РаспоряжениеДействует

Распоряжение Правительства КР от 18 декабря 2013 года № 494-р (Об одобрении проекта Письма-Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Международным банком реконструкции и развития (Всемирный банк) о гранте Международного фонда развития (МФР) на развитие потенциала для проекта внутреннего аудита в государственном секторе - грант МФР № TF012781)

Номер: № 494-р
Дата принятия: 18 декабря 2013 года
Издал: Правительство Кыргызской Республики
Код документа: 210100

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 18 декабря 2013 года № 494-р

1. Одобрить прилагаемый на официальном языке проект Письма-Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Международным банком реконструкции и развития (Всемирный банк) о гранте Международного фонда развития (МФР) на развитие потенциала для проекта внутреннего аудита в государственном секторе - грант МФР № TF012781.

2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание вышеуказанного проекта Письма-Соглашения от имени Правительства Кыргызской Республики, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

Премьер-министр

Ж.Ж. Сатыбалдиев

Проект

Неофициальный перевод

9 апреля 2013 г.

Г-же Ольге Лавровой

Министру финансов

Министерство финансов

б-р Эркиндик, 58

Бишкек, 720040

Кыргызская Республика

Относительно: Кыргызская Республика: Грант МФР на Развитие

потенциала для Проекта внутреннего аудита в

государственном секторе Грант МФР № TF012781

Дополнительные инструкции: Письмо о выплатах

Ваше Превосходительство,

Настоящим позвольте сослаться на Письмо-соглашение (Соглашение) между Международным банком реконструкции и развития (Всемирный банк) и Кыргызской Республикой (Получатель) по вышеозначенному Проекту от 9 апреля 2013 года. В соответствии с вышеозначенным Соглашением, Всемирный банк может давать дополнительные инструкции относительно выборки средств Гранта N TF012781 (Грант). В настоящем письме (Письмо о выплатах), содержание которого может время от времени пересматриваться, содержатся дополнительные инструкции.

Прилагаемое "Руководство Всемирного банка по выплатам по проектам" от 1 мая 2006 года (Руководство по выплатам) (Приложение 1) является неотъемлемой частью Письма об использовании грантовых средств. Ниже подробно говорится о том, как положения Руководства по выплатам применяются в отношении Гранта. Разделы и подразделы, вынесенные ниже в скобки, ссылаются на соответствующие разделы и подразделы Руководства по выплатам и, если настоящим письмом не определено иное, используемые в нем термины, обозначенные заглавными буквами, имеют значения, приписываемые им Руководством по выплатам.

I. Механизмы выплат

(i) Способы осуществления выплат (Раздел 2). В рамках данного Гранта могут применяться следующие способы осуществления выплат:

- Возмещение.

- Авансовая выплата.

- Прямая выплата.

(ii) Крайний срок осуществления выплат (подраздел 3.7). Крайний срок осуществления выплат составляет 4 (четыре) месяца с момента наступления Даты закрытия, определенной в Грантовом соглашении. Всемирный банк дополнительно сообщит о любом изменении указанного срока.

(iii) Условия осуществления выплат (подраздел 3.8). Пожалуйста, см. Условия выплат в Соглашении (Раздел IV.B.1).

II. Выборка средств Гранта

(i) Образцы подписей уполномоченных лиц (подраздел 3.1). Письмо, составленное в соответствии с прилагаемой формой (Приложение 2), с указанием имен(и) и образцом подписи уполномоченных(ого) лиц(а), должно быть доставлено во Всемирный банк по указанному ниже адресу:

The World Bank

1818 Н Street, N.W.

Washington, D.C. 20433

United States of America

Attention: Saroj Kumar Jha

Country Director for Central Asia

(ii) Заявки на снятие средств (подразделы 3.2). Пожалуйста, направляйте заполненные заявки на снятие средств вместе с подтверждающей документацией через интернет-портал Всемирного банка "Client Connection" в соответствии с инструкциями электронной доставки. В том случае, если у Получателя нет Интернет доступа, Всемирный банк может дать разрешение на доставку заявки на выборку средств вместе с сопроводительной документацией согласно положениям подраздела 3.3 по следующему адресу:

The World Bank

Radnickacesta 80/IX

10000 Zagreb, Croatia

Attention: Loan Department

(iii) Электронная отправка (подраздел 3.4). Заявки могут отправляться во Всемирный банк при помощи электронных средств связи в том случае, если, (а) в соответствии с условиями подпункта (i) настоящего Раздела, Получатель, в письменной форме, указывает должностные лица, уполномоченные подписывать и отправлять Заявки, и получать безопасные средства идентификации (Маркеры) из Всемирного банка для отправки Заявок при помощи электронных средств связи; и (b) все должностные лица, определенные Получателем, зарегистрировались в качестве пользователей интернет-портала "Client Connection". В случае согласия Всемирного банка, Всемирный банк предоставит Получателю Маркеры для определенных должностных лиц. После этого определенные должностные лица смогут отправлять Заявки при помощи электронных средств связи, заполнив Форму 2380, которую можно получить через интернет-портал "Client Connection" (https://clientconnection.worldbank.org). Получатель может продолжать составлять и отправлять заявки в бумажном виде. Всемирный банк оставляет за собой право, по собственному усмотрению, временно или бессрочно исключать возможность отправки Получателем заявок в электронной форме.

