УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с распоряжением Кабинета Министров КР от 6 декабря 2024 года № 781-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 14 мая 2012 года № 187-р

Во исполнение Программы Правительства Кыргызской Республики "Стабильность и достойная жизнь", утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Плана мероприятий на 2012 год по реализации Программы Правительства Кыргызской Республики "Стабильность и достойная жизнь" от 25 января 2012 года № 55, а также в целях формирования, продвижения и развития туристического кластера Кыргызской Республики:

1. Утвердить План-график мероприятий по разработке и реализации проекта создания туристического кластера в Кыргызской Республике (далее План-график мероприятий) согласно приложению.

2. Министерствам, государственному комитету, административным ведомствам, местным государственным администрациям и органам местного самоуправления (по согласованию) обеспечить реализацию Плана-графика мероприятий в полном объеме и в установленные сроки.

3. Уполномочить Министерство культуры и туризма Кыргызской Республики на проведение переговоров с компанией "IST Consulting" и заключение контракта на разработку проекта создания туристического кластера "Сердце Азии".

4. Министерству культуры и туризма Кыргызской Республики ежемесячно представлять в Правительство Кыргызской Республики информацию о выполнении Плана-графика мероприятий.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на отдел социального и гуманитарного развития Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

ПЛАН-ГРАФИК

мероприятий по разработке и реализации проекта

создания туристического кластера

в Кыргызской Республике

┌───┬─────────────────────────────────┬───────────────┬───────────────┐

│ № │           Содержание            │     Срок      │ Ответственные │

│п/п│                                 │представления в│  исполнители  │

│   │                                 │ Правительство │               │

│   │                                 │  Кыргызской   │               │

│   │                                 │  Республики   │               │

│   │                                 │  (2012 год)   │               │

├───┴─────────────────────────────────┴───────────────┴───────────────┤

│     1. Отбор перспективных территорий и объектов для включения      │

│            в программу развития туристического кластера             │

├───┬─────────────────────────────────┬───────────────┬───────────────┤

│1.1│Сбор и анализ информации:        │1 июня         │ГАСРР, ОГА,    │

│   │- по проектам, реализуемым на    │               │МЭАП, ГАООСЛХ, │

│   │территории регионов и связанным с│               │ГРС            │

│   │развитием туризма;               │               │               │

│   │- по действующим и               │               │               │

│   │разрабатываемым программам,      │               │               │

│   │направленным на развитие туризма │               │               │

│   │на территории регионов           │               │               │

│   │республики;                      │               │               │

│   │- в отношении существующих особо │               │               │

│   │охраняемых природных территорий; │               │               │

│   │- о состоянии кадастрового учета │               │               │

│   │и топографических карт районов в │               │               │

│   │границах зон, на территории      │               │               │

│   │которых планируется реализация   │               │               │

│   │проекта по строительству         │               │               │

│   │курортных комплексов             │               │               │

├───┴─────────────────────────────────┴───────────────┴───────────────┤

│              2. Сбор и обработка аналитических данных               │

│                      по следующим направлениям                      │

├───┬─────────────────────────────────┬───────────────┬───────────────┤

│2.1│Туристические потоки:            │1 июня         │MKT, ОГА, МИД  │

│   │- определение туристических      │               │               │

│   │потоков;                         │               │               │

│   │- сегментация рынка по основным  │               │               │

│   │потенциальным группам            │               │               │

│   │потребителей;                    │               │               │

│   │- прогноз внешних и внутренних   │               │               │

│   │туристических потоков            │               │               │

├───┼─────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤

│2.2│Энергетическая инфраструктура    │20 мая         │Минэнергопром, │

│   │Анализ и прогноз уровня развития │               │ОГА            │

│   │энергетической инфраструктуры,   │               │               │

│   │определение необходимых          │               │               │

│   │мощностей:                       │               │               │

│   │- энергетическая инфраструктура  │               │               │

│   │(ЛЭП);                           │               │               │

│   │- генерирующие мощности          │               │               │

│   │(электростанции)                 │               │               │

