ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 6 марта 2013 года № 76-р

1. Одобрить прилагаемый на официальном языке проект Письма-Соглашения между Международной ассоциацией развития (Всемирный банк) и Кыргызской Республикой о начале второй фазы Проекта российской программы содействия развитию образования (READ).

2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание вышеуказанного проекта Письма-Соглашения от имени Правительства Кыргызской Республики, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

Ее Превосходительству г-же Ольге Лавровой

Министру финансов

Министерство финансов

Бульвар Эркиндик, 58

Бишкек, 720040

Кыргызская Республика

Ваше Превосходительство:

Относительно: Кыргызская Республика - Грант N TF012550 Второй фазы Проекта READ (Российская программа содействия развитию образования)

Настоящим направляем ответ на заявку о финансовой поддержке, представленной от имени Кыргызской Республики (Получатель), и с удовольствием сообщаем Вам о том, что Международная ассоциация развития (Всемирный банк), выступающая в качестве администратора грантовых средств, предоставляемых Российской Федерацией (Донор) в рамках Целевого фонда Российской программы содействия развитию образования (Russia Education Aid for Development, READ), предлагает продлить действие гранта в размере, не превышающем один миллион шестьсот пятьдесят тысяч (1650000) долларов США (Грант) на условиях, установленных далее или в соответствии с данным Письмом-Соглашением (Соглашение), которое включает в себя соответствующее приложение, содействующее финансированию проекта, описанного в Приложении (Проект).

Данный Грант финансируется из средств вышеупомянутого целевого фонда, для которого Всемирный банк получает периодические взносы Донора. В соответствии с разделом 3.02 Стандартных условий (как это было определено в Приложении к настоящему Соглашению), обязательства Всемирного банка по выплатам в соответствии с данным Соглашением, ограничиваются суммой средств, предоставляемых для этого Донором в рамках вышеупомянутого целевого фонда, а право Получателя - снять средства Гранта зависит от наличия таких средств.

Подтверждая нижеуказанную договоренность, Получатель представляет, что он имеет полномочия на вступление в это Соглашение и ведение Проекта в соответствии с условиями, изложенными или упомянутыми в настоящем Соглашении.

Подтвердите, пожалуйста, согласие Получателя относительно вышеизложенного подписью уполномоченного должностного лица Получателя, проставьте дату подписания на копии настоящего Соглашения и направьте его в адрес Всемирного банка.

С уважением, от имени и по поручению

МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИИ РАЗВИТИЯ

(_________________________) Александр Кремер И.о. Регионального директора по странам Центральной Азии

Региональное управление по странам Европы и Центральной Азии

УТВЕРЖДЕНО И СОГЛАСОВАНО:

МИНИСТР ФИНАНСОВ

(__________________________)

ФИО: Ее Превосходительство г-жа Ольга Лаврова

Должность: Министр финансов

Дата: ____________________

Приложения:

(1) Стандартные условия выплат Всемирного банка по грантам из различных фондов от 15 февраля 2012 года и приложение, регулирующее реализацию проекта и выполнение требований Стандартных условий.

(2) Письмо о выплатах за той же датой, что и данное Соглашение, наряду с "Руководством Всемирного банка по предоставлению средств на реализацию проектов" от 1 мая 2006 года.

Статья I. Стандартные условия. Определения

1.01. Стандартные условия. Стандартные условия выплат Всемирного банка по грантам из различных фондов от 15 февраля 2012 года (Стандартные условия), составляющие неотъемлемую часть данного Соглашения.

1.02. Определения. Если контекст не требует иного, термины, начинающиеся с заглавных букв и используемые в настоящем Соглашении, имеют значения, закрепленные за ними в Стандартных условиях или в настоящем Соглашении.

Статья II. Реализация Проекта

2.01. Цели Проекта и его описание. Целью Проекта является укрепление институционального потенциала в применении новых и текущих методов и норм оценивания, а также создание критической массы: (а) политиков, информированных об интерпретации и использовании результатов оценивания в процессе принятия решений и стратегического развития в секторе образования; (b) учителей, которые могут быть профессионально вовлечены в деятельность по оцениванию и способных распространять свои знания и опыт в образовательном сообществе; и (с) экспертов в разработке и администрировании инструментов оценивания, а также в анализе и распространении результатов. Проект состоит из следующих разделов:

Раздел А: Повышение потенциала в области оценивания в классе

Предоставление консультативных услуг и обучение приблизительно 5640 учителей начальной школы методам итогового и формативного оценивания учащихся 1-4 классов.

Раздел Б: Мониторинг системы образования посредством проведения Национального оценивания на основе выборки (НООДУ)

Предоставление консультативных услуг для поддержки разработки и администрирования одного раунда НООДУ учащихся 4 класса с целью мониторинга и сравнения изменений в обучении учащихся в масштабах системы. В частности, в рамках компонента финансируется апробация инструмента оценивания с участием 600 учащихся 4 классов 20 школ, а также администрирование тестирования 6000 учащихся 200 школ. Это также повысит технический потенциал отдела оценивания в образовании, имеющего соответствующий персонал с необходимыми навыками.