(iv) Условия пользования Маркерами для обработки заявок. Обозначив получателей Маркеров и выбрав электронный способ отправки Заявок, Получатель подтверждает - в своем письме с указанием уполномоченного лица, имеющего право подписи, - свое согласие: (а) соблюдать Условия пользования безопасными устройствами идентификации в связи с использованием электронных средств связи для обработки заявок и сопроводительной документации ("Условия пользования маркерами"), представленные в Приложении 3; и (b) обязуется ознакомить с условиями пользования маркерами каждое такое должностное лицо, и обеспечить соблюдение должностными лицами этих условий.

(v) Минимальная сумма заявок (подраздел 3.5). Минимальная сумма заявок на возмещение и прямые выплаты составляет 90000 долл.США.

(vi) Авансовые выплаты (Разделы 5 и 6).

- Тип Специального счета [счетов] (подраздел 5.3): Отдельный счет.

- Валюта Специального счета [счетов] (подраздел 5.4): USD.

- Финансовое учреждение, в котором будет открыт Специальный счет [счета] (подраздел 5.5): коммерческий банк, приемлемый для Всемирного банка.

- Максимальный размер разовой выплаты (подраздел 6.1): 150000 долл.США.

III. Отчетность об использовании средств Гранта

(i) Подтверждающая документация (Раздел 4). Каждая заявка на снятие средств должна быть подкреплена следующими подтверждающими документами:

Для запросов на возмещение расходов:

- Расходная ведомость, составленная в соответствии с прилагаемой формой (Приложение 4);

- Документация, свидетельствующая об осуществлении удовлетворяющих критериям расходов (например, копии чеков, счетов-фактур поставщиков) для осуществления выплат по контрактам стоимостью 50000 долларов США или более;

- Список выплат по контрактам, подлежащим предварительному рассмотрению Всемирным банком, составленный в соответствии с прилагаемой формой (Приложение 5).

Для отчетности по удовлетворяющим критериям расходам, оплаченным со Специального счета:

- Расходная ведомость, составленная в соответствии с прилагаемой формой (Приложение 4);

- Список выплат по контрактам, подлежащим предварительному рассмотрению Всемирным банком, составленный в соответствии с прилагаемой формой (Приложение 5);

- Выверка Специального счета, составленная в соответствии с прилагаемой формой (Приложение 6), с копией выписки со счета.

Для запросов на осуществление прямых выплат: документы, свидетельствующие об осуществлении удовлетворяющих критериям расходов (например, копии чеков, счетов-фактур поставщиков).

(ii) Периодичность отчетности по удовлетворяющим критериям расходам, оплачиваемым со Специального счета (подраздел 6.3): Ежеквартально или, если потребуется, чаще.

VI. Прочая важная информация

Дополнительную информацию по механизмам выплат можно получить в Руководстве по выплатам, размещенном на общедоступном веб-сайте Всемирного банка по адресу: https://www.worldbank.org, а также на веб-сайте с ограниченным доступом "ClientConnection", расположенном по адресу: https://clientconnection.worldbank.org. Печатные копии могут быть предоставлены по требованию.

Всемирный банк рекомендует Вам зарегистрироваться в качестве пользователя веб-сайта "ClientConnection" (http://clientconnection.worldbank.org), если Вы еще этого не сделали. На этом веб-сайте Вы можете загружать заявки, отслеживать статус Гранта в режиме, близком к реальному времени, а также получать соответствующую информацию по вопросам политики, финансов и закупок. Все должностные лица Получателя, наделенные полномочиями подписывать и подавать заявки посредством электронных средств связи, обязаны зарегистрироваться на веб-сайте "ClientConnection" до передачи заявок в электронной форме. За дополнительной информацией о веб-сайте и механизмах регистрации Вы можете обратиться во Всемирный банк по электронной почте, отправив письмо по адресу <clientconnection@worldbank.org>.

По любым интересующим Вас вопросам в отношении вышеизложенного Вы можете обращаться к отвечающему за целевой фонд юристу, отправив письмо по электронной почте на адрес: loa-tf@worldbank.org c указанием номера целевого фонда.

С уважением,

_________________________________

Сарож Кумар Джа

Региональный директор по Центральной Азии

Региональное управление по странам Европы и Центральной Азии

Приложения:

1. "Руководство Всемирного банка по выплатам по проектам" в редакции от 1 мая 2006 года.

2. Форма для образцов подписей уполномоченных лиц.

3. "Условия пользования безопасными устройствами идентификации в связи с использованием электронных средств связи для обработки заявок и сопроводительной документации" от 20 января 2010 года.

4. Форма расходной ведомости.

5. Форма выплат по контрактам, подлежащим предварительному рассмотрению Всемирным банком.

6. Форма акта сверки Специального счета.