├───┼─────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤

│2.3│Транспортная инфраструктура      │Май-июнь       │MKT, ОГА, IST  │

│   │Оценка и прогноз развития        │               │Consulting (по │

│   │транспортной инфраструктуры,     │               │согласованию)  │

│   │определение необходимых          │               │               │

│   │изменений:                       │               │               │

│   │- пути сообщения, пропускная     │               │               │

│   │способность (автомобильные,      │               │               │

│   │железнодорожные, водные,         │               │               │

│   │воздушные);                      │               │               │

│   │- транспорт (автомобильный,      │               │               │

│   │железнодорожный, водный,         │               │               │

│   │воздушный);                      │               │               │

│   │- дорожная инфраструктура        │               │               │

│   │(станции, порты, вокзалы,        │               │               │

│   │заправки и т.д.)                 │               │               │

├───┼─────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤

│2.4│Структура потребления            │20 мая         │МСХМ,          │

│   │Анализ и прогноз состояния       │               │Нацстатком (по │

│   │структуры потребления:           │               │согласованию), │

│   │- продукты питания местного      │               │ОГА, ГИСВФБ,   │

│   │производства;                    │               │Минздрав, IST  │

│   │- продукты питания, доставляемые │               │Consulting (по │

│   │из других регионов               │               │согласованию)  │

│   │республики/импортируемые из-за   │               │               │

│   │рубежа                           │               │               │

├───┼─────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤

│2.5│Анализ возможностей              │20 мая         │МЭАП, ОГА, ГТС │

│   │импортозамещения                 │               │               │

├───┼─────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤

│2.6│Человеческие ресурсы             │20 мая         │ММТЗ,          │

│   │Анализ демографических           │               │Нацстатком,    │

│   │показателей и формирование карты │               │ОГА, IST       │

│   │человеческих ресурсов:           │               │Consulting (по │

│   │- статистические показатели по   │               │согласованию)  │

│   │занятости в туристической        │               │               │

│   │отрасли;                         │               │               │

│   │- потребности в профессиональных │               │               │

│   │кадрах;                          │               │               │

│   │- потенциал покрытия потребности │               │               │

│   │в профессиональных кадрах за счет│               │               │

│   │местного населения               │               │               │

├───┴─────────────────────────────────┴───────────────┴───────────────┤

│                   3. Визуализация мастер-концепта                   │

├───┬─────────────────────────────────┬───────────────┬───────────────┤

│3.1│Подготовка карт, проектов        │               │ГАСРР, ОГА,    │

│   │застройки и вспомогательной      │               │IST            │

│   │инфраструктуры.                  │               │Consulting (по │

│   │I этап                           │20 мая,        │согласованию)  │

│   │II этап                          │май-июнь       │               │

├───┴─────────────────────────────────┴───────────────┴───────────────┤

│                     4. Анализ законодательства                      │

├───┬─────────────────────────────────┬───────────────┬───────────────┤

│4.1│Подготовка предложений по        │1 июня         │МЭАП, Минюст,  │

│   │внесению изменений в Закон       │               │ОГА, IST       │

│   │Кыргызской Республики об особых  │               │Consulting (по │

│   │экономических зонах,             │               │согласованию)  │

│   │предусматривающих возможность    │               │               │

│   │создания особых экономических зон│               │               │

│   │на территориях нескольких        │               │               │

│   │регионов республики              │               │               │

├───┼─────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤

│4.2│Разработка пакета налоговых и    │1 июня         │МЭАП, Минфин,  │

│   │таможенных мер, направленных на  │               │ГНС, ГТС, IST  │

│   │повышение инвестиционной         │               │Consulting (по │

│   │привлекательности особых         │               │согласованию)  │

│   │экономических зон, включая:      │               │               │

│   │- снижение налога на прибыль;    │               │               │

│   │- применение режима свободной    │               │               │

│   │таможенной зоны в                │               │               │

│   │туристическо-рекреационных зонах │               │               │

├───┼─────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤

│4.3│Проведение зонирования           │1 июня         │ОГА, MKT,      │

