Загрузка документа…
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 февраля 2012 года № 39-р
1. Одобрить прилагаемый проект Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Кабинетом Министров Украины о взаимной охране секретной информации.
2. Уполномочить председателя Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики на подписание данного Соглашения от имени Правительства Кыргызской Республики с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.
3. Признать утратившими силу:
- распоряжение Правительства Кыргызской Республики от 15 апреля 2004 года № 220-р;
- распоряжение Правительства Кыргызской Республики от 26 июня 2006 года № 352-р;
- распоряжение Правительства Кыргызской Республики от 7 июня 2007 года № 160-р.
Премьер-министр | О.Бабанов |
Проект
Правительство Кыргызской Республики и Кабинет Министров Украины, далее именуемые Стороны,
в интересах обеспечения взаимной охраны информации, засекреченной в государстве одной Стороны и переданной в государство другой Стороны, а также информации, созданной в результате совместного сотрудничества Сторон,
исходя из стремления установить правила взаимной охраны секретной информации, которые должны распространяться на все соглашения о сотрудничестве, заключаемые между Сторонами, и контракты, заключаемые между организациями государств Сторон, которые предусматривают обмен секретной информацией,
учитывая взаимную заинтересованность в реализации Соглашения о взаимном обеспечении сохранности межгосударственных секретов государств-участников Содружества Независимых Государств от 22 января 1993 года,
договорились о нижеследующем:
Статья 1. Определение терминов
В настоящем Соглашении термины употребляются в следующем значении:
"секретная информация" - информация в любой форме (документы, изделия, вещества, физические поля и т.п., на/в которых информация содержится или может быть записана), которая засекречена в соответствии с законодательством государств Сторон, положениями настоящего Соглашения, и подлежит защите от несанкционированного доступа и распространения;
"организация" - государственный орган или юридическое лицо Стороны, принимающее участие в межгосударственном сотрудничестве и выполнении контрактов, на которые распространяется действие настоящего Соглашения;
"Сторона-источник" - организация, осуществляющая передачу секретной информации организациям другой Стороны, определенным настоящим Соглашением как "Сторона-получатель";
"Сторона-получатель" - организация, которой передается секретная информация Стороны-источника;
"компетентный орган" - государственный орган, обеспечивающий выполнение настоящего Соглашения при осуществлении межгосударственного сотрудничества или выполнении отдельных контрактов, на которые распространяется действие настоящего Соглашения;
"контракт" - договор, соглашение или контракт, заключаемые между организациями государств Сторон, в рамках которого осуществляется передача секретной информации или создается секретная информация;
"третья сторона" - правительства государств, которые не определены настоящим Соглашением как "Стороны", и физические или юридические лица этих государств, а также лица без гражданства и международные организации.
Статья 2. Сопоставление грифов секретности
Грифы секретности, удостоверяющие степень секретности информации, сопоставляются следующим образом:
В Украине:
Особливоi важливостi - Особой важности;
Цiлком таемно - Совершенно секретно;
Таемно - Секретно.
В Кыргызской Республике:
Озгочо манилуу - Особой важности;
Ото жашыруун - Совершенно секретно;
Жашыруун - Секретно.
Статья 3. Меры охраны секретной информации
1. Стороны в соответствии с настоящим Соглашением и законодательством своих государств принимают меры по охране секретной информации, которая передается или создается в результате совместной деятельности, и обеспечивают такие же меры охраны этой информации, какие они принимают при обращении с секретной информацией соответствующей степени секретности своего государства.
2. Стороны не предоставляют доступ к секретной информации, в том числе находящейся на архивном хранении, третьей стороне без предварительного письменного согласия Стороны-источника. Настоящее положение распространяется и на порядок опубликования секретной информации. Секретная информация используется исключительно для целей, обусловленных в контракте.
3. Доступ к секретной информации разрешается предоставлять лицам, которым она необходима в связи с исполнением служебных обязанностей. Предоставление доступа предусматривает наличие у них допуска к секретной информации соответствующего уровня.
4. Стороны обеспечивают на территории своего государства проведение необходимых инспекционных проверок и соблюдение правил охраны секретной информации.
Статья 4. Передача секретной информации
1. Если Сторона-источник имеет намерение передать секретную информацию Стороне-получателю, она предварительно запрашивает у компетентного органа своего государства подтверждение о том, что Сторона-получатель имеет разрешение на работу с секретной информацией соответствующей степени секретности. Компетентный орган государства Стороны-источника запрашивает у соответствующего компетентного органа государства Стороны-получателя письменное подтверждение наличия у Стороны-получателя разрешения на проведение работ с использованием секретной информации соответствующей степени секретности.
2. Секретная информация передается, как правило, по дипломатическим каналам. При необходимости компетентные органы могут договориться о передаче секретной информации по другим каналам.
3. В случае передачи секретной информации без использования дипломатических каналов необходимо, чтобы:
- организация, осуществляющая отправку секретной информации, имела перечень переданной секретной информации (второй экземпляр такого перечня направляется Стороне-получателю для последующей передачи компетентному органу);
- упаковка секретной информации соответствовала установленным правилам перевозки секретных документов;
- передача секретной информации была подтверждена распиской ответственного лица об ее получении;
- лица, осуществляющие перевозку секретной информации, имели допуск к секретной информации соответствующего уровня и специальное удостоверение, выданное соответствующим государственным органом.
