ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 29 апреля 2011 года № 148-р

В целях повышения уровня обеспеченности населения жильем и улучшения жизненных условий путем рефинансирования (ипотечных) кредитов, выдаваемых на строительство и модернизацию жилья в Кыргызстане:

1. Одобрить прилагаемый на официальном языке проект Договора о предоставлении кредита и финансовой поддержки между Кыргызской Республикой («Заемщик»), в лице Министерства финансов Кыргызской Республики, и KFW, Франкфурт-на-Майне (KFW) на сумму 8000000,00 евро по проекту «Кредитная линия для жилищного строительства».

2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание проекта Договора, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения, от имени Правительства Кыргызской Республики.

Проект

Договор

о предоставлении кредита и финансовой поддержки

от ____________

между

КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ

(«Заемщик»),

в лице Министерства финансов

Кыргызской Республики

и

KfW, Франкфурт-на-Майне,

(«KfW»)

на сумму

8000000,00 евро

- Кредитная линия для жилищного строительства -

На основании вербальной ноты Правительства Федеративной Республики Германия о Финансовом сотрудничестве (ФС) от 14.10.2009 года и вербальной ноты Правительства Кыргызской Республики от 31.12.2010 года, Заемщик и KfW заключают нижеследующий Договор о предоставлении кредита и финансовой поддержки.

Статья 1. Сумма и целевое назначение

1.1. KfW предоставляет Заемщику кредит в размере до 7500000,00 евро и финансовую поддержку (грант) в размере до 500000,00 евро.

Финансовый грант не подлежит возврату, если пункт 5.3 не предусматривает иного.

1.2. Заемщик передает всю сумму кредита партнерским кредитно-финансовым учреждениям («Исполнителям проекта»), которые еще будут отобраны, на условиях, определенных в статье 2. Исполнители проекта используют кредитные средства исключительно для финансирования кредитов («субкредитов») для приобретения, строительства, модернизации или расширения жилья («проект»). KfW, Заемщик и Исполнители проекта определяют детали проекта в рамках Особого соглашения.

1.3. Средства финансовой поддержки (гранта) Заемщик использует исключительно для финансирования сопутствующего мероприятия, направленного в первую очередь на поддержку Исполнителей проекта при внедрении процесса кредитования и достижении программных целей. KfW и Заемщик определяют в рамках Особого соглашения детали поставок, работ и услуг, финансируемых за счет финансового гранта.

1.4. Заемщик вменяет Исполнителям проекта в обязанность повторно использовать те суммы, которые заемщики (субзаемщики) возвращают им в счет погашения субкредитов, фондированных за счет настоящего кредита, и которые не используются для погашения задолженности для выдачи субкредитов на цели, согласованные в пункте 1.2, и согласно принципам, определенным в подпунктах а), Ь) и с) пункта 8.1 (револьвирующееся использование средств).

1.5. Налоги и прочие государственные сборы, оплачиваемые субзаемщиками, а также импортные таможенные пошлины за счет кредитов субзаемщикам не финансируются.

Статья 2. Передача кредитных средств Исполнителям проекта

2.1. На основании особых кредитных договоров («Договоры о передаче средств») Заемщик передает кредит Исполнителям проекта в национальной валюте Кыргызстана (сом) под ставку 8% годовых сроком на 20 лет, включая льготный период в 5 лет с момента вступления в силу соответствующего договора о передаче средств.

2.2. Сумму разницы, полученной в результате превышения процентов, уплачиваемых Исполнителями проекта Заемщику согласно пункту 2.1, над процентами, уплачиваемыми Заемщиком согласно пункту 4.2 («эквивалент разницы процентных начислений» или «эквивалентные средства»), Заемщик зачисляет на особый счет. Данные средства используются в первую очередь для компенсации возможных потерь Заемщика по причине изменения валютного курса и обусловленных требованием о предоставлении кредита Исполнителям проекта в национальной валюте (сом). Все суммы, которые не направляются на покрытие потерь вследствие курсовых колебаний, Заемщик использует для финансирования проектов, заслуживающих особого содействия с точки зрения политики развития, в соответствии с соглашением, которое Заемщик и KfW достигают не позднее чем через год с момента осуществления первой выплаты средств настоящего кредита.

