ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 июля 2009 года № 403-р
1. Одобрить прилагаемый на официальном языке проект Финансового соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Комиссией Европейских Сообществ по Программе "Ответ Европейской комиссии на растущие цены на продовольствие в Кыргызской Республике".
2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание от имени Правительства Кыргызской Республики вышеуказанного Соглашения, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.
Премьер-министр | И.Чудинов |
DCI-FOOD 2008/170-770
ФИНАНСОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
между Правительством Кыргызской Республики
и Комиссией Европейских Сообществ
"Ответ ЕК на растущие цены на продовольствие
в Кыргызской Республике"
Специальные условия
Настоящее Соглашение заключено между Европейским Сообществом, далее в тексте именуемым "Сообщество" в лице Комиссии Европейских Сообществ, далее именуемой "Комиссия", с одной стороны,
и Правительством Кыргызской Республики, далее в тексте именуемым "Бенефициар", с другой стороны,
стороны пришли к соглашению о нижеследующем:
Статья 1 - Природа и цель операции
1.1. Сообщество вносит вклад в финансирование следующей программы:
Ответ ЕК на растущие цены на продовольствие в Кыргызской Республике OC1-POOO/2008/170-770 далее в тексте именуемой "Программа", описанной в Технических и административных положениях - Приложение II.
1.2. Указанная программа будет осуществляться в соответствии с Финансовым соглашением и приложениям к нему: Общим условиям (Приложение I) и Техническим и административным положениям (Приложение II).
Статья 2 - Финансовый вклад сообщества
2.1. Общая стоимость программы оценивается в 5000000 евро, со следующими компонентами:
2.1.1. Бюджетная поддержка: 5000000 евро.
2.2. Сообщество обязуется финансировать максимум 5000000 евро.
Разбивка финансового вклада Сообщества по статьям показана в бюджете, приведенном в Технических и административных положениях - Приложении П.
Статья 3 - Финансовый вклад Бенефициара
3.1. Финансовый вклад Бенефициара в Программу составляет 0 (ноль) евро.
3.2. В случае наличия нефинансового вклада Бенефициара, соответствующие подробные договоренности будут изложены в Технических и административных положениях, являющихся Приложением II к Финансовому соглашению.
Статья 4 - Период выполнения
Период выполнения Финансового соглашения, как указано в Статье 4 Общих условий, начинается с момента вступления Финансового соглашения в силу и заканчивается 48 месяцев спустя после этой даты.
Статья 5 - Адреса сторон
Все сообщения сторон, касающиеся выполнения Финансового соглашения, должны быть оформлены в письменной форме, содержать прямую ссылку на Программу и направляться по следующим адресам:
a) для Комиссии:
г-н Норбсрт Юстен
Глава Делегации Европейской Комиссии в Республике Казахстан, Кыргызской Республике и Республике Таджикистан
Казахстан, г.Астана 010000, ул.Космонавтов 62, 3 этаж
тел.: +7 7172 97-95-61
факс: +7 7172 97-95-63
E-mail: norbert.justen@ec.europa.eu
Копия:
Г-н Йорг Кетельсен
Временный Поверенный в Делах
Представительство Европейской Комиссии в Кыргызской Республике
Кыргызская Республика, г.Бишкек 720033, ул.Абдимомунова 236
тел.: +996 312 901260
факс: +996 312 901266
E-mail: joerg.ketelsen@ec.europa.eu
b) для Бенефициара:
Г-жа Лада Орозбаева
Национальный Координатор, Заведующая отделом экономической и социальной политики, Администрация Президента КР
Кыргызская Республика, г.Бишкек 720040, Чуйский проспект 205, Дом Правительства Кыргызской Республики
тел.: +996312 638639, 638618 (прямой)
факс: +996312 638632
E-mail: lorozbaeva@mail.gov.kg
Копия:
Г-н Марат Султанов
Министр Финансов Кыргызской Республики
Кыргызская Республика, г.Бишкек 720040, бульвар Эркиндик 58
тел.: (+996 312) 66 05 04;
факс: (+996 312) 66 16 45;
E-mail: m.sultanov@mf.gov.kg.
Статья 6 - Приложения
6.1. К настоящему Соглашению прилагаются следующие документы, составляющие его неотъемлемую часть:
Приложение I: Общие условия.
Приложение II: Технические и административные положения.
6.2. В случае противоречия между положениями Приложений и положениями Специальных условий Финансового соглашения, преимущественную силу будут иметь положения Специальных условий. В случае противоречия между положениями Приложения I и Приложения II, преимущественную силу будут иметь положения Приложения I.
Статья 7 - Условия, распространяющиеся на операции бюджетной
поддержки
7.1. С учетом природы операции бюджетной поддержки, в отношении суммы, указанной в Статье 2.1.1 настоящих Специальных условий (Бюджетная поддержка) не будут действовать следующие положения Общих условий: Статья 2, Статья 4.2 (первое предложение), статьи 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12.2 и 13.2.
7.2. В отношении суммы, указанной в Статье 2.1.1 настоящих Специальных условий (Бюджетная поддержка), следующие статьи Общих условий будут заменены следующим текстом:
7.2.1. Статья 3.1: Программа осуществляется Комиссией. Это включает подтверждение соблюдения условий для выплаты и выплату сумм по каждому траншу в соответствии с настоящим Финансовым соглашением.
7.2.2. Статья 10: Страна Бенефициара обязуется применять к платежам по данному Финансовому соглашению в недискриминационной манере свои национальные правила в отношении иностранной валюты. Переводы валютных средств будут учитываться на дату валютирования уведомления об отнесении на кредит счета, открытого для этой цели в Национальном Банке. В качестве обменного курса будет использоваться превалирующий курс на межбанковском валютном рынке на дату валютирования уведомления об отнесении на кредит счета.
7.3. В отношении суммы, указанной в Статье 2.1.1 настоящих Специальных условий (Бюджетная поддержка), Статья 4.1 Общих условий будет дополнена следующим текстом: "Все запросы на выплату, направляемые Бенефициаром в соответствии с положениями Технических и административных положений (Приложение II), будут считаться приемлемыми для финансирования Сообществом при условии, что такие запросы будут представлены Бенефициаром в течение этапа реализации".
7.4. Статья 14.3 Общих условий будет применяться mutatis matandis (с необходимыми изменениями) в отношении любых случаев активной или пассивной коррупции, выявленных в ходе реализации операции.