Сс (с копиями): Джоомарту Оторбаеву

Первому вице-премьер-министру

ул.Абдымомунова, 207

г.Бишкек, 720053

Дом Правительства

otorbaev@mail.gov.kg

Мирлану Байгончокову

заместителю министра

Министерство финансов

б-р Эркиндик, 58

Бишкек, 720040

m.baigonchokov@minfin.kg

Приложение [2]

[фирменный печатный бланк]

Министерство финансов

[Улица]

[Город] [Страна]

[Дата]

Всемирный банк

1818 Н Street, N.W.

Вашингтон, округ Колумбия 20433

Соединенные Штаты Америки

Вниманию: [Региональный директор]

Уважаемый г-н [Региональный директор]

Относительно: __________________ - __________ (Проект ___________)

Настоящим позвольте сослаться на Грантовое соглашение (Соглашение) между [Международным банком реконструкции и развития]/Международной ассоциацией развития] (Всемирный банк), выступающим/выступающей в качестве [администратора [название целевого фонда], и [имя Получателя] (Получатель) от _______________ года о предоставлении вышеозначенного Гранта. Для целей Раздела 3.04 (b) Стандартных условий, предусматриваемых Соглашением, любое [одно(1)] из лиц, заверенные образцы подписей которых представлены ниже, будет уполномочено подписывать от имени Получателя заявки на выборку средств в рамках настоящего Гранта:

С целью отправки заявок во Всемирный банк, [каждое(2)] из лиц, заверенный образец подписей которых представлен ниже, вправе от имени Получателя, действующего [индивидуально(3)] [совместно(4)], отправлять Заявки и свидетельствовать о соблюдении условий, установленных Всемирным банком.

[Настоящим подтверждается, что Получатель уполномочивает указанные лица на получение Маркеров и отправку Заявок и сопроводительных документов во Всемирный банк при помощи электронных средств связи. В знак признания того, что Всемирный банк должен полагаться на данные заявления и гарантии, включая, в числе прочего, заявления и гарантии, содержащиеся в "Условиях пользования безопасными устройствами идентификации в связи с использованием электронных средств связи для обработки заявок и сопроводительной документации" ("Условия пользования маркерами"), Получатель заявляет и гарантирует Всемирному банку, что каждому такому лицу будет предоставлена копия "Условий пользования маркерами", а также то, что он обеспечит соблюдение вышеозначенных условий такими лицами.(5)]

Настоящее разрешение отменяет и заменяет собой любое другое разрешение, имеющееся на данный момент в документах Всемирного банка, в связи с настоящим Соглашением.

[ФИО], [должность] Образец подписи: ______________________________

С искренним уважением,

/подпись/

___________________________

[Должность]

Приложение [3]

Условия пользования безопасными устройствами

идентификации в связи с использованием электронных

средств связи для обработки заявок

и подтверждающей документации

20 января 2010 г.

Всемирный банк ("Банк")(6) предоставляет безопасные средства идентификации ("Маркеры") для того, чтобы дать Заемщику(7) возможность направлять заявки на снятие средств и заявки на выдачу специальных обязательств по Соглашению(ям) и сопроводительную документацию (такие заявки и сопроводительная документация указываются в "Условиях пользования" как "Заявки") в Банк при помощи электронных средств связи, в соответствии с определенными в них условиями пользования.

А. Идентификация пользователей

1. В направляемом в Банк Письме с указанием уполномоченных лиц, обладающих правом подписывать заявки, Заемщик должен указать каждое уполномоченное лицо с правом подписи заявок. Банк предоставит каждому лицу, указанному в данном Письме ("Уполномоченное лицо с правом подписи"), Маркеры, согласно представленному ниже определению. Заемщик также незамедлительно уведомляет Банк, в том случае, если Уполномоченное лицо с правом подписи более не может выступать в качестве Уполномоченного лица с правом подписи от имени Заемщика.

2. Каждое Уполномоченное лицо с правом подписи должно зарегистрироваться в качестве пользователя на веб-сайте "ClientConnection" (https://clientconnection.worldbank.org) до получения Маркеров. Регистрация на веб-сайте "ClientConnection" потребует от Уполномоченного лица с правом подписи создать пароль "ClientConnection" ("Пароль СС"), Уполномоченное лицо с правом подписи не должно раскрывать, хранить или записывать свой Пароль СС в письменном или ином виде. После регистрации в качестве пользователя "ClientConnection" Уполномоченному лицу с правом подписи будет присвоено уникальное идентификационное регистрационное имя.

(1) Инструкция для Получателя при отправке настоящего письма во Всемирный банк: В том случае, если заявки должны подписываться более чем одним лицом, укажите точное число таких лиц или занимаемые ими должности, а также укажите, применяются ли какие-либо пороговые условия. Пожалуйста, удалите данную сноску в окончательном варианте письма, направляемом во Всемирный банк.

(2) Инструкции для Получателя: указать, должны ли Заявки совместно подписываться более чем одним лицом; в таком случае необходимо указать их Фактическое количество. Пожалуйста, удалите данную сноску в окончательном письме, направляемом во Всемирный банк.

