ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 апреля 2013 года № 142-р

1. Одобрить прилагаемый проект Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Российской Федерации об организованном наборе граждан Кыргызской Республики для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

2. Уполномочить министра труда, миграции и молодежи Кыргызской Республики на подписание данного Соглашения, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

Проект

СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Российской Федерации об организованном наборе граждан Кыргызской Республики для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации

Правительство Кыргызской Республики и Правительство Российской Федерации, именуемые в дальнейшем Сторонами,

основываясь на положениях Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Российской Федерации о трудовой деятельности и социальной защите трудящихся-мигрантов от 28 марта 1996 года и Протокола к нему от 22 сентября 2003 года,

исходя из общих принципов и механизмов организованного привлечения трудящихся-мигрантов для осуществления трудовой деятельности в государствах-участниках Содружества Независимых Государств, утвержденных решением Совета руководителей миграционных органов государств-участников Содружества Независимых Государств от 1 октября 2009 года,

стремясь к развитию сотрудничества в сфере регулирования трудовых миграционных потоков для достижения соответствия их объемов, направлений и состава интересам социально-экономического развития обоих государств,

согласились о нижеследующем:

Статья 1.

Настоящее Соглашение определяет условия и принципы взаимодействия Сторон при осуществлении организованного набора граждан Кыргызской Республики для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Статья 2.

Для целей настоящего Соглашения нижеприведенные понятия имеют следующие значения:

временная трудовая деятельность - оплачиваемая работа временно пребывающего в Российской Федерации гражданина Кыргызской Республики на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), осуществляемая в соответствии с законодательством Российской Федерации;

работник - гражданин Кыргызской Республики, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий временную трудовую деятельность на территории Российской Федерации;

уполномоченные органы - органы государственной власти государств Сторон, в компетенцию которых входит решение вопросов, связанных с реализацией настоящего Соглашения;

разрешение на работу - документ, выданный уполномоченным органом Российской Федерации, подтверждающий право гражданина Кыргызской Республики осуществлять временную трудовую деятельность на территории Российской Федерации;

российский работодатель (заказчик работ, услуг) - юридическое или физическое лицо, использующее труд временно пребывающего в Российской Федерации гражданина Кыргызской Республики на основании заключенного с ним трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

организованный набор - комплекс мероприятий по организованному привлечению граждан Кыргызской Республики для осуществления временной трудовой деятельности в Российской Федерации, по профессиям и специальностям, заявленным российскими работодателями в ходе определения потребности в иностранных работниках.

Статья 3.

1. Уполномоченными органами, ответственными за реализацию настоящего Соглашения, являются:

от кыргызской Стороны - Министерство иностранных дел Кыргызской Республики, Министерство труда, миграции и молодежи Кыргызской Республики, Министерство здравоохранения Кыргызской Республики;

от российской Стороны - Федеральная миграционная служба, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, Федеральная служба по труду и занятости.

Стороны незамедлительно информируют друг друга об изменениях уполномоченных органов и уполномоченных учреждений по дипломатическим каналам.

2. Уполномоченные органы создают совместную рабочую группу для решения вопросов, связанных с реализацией настоящего Соглашения.

Совместная рабочая группа проводит заседания по мере необходимости, поочередно в Кыргызской Республике и Российской Федерации.

Состав и порядок деятельности совместной рабочей группы устанавливаются по взаимному согласию уполномоченными органами.

Статья 4.

Уполномоченным органом по организации набора по привлечению граждан Кыргызской Республики для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации является Министерство труда, миграции и молодежи Кыргызской Республики.

Статья 5.

При осуществлении организованного набора уполномоченные органы Кыргызской Республики в пределах своей компетенции осуществляют:

- информирование граждан Кыргызской Республики о возможности трудоустройства в Российской Федерации в порядке организованного набора по заявкам российских работодателей;

- подбор кандидатов из числа граждан Кыргызской Республики, имеющих требуемую квалификацию и опыт работы, их тестирование на соответствие профессионально-квалификационным требованиям российских работодателей, знание русского языка, миграционного и трудового законодательства Российской Федерации;

- профессиональную подготовку, включающую изучение русского языка, основ миграционного и трудового законодательства Российской Федерации, культурных норм и традиций народов Российской Федерации, а также переподготовку и повышение квалификации граждан Кыргызской Республики, согласованных с российскими работодателями, в образовательных учреждениях, расположенных на территории Кыргызской Республики;

- медицинское освидетельствование граждан Кыргызской Республики и выдачу им медицинских документов уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинскими организациями об отсутствии у граждан Кыргызской Республики заболеваний, включенных в перечень, предусмотренный законодательством Российской Федерации;

- согласование с российскими работодателями (или их представителями) кандидатур граждан Кыргызской Республики, соответствующих их требованиям, а также текстов проектов трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг);

- организацию проезда граждан Кыргызской Республики до места их временного пребывания в Российской Федерации и возвращения их в Кыргызскую Республику.

Статья 6.

При осуществлении организованного набора уполномоченные органы Российской Федерации в пределах своей компетенции организуют:

- формирование и последующую актуализацию перечня рабочих мест, на которые планируется привлечение иностранных работников;

- выдачу работникам документов на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации;

- информирование органов службы занятости населения субъектов Российской Федерации, в которых работник будет осуществлять временную трудовую деятельность, о выданном ему разрешении на работу.

Статья 7.

Уполномоченные органы Российской Федерации принимают все возможные меры для возвращения работников на территорию Кыргызской Республики после истечения срока их временного пребывания и осуществления ими временной трудовой деятельности в Российской Федерации, а также в случае нарушения ими миграционного законодательства Российской Федерации.

Статья 8.

Уполномоченными органами в пределах их компетенции на постоянной основе осуществляется сбор, обобщение, анализ и мониторинг информации о функционировании организованного набора.

Статья 9.

1. Трудовые договоры или гражданско-правовые договоры на выполнение работ (оказание услуг) с гражданами Кыргызской Республики, привлекаемыми к временной трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке организованного набора, могут заключаться на территории Кыргызской Республики и на территории Российской Федерации.

2. В случае расторжения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) или аннулирования разрешения на работу, гражданин Кыргызской Республики вправе в течение пяти рабочих дней покинуть территорию Российской Федерации в соответствии с положениями настоящего Соглашения.

Статья 10.

Для целей настоящего Соглашения уполномоченные органы вправе использовать имеющиеся информационные ресурсы, включая соответствующие сайты в сети Интернет, для размещения необходимой информации для граждан Кыргызской Республики, желающих осуществлять и осуществляющих трудовую деятельность на территории Российской Федерации в порядке организованного набора.

Статья 11.

Спорные вопросы между Сторонами, связанные с применением или толкованием настоящего Соглашения, решаются путем консультаций.

Статья 12.

В настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон могут быть внесены изменения и дополнения, которые оформляются отдельными протоколами.

Статья 13.

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления его в силу.

Настоящее Соглашение заключается сроком на 5 лет и будет автоматически продлеваться на последующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не уведомит в письменной форме не менее чем за 6 месяцев до истечения очередного срока действия настоящего Соглашения другую Сторону о своем намерении прекратить его действие.

В случае прекращения действия настоящего Соглашения Стороны урегулируют обязательства, возникшие в период действия настоящего Соглашения.

Совершено в городе ____________ "___" ________________ 201__ года, в двух экземплярах, каждый на кыргызском и русском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.