Статья 8 - Вступление в силу Финансового соглашения
Финансовое соглашение вступает в силу с даты его подписания последней стороной.
Финансовое соглашение заключено в 3 (трех экземплярах) на английском языке, 2 (два) экземпляра - для Комиссии, 1 (один) для Бенефициара.
ОТ ИМЕНИ КОМИССИИ ОТ ИМЕНИ БЕНЕФИЦИАРА
Норберт Юстен Марат Султанов,
Глава Делегации Европейской Министр Финансов,
Комиссии в Республике Казахстан, Кыргызской Республики
Кыргызской Республике и
Республике Таджикистан
________________________________ __________________________
подпись подпись
дата дата
| Неофициальный перевод
Приложение I - Общие условия |
Раздел I - Финансирование проекта/программы
Статья 1 - Общий принцип
1.1. Объемы финансового участия Сообщества ограничиваются суммой, указанной в Финансовом соглашении.
1.2. Условием предоставления финансирования со стороны Сообщества является исполнение Бенефициаром своих обязательств по настоящему Финансовому соглашению.
Статья 2. Перерасходы средств и источники их покрытия
2.1. Отдельные случаи перерасхода средств по Статьям Финансового соглашения разрешаются путем перераспределения средств в рамках общего бюджета в соответствии со Статьей 17 настоящих Общих условий.
2.2. В случае возникновения риска перерасхода общей суммы средств, предусмотренной Финансовым соглашением, Комиссия может либо сократить объем проекта/программы, либо заимствовать средства из ресурсов Бенефициара или иных ресурсов, не относящихся к ресурсам Сообщества.
2.3. В случае невозможности сокращения объемов проекта/программы, либо в случае невозможности покрытия перерасходов из собственных ресурсов Бенефициара или иных ресурсов, Комиссия имеет право предоставить дополнительное финансирование со стороны Сообщества. В таком случае и без ущерба соответствующим правилам и процедурам Сообщества, излишние расходы будут финансироваться за счет предоставления дополнительного финансирования, объемы которого определяет Комиссия.
Раздел II - Осуществление
Статья 3 - Общий принцип
3.1. Проект/программа осуществляется Комиссией от имени и по поручению Бенефициара.
3.2. В стране Бенефициара Комиссию представляет Руководитель Представительства.
Статья 4 - Период выполнения
4.1. Период выполнения Финансового соглашения будет включать следующие два этапа:
- этап реализации, в ходе которого будут проведены все основные мероприятия. Указанный этап начинается с даты вступления в силу Финансового соглашения и заканчивается не позднее 24 месяцев до завершения периода выполнения;
- этап закрытия, в ходе которого проводятся окончательные аудиторские проверки и оценка, а также завершаются технические и финансовые аспекты контрактов, заключенных для осуществления Финансового соглашения. Этап закрытия начинается с даты завершения этапа реализации и заканчивается не позднее 24 месяцев после указанной даты.
4.2. Расходы, связанные с основными мероприятиями, будут покрываться из финансирования, предоставляемого Сообществом только в том случае, если они будут понесены в ходе этапа реализации. Расходы, связанные с финальными аудиторскими проверками и завершающими мероприятиями, будут обеспечиваться из тех же источников до конца этапа закрытия.
4.3. Любые остатки средств финансового участия Сообщества будут автоматически аннулироваться по истечении шести месяцев после завершения периода выполнения.
4.4. В исключительных и должным образом обоснованных случаях, может быть направлен запрос на продление этапа реализации и, соответственно, периода выполнения. Если такой запрос направляется Бенефициаром, то он должен быть представлен как минимум за три месяца до конца этапа реализации и одобрен Комиссией до указанного крайнего срока.
4.5. В исключительных и должным образом обоснованных случаях и после окончания этапа осуществления, может быть направлен запрос на продление этапа закрытия и, соответственно, периода выполнения. Если такой запрос направляется Бенефициаром, то он должен быть представлен как минимум за три месяца до конца этапа закрытия и одобрен Комиссией до указанного крайнего срока.
Раздел III - Присуждение контрактов и грантов
Статья 5 - Общий принцип
Все контракты по выполнению Финансового соглашения должны быть заключены и осуществлены в соответствии с процедурами и стандартными документами, разработанными и опубликованными Комиссией для внешних операций, действующими на момент начала процедуры, предусмотренной настоящим документом.
Статья 6 - Срок подписания контрактов для выполнения Финансового соглашения
6.1. Контракты для выполнения Финансового соглашения должны быть подписаны обеими сторонами в течение трех лет с момента вступления в силу Финансового соглашения, а именно в течение трех лет с момента подписания Финансового соглашения последней стороной. Указанный крайний срок продлен быть не может.
6.2. Приведенное выше положение не распространяется на контракты для проведения аудита и оценок, которые могут быть заключены позднее, а также заключенные ранее.
6.3. По окончании трех лет с момента вступления в силу Финансового соглашения, любые остатки средств, в отношении которых контракты заключены не были, будут аннулированы.
6.4. Данное положение не применяется ни к какому остатку непредвиденного резерва.
6.5. Контракт, по которому не было осуществлено никаких выплат в течение трех лет с момента его подписания, будет автоматически расторгаться, а финансирование прекращаться.
Статья 7 - Право участия
7.1. Участие в приглашениях на тендер по контрактам на проведение работ, осуществление поставок и оказание услуг должно быть обеспечено на равных условиях всем физическим и юридическим лицам стран-членов Сообщества, а также, в соответствии с основными документами, определяющими соответствующий сектор сотрудничества, всем юридическим и физическим лицам третьих стран-бенефициаров или любой третьей страны, на которую имеется ясное указание в таких документах.
7.2. В исключительных и должным образом обоснованных случаях, при наличии одобрения Комиссии и на основании специальных условий, изложенных в основных документах, определяющих соответствующий сектор сотрудничества, может быть принято решение об участии в тендерах граждан третьих стран, на которых нет указания в параграфах 7.1 и 7.2.
7.3. Финансируемые Сообществом товары и поставки, необходимые для выполнения контрактов на работы, поставки и услуги, а также процедур закупок, проводимых бенефициарами грантов для реализации финансируемых мероприятий, должны происходить из стран, имеющих право участия на условиях, указанных в трех предшествующих параграфах.
