Загрузка документа…
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 августа 2013 года № 320-р
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Национальной стратегии сохранения снежного барса в Кыргызской Республике на 2013-2023 годы" от 19 октября 2012 года № 732:
1. Утвердить прилагаемый План действий по реализации Национальной стратегии сохранения снежного барса в Кыргызской Республике на 2013-2017 годы (далее - План действий).
2. Министерствам и административным ведомствам Кыргызской Республики, Национальной академии наук Кыргызской Республики (по согласованию) ежегодно, до 10 апреля, представлять в Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики информацию по реализации Плана действий.
3. Государственному агентству охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики осуществлять координацию и мониторинг реализации Плана действий.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на отдел агропромышленного комплекса и экологии Аппарата Правительства Кыргызской Республики.
Премьер-министр | Ж.Ж. Сатыбалдиев |
|
| Утвержден распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 5 августа 2013 года № 320-р |
№ | Наименование мероприятий | Сроки реализации | Ответственные за выполнение | Бюджет, сом. | Источники финансирования | Форма реализации | Ожидаемые результаты |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
I. Исследование среды обитания и пищевой базы снежного барса. Меры по сохранению снежного барса | |||||||
1 | Мониторинг численности популяции снежного барса на территории Кыргызской Республики путем идентификации вида снежного барса с помощью фотоловушек | 2014-2017 годы | ГАООСЛХ, НАН (по согласованию), НСК (по согласованию), КОРС (по согласованию), охотпользователи (по согласованию) | 8041000 | В пределах средств, предусмотренных ГАООСЛХ на соответствующий год, грантовые средства международных донорских организаций | Создание совместных мониторинговых групп | Внесение данных в Статистический отчет по численности снежного барса на территории Кыргызской Республики |
2 | Изучение суточной активности и отслеживание миграции снежных барсов с помощью спутниковых ошейников на пилотных ООПТ | 2015-2017 годы | ГАООСЛХ, НАН (по согласованию) | 7095000 | В пределах средств, предусмотренных ГАООСЛХ на соответствующий год, грантовые средства международных донорских организаций | Создание рабочей группы, реализация совместных проектов | Внесение данных в Статистический отчет по популяции снежного барса на территории Кыргызской Республики |
3 | Определение ключевых миграционных коридоров, связывающих локальные популяции снежного барса | 2015-2017 годы | ГАООСЛХ, НАН (по согласованию) | 2365000 | В пределах средств, предусмотренных ГАООСЛХ на соответствующий год, грантовые средства международных донорских организаций | Создание рабочей группы, реализация совместных проектов | Утверждение ГАООСЛХ карт-схем миграционных коридоров снежного барса |
4 | Проведение генетического анализа снежного барса для установления статуса популяции и выявления имеющихся проблем | 2015-2017 годы | ГАООСЛХ, НАН (по согласованию) | 5000000 | В пределах средств, предусмотренных ГАООСЛХ на соответствующий год, грантовые средства международных донорских организаций | Создание рабочей группы | Утверждение приказом ГАООСЛХ комплекса мер по предупреждению основных угроз, влияющих на состояние снежного барса |
5 | Организация и проведение обучающих тренингов по сохранению снежного барса и других редких и исчезающих видов животных, занесенных в Красную книгу Кыргызской Республики, для сотрудников ООПТ | 2014-2015 годы | ГАООСЛХ, НАН (по согласованию) | 449350 | В пределах средств, предусмотренных ГАООСЛХ на соответствующий год, грантовые средства международных донорских организаций | Проведение обучающих семинаров и тренингов в рамках реализации проектов | Утверждение приказом ГАООСЛХ Плана проведения обучения по повышению квалификации сотрудников ООПТ |