2.3. Перед осуществлением первой выплаты кредитных средств, Заемщик представляет KfW на утверждение заверенные переводы договоров о передаче средств, указанных в пункте 2.1. Внесение изменений в договоры о передаче средств между Заемщиком и Исполнителями проекта возможно лишь с предварительного согласия KfW.

2.4. Передача кредитных средств Исполнителям проекта не означает, что Исполнители проекта отвечают перед KfW по платежным обязательствам, вытекающим из настоящего Договора.

Статья 3. Выплата средств

3.1. KfW выплачивает средства кредита в соответствии с ходом осуществления проектов на основании востребований Исполнителей проекта. KfW, Заемщик и Исполнители проекта определяют в рамках Особого соглашения порядок осуществления платежей и, в особенности, порядок отчета за целевое использование выплаченных кредитных средств.

3.2. KfW выплачивает средства финансового гранта по востребованию Заемщика в соответствии с ходом реализации проекта.

3.3. По истечении 30 декабря 2012 года KfW вправе отказать в выплате средств.

Статья 4. Комиссионные за предоставление средств, порядок начисления процентов и возврата средств

4.1. Заемщик уплачивает комиссионные за согласие на предоставление средств в размере 0,25% годовых от неиспользованных кредитных средств. Комиссионные за согласие на предоставление средств исчисляются на период, который начинается через три месяца с момента подписания Договора и кончается днем дебетования выплат.

4.2. Заемщик платит за кредит 0,75% годовых. Проценты начисляются на период со дня дебетования по выплатам до дня записи в кредит средств по погашению долга на указанный в пункте 4.9 банковский счет KfW.

4.3. Заемщик уплачивает комиссионные за согласие на предоставление средств, процентные начисления, а также возможные пени за просрочку, согласно пункту 4.5, каждые полгода, соответственно за истекшее полугодие - 30 июня и 30 декабря. Первая оплата комиссионных за согласие осуществляется совместно с первой оплатой процентных начислений.

4.4. Заемщик возвращает кредит согласно следующему графику:

4.5. В случае несвоевременной уплаты взносов по погашению долга, KfW вправе, начиная с момента наступления срока платежа до дня записи взноса в кредит на указанном в пункте 4.9 счете KfW, повысить процентную ставку на просроченные суммы до размера базовой процентной ставки плюс 3% годовых. «Базовая процентная ставка» - это опубликовываемая Федеральным Банком Германии (Deutsche Bundesbank) базовая процентная ставка в размере, действующем на соответствующую дату исполнения платежа. В случае просрочки уплаты процентов, KfW вправе потребовать возмещения за ущерб, наносимый ему просрочкой. Возмещение не должно превышать суммы, получаемой в итоге начисления на просроченные процентные платежи процентов по базовой ставке Федерального Банка Германии в день наступления срока платежа с надбавкой в 3% годовых.

4.6. Для расчета комиссионных за согласие на предоставление средств, процентов и возможных пеней за просрочку согласно пункту 4.5, за один год принимается период в 360 дней, а за один месяц - период в 30 дней.

4.7. Невыплаченные или досрочно возвращенные кредитные суммы распределяются на все неоплаченные взносы равномерно, если в отдельных случаях - особенно из-за незначительного размера соответствующих сумм - по усмотрению KfW не применяется иной способ зачета.

4.8. KfW может зачислить поступающие суммы в пользу платежей, подлежащих уплате по настоящему Договору или другим кредитным договорам между KfW и Заемщиком.

4.9. Заемщик осуществляет все платежи в валюте (евро) на счет № 31.3987.3714 в банке KfW, города Франкфурт-на-Майне (BLZ 500 204 00, S.W.I.F.T.: KFWIDEFF). Взаимозачет требований не допускается.

Статья 5. Приостановление платежей и досрочный возврат средств

5.1. Заемщик может в любой момент:

a) при условии, что он выполнил свои обязательства по статье 8, отказаться от выплаты еще невостребованных сумм и

b) полностью или частично досрочно вернуть кредит.

5.2. KfW может приостановить выплату средств лишь:

a) если Заемщик не выполняет в установленные сроки свои платежные обязательства перед KfW;

b) если будут нарушены обязательства, вытекающие из настоящего Договора или из Особого соглашения к настоящему Договору;

c) если Заемщик не в состоянии представить свидетельства о целевом использовании кредитных средств или;

d) при наступлении чрезвычайных обстоятельств, исключающих или ставящих под значительную угрозу осуществление, эксплуатацию или цель проекта или выполнение Заемщиком своих платежных обязательств по настоящему Договору.