Раздел IV - Правила, применимые
к исполнению контрактов
Статья 8 - Право размещения и проживания
8.1. В случае, когда это оправдано природой контракта, юридические и физические лица, участвующие в тендерных предложениях на заключение контрактов на работы, поставки или услуги, получают временное право размещения и проживания в стране бенефициара. Указанное право остается в силе в течение месяца после заключения контракта.
8.2. Подрядчики (в том числе и бенефициары гранта), а также физические лица, услуги которых требуются для выполнения контракта, а также члены их семей, пользуются теми же правами в ходе реализации проекта/программы.
Статья 9 - Налоговые и таможенные положения
9.1. За исключением иных положений, содержащихся в Специальных условиях, налоги, пошлины и сборы (в том числе налог на добавленную стоимость (НДС) или подобные ему налоги), из финансирования Сообщества исключаются.
9.2. Страна бенефициара берет на себя обязательство применить к контрактам на закупку и грантам, финансируемым Сообществом, наиболее благоприятные ставки налогов и таможенных пошлин, применимые к государствам или международным организациям развития, с которыми страна бенефициара поддерживает отношения.
9.3. В тех случаях, когда Рамочное соглашение или обмен соответствующими письмами предусматривают более подробные условия по данному вопросу, эти условия также будут иметь силу.
Статья 10 - Валютные договоренности
10.1. Страна бенефициара обязуется дать разрешение на приобретение или импорт иностранной валюты, необходимой для реализации проекта. Страна также обязуется применять к допущенным к участию в соответствии со статьей 7 настоящих Общих условий подрядчикам свои правила валютообменных операций без ущерба для их деятельности.
10.2. В тех случаях, когда Рамочное соглашение или обмен соответствующими письмами предусматривают более подробные условия по данному вопросу, эти условия также будут иметь силу.
Статья 11 - Использование данных, полученных в ходе исследований
В тех случаях, когда Финансовое соглашение предполагает финансирование исследования, то контракт, связанный с проведением такого исследования и подписанный в целях реализации Финансового соглашения, будет определять права собственности на данное исследование и право Бенефициара и Комиссии на использование данных исследования, его публикацию или доведение их до сведения третьих сторон.
Статья 12 - Распределение сумм, возмещенных по контрактам
12.1. Суммы, возмещенные в результате неправильно произведенных платежей, от гарантий досрочного финансирования, гарантий исполнения, выданных на основании контрактов, заключенных в рамках данного Финансового соглашения, будут направляться на проект/программу.
12.2. Финансовые санкции, наложенные организацией-подрядчиком на кандидата или участника тендера, который был исключен в рамках контракта на закупку, требования к тендерным гарантиям, а также ущерб, возмещенный Комиссии, подлежат возврату в общий бюджет Европейских Сообществ.
Раздел V - Общие и заключительные положения
Статья 13 - Видимость
13.1. На каждый финансируемый Сообществом проект/программу, распространяются соответствующие правила ведения корреспонденции и обмена информацией. Указанные правила устанавливаются по согласованию с Комиссией.
13.2. Порядок ведения корреспонденции и обмена информацией должен соответствовать действующим на момент таких действий правилам, установленным и опубликованным Комиссией для целей обеспечения видимости информации о внешних операциях.
Статья 14 - Предотвращение случаев нарушения правил, мошенничества и коррупции
14.1. Бенефициар обязуется предпринимать необходимые меры по предотвращению случаев нарушения правил и мошенничества, и, по просьбе Комиссии, начинать судебное преследование для взыскания неправильно выплаченных средств. О любых подобных мерах Бенефициар обязуется информировать Комиссию.
14.2. Под "нарушением правил" понимается любое нарушение Финансового соглашения, реализуемых в его рамках контрактов, а также законодательства Сообщества, возникшее в результате действия или бездействия должностного лица, если такое действие или бездействие повлекло или могло повлечь за собой ущерб общему бюджету Европейского Сообщества или управляемым им бюджетам путем либо сокращения либо потери доходов от средств, собранных непосредственно от имени Европейского Сообщества, либо возникновение неоправданной статьи расходов.
Под "мошенничеством" понимается любое намеренное действие или бездействие следующего порядка:
- использование или представление поддельных, неверных или неполных отчетов или документов, которое повлекло за собой растрату или незаконное удержание средств из общего бюджета Европейского Сообщества или управляемого им или от его имени;
- сокрытие информации в нарушение определенного обязательства, что повлекло за собой те же последствия;
- злоупотребление средствами в целях, не соответствующих тем, на которые эти средства были предоставлены изначально.
Бенефициар обязуется немедленно информировать Комиссию о любых ставших ему известными случаях, могущих вызвать подозрения в совершении нарушений правил или мошенничества.
14.3. Бенефициар обязуется предпринимать все возможные шаги по борьбе со случаями активной или пассивной коррупции любого порядка на любом этапе процедуры присвоения контрактов или грантов, а также реализации соответствующих контрактов. Под "пассивной коррупцией" понимается намеренное действие должностного лица, которое напрямую или через посредника просит или получает любые преимущества как для себя, так и для любого третьего лица, или принимает обещание такого преимущества в случае, если такое должностное лицо совершит или откажется от совершения действий, предусмотренных его должностью или при исполнении функций в нарушение официальных должностных обязанностей; если такие действия повлекли или могли повлечь ущерб финансовым интересам Европейского Сообщества. Под "активной коррупцией" понимается умышленное действие любого лица, которое обещает или предоставляет, напрямую или через посредника, какую-либо выгоду или преимущество должностному лицу, как для него, так и для третьего лица в случае, если такое должностное лицо совершит или откажется от совершения действий, предусмотренных его должностью или при исполнении функций в нарушение официальных должностных обязанностей; если такие действия повлекли или могли повлечь ущерб финансовым интересам Европейского Сообщества.
Статья 15 - Контроль и проверки Комиссии, Антикоррупционного бюро Европейского Союза (OLAF) и Палаты аудиторов Европейских Сообществ
Бенефициар соглашается на то, что Комиссия, Антикоррупционное бюро Европейского Союза, а также Палата аудиторов Европейских Сообществ будут проводить документарные проверки и проверки на местах использование финансирования, предоставленного Сообществом по Финансовому соглашению (включая процедуры присуждения контрактов и грантов), а также при необходимости полный аудит на основе соответствующих подтверждающих учетных, бухгалтерских и иных документов, касающихся финансирования проекта/программы, как в течение срока действия соглашения, так и в течение семи лет после последней выплаты.