6 | Установление компенсационных платежей в виде возмещения вреда или ущерба, причиняемого разрешенной деятельностью горнодобывающих компаний в ареале обитания снежного барса и его кормовой базы | 2014-2015 годы | ГАООСЛХ, ГАГМР, НАН (по согласованию) | 100000 | В пределах средств, предусмотренных ГАООСЛХ на соответствующий год, ПРООН, грантовые средства международных донорских организаций | Создание рабочей группы, привлечение консультантов, реализация проекта | Разработан и утвержден Правительством Кыргызской Республики нормативный правовой акт Кыргызской Республики, устанавливающий компенсационные платежи в виде возмещения вреда или ущерба, причиняемого разрешенной деятельностью горнодобываюших компаний в ареале обитания снежного барса и его кормовой базы |
7 | Установление запрета на перевод земель с соответствующими зонами в ООПТ, составляющих ареал обитания снежного барса, в другие категории земель земельного фонда Кыргызской Республики | 2015-2016 годы | ГАООСЛХ, ГРС, ГАГМР, НАН (по согласованию) | 100000 | В пределах средств, предусмотренных ГАООСЛХ на соответствующий год, ПРООН, грантовые средства международных донорских организаций | Создание рабочей группы, привлечение консультантов, реализация проекта | Разработан проект Закона Кыргызской Республики "О внесении дополнений (изменений) и норм в Земельный кодекс Кыргызской Республики" |
8 | Установление норм по обеспечению мер охраны миграционных путей, коридоров, а также мест обитания объектов животного мира, в том числе снежного барса и глобально исчезающих видов | 2014-2016 годы | ГАООСЛХ, НАН (по согласованию) | 450000 | В пределах средств, предусмотренных ГАООСЛХ на соответствующий год, ПРООН, грантовые средства международных донорских организаций | Создание рабочей группы, привлечение консультантов, реализация проекта | Внесены дополнения и изменения в законы Кыргызской Республики "Об особо охраняемых территориях", "О биосферных территориях в Кыргызской Республике" и "О животном мире" |
9 | Выработка государственной системы оценки эффективности управления ООПТ на примере Сарычат-Ээрташского государственного природного заповедника | 2014-2017 годы | ГАООСЛХ, НАН (по согласованию) | 1500000 | В пределах средств, предусмотренных ГАООСЛХ на соответствующий год, ПРООН, грантовые средства международных донорских организаций | Создание рабочей группы | Разработан проект нормативного правового акта Кыргызской Республики, предусматривающий утверждение государственной системы оценки эффективности управления ООПТ на примере Сарычат-Ээрташского государственного природного заповедника, которая будет распространена в другие ООПТ Кыргызской Республики |
10 | Уточнение границ и организация государственных природных парков как ареала обитания снежного барса, имеющих в перспективе трансграничный характер: - "Алай"; - "Хан-Тенри" | 2014-2015 годы | ГАООСЛХ, НАН (по согласованию), ГРС, Чон-Алайская и Ак-Суйская РГА | 1500000 1500000 | В пределах средств, предусмотренных ГАООСЛХ на соответствующий год, грантовые средства международных донорских организаций | Создание рабочей группы | Разработаны проекты постановлений Правительства Кыргызской Республики "Об образовании государственного природного парка "Алай" и "Об образовании государственного природного парка "Хан-Тенри" |
| Итого: |
|
| 28100350 |
|
|
|
II. Совершенствование системы организации и управления вопросами сохранения биоразнообразия и снежного барса | |||||||
1 | Инвентаризация нормативной правовой базы для выявления существующих пробелов по сохранению снежного барса, в том числе видов, занесенных в Красную книгу Кыргызской Республики | 2014 год | ГАООСЛХ, НАН (по согласованию) | - | В пределах средств, предусмотренных ГАООСЛХ на соответствующий год | Создание рабочей группы | Разработаны проекты о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты Кыргызской Республики |