(3) Инструкции для Получателя: содержащийся в этих скобках текст используется лишь в том случае, если каждая заявка может быть подписана любым из уполномоченных лиц; в противном случае, пожалуйста, удалите скобки. Пожалуйста, удалите данную сноску в окончательном варианте письма, направляемом во Всемирный банк.

(4) Инструкции для Получателя: содержащийся в этих скобках текст используется лишь в том случае, если каждая заявка должна совместно подписываться несколькими лицами; в противном случае, пожалуйста, удалите скобки. Пожалуйста, удалите данную сноску в окончательном варианте письма, направляемом во Всемирный банк.

(5) Инструкции для Получателя: добавить данный параграф в том случае, если Получатель желает уполномочить перечисленные лица на получение Маркеров и отправку Заявок электронными средствами связи; в противном случае, пожалуйста, удалите данный параграф. Пожалуйста, удалите данную сноску в окончательном варианте письма, направляемом во Всемирный банк.

(6) Термин "Банк" означает МБРР и МАР.

(7) Термин "Заемщик" означает получателя займов МБРР, кредитов МАР или аванса на подготовку проекта и получателя гранта.

B. Распространение, инициализация и возврат Маркеров

1. Банк вручает Маркеры каждому Уполномоченному лицу с правом подписи способом, установленным и отвечающим требованиям Банка.

2. В момент вручения Маркеров Уполномоченному лицу с правом подписи последний получает копию "Условий пользования" для инициализации Маркера.

3. Банк удостоверяется в том, что Маркер, Временный пароль и Условия пользования надлежащим образом доставлены и получены пользователем "ClientConnection".

4. Сразу же после получения Маркера и Условий пользования, Уполномоченное лицо с правом подписи заходит на веб-сайт "ClientConnection", используя свое регистрационное имя и пароль, и регистрирует свой Маркер, устанавливает персональный идентификационный номер (ПИН) для использования вместе со своим Маркером, после чего инициализируется использование Маркера Уполномоченным лицом с правом подписи исключительно в целях отправки Заявок. После инициализации Маркера Уполномоченное лицо с правом подписи становится "Пользователем маркера". Банк хранит в своей базе данных регистрационное имя ("учетную запись") каждого Пользователя маркера для управления Маркерами пользователей. Ни Заемщик, ни Пользователь маркера не обладают непосредственным доступом к учетной записи.

5. До первого использования Маркера пользователем для отправки Заявок, Заемщик должен убедиться в том, что Пользователь маркера получил соответствующие обучающие материалы Банка об использовании Маркеров.

6. По требованию Банка, Маркеры незамедлительно возвращаются в Банк.

C. Управление маркерами

1. Маркеры остаются собственностью Банка.

2. Использование Маркеров строго ограничивается их использованием для отправки Заявок Пользователями способом, установленным Банком в Соглашении(ях) и Условиях пользования. Запрещается использование Маркеров в каких-либо иных целях.

3. Банк не несет никакой ответственности за злоупотребление Маркером пользователем, другими представителями Заемщика или третьими лицами.

4. Заемщик обязуется обеспечивать и гарантировать Банку (заявления и гарантии, на которые полагается Банк при отправке Маркера каждому Пользователю), что каждый Пользователь маркера обеспечен, ознакомлен и будет следовать Условиям пользования, включая, и не ограничиваясь, следующее:

Безопасность

4.1. Пользователь маркера не может сообщать свой ПИН любому другому лицу, или хранить или записывать ПИН в письменной или иной форме.

4.2. Пользователь маркера не должен позволять любому иному лицу использовать Маркер для отправки Заявки в Банк.

4.3. Пользователь маркера должен постоянно выходить из системы "ClientConnection", если не пользуется ею. Невыход из системы надлежащим образом может создать незащищенный путь в систему.

4.4. Если Пользователь маркера считает, что его/ее ПИН стал известен третьей стороне, или его/ее Маркер был потерян, то он/она должен незамедлительно уведомить Банк об этом по электронному адресу: clientconnection@worldbank.org.

4.5. Заемщик должен незамедлительно уведомить Банк по электронному адресу clientconnection@worldbank.org о потере, краже или компрометации Маркеров, и принять иные необходимые меры для незамедлительной блокировки Маркеров.

Уход за маркерами

4.6. Маркеры оснащены чувствительными и сложными инструментальными средствами, и, по этой причине, с ними необходимо обращаться с чрезвычайной осторожностью, защищать их от попадания жидкостей и воздействия экстремальных температур. Маркеры запрещается разламывать или сгибать. Также Маркеры необходимо хранить на расстоянии не менее пяти (5) см от приборов, создающих электромагнитное излучение (ЭМИ), таких как мобильные телефоны, устройства-наладонники (PDA), смартфоны и другие схожие приборы. Маркеры необходимо хранить отдельно от приборов, излучающих ЭМИ. При близком расположении (меньше 5 см) такие приборы могут излучать высокий уровень ЭМИ, что может нарушить нормальную работу электронного оборудования, включая Маркеры.