15.1. Бенефициар также соглашается на то, что Антикоррупционное бюро Европейских Сообществ (OLAF) может проводить проверки на местах и получать подтверждения в соответствии с процедурами, определенными законодательством Сообщества, направленным на защиту его финансовых интересов и борьбу с мошенничеством и иными нарушениями.
15.2. Для этой цели Бенефициар обязуется предоставлять должностным лицам Комиссии, OLAF и Палаты аудиторов Европейских Сообществ, а также их уполномоченным агентам доступ к месту расположения и зданиям, где проводятся операции, финансируемые по настоящему Финансовому соглашению, в том числе к соответствующим компьютерным системам, любым документам и данным в электронном формате, связанным с финансовыми и техническими аспектами управления указанными операциями, а также предпринимать все необходимые шаги для облегчения их работы. Доступ уполномоченным агентам Европейской Комиссии, OLAF и Палаты аудиторов Европейских Сообществ будет предоставляться на условиях строгой конфиденциальности в отношении третьих сторон, без ущерба их исполнению ими обязательств по распространяющимся на них требованиям законодательства. К документам должен быть обеспечен свободный доступ и они должны храниться таким образом, чтобы их проверка была облегченной; Бенефициар обязуется информировать Комиссию, OLAF или Палату аудиторов о точном месте хранения указанных документов.
15.3. Описанный выше порядок проведения проверок и аудита распространяется также на подрядчиков и субподрядчиков, которым предоставляется финансирование Сообщества.
15.4. Агенты, назначенные Комиссией, OLAF или Палатой аудиторов, обязаны проинформировать Бенефициара о миссиях для проведения проверок на местах.
Статья 16 - Консультации между комиссией и Бенефициаром
16.1. В случае возникновения спорных вопросов по исполнению или толкованию настоящего Финансового соглашения, Бенефициар и Комиссия обязуются провести взаимные консультации по решению таких вопросов прежде их вынесения на рассмотрение иных сторон.
16.2. Упомянутые консультации могут привести к внесению изменений или дополнений в Финансовое соглашение, его приостановлению или прекращению.
Статья 17 - Внесение изменений или дополнений в Финансовое
соглашение
17.1. Любое изменение или дополнение к Специальным условиям и Приложению II к Финансовому соглашению должно быть оформлено в письменной форме и быть оформлено в виде приложения.
17.2. Если просьба о внесении изменения или дополнения исходит от Бенефициара, последний обязуется направить такую просьбу Комиссии не позднее трех месяцев до момента предполагаемого вступления такого изменения или дополнения в силу, за исключением случаев, должным образом обоснованных Бенефициаром и принятых Комиссией.
17.3. На конкретные случаи продления этапа реализации или этапа закрытия распространяются положения статьи 4 параграфа 5 и 6 настоящих Общих условий.
Статья 18 - Приостановление действия Финансового соглашения
18.1. Действие Финансового соглашения может быть приостановлено в следующих случаях:
(а) Комиссия может приостановить выполнение Финансового соглашения в случае, если Бенефициар нарушит одно из своих обязательств по настоящему Финансовому соглашению.
(b) Комиссия может приостановить выполнение Финансового соглашения в случае нарушения Бенефициаром своих обязательств в части соблюдения прав человека, следования демократическим принципам, соблюдения законности, а также в серьезных случаях коррупции.
(c) Финансовое соглашение может быть приостановлено в случаях наступления обстоятельств "форс-мажор" в соответствии с определениями, данными ниже. "Обстоятельства форс-мажор" означают любую непредвиденную и исключительную ситуацию или событие, на которые стороны повлиять не могли, если такая ситуация или событие не позволяют обеим сторонам продолжать выполнение любых, взятых на себя обязательств, при условии, что эта ситуация или событие не были вызваны ошибками или небрежностью сторон (или их подрядчиков, агентов или служащих) и если такая ситуация или событие будут иметь непреодолимый характер, несмотря на все принимаемые разумные меры. К обстоятельствам форс-мажор не могут быть отнесены дефекты оборудования и материалов, а также задержка в их поставке, трудовые споры, забастовки и финансовые затруднения. Если в силу обстоятельств форс-мажор какая-либо из сторон не будет иметь возможности выполнять взятые на себя обязательства, это не будет рассматриваться как нарушение условий. Сторона, для которой наступили обстоятельства форс-мажор, обязуется своевременно сообщить об этом другой стороне, проинформировав ее о характере проблемы, ожидаемой длительности, возможных последствиях, а также любых шагах, предпринятых для минимизации возможного ущерба.
18.2. В случае принятия решения о приостановлении действия Соглашения, заблаговременное уведомление не направляется.
18.3. При направлении уведомления о приостановлении действия Соглашения, в нем должны быть указаны последствия для исполняемых контрактов, а также для контрактов, которые планируется подписать.
Статья 19 - Расторжение Финансового соглашения
19.1. В случае, если обстоятельства, приведшие к приостановлению действия Финансового соглашения, не могут быть разрешены в течение четырехмесячного срока, любая из сторон может расторгнуть Финансовое соглашение, направив другой стороне уведомление за два месяца до вступления в силу своего решения.
19.2. Финансовое соглашение будет расторгнуто автоматически в случае, если в течение трех лет с момента его подписания не было произведено ни одной выплаты или на дату, указанную в статье 5 Специальных условий, не было заключено ни одного контракта по выполнению Финансового соглашения.
19.3. При направлении уведомления о расторжении Соглашения, в нем должны быть указаны последствия для исполняемых контрактов, а также для контрактов, которые планируется подписать.
Статья 20 - Разрешение споров
20.1. Любой спорный вопрос по данному Финансовому соглашению, по которому в течение шести месяцев стороны не смогли договориться путем проведения консультаций в соответствии с положениями Статьи 16 настоящих Общих условий, по просьбе любой из сторон может быть передан на рассмотрение арбитражного суда.
20.2. В указанном случае, в течение 30 дней с момента подачи соответствующей заявки, каждой стороной назначается арбитражный судья. При невозможности сделать это, любая из сторон может обратиться с просьбой к Генеральному секретарю Постоянного Арбитражного Суда в Гааге назначить второго арбитражного судью. Назначенные таким образом двое арбитражных судей в свою очередь в течение 30 дней назначают третьего. При невозможности сделать это, любая из сторон может обратиться к Генеральному секретарю Постоянного Арбитражного Суда в Гааге с просьбой назначить третьего арбитражного судью.