2 | Усиление административной и уголовной ответственности за незаконную добычу и продажу особей снежного барса и других видов, занесенных в Красную книгу Кыргызской Республики, независимо от их возраста, в том числе и их дериватов: - внедрение штрафных санкций за демонстрацию, подарки, изготовление одежды и предметов обихода из шкуры и дериватов снежного барса; - введение в Уголовный кодекс Кыргызской Pecпублики статьи, предусматривающей лишение свободы за незаконный отлов и отстрел видов животных, включенных в списки приложений международных договоров (CITES), стороной которых является Кыргызская Республика | 2014-2015 годы | ГАООСЛХ, НАН КР (по согласованию) | 237500 | В пределах средств, предусмотренных ГАООСЛХ на соответствующий год, ПРООН, грантовые средства международных донорских организаций | Создание рабочей группы, привлечение консультантов, реализация проекта | Разработаны проекты законов Кыргызской Республики о внесении изменений и дополнений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности и Уголовный кодекс Кыргызской Республики, с учетом международной практики. Названные проекты законов Кыргызской Республики одобрены Правительством Кыргызской Республики и внесены в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики |
3 | Пересмотр системы единого статистического учета численности отдельных видов животных, включая снежного барса и основные объекты его кормовой базы | 2015-2016 годы | ГАООСЛХ, НСК (по согласованию), НАН (по согласованию) | 500000 | В пределах средств, предусмотренных ГАООСЛХ на соответствующий год, ПРООН, грантовые средства международных донорских организаций | Создание рабочей группы, привлечение консультантов, реализация проекта | Разработка проекта нормативного правового акта, предусматривающего внесение изменений и дополнений в Единую систему учета и сбора статистических данных |
4 | Выработка методики единой систематики мониторинга снежного барса | 2015-2016 годы | НАН (по согласованию), ГАООСЛХ | 332500 | В пределах средств, предусмотренных ГАООСЛХ на соответствующий год, ПРООН, грантовые средства международных донорских организаций | Создание рабочей группы, привлечение консультантов, реализация проекта | Разработка нормативного правового акта Кыргызской Республики по утверждению Методики единой систематики мониторинга снежного барса |
5 | Создание совместных оперативных групп по усилению борьбы с браконьерством в ареалах обитания снежного барса | 2014-2017 годы | ГАООСЛХ, ГИЭТБ, МВД, ОМСУ (по согласованию) | 8930000 | В пределах средств, предусмотренных ГАООСЛХ на соответствующий год, грантовые средства международных донорских организаций | Создание рабочей группы | Заключен меморандум между государственными органами "О создании оперативной группы групп по усилению борьбы с браконьерством в ареалах обитания снежного барса" |
6 | Повышение информированности экологических некоммерческих организаций, местного населения, органов местного самоуправления по вопросам сохранения снежного барса | 2014-2017 годы | ГАООСЛХ | 212850 | В пределах средств, предусмотренных ГАООСЛХ на соответствующий год, грантовые средства международных донорских организаций | Создание рабочей группы | Организация и проведение тренингов и "круглых столов" для представителей экологических некоммерческих организаций, активистов от местного населения, работников органов местного самоуправления |
7 | Съемка и подготовка документального фильма о снежном барсе для демонстрации на Всемирном форуме по сохранению снежного барса | 2013 год | ГАООСЛХ, ОТРК (по согласованию), Филиал общества "Охраны природы - Германия" (NABU) в Кыргызстане (по согласованию) | 946000 | Грантовые средства международных донорских организаций | Создание рабочей группы | Анонсирова-ие документального фильма о снежном барсе для демонстрации в Кыргызской Республике и на Всемирном форуме по сохранению снежного барса |
8 | Привлечение местного населения к проблемам сохранения снежного барса и ареала их обитания | 2015-2017 годы | ГАООСЛХ, ГАМСУМЭО, ОМСУ (по согласованию) | 898700 | В пределах средств, предусмотренных ГАООСЛХ на соответствующий год, грантовые средства международных донорских организаций | Создание рабочей группы | Созданы группы "друзья барса" в населенных пунктах с целью проведения образовательных мероприятий среди школьников и жителей сел |