│   │перспективных территорий         │               │ГАСРР, ГРС,    │

│   │                                 │               │IST Consulting │

│   │                                 │               │(по            │

│   │                                 │               │согласованию)  │

├───┴─────────────────────────────────┴───────────────┴───────────────┤

│                5. Оценка инвестиционного потенциала                 │

├───┬─────────────────────────────────┬───────────────┬───────────────┤

│5.1│Анализ международного опыта      │1 июня         │MKT, МИД,      │

│   │создания туристических зон с     │               │IST Consulting │

│   │особым статусом, подготовка      │               │(по            │

│   │аналитического заключения        │               │согласованию)  │

├───┼─────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤

│5.2│Оценка инвестиционного потенциала│Июнь           │МЭАП, MKT,     │

│   │проектов для национальных и      │               │IST Consulting │

│   │внешних инвесторов:              │               │(по            │

│   │- оценка рисков;                 │               │согласованию)  │

│   │- оценка инвестиционных          │               │               │

│   │показателей;                     │               │               │

│   │- разработка структуры           │               │               │

│   │инвестиционных предложений       │               │               │

├───┴─────────────────────────────────┴───────────────┴───────────────┤

│      6. Разработка и утверждение структуры управления проектом      │

│                       туристического кластера                       │

├───┬─────────────────────────────────┬───────────────┬───────────────┤

│6.1│Разработка и утверждение         │Июнь           │Аппарат        │

│   │структуры управления проектом    │               │Правительства  │

│   │                                 │               │Кыргызской     │

│   │                                 │               │Республики     │

├───┴─────────────────────────────────┴───────────────┴───────────────┤

│        7. Разработка общей концепции развития рекреационного        │

│        и инфраструктурного потенциала Кыргызской Республики         │

├───┬─────────────────────────────────┬───────────────┬───────────────┤

│7.1│Отбор и визуализация всей        │Июнь           │MKT, IST       │

│   │совокупности перспективных       │               │Consulting (по │

│   │территорий и объектов, включенных│               │согласованию)  │

│   │в программу развития             │               │               │

│   │туристического кластера          │               │               │

├───┼─────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤

│7.2│Сбор и обработка аналитических   │20 мая         │MKT, ГАГМР,    │

│   │данных по следующим направлениям:│               │Минздрав,      │

│   │- анализ бальнеологического      │               │Минэнергопром, │

│   │потенциала регионов;             │               │МТК, IST       │

│   │- анализ природно-географического│               │Consulting (по │

│   │и климатического потенциала;     │               │согласованию)  │

│   │- анализ историко-культурного    │               │               │

│   │потенциала регионов республики;  │               │               │

│   │- анализ                         │               │               │

│   │лечебно-профилактического        │               │               │

│   │потенциала;                      │               │               │

│   │- анализ потенциала технической и│               │               │

│   │энергетической инфраструктуры    │               │               │

├───┼─────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤

│7.3│Разработка стратегии продвижения │Август-сентябрь│MKT, МИД,      │

│   │проекта создания туристического  │               │IST Consulting │

│   │кластера Кыргызской Республики:  │               │(по            │

│   │- проведение переговоров с       │               │согласованию)  │

│   │потенциальными местными и        │               │               │

│   │иностранными инвесторами;        │               │               │

│   │- заключение соглашений о        │               │               │

│   │намерениях                       │               │               │

├───┼─────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┤

│7.4│Разработка финансовой стратегии  │Август-сентябрь│MKT, МЭАП,     │

│   │продвижения проекта создания     │               │Минфин, IST    │

│   │туристического кластера:         │               │Consulting (по │

│   │- проведение переговоров с       │               │согласованию)  │

│   │кредитно-финансовыми институтами │               │               │

│   │(банки, фонды прямых инвестиций, │               │               │

│   │венчурные фонды);                │               │               │

│   │- выработка инструментов для     │               │               │

│   │привлечения средств;             │               │               │

│   │- заключение соглашений о        │               │               │

│   │намерениях                       │               │               │

└───┴─────────────────────────────────┴───────────────┴───────────────┘