20.3. Если арбитражные судьи не примут иного решения, арбитраж будет проводиться в соответствии с Необязательными правилами арбитража для международных организаций и государств, установленных Постоянным арбитражным судом. Арбитражное решение выносится большинством голосов в течение трех месяцев.
20.4. Каждая из сторон берет на себя обязательство предпринять необходимые меры для выполнения решений арбитража.
| Приложение II |
Приложение к Соглашению № 2008/170-770
ТЕХНИЧЕСКИЕ И АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
┌───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│ Титул │ Ответ ЕК на растущие цены на продовольствие │
│ │ в Кыргызской Республике │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Общая стоимость │5000000 ЕВРО │
│ │Вклад ЕК: 5000000 ЕШ (100%) │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Метод помощи/вид │Секторальная бюджетная поддержка │
│управления │(централизованное управление) │
├───────────────────┼────────────┬────────────┬───────────────────────┤
│OAC-код │16050 │сектор │Социальные/по повышению│
│ │ │ │благосостояния услуги │
└───────────────────┴────────────┴────────────┴───────────────────────┘
1. ВМЕШАТЕЛЬСТВО
1.1. Цели
Главная цель
Главная цель предложенной программы заключается в снижении степени воздействия растущих цен на продовольствие на уязвимые семьи в Кыргызской Республике.
Конкретные цели
Конкретная цель программы - помочь бедным семьям в Кыргызстане справиться и смягчить воздействие шоков в условиях роста цен на продовольствие и поддержать уровень потребления (в общем, и продовольствия в частности) через компенсационные выплаты к существующим социальным пособиям в Кыргызстане.
1.2. Ожидаемые результаты и основные действия
Целью вмешательства ЕК является оказание поддержки социально незащищенным и бедным слоям населения. К таковым, в первую очередь, относятся престарелые люди, пенсионеры, дети из семей с низким уровнем дохода, сироты, семьи, потерявшие кормильца и инвалиды. Результатом данного вмешательства, в совокупности с другими вмешательствами ЕК (в частности, с реализуемой в настоящее время ППСП 2007-2009 гг.) станут: (а) Кыргызское правительство сможет обеспечить компенсационные выплаты к государственным пособиям для социально уязвимым слоев населения, и (Ь) лучшая нацеленность схем социальных пособий. Вмешательство также нацелено на повышении эффективности государственных расходов в социальном секторе посредством лучшего финансового управления и подотчетности, а также усиления систем измерения бедности.
Признано (а также подтверждается анализом других донорских организаций, в частности ВБ(1)), что Единое Ежемесячное Пособие (ЕЕП) - это многообещающий рычаг для противодействия растущим ценам на продовольствие, поскольку является наиболее экономичным в ряду других программ социального обеспечения, имеющихся в Кыргызской Республике. Важное преимущество использования данной схемы заключается еще и в том, что большая доля денежных пособий в рамках ЕЕП используется бедными семьями, главным образом, на приобретение продовольствия.
В рамках данной программы, хотя и в пределах выделяемых 5 млн. Евро, помимо поддержки ЕЕП может быть рассмотрена возможность увеличения Ежемесячных Социальных Пособий (ЕСП). ЕСП выдается конкретным незащищенным группам получателей и его увеличение окажет дополнительную помощь детям-инвалидам, инвалидам детства, инвалидам и престарелым, не получающим пенсии, сиротам, не имеющим кормильцев и другим группам социально незащищенных людей.
Ожидаемые результаты
Более конкретно, к ожидаемым результатам предложенной помощи, относятся:
- Увеличение социальных выплат (в размерах, установленных Правительством) крайне бедным слоям общества с целью компенсации повышения цен на продовольствие;
- Поддержание эффективного и действенного охвата программ социальных выплат (крайне бедные слои населения включены и бюджет позволяет);
- Обеспечена устойчивость увеличения компенсационных выплат после завершения вмешательства доноров.
Действия
В рамках предложенной помощи будут предприняты следующие действия:
- Компенсационные выплаты к государственным пособиям, осуществляемые Министерством труда и социальной защиты в размерах, определенных постановлением Правительства КР № 542 от 29 сентября 2008 г.
- Вклад ЕК в Республиканский Бюджет 5 млн. Евро средств бюджетной поддержки для компенсационных выплат в размере, определенном Правительством КР.
- Мониторинг и проверка компенсационных выплат, осуществляемые командой постоянной Технической Помощи ППСП-ЕК в Министерстве финансов (МФ) и обзорными миссиями ППБП.
2. РЕАЛИЗАЦИЯ
2.1. Бюджет и календарь
2.1.1. Бюджет
Настоящие Технические и административные положения (ТАП) распространяются только на обязательство по выделению 5,0 млн. Евро, направляемых полностью на оказание бюджетной поддержки.
Общая сумма подлежит выплате двумя траншами: первый фиксированный транш на индикативную сумму в 2,0 млн. Евро - после подписания Финансового соглашения и второй фиксированный транш на сумму в 3,0 млн. Евро в середине 2010 г.
┌───────────────────┬────────────┬───────────┬───────────┬────────────┐
│ Категории │ Вклад ЕК │ Вклад │ Всего │ Контрактор │
│ │ │Бенефициара│ │ Плательщик │
├───────────────────┼────────────┼───────────┼───────────┼────────────┤
│Бюджетная поддержка│ 5000000 │ 0 │ 5000000 │ ЕК │
├───────────────────┼────────────┼───────────┼───────────┼────────────┤
│ВСЕГО │ 5000000 │ 0 │ 5000000 │ │
└───────────────────┴────────────┴───────────┴───────────┴────────────┘
Для осуществления постоянного мониторинга социальных выплат и, в частности, компенсационных выплат к государственным пособиям требуется техническая помощь. Ответственным за эту деятельность будет офис Технической Помощи, постоянно действующий в МФ в рамках ППСП 2007-2009 гг. Предполагается, что для этого не потребуется ни продление, ни иные другие изменения в контракте постоянной ТП.
2.1.2. Календарь
Длительность данной операции исчисляется 24 месяцами с момента подписания Финансового Соглашения. Выделение первого фиксированного транша, на индикативную сумму в 2,0 млн. Евро должно произойти в течение трех месяцев с момента подписания Финансового Соглашения. Выделение второго фиксированного транша, на индикативную сумму в 3,0 млн. Евро планируется на 3-ий квартал 2010 г., после подтверждения мониторинговых результатов и проверки выплат, произведенных к государственным пособиям.