Раздел В: Укрепление потенциала в измерении результатов обучения через улучшение выпускного тестирования

Предоставление консультативных услуг для поддержки разработки новой модели выпускных экзаменов после 11 класса с целью сертификации образования в конце цикла среднего образования, и создание потенциала Национального центра тестирования с целью реализации в масштабах системы.

Раздел Г: Поддержка реализации гранта

Этот компонент поддержит Отдел реализации проекта для координации, фидуциарного надзора и мониторинга реализации гранта. ОРП базируется на существующем ОРП, работающем над реализацией гранта FTI-2 и дополнен специалистами по оцениванию. Поддержка предусматривает наем консультантов-экспертов и закупку офисного/коммуникационного оборудования, а также дополнительные операционные расходы на поддержку деятельности ОРП по обеспечению реализации.

2.02. Общие положения о реализации Проекта. Получатель заявляет об обязательствах по достижении целей Проекта. Для этого Получатель реализует Проект через Министерство образования и науки (МОН) Кыргызской Республики в соответствии с положениями: (а) Статьи II о Стандартных условиях; (b) "Руководства по профилактике и борьбе с мошенничеством и коррупцией в проектах, финансируемых из средств займов МБРР, кредитов и грантов МАР" от 15 октября 2006 г., пересмотренного в январе 2011 г. ("Антикоррупционное Руководство"); и (с) данной Статьи II.

2.03. Освещение деятельности доноров и посещения.

(a) Получатель самостоятельно предпринимает меры или дает возможность предпринимать любые меры в отношении данного получателя средств после того, как Всемирный банк может обоснованно запросить Проект донести до общественности информацию о донорской помощи, выделяемой на данный Проект.

(b) Для целей раздела 2.09 Стандартных условий, Получатель обязан по требованию Всемирного банка со своей стороны предпринимать любые меры, необходимые для того, чтобы представители доноров могли посещать любую часть территории Получателя для выполнения целей, связанных с Проектом, за исключением случаев, когда доступ к отдельным частям страны ограничен из соображений безопасности в соответствии с законодательством страны Получателя.

2.04. Мониторинг, отчетность и оценка Проекта.

(a) Получатель обязуется проводить мониторинг и оценку хода реализации Проекта и составлять отчеты по Проекту в соответствии с положениями раздела 2.06 Стандартных условий и на основе показателей, изложенных ниже в пункте б данного раздела. Каждый отчет по проекту должен охватывать период в один календарный квартал, и должен быть представлен во Всемирный банк не позднее, чем за сорок пять (45) дней после окончания периода, охваченного этим отчетом.

(b) Показатели результатов, упомянутые в пункте а, следующие:

(i) Основы политики оценивания улучшены к 31 августа 2014 года.

(ii) Практика оценивания приведена в соответствие с целями образования к 31 августа 2014 года.

(iii) Качество оценивания улучшено к 31 августа 2014 года.

(c) Получатель обязуется подготовить Отчет о завершении Проекта в соответствии с положениями раздела 2.06 Стандартных условий. Отчет о завершении Проекта должен быть представлен Всемирному банку не позднее шести месяцев после даты завершения Проекта.

2.05. Финансовый менеджмент.

(а) Получатель обязуется обеспечить поддержание системы финансового менеджмента в соответствии с положениями раздела 2.07 Стандартных условий.

(b) Получатель обязуется обеспечить подготовку и предоставление Всемирному банку промежуточных, не подлежащих аудиторской оценке отчетов, не позднее одного месяца после окончания каждого календарного квартала, охватывающих данный квартал, по форме и содержанию, удовлетворяющих требованиям Всемирного банка.

(c) Получатель обязуется провести аудиторскую проверку финансовой отчетности в соответствии с положениями Раздела 2.07 (b) Стандартных условий. Каждый такой аудит финансовой отчетности должен охватывать период одного финансового года Получателя. Финансовая отчетность за каждый такой период, прошедшая аудиторскую проверку, должна быть предоставлена Всемирному банку не позднее шести месяцев по окончании данного периода и должна быть своевременно и в форме, удовлетворяющей требованиям Всемирного банка, доведена до широкой общественности.

2.06. Закупки.

(a) Общие положения. Все товары, неконсультационные и консультационные услуги, требуемые для Проекта и подлежащие финансированию из средств Гранта, должны закупаться в соответствии с требованиями, указанными или упомянутыми в следующих разделах:

(i) Раздел 1 "Руководство: Закупки товаров, работ и неконсультационных услуг по займам МБРР, кредитам и грантам МАР Заемщиками Всемирного банка" от января 2011 г. (Руководство по закупкам) в случае закупки товаров и неконсультационных услуг;

(ii) Разделы I и IV "Руководство: Отбор и наем консультантов по займам МБРР, кредитам и грантам МАР Заемщиками Всемирного банка" от января 2011 г. (Руководство по консультантам) в случае закупки консультационных услуг; а также

(iii) Положения данного раздела, которые также должны быть отражены в плане закупок, подготовленном по Проекту и время от времени обновляемом Получателем в соответствии с пунктом 1.18 Руководства по закупкам и пунктом 1.25 Руководства по консультантам (План закупок).