5.3. В случае наступления одного из названных в подпунктах 5.2 а), 5.2 Ь) или 5.2 с) обстоятельств, которое не было устранено в установленные банком KfW сроки, причем назначаемые сроки должны составлять не менее 30 дней, KfW вправе:

a) в случае обстоятельств, указанных в подпункте 5.2 а), потребовать немедленного возврата всех еще непогашенных сумм кредита, а также уплаты всех начисленных процентов и иных дополнительных требований;

b) в случае обстоятельств, указанных в подпункте 5.2 Ь), потребовать немедленного возврата гранта и всех еще непогашенных сумм кредита, а также уплаты всех начисленных процентов и иных дополнительных требований;

с) в случае обстоятельств подпункта 5.2 с) потребовать немедленного возврата тех сумм, по целевому использованию которых Заемщик не в состоянии отчитаться.

Статья 6. Издержки и общественные сборы

6.1. Заемщик осуществляет все платежи по настоящему Договору без вычета налогов, прочих государственных сборов или иных издержек и берет на себя затраты по переводу и трансферту средств, возникающие при выплате кредита и гранта.

6.2. Все налоги и прочие государственные (общественные) сборы, взимаемые в связи с заключением и исполнением настоящего Договора за пределами Федеративной Республики Германия, несет Заемщик.

Статья 7. Соблюдение порядка привлечения кредитных средств и полномочие на представительство

7.1. Своевременно до первой выплаты средств, Заемщик представляет KfW в запрашиваемой им форме свидетельства о выполнении всех требований кыргызского права, регулирующих юридическую действительность принятия на себя всех обязательств по настоящему Договору.

7.2. При исполнении настоящего Договора представителями Заемщика являются министр финансов Кыргызской Республики и названные им KfW лица, образцы подписей которых он заверяет. Правомочие на представительство истекает лишь в момент поступления в KfW однозначного отзыва со стороны соответствующего уполномоченного представителя Заемщика.

7.3. Изменения или дополнения, вносимые в настоящий Договор, а также иные заявления или сообщения договаривающихся сторон, сделанные на основании настоящего Договора, должны быть оформлены в письменном виде (например, в виде протокола). Заявления и сообщения считаются полученными в момент их поступления по нижеуказанному или другому, названному партнеру по Договору, адресу:

KfW: KfW

Postfach 11 11 41

60046 Frankfurt am Main

Федеративная Республика Германия

телефакс: +49 69 7431-2944

Заемщик: Министерство финансов

Кыргызской Республики

бульвар Эркиндик, 58

720505 Бишкек, Кыргызская Республика

телефакс: +996 312 621645

Статья 8. Осуществление Договора о предоставлении кредита и

финансового гранта

8.1. Заемщик обязывает Исполнителей проекта:

a) обеспечить подготовку, осуществление, эксплуатацию и содержание проектов субзаемщиками в соответствии с надлежащими финансовыми и техническими принципами;

b) предоставлять конечным заемщикам субкредиты в кыргызских сомах в эквиваленте до 15000 евро под процентную ставку в размере до 19% годовых, сроком на 10 лет включая 2 года льготного периода, в течение которого субкредит не погашается; он также обязывает Исполнителей проектов определять прочие условия кредитования так, чтобы они соответствовали характеру финансируемых проектов;

c) следить за тем, чтобы кредитуемые проекты были экономически, финансово и технически целесообразными и заслуживали особого содействия с точки зрения политики развития;

d) выплачивать субкредиты в строгом соответствии с ходом реализации проектов;

e) представлять KfW все запрашиваемые им сведения и отчеты о целевом использовании кредитных средств, а также о ходе реализации проектов;

f) по собственной инициативе незамедлительно сообщать KfW обо всех изменениях в уставах Исполнителей проектов и иных, действующих для них норм и предписаний, сообщать об изменениях в составе руководства, а также обо всех обстоятельствах, исключающих или ставящих под значительную угрозу достижение целей Договора;

g) незамедлительно после их составления представлять KfW годовые отчеты и соответствующие утвержденные бухгалтерские балансы, учеты прибылей и убытков, а также все необходимые по ним разъяснения;

h) предоставлять KfW или его поверенным возможность в любое время ознакомиться со всеми документами и процессами, затрагивающими настоящий кредит и его использование, а также со всеми касающимися кредита отчетами как банковских, так и привлеченных проверочных и ревизионных комиссий, и предоставлять KfW, в рамках приемлемого, все запрашиваемые им сведения и

i) на период до полного возврата всех субкредитов обеспечить поверенным лицам KfW - и, если KfW этого пожелает, то совместно с представителями Заемщика - возможность в любой момент провести проверку целевого использования кредитных средств, включительно осмотра проектов на местах и ознакомления с имущественным положением и расчетами доходов субзаемщиков.