2.2. Условия/модальности бюджетной поддержки
Бюджетная поддержка носит прямой и нецелевой характер.
Средства поступят на корреспондентский счет № 949895710 Национального Банка Кыргызской Республики в Дойче Банк АС, PO Box 60262, В-60325 Франкфурт-на-Майне, Федеральная Республика Германии.
После выделения каждого транша, валютные средства будут перечислены на Счет Казначейства № 1010100037501365 в Национальном Банке Кыргызской Республики и конвертированы в местную валюту по превалирующему курсу на межбанковском валютном рынке на дату перечисления.
Иностранная валюта в форме бюджетной поддержки будет выделена двумя траншами, с учетом прежней и ожидаемой дополнительной поддержки из других бюджетных источников или бюджетных годов.
Выделение первого фиксированного транша на сумму в 2,0 млн. Евро индикативно запланированное на середину 2009 кыргызского финансового года, произойдет после выполнения Правительством КР общих и специальных условий к первому траншу, оговариваемых в Технических и административных положениях, и после положительного результата обзора деятельности Программы и одобрения такового Европейской Комиссией.
Выделение второго фиксированного транша на сумму 3,0 млн. Евро (запланированное на второй семестр 2010 кыргызского финансового года) произойдет после выполнения Правительством КР общих и специальных условий, оговариваемых в Технических и административных положениях, а также положительной оценки по ним со стороны Европейской Комиссии.
2.3. Мониторинг деятельности и критерии
для выделения
2.3.1. Мониторинг
Мониторинг и контроль над всей программой вменяются в обязанности действующего Комитета Управления Программой, созданного в рамках ППСП 2007-2009 гг. Председателем Комитета является Министр финансов, а членами Комитета - представители всех министерств и ведомств, вовлеченных в Программу, а также представители Европейской Комиссии. Решения Комитетом принимаются по принципу консенсуса.
2.3.2. Техническая помощь
В Министерстве финансов работает команда Технической Помощи, в задачи которой входит осуществление общего мониторинга, отчетности и поддержки Правительства КР в реализации ППСП 2007-2009 гг. Эта же команда ТП призвана осуществлять мониторинг настоящего вмешательства.
Европейская Комиссия осуществляет руководство над использованием средств, выделенных на Техническую Помощь в пользу Программы.
2.3.3. Обзоры
Целью обзоров является оценка степени выполнения условий, предъявляемых к выделению траншей в соответствии с Техническими и административными положениями, прилагаемых к Финансовому Соглашению. Условия, выполнение которых оценивается, в частности (и не только) касаются постоянного, своевременного и полного исполнения бюджета и выплату компенсаций к государственным пособиям.
2.3.4. Оценка выполнения условий фиксированных траншей
Для выделения фиксированных траншей необходимо обеспечить выполнение, предъявляемых к ним условий до выделения.
2.3.5. Критерии для выплаты
Общие условия
Общие условия для выплат, указанные ниже, применимы ко всем траншам. В частности, для выделения траншей в рамках программы потребуются:
1) Удовлетворительный ход реализации макроэкономической политики с целью обеспечения макроэкономической стабильности, и действенное осуществление макроэкономического управления.
2) Действенное управление государственными финансами и фискальное управление государством и удовлетворительный ход реформ УГФ.
3) Удовлетворительный прогресс в осуществлении стратегии социальной защиты.
Подробное описание общих условий приведено в Приложении 2, Таблица В. Специальные условия.
Специальные условия, предъявляемые к фиксированным траншам имеют отношение к результатам в области социальной защиты. В частности, ожидается, что Правительство КР (конкретно МФ и МТСР):
- Обеспечит полную и своевременную выплату всех социальных пособий в соответствии с годовым бюджетным планом.
- Обеспечит, чтобы компенсационные выплаты к социальным пособиям выплачивались тем получателям, которые включены в систему государственных пособий, а также, чтобы выплаты осуществлялись полностью и своевременно в соответствии с годовым бюджетным планом.
Детальное изложение общих и специальных условий представлено в Приложении 2, Таблица В и С. Условия, изложенные в Приложении 2 действительны на всем протяжении программы. Однако, в случае возникновения обстоятельств, частично или полностью, находящихся вне контроля обеих сторон соглашения, и влекущих за собой невозможность или задержку выполнения условия, Комиссия может принять решение о не применении данного условия к выплате транша.
Индикаторы результативности
Механизмы по оценке результативности, разработанные для целей Программы поддержки секторальной политики 2007-2009 гг. применимы и к настоящей Программе.
В рамках ППСП Правительство КР должно оценить достижения Программы через набор индикаторов результативности в конце реализации Программы (индикативно в конце 2010 г.). Эти же индикаторы включены в Среднесрочный прогноз бюджета (СПБ) для МТСР. МТСР должно будет представить МФ отчет о выполнении данных индикаторов в течение 2010 г. В 2008 г. МТСР опубликовало отчет об эффективности социальной помощи в Кыргызстане, а индикаторы из данного отчета станут базисными для оценки деятельности.
В ходе реализации Проекта будет осуществляться тщательный мониторинг следующих индикаторов:
- Доля крайне бедного населения, получающего единое ежемесячное пособие;
- Процент ошибочности исключения из ЕЕП;
- Процент ошибочности включения в ЕЕП;
- Доля домохозяйств с тремя и более детьми, получающих ЕЕП;
- Доля домохозяйств, состоящего из одного взрослого и детей, получающих ЕЕП;
- Доля домохозяйств, где глава домохозяйства женщина, получающих ЕЕП.
Источником проверки выполнения индикаторов являются официальные статистические публикации Национального Статистического Комитета, в частности, Информационный Бюллетень по продовольственной безопасности и бедности, а также отчеты и обзоры МТСР.
2.4. Закупочные процедуры и процедуры
назначения гранта
2.4.1. Закупочные процедуры
(не применимы)
2.4.2. Выплаты
Все выплаты должны осуществляться Комиссией в соответствии с Общими и Специальными условиями Финансового соглашения, а также со стандартными процедурами и документами, разработанными и опубликованными Комиссией в части осуществления внешних операций и действующими на момент выполнения соответствующей процедуры.
