащееся в данном Соглашении, будет считаться отмененным, если только Всемирный Банк не назначит более поздний срок для этой цели.
С искренним уважением,
МЕЖДУНАРОДНЫЙ БАНК РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ
действующий в качестве исполнительного агентства
Глобального Экологического Фонда
Анетт Диксон
Директор по Кыргызской Республике
Региональный офис по Центральной Азии
Регион Европы и Центральной Азии
СОГЛАСОВАНО:
КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА
Подписано: _______________________________________________________
ФИО: _____________________________________________________________
Должность: _______________________________________________________
Дата: ____________________________________________________________
Приложения:
(1) Стандартные Условия, от 20 июля 2006 года, для грантов, предоставляемых Всемирным Банком из различных фондов.
(2) Письмо о выделении средств, от 24 апреля 2008 года и Руководство Всемирного Банка по выделению средств для проектов от 1 мая 2006 года.
| Грант GEF PPG № TF 091930 Приложение |
Статья I. Стандартные Условия; Определения
1.01. Стандартные Условия. Стандартные Условия, от 20 июля 2006 года, для грантов, предоставляемых Всемирным Банком из различных фондов ("Стандартные Условия"), являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
1.02. Определения. Если по контексту не подразумевается иное, то термины, начинающиеся с заглавных букв и используемые в данном Соглашении, имеют те же значения, что определены для них в Стандартных Условиях или в настоящем Соглашении; при том условии, что для целей данного Соглашения, термин "Проект", когда бы он не использовался в Стандартных Условиях, будет означать Деятельность, описанную в Разделе 2.01 настоящего Приложения.
Статья II. Использование Гранта
2.01. Цели Гранта и его описание. Цель Гранта состоит в разработке Проекта развития экосистемы Тянь-Шаня, перед которым поставлены следующие цели: (i) сохранение биоразнообразия Тянь-Шаня; (ii) уменьшение давления на природные ресурсы через увеличение доходов от окружающей среды путем улучшения управления лесами и развития эко-туризма; (iii) смягчение воздействий изменения климата за счет восстановления лесов с целью сокращения выбросов парниковых газов в Кыргызской Республике. Действия ("Действия") на которые выдается Грант состоят из следующих частей:
(i) Оказание технической помощи по защите биоразнообразия в охраняемых территориях и продуктивных ландшафтах через: (i) разработку технико-экономического обоснования для Кыргызской Республики, который будет включать в себя план реализации компонента, смету расходов, индикаторы мониторинга, механизмы реализации и план закупок; (ii) оценку законодательной базы об охраняемых территориях, охоте и лесничеству; и (iii) финансовую, социальную и экологическую оценку охраняемых территорий, парков, охотничьих запасов и лесов на территорий Тянь-Шаня, где будет осуществляться Проект.
Осуществление проектной деятельности и управление.
2.02. Общее использование Гранта.
Получатель подтверждает свое обязательство по отношению к целям Проекта. С этой целью, Получатель будет осуществлять Проект с помощью Государственного агентства по охране окружающей среды и лесного хозяйства в соответствии с положениями Статьи II Стандартных Условий, и настоящей Статьи II.
2.03. Заключительный отчет. Получатель подготовит Заключительный Отчет в соответствии с положениями Раздела 2.06 Стандартных Условий. Заключительный Отчет должен быть направлен во Всемирный Банк не позднее шестидесяти (60) дней после Даты Закрытия.
2.04. Финансовое Управление, (а) Получатель должен обеспечить ведение системы финансового управления в соответствии с положениями Раздела 2.07 Стандартных Условий.
(Ь) Получатель обеспечит проведение аудиторских проверок своих Финансовых Отчетов в соответствии с положениями Раздела 2.07 (Ь) Стандартных Условий. Такая аудиторская проверка Финансовых Отчетов будет охватывать весь период, в течение которого снимались средства с Грантового Счета. Прошедшие аудиторскую проверку Финансовые Отчеты, за такой период, будут представляться Всемирному Банку не позднее шести месяцев после завершения такого периода.
2.05. Закупки.
(a) Общее. Все услуги, необходимые для Деятельности и финансируемые из средств Гранта, должны закупаться в соответствии с требованиями, изложенными в:
(ii) Разделов I (исключая параграф 1.24) и IV "Руководства: Отбор и использование консультантов заемщиками Всемирного Банка", изданного Всемирным Банком в мае 2004 года ("Руководство по использованию консультантов").
(b) Определения. Термины, начинающиеся с заглавных букв, и использующиеся в следующих параграфах настоящего Раздела и описывающие конкретные методы закупок или методы проверки Всемирным Банком определенных контрактов, относятся к соответствующему методу, описанному в "Руководстве по закупкам" или "Руководстве по использованию консультантов", в зависимости от обстоятельств.