(b) Определения. Определения, начинающиеся с заглавных букв, применяемые в следующих пунктах данного раздела для описания отдельных закупочных методов или методов рассмотрения Всемирным банком тех или иных контрактов, относятся к соответствующему методу, описанному в разделах II и III Руководства по закупкам или разделам II, III, IV и V Руководства по консультативным услугам, в зависимости от обстоятельств.

(с) Частные методы закупки товаров и неконсультационных услуг.

1) Если иное не указано далее в подпункте 2, товары и неконсультационные услуги подлежат закупке в рамках контрактов, присужденных на основании метода "международных конкурсных торгов".

2) Следующие методы, исключая метод международных конкурсных торгов, могут быть использованы для закупки товаров и неконсультационных услуг при присуждении тех контрактов, которые указаны в плане закупок: А) национальные конкурсные торги, подлежат дополнительному уточнению в положениях, содержащихся ниже в подпункте 3; (b) закупки в розничной торговле; и В) прямое заключение контракта.

3) Процедуры национальных конкурсных торгов, упоминаемые выше в подпункте 2, подлежат уточнению в следующих дополнительных положениях:

1. Квалификации участников торгов должны соответствовать требованиям, которые определены в разделе I "Руководства по закупкам"; соответственно, ни участник торгов, ни потенциальный участник торгов не могут быть объявлены неприемлемыми для присуждения контрактов, финансируемых Ассоциацией, по иным причинам, чем те, которые предусмотрены в разделе I "Руководства по закупкам". Исключение из числа участников в результате отстранения от торгов должно производиться на основании нарушения четко определенных требований к поведению и в соответствии со справедливым и прозрачным процессом проведения торгов.

2. Закупающие организации должны использовать соответствующие стандартные тендерные документы, приемлемые для Банка.

3. Запрос о продлении срока действия конкурсного предложения от всех участников торгов в случае, если оно оправдано исключительными обстоятельствами, должен быть направлен в письменной форме до истечения указанного срока и в течение минимального периода, необходимого для завершения оценки или заключения контрактов.

4. Не допускаются никакие национальные предпочтения относительно происхождения товаров или трудовых ресурсов.

5. Организации, в которых государство владеет контрольным пакетом акций, могут приглашаться к участию в тендерах для Правительства, только лишь если они обладают юридической и финансовой автономией, осуществляют свою деятельность в рамках коммерческого права и могут это подтвердить.

6. По крупным контрактам надлежит проводить предварительную квалификационную оценку и применять ее с согласия Банка.

7. Предквалификационные и постквалификационные критерии должны относиться только к исполнению прошлых договоров, финансовым, управленческим и техническим возможностям претендентов.

8. Партнеры по совместному предприятию должны нести солидарную ответственность за выполнение своих обязательств.

9. Себестоимость по государственным ценам не должна использоваться для бюджетирования контрактов на строительные работы и их оценки.

10. Конкурсные предложения подлежат публичному вскрытию сразу после наступления крайнего срока представления предложений.

11. Ни одно конкурсное предложение не должно быть отвергнуто только потому, что оно превышает расчетную стоимость. Заявки могут быть аннулированы, а новое приглашение к торгам объявлено лишь в случае, если будут выполнены условия пункта 2.62 "Руководства по закупкам".

12. Все критерии оценки конкурсных предложений должны быть исчисляемы количественно в денежном выражении.

13. Квалификационные критерии для оценки конкурсных предложений должны применяться на основе оценок "прошел" или "не прошел".

14. Контракты подлежат присуждению квалифицированному претенденту, подавшему наименьшую оцененную стоимость конкурсного предложения, и не должно быть никаких переговоров.

15. Должны существовать эффективные и независимые механизмы опротестования, позволяющие участникам и заинтересованным сторонам заявлять о несогласии с результатами торгов и иметь возможность их своевременного рассмотрения.

16. Одобрение Банка, полученное заранее, является обязательным условием при внесении любых изменений в рамки/условия контракта в период выполнения контракта.

(d) Частные методы закупки консультационных услуг.

(i) За исключением иного, предусмотренного в подразделе 2 ниже, консультационные услуги должны закупаться по контрактам, присужденным на основе отбора по качеству и стоимости (QCBS).

(ii) Кроме метода отбора по качеству и стоимости для закупки услуг консультантов по выполнению заданий, включенных в План закупок, могут применяться следующие методы: А) отбор по качеству; (b) отбор в условиях фиксированного бюджета; В) отбор по наименьшей стоимости; Г) отбор на основании квалификаций консультантов; Д) отбор из одного источника/внеконкурсный отбор для найма консультативных фирм; Е) наем индивидуальных консультантов; и Ж) процедуры отбора из одного источника/внеконкурсный отбор для найма индивидуальных консультантов.