3. ОЦЕНКА И АУДИТ
Хотя явно и не предусматриваемая, но оценка программы может быть проведена Комиссией по ее завершению.
Плановые обзоры будут осуществляться в ходе реализации программы и во всех случаях в преддверии выплаты каждого транша. Помимо этого, постоянный мониторинг будет проводиться силами Делегации при содействии команды постоянной технической помощи в Министерстве финансов и соответствующих линейных министерств.
К программе может быть применена методология по Мониторингу, ориентированного на получение результата ППСП, разрабатываемая в настоящее время Комиссией.
В рамках программы не предполагается проведение специальных аудиторских проверок применимых к выделению траншей. Однако, выделение траншей бюджетной поддержки может стать предметом аудиторской проверки со стороны Управления Главного Финансового Инспектора.
4. КОММУНИКАЦИЯ И ОСВЕЩЕНИЕ
Освещающая деятельность может включать в себя такие инициативы, как освещение в средствах массовой информации и выпуск пресс-релизов inter alia во время подписания Финансового соглашения и на момент выделения траншей.
Для визуального распознавания поддержки ЕС во всех Программах либо частично, либо полностью финансируемых Европейским Союзом (ЕС), соблюдаются требования особого руководства.
В руководстве оговариваются требования к письменной и визуальной идентификации Европейского Союза, которые должны соблюдаться на брифингах, в газетных публикациях, пресс-конференциях, презентациях, приглашениях, знаках, именных дощечках и других предметах, используемых, чтобы подчеркнуть участие Европейского Союза.
Приложения:
Приложение 1 - Индикаторы результативности, используемые для оценки достижения целей Программы.
Приложение 2 - Условия и календарь выплат.
(1) Программа глобального ответа на продовольственный кризис, Проектные материалы по дополнительному финансовому гранту Кыргызской Республики, 27 мая 2008 г.
(2) Указ Президента КР № 326 и постановление ПКР № 542 оговаривают выделение компенсационных выплат в размере 35 сомов к ЕСП.
| Приложение 1 |
Индикаторы результативности/эффективности
Механизмы по оценке результативности, разработанные для целей Программы поддержки секторальной политики 2007-2009 гг. применимы и к настоящей Программе.
В рамках ППСП Правительство КР должно оценить достижения Программы через набор индикаторов результативности в конце реализации Программы (индикативно в конце 2010 г.). Эти же индикаторы включены в Среднесрочный прогноз бюджета (СПБ) для МТСР. МТСР должно будет представить МФ отчет о выполнении данных индикаторов в течение 2010 г. В 2008 г. МТСР опубликовало отчет об эффективности социальной помощи в Кыргызстане, а индикаторы из данного отчета станут базисными для оценки деятельности.
Источником проверки выполнения индикаторов являются официальные статистические публикации Национального Статистического Комитета, в частности, Информационный Бюллетень по продовольственной безопасности и бедности, а также отчеты и обзоры МТСР.
Выделение траншей в рамках Программы осуществляется на основе Общих и Специальных Условий, изложенных в Приложении 2.
Индикаторы результативности в социальном секторе (МТСР)
┌──────────────────────┬──────────┬───────┬───────┬───────┬───────────┐
│ Индикатор │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ Цель │
│ │фактически│план(2)│план(2)│план(2)│ │
├──────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│Доля крайне бедного │ 31,7 │ 35,7 │ 39,7 │ 43,7 │70-75% в │
│населения, получающего│ │ │ │ │2015 г. │
│единое ежемесячное │ │ │ │ │ │
│пособие, % │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│Процент ошибочности │ 68,3 │ 64,3 │ 60,3 │ 56,3 │сокращение │
│исключения из ЕЕП, │ │ │ │ │ │
│%(1) │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│Процент ошибочности │ 8,4 │ 6,4 │ 4,4 │ 2,4 │сокращение │
│включения в ЕЕП, %(1) │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│Доля домохозяйств с │ 27,2 │ 30,2 │ 33,2 │ 36,2 │увеличение │
│тремя и более детьми, │ │ │ │ │ │
│получающих ЕЕП, %(1) │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│Доля домохозяйств, │ 19,1 │ 22,1 │ 25,1 │ 28,1 │увеличение │
│состоящего из одного │ │ │ │ │ │
│взрослого и детей, │ │ │ │ │ │
│получающих ЕЕП, %(1) │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────────┤
│Доля домохозяйств, где│ 4,8 │ 7,8 │ 10,8 │ 13,8 │увеличение │
│глава домохозяйства │ │ │ │ │ │
│женщина, получающих │ │ │ │ │ │
│ЕЕП, %(1) │ │ │ │ │ │
└──────────────────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴───────────┘
(1) Основывается на данных отчета "Эффективность социальной помощи в Кыргызской Республике, 2008", обновленная версия отчета "Эффективность социальной помощи в Кыргызской Республике, март 2000 г.". Новый отчет предлагает делать обновление каждые три года.
| Приложение 2 |
Условия и календарь выделения траншей
1. Обязательства
На основе условий, предъявляемых к выделению траншей и оговариваемых в Финансовом Соглашении, Министр финансов Кыргызской Республики подготовит официальную просьбу и направит в Европейскую Комиссию для каждого транша в соответствии с ниже представленной таблицей и после положительного результата обзора выполнения общих и специальных условий, оговариваемых в настоящем Приложении.
Официальная просьба включает в себя: (1) полный анализ и обоснование выплаты средств, включая необходимые подтверждающие документы в Приложении; (2) правильно подписанную Удостоверяющую Финансовую Форму для конкретного платежа.
2. Индикативный календарь выплат
Таблица А: Индикативный календарь выплат траншей бюджетной
поддержки
Млн. Евро
┌─────────────────────────────┬───────────────┬───────────────┬───────┐
│ Тип транша │ 2009 ФГ(*) │ 2010 ФГ(*) │ │
├─────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ │середина-2009 │середина-2010 │ Итого │
├─────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│Фиксированный транш │ 2,0 │ 3,0 │ 5,0 │
├─────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│Всего │ 2,0 │ 3,0 │ 5,0 │
└─────────────────────────────┴───────────────┴───────────────┴───────┘
(*) Настоящие Технические и административные положения распространяются только на 2009 и 2010 финансовые годы.