4.7. Ни в коей мере не умаляя значимость настоящих Условий пользования, на веб-сайте http://www.rsa.com можно ознакомиться с другими техническими инструкциями по пользованию и уходу за Маркерами.

5. Замена

5.1. Потерянные, поврежденные, рассекреченные (пункт 4.5 выше) или аннулированные Маркеры должны заменяться за счет Заемщика.

5.2. Банк сохраняет за собой право, по собственному усмотрению, отказать Заемщику в замене любого Маркера в случае его неправильного применения, либо в повторной активации учетной записи Пользователя маркера.

6. Сохранение права блокировать Маркер

6.1. Заемщик сохраняет за собой право аннулировать по любой причине авторизацию Пользователя маркера на пользование Маркером.

6.2. Банк сохраняет за собой право, по собственному усмотрению, временно или бессрочно блокировать Маркер, дезактивировать учетную запись Пользователя маркера, либо делать и то, и другое.

[Приложение 4]

Расходная ведомость (РВ)

Выплаты произведены в течение периода с _________ по _____________

Дата: ______________________

Номер заявки: ______________

Номер ТФ: __________________

Номер РВ: __________________

┌┬───────┬──────────┬────────┬──────┬───────┬──────┬───────┬──────┬────┬─────┐

││ Имя и │ № и дата │ Краткое│Валюта│ Общая │Право-│ Допу- │ Сумма│Дата│ При-│

││ адрес │ (или │описание│ и │ сумма │мерный│щенная │выпла-│пла-│меча-│

││постав-│ другие │товаров,│ общая│ сче- │ % │ к │ты со │тежа│ ния │

││щиков и│ условные │ работ │ сумма│та-фак-│ │финан- │ Спе- │ │ │

││подряд-│ идентифи-│ и услуг│ конт-│ туры, │ │ сиро- │циаль-│ │ │

││ чиков │ кационные│ │ ракта│охваты-│ │ ванию │ ного │ │ │

││ │ данные) │ │ │ваемая │ │ сумма │ счета│ │ │

││ │ контракта│ │ │заявкой│ │ сче- │ (если│ │ │

││ │ или │ │ │(чистое│ │та-фак-│приме-│ │ │

││ │платежного│ │ │удержа-│ │ туры │ нимо)│ │ │

││ │ поручения│ │ │ ние) │ │ │ │ │ │

├┼───────┼──────────┼────────┼──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────┼─────┤

││ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

└┴───────┴──────────┴────────┴──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼────┴─────┘

Итого │ │ │ │ │

└───────┘ └───────┴──────┘

Подтверждающие документы для данной РВ находятся (укажите местонахождение):

Приложение [5]

Выплаты, произведенные за отчетный период

по контрактам, подлежащим предварительному

рассмотрению Ассоциацией

┌───────┬──────┬──────────┬─────────┬─────────┬───────────┬───────────┐

│ Номер │ Под- │ Дата │ Сумма │ Дата │ Сумма, │ Доля │

│ конт- │рядчик│совершения│контракта│одобрения│выплаченная│Всемирного │

│ ракта │ │ контракта│ │контракта│подрядчику │ банка │

│ │ │ │ │Всемирным│за отчетный│ в сумме, │

│ │ │ │ │ банком │ период │выплаченной│

│ │ │ │ │ │ │подрядчику │

│ │ │ │ │ │ │ за │

│ │ │ │ │ │ │ отчетный │

│ │ │ │ │ │ │ период │

├───────┼──────┼──────────┼─────────┼─────────┼───────────┼───────────┤

│ │ │ │ │ │ │ │

└───────┴──────┴──────────┴─────────┴─────────┴───────────┴───────────┘

Приложение [6]

АКТ СВЕРКИ СПЕЦИАЛЬНОГО СЧЕТА

НОМЕР ЦЕЛЕВОГО ФОНДА _____________________________________________

НОМЕР СЧЕТА ____________________ В (БАНКЕ) _______________________

1. ОБЩАЯ СУММА, ВЫПЛАЧЕННАЯ АВАНСОМ ВСЕМИРНЫМ БАНКОМ (ИЛИ СОФИНАНСИРУЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ) $ ______________________________________________

2 МИНУС: ОБЩАЯ СУММА, ПОКРЫТАЯ ВСЕМИРНЫМ БАНКОМ - $ ______________

2. РАВНЯЕТСЯ ТЕКУЩЕМУ НЕПОГАШЕННОМУ ОСТАТКУ СУММЫ, ВЫПЛАЧЕННОЙ АВАНСОМ НА СПЕЦИАЛЬНЫЙ СЧЕТ (ПУНКТ 1 МИНУС ПУНКТ 2) = $ _______________

4. ___________________ ОСТАТОК СУММЫ НА СПЕЦИАЛЬНОМ СЧЕТЕ СОГЛАСНО ПРИЛАГАЕМОЙ ВЫПИСКЕ СО СЧЕТА ПО СОСТОЯНИЮ НА ДАТУ ___________ $ _______