8.2. Детали подпунктов а) и е) пункта 8.1 Заемщик и KfW определяют в рамках Особого соглашения.

8.3. Заемщик представляет KfW все запрашиваемые им сведения и отчеты о целевом использовании кредита и сумм, эквивалентных разнице процентных начислений (см. пункт 2.2).

8.4. Заемщик незамедлительно и по собственной инициативе осведомляет KfW обо всех обстоятельствах, исключающих или ставящих под значительную угрозу исполнение или цель Договора о предоставлении кредита и финансового гранта.

8.5. Заемщик оказывает Исполнителям проекта поддержку при осуществлении настоящего Договора о предоставлении кредита и финансовой поддержки и при исполнении их обязательств по нему, в частности, предоставляет им все разрешения, необходимые для реализации Договора о предоставлении кредита и финансового гранта.

Статья 9. Разное

9.1. Заемщик следит за тем, чтобы лица, которым он поручил подготовку и реализацию настоящего кредита, а также оформление востребований на выплату грантовых средств, действуя в связи с указанными задачами, не требовали, не принимали, не оказывали, не предоставляли, не обещали и не принимали обещаний противоправных платежей и/или иных выгод. Заемщик вменяет Исполнителям проекта в обязанность следить за тем, чтобы лица, которым они поручили подготовку и реализацию настоящего кредита, реализацию субкредитов, а также оформление востребований на выплату кредитных средств, действуя в связи с указанными задачами, не требовали, не принимали, не оказывали, не предоставляли, не обещали и не принимали обещаний противоправных платежей и/или иных выгод.

9.2. KfW вправе предоставлять Федеративной Республике Германия сведения, связанные с заключением и исполнением настоящего Договора. Как KfW, так и Федеративная Республика Германия имеют право передавать сведения о кредите и о проекте, включая сведения о размещении подрядов на поставках, работах, услугах, финансируемых за счет кредита, международным организациям, которые осуществляют сбор статистических данных, в частности данных по обслуживанию задолженности и/или сбор и опубликование данных по размещению подрядов на поставки, работы, услуги, финансируемые за счет кредита. Указанное выше право на передачу сведений международным организациям включает в себя также право на прямую передачу сведений членам этих организаций.

9.3. Если одно из положений настоящего Договора является недействительным, то это не затрагивает его остальных положений. Для возможного в связи с этим пробела будет действовать урегулирование, соответствующее целям настоящего Договора.

9.4. Заемщик не имеет права переуступать или обременять залогом требования, вытекающие из настоящего Договора.

9.5. Срок исковой давности требований KfW из настоящего Договора считается истекшим по истечении пяти лет, начиная с конца года, в котором возникло соответствующее требование, и в котором KfW обнаружил обстоятельства, обосновывающие требования, или мог бы, за исключением случая грубой неосторожности, обнаружить данное обстоятельство.

9.6. Настоящий Договор подчиняется действующему праву Федеративной Республики Германия. Местом исполнения является города Франкфурт-на-Майне. В спорных случаях основой для толкования настоящего Договора является немецкий текст.

9.7. Все спорные вопросы, вытекающие из настоящего Договора или связанные с ним, разрешаются третейским судом в исключительном и окончательном порядке. При этом действует следующее:

a) Третейский суд состоит из трех арбитров, назначаемых и действующих в соответствии с Порядком третейского разбирательства Международной Торговой Палаты (ICC) в его действующей на соответствующий момент редакции;

b) местом исполнения третейского разбирательства является город Франкфурт-на-Майне. Третейское производство осуществляется на английском языке.

9.8 Настоящий Договор о предоставлении кредита и финансовой поддержки вступает в силу после того, как будет произведен юридически действительный обмен нотами, на основании которого Договор заключается.

Исполнено в четырех подлинниках, по два на немецком и русском языках.