Загрузка документа…
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 декабря 2010 года № 194-р
Одобрить проект Договора об обращении в Суд Евразийского экономического сообщества хозяйствующих субъектов по спорам в рамках таможенного союза и особенностях судопроизводства по ним, с возможным внесением изменений и дополнений непринципиального характера на стадии его подписания.
Президент Кыргызской Республики |
Р.Отунбаева |
ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО
МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ
от 19 ноября 2010 г. № 5 1 7 г Санкт-Петербург
Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (на уровне глав правительств) решил:
1. Принять к сведению информацию о завершении согласования проекта Договора об обращении в Суд Евразийского экономического сообщества хозяйствующих субъектов по спорам в рамках таможенного союза и судопроизводства по ним и одобрить в основном указанный проект (прилагается).
2. Правительствам Сторон в десятидневный срок провести внутригосударственные процедуры необходимые для подписания проекта Договора на заседании Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) 9 декабря 2010 года.
3. Интеграционному Комитету ЕврАзЭС подготовить проект Протокола о внесении изменений в Статут Суда Евразийского экономического сообщества от 5 июля 2010 года и внести его на рассмотрение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств)
| Приложение к Решению Межгоссовета ЕврАзЭС от 19 ноября 2010 года № 517 |
Проект
Государства-члены Евразийского экономического сообщества, в дальнейшем именуемые Сторонами,
руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права,
основываясь на Договоре об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года и Договоре о Комиссии таможенного союза от 6 октября 2007 года,
в целях обеспечения единообразного применения государствами-членами Таможенного союза международных договоров, заключенных в рамках Таможенного союза,
руководствуясь пунктом 3 статьи 14 Статута Суда Евразийского экономического сообщества от 5 июля 2010 года,
договорились о следующем:
Для целей настоящего Договора используются следующие понятия:
«хозяйствующий субъект» - юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза или третьего государства, либо физическое лицо, зарегистрированное в качестве предпринимателя соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза или третьего государства;
«судебные издержки» - денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям и переводчикам, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, представляющих интересы хозяйствующего субъекта в Суде Евразийского экономического сообщества, и другие расходы, понесенные сторонами по делу, в связи с его рассмотрев в Суде Евразийского экономического сообщества;
«акты Комиссии Таможенного союза» - решения Комиссии Таможенного союза, имеющие обязательный характер затрагивающие права и законные интересы хозяйствующих субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
1. Суд Евразийского экономического сообщества (далее - Суд) рассматривает дела по заявлениям хозяйствующих субъектов (далее - заявления):
1) об оспаривании актов Комиссии Таможенного союза (далее - Комиссии) или их отдельных положений;
2) об оспаривании действий (бездействия) Комиссии.
2. Основанием для оспаривания актов Комиссии или их отдельных положений либо действий (бездействия) Комиссии является их несоответствие международным договорам, заключенным в рамках Таможенного союза, повлекшее нарушение предоставленных данными международными договорами прав и законных интересов хозяйствующих субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
3. Суд не принимает к рассмотрению заявления, если имеется вступившее в силу решение Суда по ранее рассмотренному делу о том же предмете и по тем же основаниям.
1.Высший орган судебной власти государства-члена Таможенного союза вправе обратиться в Суд с запросом о вынесении заключения по вопросам применения международных договоров и актов Комиссии Таможенного союза, затрагивающих права и законные интересы хозяйствующих субъектов, если эти вопросы существенно влияют на разрешение дела по существу.
2. При рассмотрении спора в высшем органе судебной власти государства-члена Таможенного союза лицо, участвующее в деле, вправе обратиться к данному органу с ходатайством о направлении запроса о заключении в Суд, если полагает, что его права, гарантированные международными договорами и актами Комиссии Таможенного союза, нарушены.
3. Если вопрос об обращении с запросом о заключении заявляется в деле, находящемся на рассмотрении высшего органа судебной власти государства-члена Таможенного союза, решение по второму в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза не подлежит обжалованию, данный орган обязан •обратиться в Суд при условии, что вопросы, по которым запрашивается заключение, существенно влияют на разрешение дела по существу и Суд не выносил ранее заключения по аналогичному запросу
1. Заявление принимается Судом к рассмотрению только после предварительного обращения хозяйствующего субъекта в Комиссию.