5. ПЛЮС: ОБЩАЯ СУММА, ЗАЯВЛЕННАЯ В ДАННОЙ ЗАЯВКЕ N _______________ + $ ___________________________________________________________________

6. ПЛЮС: ОБЩАЯ ВЫБРАННАЯ СУММА И ПРИЧИНА, ПО КОТОРОЙ ОНА ЕЩЕ НЕ ЗАЯВЛЕНА: _________________________ + $ _______________________________

7. ПЛЮС: СУММЫ, ЗАЯВЛЕННЫЕ В ПРЕДЫДУЩИХ ЗАЯВКАХ, НО ЕЩЕ НЕ ЗАЧИСЛЕННЫЕ НА СЧЕТ ПО СОСТОЯНИЮ НА ДАТУ ВЫПИСОК СО СЧЕТА

ЗАЯВКА № СУММА(*)

_________________________________ ______________________________

ПОДИТОГ ПО ПРЕДЫДУЩИМ ЗАЯВКАМ, ЕЩЕ НЕ ЗАЧИСЛЕННЫМ НА СЧЕТ + $.

8. МИНУС: ПОЛУЧЕННЫЕ ПРОЦЕНТЫ - $ _____________________________(*)

9. ОБЩАЯ УЧТЕННАЯ СУММА АВАНСА (N 4 ЧЕРЕЗ N 9) = $ _______________

10. ОБЪЯСНЕНИЕ ЛЮБОЙ РАЗНОСТИ МЕЖДУ ОБЩИМИ СУММАМИ В СТРОКАХ 3 И 9:

__________________________________________________________________

11. ДАТА: _____________________ ПОДПИСЬ: ______________________

ДОЛЖНОСТЬ: ____________________

(*) ВСЕ ПУНКТЫ ДОЛЖНЫ БЫТЬ УКАЗАНЫ В ВЫПИСКЕ СО СЧЕТА.

Неофициальный перевод

9 апреля 2013 г.

Г-же Ольге Лавровой

Министру финансов

Министерство финансов

бульвар Эркиндик, 58

Бишкек, 720040

Кыргызская Республика

Относительно: Кыргызская Республика: Грант МФР на Развитие

потенциала для Проекта внутреннего аудита в

государственном секторе Грант МФР № TF012781

Ваше Превосходительство:

В ответ на запрос Кыргызской Республики (Получатель) о предоставлении финансовой помощи, я рад сообщить Вам о том, что Международный банк реконструкции и развития (Всемирный банк) предлагает предоставить Получателю Грант в размере, не превышающем четырехсот девяноста одной тысячи долларов США ($ 491000) (Грант), на условиях, изложенных или упомянутых в настоящем Письме-Соглашении (Соглашение), включая Приложение, в целях содействия финансированию Проекта, описываемого в Приложении (Проект).

Подтверждая ниже свое согласие, Получатель заявляет о том, что он уполномочен на заключение настоящего Соглашения и реализацию Проекта в соответствии с условиями, изложенными или упомянутыми в настоящем Соглашении.

Пожалуйста, подтвердите согласие Получателя с вышеизложенным, подписав и датировав прилагаемую копию Соглашения уполномоченным должностным лицом, и вернув ее во Всемирный банк. По получении подписанного экземпляра, настоящее Соглашение вступит в силу со дня получения Всемирным банком уведомления о выполнении внутренних процедур согласования в соответствии с законодательством Получателя, при том, однако, условии, что предложение настоящего Соглашения будет считаться отозванным в случае неполучения Всемирным банком визированного экземпляра настоящего Соглашения в течение девяноста (90) дней с момента подписания настоящего Соглашения Всемирным банком, если Всемирным банком не будет установлен для этого более поздний срок.

С уважением,

МЕЖДУНАРОДНЫЙ БАНК РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ

________________________________

Сарож Кумар Джа

Региональный директор по Центральной Азии

Региональное управление по странам Европы и Центральной Азии

СОГЛАСОВАНО:

Кыргызская Республика

Подпись: ____________________________

Полномочный представитель

Имя: ________________________________

Должность: __________________________

Дата: _______________________________

Приложения:

(1) Стандартные условия для грантов, выделяемых Всемирным банком из различных фондов, в редакции от 15 февраля 2012 года.

(2) Письмо о выплате средств от того же числа, что и настоящее Соглашение и Руководство Всемирного банка по выплатам для проектов в редакции от 1 мая 2006 года.

Приложение

Грант МФР № TF012781

Статья I. Стандартные условия; Определения

1.01. Стандартные условия. Стандартные условия для грантов, выделяемых Всемирным банком из различных фондов, в редакции от 15 февраля 2012 года ("Стандартные условия"), являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

1.02. Определения. Если из контекста не следует иное, обозначенные заглавными буквами термины, которые используются в настоящем Соглашении, имеют соответствующие значения, закрепленные за ними в Стандартных условиях или настоящем Соглашении.