д) Обзор Всемирным банком решений относительно закупок. В плане закупок должны быть обозначены контракты, подлежащие предварительному рассмотрению со стороны Всемирного банка. Все остальные контракты подлежат рассмотрению Всемирным банком после их выполнения.

Статья III. Снятие финансовых средств гранта

3.01. Приемлемые расходы. Получатель может снять финансовые средства гранта в соответствии с положениями: (а) Статьи III "Стандартные условия"; (b) данного раздела; и (с) дополнительных инструкций, которые могут быть указаны Всемирным банком, с уведомлением Получателя (включая "Руководство Всемирного банка по предоставлению средств на реализацию проектов" от мая 2006 г., подлежащие периодическим изменениям со стороны Всемирного банка и применимые к данному Соглашению в соответствии с данными инструкциями), для финансирования Приемлемых расходов, как это указано в приведенной ниже таблице. В данной таблице указаны категории Приемлемых расходов, которые могут финансироваться из средств гранта ("Категории"), распределение сумм для каждой категории, а также процентное соотношение расходов, выделяемых на Приемлемые расходы по каждой категории.

Нижеперечисленные термины будут использоваться в следующих значениях:

(a) Понятие "операционные расходы" означает расходы Получателя и/или Отдела реализации проекта на оплату текущих затрат, предназначенных для реализации Проекта, управления, мониторинга, включая расходы на аренду офисных помещений, оплату коммунальных услуг, расходные материалы, связь, затраты на техническое обслуживание, публикацию объявлений, оплату банковских услуг, транспортные расходы внутри страны и суточные для сотрудников Отдела реализации проекта, заработную плату сотрудникам за вычетом любых обязательных социальных отчислений работодателей, а также заработной платы должностных лиц и/или сотрудников Получателя, являющихся государственными служащими;

(b) Понятие "социальные расходы" означает любые платежи, премии или взносы на здравоохранение, пособия по безработице, страхование по инвалидности, трудовые компенсации, пенсионные (пенсии или взносы по системе социального обеспечения) льготы и страхование жизни, которые составляют платежи на получение будущих льгот для соответствующих сотрудников; и

(c) Понятие "расходы на тренинги" означает расходы, которые несет Получатель и/или Отдел реализации проекта в связи с проведением обучающих курсов и семинаров, включая среди прочего местные транспортные расходы и суточные для участников, тренеров и слушателей, платежи тренерам, аренду помещений для проведения тренингов, подготовку и производство учебных материалов, а также расходы на проведение других мероприятий, связанных с подготовкой и организацией проведения тренингов.

3.02. Условия снятия средств. Несмотря на положения раздела 3.01 данного Соглашения, средства для осуществления платежей не подлежат снятию до даты подписания Получателем настоящего Соглашения.

3.03. Период снятия средств. Дата завершения периода снятия средств определена в разделе 3.06 (с) "Стандартные условия" как 31 августа 2014 года.

Статья IV. Вступление в силу

4.01. Настоящее Соглашение не вступит в силу до тех пор, пока Всемирному банку не будет предоставлено удовлетворяющее его требованиям подтверждение выполнения следующего условия: оформление и заключение настоящего Соглашения должным образом санкционировано или ратифицировано всеми необходимыми действиями со стороны Правительства.

Статья V. Представитель Получателя; Адреса

5.01. Представитель Получателя. Представителем Получателя, упомянутого в разделе 7.02 Стандартных условий, является Министерство финансов.

5.02. Адрес Получателя. Адрес Получателя, упомянутого в Разделе 7.01 Стандартных условий, следующий:

Кыргызская Республика

Бишкек, 720040

Бульвар Эркиндик, 58

Министерство финансов

Телекс: 245-156 NUR KH Факс: (996-312) 661645

5.03. Адрес Всемирного банка. Адрес Всемирного банка, упомянутого в Разделе 7.01 Стандартных условий, следующий:

International Bank for Reconstruction

and Development/International Development Association

1818 H Street, N.W.

Washington, D.C. 20433

United States of America

Кабельная связь: Телекс: Факс:

INDEVAS 248423 (MCI) or 64145 (MCI) 1-202-477-6391

Washington, D.C.

Ее пр-во г-жа Ольга Лаврова

Министр финансов

Министерство финансов

Бульвар Эркиндик, 58

Бишкек, 720040

Кыргызская Республика

Ваше превосходительство:

От: Грант N TF012550 Кыргызская Республика Вторая фаза Проекта READ (Российская программа содействия развитию образования) Дополнительные предписания: выплаты

Позвольте мне сослаться на Соглашение о гранте (Соглашение) между Международной ассоциацией развития (Всемирный банк), выступающей в качестве администратора грантовых средств, предоставляемых Российской Федерацией (Донор) в рамках Трастового фонда Российской программы содействия развитию образования (READ), с одной стороны, и Кыргызской Республикой (Получатель), с другой, для реализации вышеупомянутого Проекта от 13 февраля 2013 года. Соглашение предусматривает, что Всемирный банк может выпустить дополнительные инструкции относительно снятия средств по гранту TF012550 (Грант). Данное письмо (Письмо о выплате средств), содержание которого может по истечении времени пересматриваться, включат в себя дополнительные инструкции.