Если Комиссия в течение двух месяцев не приняла мер по поступившему обращению, хозяйствующий субъект вправе обратиться в Суд.
2. Подача заявления в Суд не является основанием для приостановления действия актов Комиссии.
1. В заявлении, направляемом в Суд, должны быть указаны:
1) фамилия, имя, отчество физического лица, данные о его регистрации в качестве предпринимателя, или наименование юридического лица и данные о его регистрации в качестве такового;
2) место жительства физического лица или место нахождения юридического лица, включая официальное название страны, почтовый адрес (адрес для переписки), а также номер телефона, факса, адреса электронной почты (если таковой имеется);
3) наименование, номер, дата принятия, источник опубликования оспариваемого акта Комиссии либо описание действия (бездействия) Комиссии;
4) права и законные интересы, которые, по мнению хозяйствующего субъекта, нарушаются оспариваемым актом Комиссии либо действием (бездействием) Комиссии;
5) требование хозяйствующего субъекта о признании акта Комиссии и/или действия (бездействия) Комиссии нарушающими его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, предоставленные ему международными договорами, заключенными в рамках Таможенного союза;
6) сведения об обращении в Комиссию;
2. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) текст оспариваемого акта Комиссии;
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве предпринимателя;
3) документы, подтверждающие обращение в Комиссию;
4) документ, подтверждающий оплату пошлины;
5) иные документы, обосновывающие требования хозяйствующего субъекта.
3. Суд уведомляет стороны по делу о принятии к рассмотрению заявления либо об отказе в принятии заявления с указанием основания отказа.
На любой стадии рассмотрения дела Суд по ходатайству стороны по делу или по собственной инициативе вправе принимать разумные временные меры, в том числе обеспечительного характера, в целях обеспечения исполнения решения Суда или предотвращения возможного нарушения прав и законных интересов хозяйствующих субъектов, предусмотренных международными договорами, заключенными в рамках Таможенного союза.
1. Обращение хозяйствующего субъекта в Суд облагается пошлиной.
2. Пошлина уплачивается хозяйствующим субъектом до подачи заявления в Суд.
3. В случае удовлетворения Судом требований хозяйствующего субъекта, указанных в заявлении, осуществляется возврат пошлины.
4. Размер, валюта платежа, порядок зачисления, использования и возврата пошлины определяются Межгосударственным Советом Евразийского экономического сообщества (на уровне глав государств)
Каждая сторона по делу несет свои судебные издержки самостоятельно.
1. Для рассмотрения дел с участием хозяйствующих субъектов Суд образует Коллегию Суда, в которую включается по одному судье от каждого государства-члена Таможенного союза (далее - Коллегия Суда).
2. Срок рассмотрения дела составляет не более трех месяцев со дня получения Судом заявления.
3. Решение Коллегии Суда является решением Суда, если оно не было обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 10 настоящего Договора.
4. При рассмотрении дел об оспаривании акта Комиссии, либо действий (бездействия) Комиссии Суд в судебном заседании осуществляет проверку:
1) оспариваемого акта Комиссии или его отдельных положений, либо оспариваемых действий (бездействий) Комиссии на соответствие их международным договорам, заключенным в рамках Таможенного союза;
2) на принятие оспариваемого акта или полномочий Комиссии отдельных его положений;
3) факта нарушения прав и законных интересов хозяйству субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, предоставленных им международными договорами, заключенными в рамках Таможенного союза.
1. Решение Коллегии Суда вступает в силу через пятнадцать календарных дней с даты его вынесения, если оно не было обжаловано сторонами по делу в Апелляционную палату Суда.
2. Сторона по делу, полагающая, что решением Коллегии Суда были нарушены ее права и законные интересы, предоставленные международными договорами, заключенными в рамках Таможенного союза, в связи с их неправильным применением, вправе обжаловать не вступившее в силу решение Коллегии Суда в Апелляционную палату Суда.