(с) Конкретные Методы Закупок Услуг Консультантов:
(i) Если в подпункте (ii) ниже не предусмотрено иное, то закупка услуг консультантов должна производиться в соответствии с контрактами, присужденными по результатам отбора, основанного на соотношении качества и цены.
(ii) Следующие методы могут использоваться для закупки услуг консультантов для выполнения тех заданий, которые, по мнению Всемирного Банка, отвечают требованиям к их использованию, изложенным в "Руководстве по использованию консультантов: (А) Отбор на основе качества; (В) Отбор на основе квалификаций консультантов; (С) Отбор из единственного источника; и (D) Отбор индивидуальных консультантов.
(с) Проверка Решений по Закупкам Всемирным Банком. Если иное не определено Всемирным Банком с соответствующим уведомлением Получателя, следующие виды контрактов будут подлежать предварительной проверке Всемирным Банком: (i) первые контракты заключенные в соответствии с каждым из методов закупки; (ii) каждый контракт на использование услуг консультантов на сумму, эквивалентную 10,000 долларов США или больше; и (iii) каждый контракт заключенный в соответствии с методом Отбор из единственного источника. Все другие контракты подлежат проверке Всемирным Банком после их выполнения.
Статья III
Снятие грантовых средств
3.01. Приемлемые расходы. Получатель может производить снятие грантовых средств в соответствии с положениями: (а) Статьи III Стандартных Условий; (Ь) настоящего Раздела; и (с) дополнительных инструкций, которые Всемирный Банк может дать в уведомительном письме Получателю (включая "Руководство Всемирного Банка по выплате средств для проектов", от мая месяца 2006 года, которое подлежит пересмотру Всемирным Банком время от времени и будет применимо к этому Соглашению в соответствии с такими инструкциями) для финансирования приемлемых расходов, определенных в нижеследующей таблице. В таблице указаны категории приемлемых расходов, подлежащих финансированию из грантовых средств ("Категория"), предоставление средств Гранта для каждой категории, и процент финансируемых приемлемых расходов по каждой категории:
┌───────────────────────────────────┬────────────────┬────────────────┐
│ Категория │ Сумма │ Процент │
│ │предоставленного│ финансируемых │
│ │ гранта │ расходов │
│ │(в долларах США)│(включая налоги)│
├───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────┤
│1) Услуги консультантов включая │ 50000 │ 100% │
│Дополнительные Операционные Расходы│ │ │
├───────────────────────────────────┼────────────────┼────────────────┤
│ОБЩАЯ СУММА │ 50000 │ │
└───────────────────────────────────┴────────────────┴────────────────┘
Для целей данного Раздела: (ii) термин "Дополнительные Операционные Расходы" означает расходы, понесенные Получателем, в связи с мониторингом и реализацией проекта, включая командировочные расходы.
3.02. Условия снятия средств. Несмотря на положения Раздела 3.01 настоящего Соглашения, не допускается снятие средств для оплаты расходов, сделанных до даты подписания Получателем этого Соглашения.
3.03. Период снятия средств. Датой закрытия Гранта, упомянутой в Разделе 3.06 (с) Стандартных Условий, является 31 декабря 2008 года.
Статья IV. Представитель Получателя; Адреса
4.01. Представитель Получателя. Представителем Получателя, упомянутым в Разделе 7.02 Стандартных Условий, является Министр финансов.
4.02. Адрес Получателя. Адрес Получателя, указанный в Разделе 7.01 Стандартных Условий, следующий:
Кыргызская Республика
Бишкек, 720040
Бульвар Эркиндик, 58
Министерство финансов
Телекс: Факс:
245-156 NUR KH (996-312) 66 16 45
4.03. Адрес Всемирного Банка. Адрес Всемирного Банка, указанный в Разделе 7.01 Стандартных Условий, следующий:
Соединенные Штаты Америки
Вашингтон, округ Колумбия, 20433
Северо-запад Н стрит, 1818
Международный Банк Реконструкции и Развития
И на английском:
International Bank for Reconstruction
and Development
1818 H Street, N.W.
Washington, D.C. 20433
United States of America
┌─────────────────────────┬──────────────────────┬────────────────────┐
│ Телеграф: │ Телекс: │ Факс: │
├─────────────────────────┼──────────────────────┼────────────────────┤
│INTBAFRAD │248423 (MCI) или │1-202-477-6391 │
│Washington, D.C. │64145 (MCI) │ │
└─────────────────────────┴──────────────────────┴────────────────────┘