4. При необходимости передачи секретной информации значительного объема компетентные органы государств Сторон в каждом случае устанавливают способ и маршрут транспортировки, обеспечивают сопровождение и охрану перевозимого груза.
Статья 5. Обозначение грифами секретности
1. Сторона-получатель проставляет на материальных носителях секретной информации Стороны-источника грифы секретности в соответствии со статьей 2 настоящего Соглашения.
2. На копиях и материалах перевода, содержащих секретную информацию Стороны-источника, проставляются такие же грифы секретности, что и на оригиналах.
3. На секретной информации, созданной в государстве Стороны-получателя на основе секретной информации, переданной Стороной-источником, проставляется гриф секретности не ниже грифа секретности переданной секретной информации.
4. Сторона-получатель изменяет или снимает степень секретности переданной секретной информации только по уведомлению Стороны-источника.
5. Процесс уничтожения секретной информации должен гарантировать невоспроизведение уничтожаемой информации в дальнейшем. Факт уничтожения секретной информации оформляется документально.
Статья 6. Требования, предъявляемые к секретным контрактам
В контракты, заключаемые уполномоченными для такой цели организациями государств Сторон, включается отдельный раздел, в котором определяются:
перечень передаваемой и (или) создаваемой секретной информации и степени ее секретности;
особенности охраны передаваемой и (или) создаваемой секретной информации;
порядок разрешения спорных вопросов и возмещения возможного ущерба от несанкционированного распространения передаваемой и (или) создаваемой секретной информации.
Статья 7. Визиты
1. Визиты представителей организаций одной Стороны, предусматривающие их доступ к секретной информации государства другой Стороны, осуществляются по разрешению компетентного органа государства принимающей Стороны.
2. При организации таких визитов в адрес принимающей организации направляется письменный запрос, содержащий следующие сведения о посетителе:
а) имя, фамилия, дата и место рождения, номер паспорта;
б) гражданство;
в) должность и название организации, представителем которой он является;
г) наличие допуска к секретной информации соответствующего уровня;
д) цель поездки и ее предполагаемая дата;
е) названия организаций, относительно посещения которых делается запрос;
ж) имена и фамилии лиц, с которыми посетитель предполагает встретиться.
Статья 8. Нарушение правил взаимной охраны секретной информации
1. В случаях, когда одной из Сторон установлен факт разглашения секретной информации, переданной в рамках настоящего Соглашения, либо такой факт не может быть полностью исключен, об этом незамедлительно информируется другая Сторона.
2. Нарушения правил охраны секретной информации расследуются соответствующими государственными органами и рассматриваются судами государства Стороны, на территории которой они имели место, а виновные в них лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством этого государства. Другая Сторона оказывает помощь при наличии официального запроса. Ей должны быть сообщены результаты расследования.
Статья 9. Расходы
Расходы одной Стороны на осуществление мер по охране секретной информации, на которую распространяется действие настоящего Соглашения, не подлежат возмещению другой Стороной.
Статья 10. Компетентные органы
Компетентными органами по реализации настоящего Соглашения являются:
в Кыргызской Республике - Государственный комитет национальной безопасности Кыргызской Республики;
в Украине - Служба безопасности Украины.
Статья 11. Решение спорных вопросов
Споры относительно толкования или применения настоящего Соглашения разрешаются путем переговоров между Сторонами. Во время таких переговоров Стороны продолжают выполнять свои обязательства в соответствии с настоящим Соглашением.
Статья 12. Консультации
1. В целях обеспечения тесного сотрудничества при выполнении настоящего Соглашения компетентные органы Сторон предоставляют консультации друг другу по запросу одного из них.
2. Компетентные органы Сторон ознакамливаются с законодательством или требованиями в области охраны секретной информации государства другой Стороны.
3. Каждая Сторона разрешает представителям компетентного органа другой Стороны или другого государственного органа, определенного по обоюдному согласию, обсуждать с представителями своего компетентного органа методы и средства охраны секретной информации.
Статья 13. Вступление в силу, срок действия, изменения,
прекращение действия
1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления его в силу.
2. Настоящее Соглашение заключается сроком на пять лет. Срок действия настоящего Соглашения автоматически продлевается на последующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон предварительно, за шесть месяцев, в письменной форме не сообщит другой Стороне о своем намерении прекратить его действие.
3. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде протоколов, которые являются неотъемлемой частью Соглашения, после вступления их в силу в соответствии с процедурой, предусмотренной для вступления в силу настоящего Соглашения в пункте 1 данной статьи.
4. В случае прекращения действия Соглашения, положения статьи 3 настоящего Соглашения остаются в силе, пока не будет снят гриф секретности в соответствии с законодательством государства Стороны-источника.
Совершено в городе __________ "___" ____________________ 2012 года в двух экземплярах, каждый на кыргызском, украинском и русском языках, причем все тексты являются аутентичными.
В случае возникновения расхождений в толковании положений настоящего Соглашения Стороны будут обращаться к тексту на русском языке.
За Правительство За Кабинет
Кыргызской Республики Министров Украины