Статья II. Реализация Проекта

2.01. Цели и описание Проекта. Цель Проекта заключается в поддержке Получателя в формировании потенциала внутреннего аудита государственного сектора за счет: (i) укрепления его организационной структуры; (ii) расширения знаний и навыков внутренних аудиторов в государственном секторе; и (iii) повышения осведомленности относительно реализации стратегии. Проект состоит из следующих частей:

Часть А: Создание механизмов, поддерживающих реализацию

внутреннего аудита Получателя

Предоставление технической помощи, включая обучение созданию механизмов, поддерживающих реализацию систем внутреннего аудита Получателя посредством: (i) разработки и принятия программы контроля и повышения качества внутреннего аудита (ППКПКВА); и (ii) разработки и создания программы постоянного повышения квалификации (ППК) для всех внутренних государственных аудиторов.

Часть В: Разработка системы онлайн ресурсов

Предоставление технической помощи, включая обучение, по разработке системы онлайн ресурсов посредством создания интернет-портала и веб-сайта на базе знаний, связанных с информационно-коммуникационными технологиями, и информационного портала, доступного для всех внутренних аудиторов государственного сектора.

Часть С: Развитие потенциала сотрудников служб внутреннего аудита

Предоставление товаров, обучения и технической помощи по развитию потенциала сотрудников служб внутреннего аудита посредством:

(i) разработки учебных материалов на основе нового документа внутреннего аудита и внедрения сертификации внутренних государственных аудиторов; (ii) предоставления обучения для внутренних государственных аудиторов; и (iii) проведения обучения инструкторов.

Часть D: Информирование и аудит

(а) Предоставление технической помощи, включая обучение, для оказания Получателю поддержки в распространении информации о необходимости и перспективах повышения потенциала внутреннего аудита в государственном секторе и осуществления реформ и стандартов в области аудита; и (b) предоставление аудита Гранта.

2.02. Общие аспекты реализации Проекта. Получатель заявляет о своей приверженности достижению целей Проекта. В этой связи, Получатель реализует Проект в соответствии с положениями: (а) Статьи II Стандартных условий; (b) "Руководства по предотвращению и борьбе с мошенничеством и коррупцией в рамках проектов, финансируемых за счет ссуд МБРР и кредитов и грантов МАР", опубликованного 15 октября 2006 года и доработанного в январе 2011 года (Руководство по борьбе с коррупцией), и (с) настоящей Статьи II.

2.03. Институциональные и иные механизмы. Без ограничений в отношении положений Раздела 2.01 (b) Стандартных условий, Получатель обеспечивает свое участие в натуральной форме, включающее предоставление офисных помещений, рабочее время сотрудников организаций-партнеров, время сотрудников, проходящих обучение, и административную поддержку для обеспечения скорейшей реализации Проекта.

2.04. Мониторинг, отчетность и оценка Проекта. (а) Получатель осуществляет мониторинг и оценку хода реализации Проекта, и, по запросу Всемирного банка, составляет отчеты по Проекту в соответствии с положениями Раздела 2.06 Стандартных условий и на основании приемлемых для Всемирного банка индикаторов. Каждый такой Отчет по Проекту охватывает тот период, который будет указан в запросе Всемирного банка, и направляется во Всемирный банк не позднее одного месяца со дня получения такого запроса.

(b) Получатель составляет, по запросу Всемирного банка, Заключительный отчет в соответствии с положениями Раздела 2.06 Стандартных условий. Заключительный отчет должен быть представлен во Всемирный банк не позднее пяти (5) месяцев после наступления Даты завершения Проекта.

2.06. Финансовое управление. (а) Получатель обеспечивает ведение системы финансового управления в соответствии с положениями Раздела 2.07 Стандартных условий.

(b) Получатель обеспечивает составление и предоставление во Всемирный банк промежуточных неаудированных квартальных финансовых отчетов по Проекту, как части проектной отчетности, в течение сорока пяти (45) дней после окончания каждого семестра, охватывающих семестр, по форме и содержанию, удовлетворяющих требованиям Всемирного банка.

(c) Получатель обеспечивает аудит своих Финансовых отчетов в соответствии с положениями Раздела 2.07 (b) Стандартных условий. Такой аудит Финансовых отчетов охватывает весь период, на протяжении которого осуществлялась выборка средств со Счета Гранта. Аудированные Финансовые отчеты за каждый такой период должны быть представлены Всемирному банку не позднее шести (6) месяцев после завершения такого периода.

2.6. Закупки

(a) Общие положения. Закупка всех необходимых для реализации Проекта товаров и услуг консультантов, подлежащих финансированию из средств Гранта, производится в соответствии с требованиями, излагаемыми или упоминаемыми в:

(i) Разделе I "Руководства по закупкам товаров, работ и неконсультационных услуг заемщиками Всемирного банка по займам МБРР и кредитам и грантам МАР", датированного январем 2011 года (Руководство по закупкам) - в случае закупки товаров;

(ii) Разделах I и IV "Руководства по отбору и найму консультантов заемщиками Всемирного банка в рамках займов МБРР и кредитов и грантов МАР", датированного январем 2011 года (Руководство по отборку консультантов) - в случае закупки консультационных услуг; и

(iii) положениях настоящего Раздела, которые должны быть разработаны в рамках плана закупок, составляемого и периодически обновляемого Получателем для целей Проекта в соответствии с параграфом 1.18 Руководства по закупкам и параграфом 1.25 Руководства по отбору консультантов ("План закупок").