Прилагаемое "Руководство Всемирного банка по предоставлению средств на реализацию проектов" от 1 мая 2006 года (Руководство по выплатам) (Приложение 1) является неотъемлемой частью Письма по предоставлению средств. Ниже детализируется, каким образом положения "Руководства по предоставлению средств" применяются в процессе реализации Гранта. Разделы и подразделы относятся к соответствующим разделам и подразделам "Руководства по предоставлению средств на реализацию проектов" и, в случае если в данном Письме не предусмотрено иное, применяемые в нем понятия, обозначенные заглавными буквами, имеют значения согласно "Руководству по предоставлению средств на реализацию проектов".

I. Механизмы предоставления средств

1) Методы предоставления средств (раздел 2). В реализации Гранта могут применяться следующие методы выплат:

- Возмещение расходов;

- Прямые платежи;

- Специальные обязательства.

2) Конечная дата предоставления средств по гранту (подраздел 3.7). Конечная дата выплаты средств - конец 4 месяца после окончания Проекта, указанного в Грантовом соглашении. Всемирный банк сообщит о любых изменениях данной даты.

3) Условия предоставления средств (подраздел 3.8). Условия предоставления средств содержатся в разделе 3.02 Приложения к Грантовому соглашению.

II. Предоставление средств Гранта

1) Подписи уполномоченных сторон (подраздел 3.1). Письмо, составленное по прилагаемой форме (Приложение 2), с указанием фамилий, имен, отчеств и образцов подписей должностных лиц, наделенных полномочиями подписывать Заявки на предоставление средств, подлежит доставке во Всемирный банк по нижеуказанному адресу:

The World Bank

1818 Н Street, N.W.

Washington, D.C. 20433

United States of America

Attention: Saroj Kumar Jha, Regional Director, Central Asia

2) Заявки (подразделы 3.2-3.3). Заполненные и подписанные: а) заявки на снятие средств наряду с сопровождающей документацией и б) заявки на специальные обязательства наряду с копией аккредитива коммерческого банка направляются по нижеуказанному адресу:

The World Bank

Radnicka cesta 80, 9th floor

Zagreb, HR - 10000

Croatia

Attention: Disbursement Management

3) Доставка посредством электронных средств коммуникации (подраздел 3.4). Всемирный банк может дать Получателю разрешение на отправку Заявок во Всемирный банк (наряду с сопроводительными документами) посредством своего интернет-портала "Client Connection". Отправлять Заявки во Всемирный банк посредством электронных средств коммуникации возможно в том случае, если: а) Получатель в соответствии с условиями подпункта 1 данного раздела в письменной форме указывает должностных лиц, уполномоченных как подписывать и предоставлять Заявки, так и получать от Всемирного банка безопасные средства идентификации (Токены) с целью отправки таких Заявок посредством электронных средств коммуникации; и б) все должностные лица, назначенные Получателем, зарегистрированы как пользователи интернет-портала "Client Connection". При наличии согласия Всемирного банка, Всемирный банк предоставит Получателю Токены для назначенных должностных лиц. После чего уполномоченные должностные лица могут предоставлять Заявки посредством электронных средств коммуникации, заполнив форму 2380, которую возможно получить через портал "Client Connection" (адрес: https://clientconnection.worldbank.org). Получатель может продолжать составлять и отправлять Заявки в бумажной форме. Всемирный банк оставляет за собой право по собственному усмотрению временно или постоянно не давать Получателю возможности представлять Заявки посредством электронных средств коммуникации.

4) Условия применения Токенов при обработке Заявок. Определив должностных лиц, владеющих Токенами, и выбрав электронную форму отправки Заявок, Получатель подтверждает посредством письма с указанием уполномоченного лица свое согласие: а) соблюдать "Условия применения безопасных средств идентификации в связи с использованием электронных средств коммуникации для обработки Заявок и сопроводительной документации" ("Условия применения Токенов"), представленные в Приложении [3]; и б) обучить с условиями применения Токенов каждое должностное лицо и обеспечить соблюдение данных условий должностным лицом.

5) Минимальная сумма заявок (подраздел 3.5). Минимальная сумма Заявок составляет 100000 долларов США.

6) Авансовые выплаты (разделы 5 и 6).

- Вид специально выделенного счета (подраздел 5.5). отдельный счет.

- Валюта специально выделенного счета[ов] (подраздел 5.4): доллар США.

- Финансовое учреждение, в котором будет открыт специально выделенный счет[а] (подраздел 5.5): в коммерческом банке, приемлемом для Ассоциации.