3. В состав Апелляционной палаты входят судьи Суда ом государств-членов Таможенного союза, не принимавшие участия в рассмотрении дела, решение Коллегии Суда по которому обжалуется.
4. Решение Апелляционной палаты Суда является решением Суда и вступает в силу с момента его вынесения.
5. Решение Суда окончательно и обжалованию не подлежит.
6. Решение Суда может быть пересмотрено по вновь открывшимся обстоятельствам в порядке, предусмотренном в статье 23 Статута Суда Евразийского экономического сообщества от 5 июля 2010 года.
7. Решение Суда либо его отдельные положения могут официально разъяснены только самим Судом по ходатайству сторон по делу, а также по собственной инициативе.
1. По результатам рассмотрения дел об оспаривании Комиссии или их отдельных положений Суд принимает одно из решений:
1) о признании оспариваемого акта или отдельных его положений соответствующими международным договорам заключенным в рамках Таможенного союза;
2) о признании оспариваемого акта или отдельных его положений не соответствующими международным договорам, заключенным в рамках Таможенного союза.
2. Действие акта Комиссии или его отдельных положений признанных Судом не соответствующими международным договорам, заключенным в рамках Таможенного союза, приостанавливается с момента вступления в силу решения Суда и данный акт или его отдельные положения приводятся Комиссией в соответствие с международными договорами, заключенными в рамках Таможенного союза.
3. По результатам рассмотрения дел об оспаривании действий (бездействия) Комиссии Суд принимает одно из решений:
1) о признании оспариваемого действия (бездействия) не соответствующим международным договорам, заключенным в рамках Таможенного союза и нарушающим права и законные интересы хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
2) о признании оспариваемого действия (бездействия) соответствующим международным договорам, заключенным в рамках Таможенного союза и не нарушающим права и законные интересы хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской и иной - экономической деятельности
4. Суд оставляет без рассмотрения требования о возмещении убытков или иные требования имущественного характера.
1. Комиссия обязана в разумный срок, но не превышающий шестидесяти календарных дней с даты вступления в силу решения Суда, исполнить вступившее в силу решение Суда, в котором Суд установил, что актом или действием (бездействием) Комиссии нарушены права и законные интересы хозяйствующих субъектов, предусмотренные международными договорами, заключенными в рамках Таможенного союза.
2. В случае неисполнения Комиссией решения Суда хозяйствующий субъект вправе обратиться в Суд с ходатайством о принятии мер по его исполнению.
3. Суд по ходатайству хозяйствующего субъекта обязан в Учение пятнадцати календарных дней с даты ее поступления обратиться в Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества на уровне глав правительств (Высший орган Таможенного союза) для принятия им решения по данному вопросу.
1. Процедура рассмотрения дел по заявлениям хозяйствующих субъектов в части, не урегулированной настоящим Договором, определяется Регламентом Суда по рассмотрению обращений хозяйствующих субъектов (далее - Регламент).
2. Регламент разрабатывается и утверждается Судом по согласованию с Межпарламентской Ассамблеей Евразийского экономического сообщества.
Споры, связанные с применением или толкованием положений настоящего Договора, разрешаются путем консультаций и переговоров между Сторонами.
Изменения в настоящий Договор вносятся по взаимному согласию Сторон и оформляются протоколами.
Настоящий Договор вступает в силу на тридцатый день с даты получения депозитарием третьего уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу настоящего Договора.
Подлинный экземпляр настоящего Договора хранится в Интеграционном Комитете Евразийского экономического сообщества, который, являясь депозитарием настоящего Договора, направит каждой Стороне его заверенную копию.
Настоящий Договор в соответствии со статьей 102 Устава ООН подлежит регистрации в Секретариате Организации Объединенных Наций.
Совершено в городе « » 20 г. в одном подлинном экземпляре на русском языке.
За
Республику Беларусь
За
Республику Казахстан
За
Кыргызскую Республику
За
Российскую Федерацию
За
Республику Таджикистан