9 | Проведение конкурсов среди школьников о пропаганде сохранения снежного барса | 2015-2017 годы | ГАООСЛХ, МОН | 800000 | В пределах средств, предусмотренных ГАООСЛХ на соответствующий год, грантовые средства международных донорских организаций | Создание рабочей группы | Утверждение совместного с ГАООСЛХ плана МОН о проведении мероприятий для детей школьного возраста |
10 | Создание серии открыток, буклетов, почтовых марок для пропаганды охраны редких видов | 2014-2016 годы | МКИТ, НАН (по согласованию) | 250000 | Из средств FFI, WWF, NABU | Создание рабочей группы, выпуск открыток, буклетов, почтовых марок | Утверждены приказом МКИТ содержание и дизайн открыток, буклетов, почтовых марок |
11 | Организация передвижных тематических выставок по сохранению биоразнообразия в населенных пунктах, погранзаставах расположенных в ареалах обитания снежного барса | 2015-2017 годы | ГАООСЛХ, НАН (по согласованию) | 600000 | В пределах средств, предусмотренных ГАООСЛХ на соответствующий год, грантовые средства международных донорских организаций | Создание рабочей группы | Утвержден приказом ГАООСЛХ План проведения передвижных тематических выставок |
| Итого: |
|
| 13707550 |
|
|
|
III. Международное сотрудничество | |||||||
1 | Создание Трансграничной ООПТ между Кыргызской Республикой и Республикой Казахстан | 2015-2016 годы | ГАООСЛХ, НАН (по согласованию), филиал "НАБУ-Германия" в Кыргызстане (по согласованию) | 825900 | В пределах средств, предусмотренных ГАООСЛХ на соответствующий год, инвестиции ФРГ, Федерального министерства по делам экономического сотрудничества | Создание рабочей группы, реализация проекта "Защита биоразнообразия в трансграничном регионе в горах Северного Тянь-Шаня" | Разработан проект постановления Правительства Кыргызской Республики "Об одобрении двустороннего соглашения об организации Трансграничного проекта межгосударственной ООПТ" |
2 | Создание и укрепление партнерских отношений по сохранению снежного барса на межгосударственном и международном уровне | 2014-2017 годы | ГАООСЛХ | 1300000 | В пределах средств, предусмотренных ГАООСЛХ на соответствующий год, грантовые средства международных донорских организаций | Создание рабочей группы | Заключение Меморандума о Глобальной программе и Бишкекской декларации по сохранению снежного барса |
3 | Изучение международного опыта и национального законодательства стран ареала по сохранению снежного барса и среды его обитания | 2014-2017 годы | ГАООСЛХ, НАН (по согласованию) | 800000 | В пределах средств, предусмотренных ГАООСЛХ на соответствующий год, грантовые средства международных донорских организаций | Создание рабочей группы | Организация поездок в страны ареала снежного барса |
| Итого: |
|
| 2925900 |
|
|
|
| ВСЕГО: |
|
| 44733800 |
|
|
|
ГАООСЛХ | - | Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики; |
ГАГМР | - | Государственное агентство по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики; |
ГАМСУМО | - | Государственное агентство по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при Правительстве Кыргызской Республики; |
ГРС | - | Государственная регистрационная служба при Правительстве Кыргызской Республики; |
МКИТ | - | Министерство культуры, информации и туризма Кыргызской Республики; |
МОН | - | Министерство образования и науки Кыргызской Республики; |
МЭ | - | Министерство экономики Кыргызской Республики; |
МВД | - | Министерство внутренних дел Кыргызской Республики; |
НСК | - | Национальный статистический комитет Кыргызской Республики; |
ОМСУ | - | органы местного самоуправления Кыргызской Республики; |
ООПТ | - | особо охраняемые природные территории; |
НАН | - | Национальная академия наук Кыргызской Республики; |
ОТРК | - | Общественная телерадиовещательная корпорация Кыргызской Республики; |
КОРС | - | Общественное объединение "Кыргызохотрыболовсоюз"; |
FFI | - | Fauna & Flora International; |
NABU | - | Nature and Biodiversity Conservation Union - Союз охраны природы Германии; |
SLT | - | Snow Leopard Trust - Фонд спасения снежного барса; |
WWF | - | World Wildlife Foundation - Всемирный Фонд дикой природы; |
CITES | - | Международная конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения; |
ПРООН | - | Программа Развития Организации Объединенных Наций в Кыргызской Республике. |