- Максимальная сумма (подраздел 6.1): 200000 долларов США.

III. Отчетность по использованию грантовых средств

1) Сопроводительная документация (раздел 4). К каждой заявке на снятие средств должны быть приложены нижеследующие сопроводительные документы:

- Для запросов на возмещение расходов и отчетности по отвечающим критериям расходам, оплаченным со специально выделенного счета:

- документация, свидетельствующая об осуществлении удовлетворяющих критериям расходов (например, копии чеков, счетов-фактур поставщиков) на оплату товаров по контрактам стоимостью 100000 долларов США или более, на оплату консультационных услуг фирм по контрактам стоимостью 100000 долларов США или более, а также на оплату индивидуальных консультантов по контрактам стоимостью 50000 долларов США и более;

- расходная ведомость, составленная в соответствии с прилагаемой формой (Приложение 4), по всем другим расходам/контрактам; и

- список выплат по контрактам, подлежащим предварительному рассмотрению Всемирным банком, составленный в соответствии с прилагаемой формой (Приложение 5).

- Для запросов на осуществление прямых выплат: документы, свидетельствующие об осуществлении отвечающих критериям расходов, например, копии чеков или счетов-фактур поставщиков.

2) Периодичность составления отчетов о подлежащих финансированию расходах, выплаченных со специально выделенного счета (подраздел 6.3): ежеквартально.

3) Инструкции по другой сопроводительной документации. Копии банковской выписки со специально выделенного счета и акт сверки для учетной записи должны представляться с каждой заявкой на пополнение средств.

IV. Дополнительная важная информация

Дополнительную информацию по механизмам выплат можно получить в "Руководстве по предоставлению финансовых средств", размещенном на общедоступном веб-сайте Всемирного банка по адресу: http://www.worldbank.org, а также на веб-сайте с ограниченным доступом "Client Connection", расположенном по адресу: http://clientconnection.worldbank.org. Печатные копии могут быть предоставлены Вам по требованию.

Если Вы еще не зарегистрировались в качестве пользователя веб-сайта "Client Connection" (http://clientconnection.worldbank.org), Всемирный банк рекомендует Вам пройти регистрацию. С данного веб-сайта Вы сможете скачивать заявки и подавать их на рассмотрение, отслеживать статус Гранта в режиме реального времени, а также получать соответствующую информацию по вопросам политики, финансов и закупок. Все должностные лица Получателя, уполномоченные подписывать и подавать заявки с помощью электронных средств коммуникации, должны зарегистрироваться на сайте "Client Connection", чтобы активизировать данный режим представления документации. Для получения дополнительной информации о веб-сайте и механизмах регистрации Вы можете обратиться во Всемирный банк по электронной почте, отправив письмо по адресу: clientconnection@worldbank.org.

По любым интересующим Вас вопросам относительно вышеизложенного Вы можете обращаться к Старшему эксперту по финансам г-ну Джозефу П. Формозо по электронной почте: LOA-ECA@worldbank.org, сославшись на содержание настоящего письма.

Искренне Ваш,

Александр Кремер И.о. Регионального директора по странам Центральной Азии Регион Европы и Центральной Азии

Приложения:

2.1. "Руководство Всемирного банка по предоставлению средств на реализацию проектов", опубликованное 1 мая 2006 года.

2.2. Форма для образцов подписей уполномоченных лиц.

2.3. "Условия применения безопасных средств идентификации для использования электронных средств коммуникации с целью обработки Заявок и сопроводительной документации", опубликованные 20 января 2010 года.

2.4. Форма расходной ведомости.

2.5. Форма выплат по контрактам, подлежащим предварительному рассмотрению Всемирным банком.

Исполнитель: Мари Хури/Джозеф П. Формозо, CTRLА

Согласовано: Ф.Аллен, LEGLE

(копии направлены) Диньенг Хоу, ECSH2

Копии направлены: Г-ну Канатбеку Садыкову Министру образования и науки Министерство образования и науки Ул.Тыныстанова, 257 Бишкек, 720040 Кыргызская Республика

Form of Authorized Signatory Letter  [Официальный печатный бланк] Министерство финансов  [Улица, адрес]

[Дата]

Всемирный банк

1818 Н Street, N.W.

Вашингтон, округ Колумбия 20433

Соединенные Штаты Америки

Вниманию: Страновой директор

Уважаемый [Страновой директор]:

От: Грант N TF012550 Вторая фаза Проекта READ - Кыргызская Республика

Настоящим позвольте сослаться на Грантовое соглашение (Соглашение) от ______________, между Кыргызской Республикой (Получатель) и Международной ассоциацией развития (Всемирный банк), являющейся администратором грантовых средств по программе READ, вторая фаза, поступающих от различных доноров (Доноры), для реализации вышеупомянутого Гранта. Как указано в Соглашении, в целях раздела 2.03 "Стандартные условия", любое(1) [одно] из лиц, чьи заверенные образцы подписей приведены ниже, будет уполномочено подписывать заявки на снятие средств в рамках данного финансирования от имени Получателя.