3. Общие условия для выплаты траншей
Общие условия для выплат, указанные ниже, применимы ко всем траншам. Все запросы на выделение траншей должны сопровождаться необходимой информацией и соответствующей документацией по их выполнению.
Таблица В: Общие условия для выплаты траншей
┌──────────────────┬─────────────────────────┬────────────────────────┐
│ Область │ Условия │ Источник проверки │
├──────────────────┼─────────────────────────┼────────────────────────┤
│Секторальная │Удовлетворительный │СРС 2007-2010 гг., │
│политика и │прогресс в осуществлении │принятая Советом по │
│стратегия │стратегии социальной │стратегическому │
│ │защиты в Кыргызстане. │развитию КР 19 апреля │
│ │Стратегия должна │2007 г. │
│ │постоянно совершенство- │ │
│ │ваться/соблюдаться для │ │
│ │более эффективного │ │
│ │достижения социальных │ │
│ │задач │ │
├──────────────────┼─────────────────────────┼────────────────────────┤
│Макроэкономическая│Удовлетворительный ход │Кредитная программа МВФ │
│стабильность │реализации │Статья IV │
│ │макроэкономической │консультативного │
│ │политики с целью │процесса │
│ │обеспечения │ │
│ │макроэкономической │ │
│ │стабильности и │ │
│ │действенное осуществление│ │
│ │макроэкономического │ │
│ │управления │ │
├──────────────────┼─────────────────────────┼────────────────────────┤
│Управление │Обязательство │ГРФП УГФ оценка, │
│государственными │Правительства по │Прогресс-отчет по │
│финансами │усовершенствованию УГФ, │реформе УГФ, План │
│ │подкрепленное │действий, одобренный │
│ │реалистичной и │Указом президента № 337 │
│ │контролируемой по времени│от 29 июня 2006 (и │
│ │программой. │другие обновления и │
│ │Гарантированное, │редакции Плана действий,│
│ │своевременное в │включая Среднесрочное │
│ │соответствии с годовым │видение реформирования │
│ │планом финансирования │УГФ), │
│ │бюджетных расходов │Ежеквартальные отчеты │
│ │министерств и │Центрального │
│ │агентств-партнеров │Казначейства по │
│ │Программы │исполнению бюджета │
└──────────────────┴─────────────────────────┴────────────────────────┘
4. Специальные условия для выплаты траншей
Таблица С: Специальные условия для выплаты траншей
┌────────┬──────┬───────┬─────────┬─────────────────────┬─────────────┐
│ Транш │Сумма │Индика-│ Индика- │Условия/Критерия/Меры│ Источник │
│ │в млн.│тивная │ тивная │ для выплат │подтверждения│
│ │ Евро │ дата │ дата │ │ │
│ │ │подачи │выделения│ │ │
│ │ │заявки │ транша │ │ │
│ │ │(месяц/│ (месяц/ │ │ │
│ │ │ год) │ год) │ │ │
├────────┼──────┼───────┼─────────┼─┬───────────────────┼─────────────┤
│Первый │ 2,0 │06/2009│06/2009 │1│Действующее │Постановле- │
│транш │ │ │ │ │(вторичное) │ние(я) │
│(фикси- │ │ │ │ │законодательство, │Правительства│
│рован- │ │ │ │ │официально │КР о допол- │
│ный) │ │ │ │ │одобряющее │нительном │
│ │ │ │ │ │компенсационные │увеличении │
│ │ │ │ │ │выплаты получателям│социальных │
│ │ │ │ │ │государственных │выплат и │
│ │ │ │ │ │пособий в связи с │соответствую-│
│ │ │ │ │ │повышением цен на │щих │
│ │ │ │ │ │продовольствие(*) │компенсацион-│
│ │ │ │ │ │ │ных мерах │
├────────┼──────┼───────┼─────────┼─┼───────────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │2│Обеспечение │Ежекварталь- │
│ │ │ │ │ │финансирования всех│ные и │
│ │ │ │ │ │социальных │годовые │
│ │ │ │ │ │пособий(*). В ходе │отчеты │
│ │ │ │ │ │исполнения бюджета,│Центрального │
│ │ │ │ │ │Министерство │Казначейства │
│ │ │ │ │ │финансов обеспечит │по исполнению│
│ │ │ │ │ │своевременную и │бюджета │
│ │ │ │ │ │полную выплату всех│ │
│ │ │ │ │ │социальных │ │
│ │ │ │ │ │пособий(*), начиная│ │
│ │ │ │ │ │с января 2009 г. │ │
├────────┼──────┼───────┼─────────┼─┼───────────────────┼─────────────┤
│Второй │ 3,0 │05/2010│06/2010 │1│Принятие СПБ │СПБ 2010-2012│
│транш │ │ │ │ │2010-2012 гг., │гг. │
│(фикси- │ │ │ │ │отражающего │ │
│рован- │ │ │ │ │правительственные │ │
│ный) │ │ │ │ │меры по │ │
│ │ │ │ │ │компенсационным │ │
│ │ │ │ │ │выплатам в связи │ │
│ │ │ │ │ │с повышением цен │ │
│ │ │ │ │ │на продовольствие │ │
│ │ │ │ │ │получателям │ │
│ │ │ │ │ │социальных │ │
│ │ │ │ │ │пособий(*) │ │
├────────┼──────┼───────┼─────────┼─┼───────────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │2│Обеспечение │Ежекварталь- │
│ │ │ │ │ │финансирования всех│ные и годовые│
│ │ │ │ │ │социальных │отчеты │
│ │ │ │ │ │пособий(*). В ходе │Центрального │
│ │ │ │ │ │исполнения бюджета,│Казначейства │
│ │ │ │ │ │Министерство │по исполнению│
│ │ │ │ │ │финансов обеспечит,│бюджета │
│ │ │ │ │ │чтобы между │ │
│ │ │ │ │ │соответствующими │ │
│ │ │ │ │ │обзорами по первому│ │
│ │ │ │ │ │(2009 г.) и второму│ │
│ │ │ │ │ │(2010 г.) траншам, │ │
│ │ │ │ │ │своевременную и │ │
│ │ │ │ │ │полную выплату всех│ │
│ │ │ │ │ │социальных │ │
│ │ │ │ │ │пособий(*) │ │
└────────┴──────┴───────┴─────────┴─┴───────────────────┴─────────────┘
(*) В частности включает ЕЕП и ЕСП, именуемые в законодательстве Кыргызской Республики, как "государственные пособия".