(b) Определения. Обозначенные заглавными буквами термины, которые используются в следующих параграфах данного Раздела для описания отдельных методов закупок или методов рассмотрения Всемирным банком отдельных контрактов, относятся к соответствующему методу, описанному в Разделах II и III Руководства по закупкам или Разделах II, III, IV и V Руководства по отбору консультантов, в зависимости от обстоятельств.

Товары закупаются по контрактам, присуждаемым по результатам закупок в свободной торговле.

(d) Конкретные методы закупок услуг консультантов.

(i) Если иное не предусмотрено ниже пунктом (ii), услуги консультантов закупаются по контрактам, присуждаемым на основании Отбора по качеству и стоимости.

(ii) Следующие методы могут быть использованы для закупки консультационных услуг для выполнения тех заданий, которые указаны в Плане закупок: (А) Отбор на основании качества; (В) Отбор в условиях фиксированного бюджета; (С) Отбор по наименьшей стоимости; (D) Отбор по квалификации консультантов; (Е) Внеконкурсный отбор консультационных фирм из единого источника; (F) Отбор индивидуальных консультантов; и (G) Процедуры внеконкурсного отбора индивидуальных консультантов из единого источника;

(е) Рассмотрение Всемирным банком решений о закупках. В Плане закупок указываются контракты, подлежащие предварительному рассмотрению Всемирным банком. Все остальные контракты подлежат рассмотрению Всемирным банком по факту. Все технические задания подлежат предварительному рассмотрению.

Статья III. Выборка средств гранта

3.01. Допустимые расходы, (а) Получатель может производить выборку средств Гранта в соответствии с положениями: (i) Статьи III Стандартных условий; (ii) данного Раздела; и (iii) дополнительных инструкций, которые могут быть отдельно указаны Всемирным банком в форме уведомления Получателю (включая "Руководство Всемирного банка по предоставлению средств на реализацию проектов", датированное маем 2006 года, периодически пересматриваемое Всемирным банком и применимое к данному Соглашению в соответствии с такими инструкциями), для финансирования Допустимых расходов, изложенных в следующей таблице. В таблице указаны категории Допустимых расходов, которые могут быть оплачены из средств Гранта ("Категория"), распределение сумм Гранта по каждой Категории, а также процентная доля расходов, которая может быть оплачена из средств финансирования по каждой Категории:

┌──────────────────────────┬──────────────────┬───────────────────────┐

│ Категория │ Выделенная сумма │ Процент подлежащих │

│ │Гранта (выраженная│финансированию расходов│

│ │ в долларах США) │ (включая налоги) │

├──────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────┤

│(1) Товары │ 43800 │ 100% │

│(2) Услуги консультантов, │ 325650 │ 100% │

│включая Аудит │ │ │

│(3) Обучение и семинары │ 121550 │ 100% │

│ОБЩАЯ СУММА │ 491000 │ │

└──────────────────────────┴──────────────────┴───────────────────────┘

(Ь) Для целей настоящего Раздела термин "Обучение и семинары" означает обоснованные расходы (кроме расходов на услуги консультантов), понесенные в связи с проведением обучения и семинаров в рамках Гранта, включая расходы на поездки, стажировки, проживание, услуги устного и письменного перевода, материалы, выплату суточных проходящим обучение лицам, расходы на аренду помещений и прочие расходы, непосредственно связанные с обучением и семинарами, приемлемыми для Всемирного банка.

3.02. Условия выборки средств. Независимо от положений Раздела 3.01 настоящего Соглашения, не допускается выборка средств для финансирования выплат, осуществленных до даты подписания Получателем настоящего Соглашения.

3.03. Период выборки средств. Датой закрытия, упоминаемой в Разделе 3.06 (с) Стандартных условий, является дата, наступающая через три года после получения Всемирным банком уведомления о выполнении Получателем внутренних процедур для настоящего Соглашения.

Статья IV. Представитель Получателя; Адреса

4.01. Представитель Получателя. Представителем Получателя, упоминаемым в Разделе 7.02 Стандартных условий, является его Министр финансов.

4.02. Адрес Получателя. Адрес Получателя, упоминаемый в Разделе 7.01 Стандартных условий:

Министерство Финансов

Бульвар Эркиндик, 58

Бишкек, 720040

Кыргызская Республика

Телекс: 245-156 NUR KH Факс: (996-312) 661645

4.03. Адрес Всемирного банка. Адрес Всемирного банка, упоминаемый в Разделе 7.01 Стандартных условий:

International Bank for Reconstruction and Development

1818 H Street, N.W.

Washington, D.C. 20433

United States of America

Телеграф: Телекс: Факсимиле:

INTBAFRAD Washington, DC. 248423 (MCI) или 1-202-477-6391

64145 (MCI)