С целью отправки заявок во Всемирный банк, [каждое(2)] из лиц, заверенный образец подписей которых представлен ниже, вправе от имени Получателя, действующего [индивидуально](3) [совместно](4), отправлять Заявки и свидетельствовать о соблюдении условий, установленных Всемирным банком.

[Настоящим подтверждается, что Получатель уполномочивает указанные лица на получение Токенов и отправку Заявок и сопроводительных документов во Всемирный банк при помощи электронных средств коммуникации. В подтверждение полного признания того, что Всемирный банк должен полагаться на данные заявления и гарантии, включая также заявления и гарантии, содержащиеся в "Условиях пользования безопасными устройствами идентификации в связи с использованием электронных средств связи для обработки заявок и сопроводительной документации" ("Условия использования Токенов"), Получатель заявляет Всемирному банку, что он гарантирует предоставление копии "Условий пользования Токенами", а также то, что он обеспечит соблюдение вышеназванных условий данными лицами](5).

Данное разрешение отменяет и заменяет собой любое другое разрешение, имеющееся на данный момент в документах Всемирного банка в связи с настоящим Соглашением.

[ФИО], [должность] Образец подписи: (______________________________)

[ФИО], [должность] Образец подписи: (______________________________)

[ФИО], [должность] Образец подписи: (______________________________)

Искренне Ваш,

/подпись/

_________________________ [Должность]

(1) Инструкция для Получателя: оговорите случаи, когда заявки должны подписываться более чем одним лицом, укажите при этом точное количество таких лиц или занимаемые ими должности, а также укажите, имеются ли какие-либо пороговые условия. Пожалуйста, удалите данную сноску в окончательном письме, направляемом в Ассоциацию.

(2) Инструкция для Получателя: оговорите случаи, когда заявки должны подписываться более чем одним лицом совместно, в таком случае укажите точное количество таких лиц. Пожалуйста, удалите данную сноску в окончательном письме, направляемом в Ассоциацию.

(3) Инструкция для Получателя: Используйте эти скобки в случае, если в них кто-либо из уполномоченных лиц может поставить свою подпись; если нет, пожалуйста, удалите скобки. Пожалуйста, удалите данную сноску в окончательном письме, направляемом в Ассоциацию.

(4) Инструкция для Получателя: Используйте эти скобки только в том случае, если в каждой Заявке несколько уполномоченных лиц должны поставить свою подпись; если нет, пожалуйста, удалите скобки. Пожалуйста, удалите данную сноску в окончательном письме, направляемом в Ассоциацию.

(5) Инструкция для Получателя: Добавьте данный пункт в случае, если Получатель хочет уполномочить перечисленные лица на получение Токенов и предоставлять Заявки посредством электронных средств коммуникации; если нет, то, пожалуйста, удалите данный пункт. Пожалуйста, удалите данную сноску в окончательном письме, направляемом в Ассоциацию.

Условия применения безопасных устройств идентификации в связи с использованием электронных средств коммуникации для обработки заявок и сопроводительной документации

20 января 2010 года

Всемирный банк (Банк) обеспечит безопасными средствами идентификации (Токенами), чтобы дать возможность Заемщику представлять заявки на снятие финансовых средств и заявки на специальные обязательства в рамках Соглашения(ий), а также сопроводительную документацию (такие заявки и сопроводительная документация, поданные совместно, определяются в данных "Условиях использования" как Заявки) в Банк посредством электронных средств коммуникации с соблюдением установленных здесь условий их использования.

А. Идентификация пользователей

1. От Заемщика требуется перечислить каждое лицо, в полной мере уполномоченное подавать Заявки, в заполненном Письме об уполномоченных лицах с правом подписи (ПУЛ). Банк предоставит Токены каждому лицу, перечисленному в ПУЛ (уполномоченное лицо с правом подписи), таким образом, как указано ниже. Заемщик должен также немедленно уведомить Банк, если указанное уполномоченное лицо уже не уполномочено выступать от имени Заемщика, как уполномоченное лицо, с правом подписи.

2. До получения Токенов каждое уполномоченное лицо с правом подписи должно зарегистрироваться в качестве пользователя на веб-сайте "Client Connection" (https://clientconnection.worldbank.org). При регистрации на веб-сайте "Client Connection" для уполномоченного лица с правом подписи потребуется создать пароль "Client Connection" ("CC пароль"). Уполномоченное лицо с правом подписи не имеет права раскрывать, хранить или регистрировать свой "CC пароль" в письменном или другом виде. После регистрации в качестве пользователя "Client Connection" уполномоченному лицу с правом подписи присваивается уникальное идентификационное регистрационное имя.

B. Распространение, инициализация и возврат Токенов

1. Банк обеспечит Токенами каждое уполномоченное лицо с правом подписи в установленной и удовлетворяющей требованиям Банка форме.

2. Когда Токены будут предоставляться уполномоченному лицу с правом подписи, для инициализации Токена он/она получит копию "Условий использования".

3. Банк убедится в том, что Токен, временный пароль и "Условия использования" полностью были доставлены и получены пользователем "Client Connection".

4. Незамедлительно по получении Токена и "Условий использования" уполномоченному лицу с правом подписи, используя свое регистрационное имя и пароль, необходимо зайти на веб-сайт "Client Connection" и зарегистрировать Токен, а также установить персональный идентификационный номер (ПИН код) для использования в связи со своим Токеном, после этого будет произведена инициализация для его использования уполномоченным лицом, с правом подписи исключительно, в целях отправки Заявок. После инициализации Токена уполномоченное лицо с правом подписи станет "пользователем Токена". Банк будет хранить в своей базе данных регистрационное имя (учетный счет) каждого пользователя Токена для управления Токенами пользователей. Ни Заемщик, ни пользователь Токена не будут иметь доступа к учетному счету.

5. До первого использования Токена его пользователем для отправки Заявок, Заемщик должен быть уверен в том, что пользователь Токена получил от Банка соответствующие обучающие материалы по использованию Токенов.

6. По требованию Банка Токены должны быть немедленно возвращены в Банк.

C. Управление Токенами

1. Токены остаются собственностью Банка.

2. Использование Токенов строго ограничивается их применением для отправки Заявок пользователем Токена в форме, установленной Банком в Соглашении(ях) и данных "Условиях использования". Использование Токенов в любых других целях запрещается.

3. Банк не несет какой-либо ответственности за злоупотребление Токеном пользователем Токена, другими представителями Заемщика или третьими сторонами.

4. Заемщик берет на себя обязательство и гарантии перед Банком в том (такого рода заявления и гарантии Банк получает при отправке Токена каждому пользователю Токена), что каждый пользователь Токена ознакомлен с условиями использования Токена и будет следовать им, включая среди прочего следующее:

Безопасность

4.1. Пользователь Токена не должен информировать о своем ПИН-коде какое-либо иное лицо, хранить или записывать ПИН-код в письменной или иной форме.

4.2. Пользователь Токена не должен разрешать какому-либо иному лицу использовать Токен для отправки Заявки в Банк.

4.3. Пользователь Токена должен постоянно выходить из системы "Client Connection", если она не используется им/ею. Невыход из системы соответствующим образом может способствовать появлению незащищенного пути входа в систему.

4.4. Если пользователь Токена обнаруживает, что его/ее ПИН-код стал известен третьей стороне или он/она потерял Токен, то об этом следует немедленно сообщить по следующему электронному адресу: clientconnection@worldbank.org.

4.5. Заемщику следует немедленно информировать Банк по электронному адресу: clientconnection@worldbank.org, о потере, краже или рассекречивании Токенов и предпринять другие необходимые действия для немедленной блокировки Токенов.

Хранение Токенов

4.6. Токены содержат чувствительное и сложное оснащение, поэтому с ними следует обращаться с должной осторожностью, не подвергать воздействию жидкостей, экстремальных температур, не давить или сгибать. Также Токены надо хранить на расстоянии более пяти (5) см от приборов, создающих электромагнитное излучение (ЭМИ), таких, как мобильные телефоны, телефоны PDA, смартфоны и другие подобные приборы. Токены следует носить и хранить отдельно от приборов, излучающих ЭМИ. При близком расположении (меньше 5 см) такие приборы могут излучать высокий уровень ЭМИ, что может нарушить нормальную работу электронного оборудования, включая Токены.

4.7. Не уменьшая значимости "Условий использования Токенов", на веб-сайте http://www.rsa.com можно найти другие технические инструкции по соответствующему использованию и хранению Токенов.

5. Замена

5.1. Потерянные, поврежденные, рассекреченные (вышеупомянутый пункт 4.5) или сломанные Токены должны заменяться за счет Заемщика.

5.2. Банк сохраняет за собой право по своему усмотрению не заменять любой Токен в случае злоупотребления им или не реактивировать учетную счет пользователя Токена.

6. Сохранение права блокировать Токен

6.1. Заемщик сохраняет за собой право аннулировать авторизацию пользователя Токена на использование Токена по любой причине.

6.2. Банк сохраняет за собой безусловное право временно или на постоянной основе блокировать Токен пользователя, деактивировать учетный счет Токена или и то, и другое.

Расходная ведомость (PB/SOE)

Выплаты, произведенные за период с ______ по ______ Дата: __________ Заявка N _______ TF No.: ________ PB/SOE N: ______

Для расходов по контактам, не подлежащим предварительному рассмотрению Всемирным банком

Сопроводительные документы для данной Расходной ведомости находятся в (______________________________________) (местонахождение)

(*) Отдельная форма PB должна использоваться в случае ретроактивного финансирования.

(**) Статьи должны быть сгруппированы в категории, или можно использовать отдельную форму PB для каждой категории.

Выплаты, произведенные за отчетный период по контрактам, подлежащим предварительному рассмотрению Всемирным банком