ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 5 июня 2013 года № 229-р

(В редакции распоряжения Правительства КР от 13 сентября 2013 года № 382-р)

В целях установления правовых основ для сотрудничества и взаимодействия Кыргызской Республики с Европейским инвестиционным банком, а также в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О международных договорах Кыргызской Республики":

1. Одобрить прилагаемый на официальном языке проект Рамочного соглашения между Кыргызской Республикой и Европейским инвестиционным банком, регулирующего деятельность Европейского инвестиционного банка в Кыргызской Республике.

2. Уполномочить первого вице-премьер-министра Кыргызской Республики на подписание данного Рамочного соглашения от имени Правительства Кыргызской Республики с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

Проект

РАМОЧНОЕ СОГЛАШЕНИЕ между Кыргызской Республикой и Европейским инвестиционным банком, регулирующее деятельность ЕИБ в Кыргызской Республике

Заключено между:

Кыргызской Республикой, представленной Правительством Кыргызской Республики, в лице ___________________________________________________, в дальнейшем именуемой "Кыргызская Республика", с одной стороны, и Европейским Инвестиционным Банком, головной офис которого расположен по адресу: 100, бульвар Конрада Аденауэра, L-2950 Люксембург-Кирчберг, Великое Герцогство Люксембург, в лице __________________________________, в дальнейшем именуемым "Банк", с другой стороны,

учитывая Соглашение о Партнерстве и Сотрудничестве, заключенное между Кыргызской Республикой, с одной стороны и Европейскими Сообществами и их государствами - членами, с другой, подписанное 9 февраля 1995 г.;

намереваясь, в рамках, установленных в соответствии с решениями Совета Европейского союза и/или руководящих органов Банка, оказывать содействие финансированию инвестиционных проектов, в которых заинтересована Кыргызская Республика, посредством займов, гарантий или иных инструментов Банка, и с этой целью предоставить определенную защиту таким проектам и обеспечить определенные права и привилегии Банку,

согласились о нижеследующем:

Статья 1. Определения

В целях настоящего Соглашения,

"Бенефициар" (или совместно "Бенефициары") означает любое лицо, как то государство Кыргызская Республика, физическое лицо или лицо, являющееся субъектом частного или международного права, получающее выгоду от финансирования посредством займа, гарантии или иного инструмента, предоставляемых Банком для любого Проекта, включая, но не ограничиваясь, заемщика Банка, созаемщика, гаранта (поручителя), гарантированного Банком заимодателя и его заемщика или заказчика Проекта;

"Проект" означает любой инвестиционный проект, который финансируется Банком непосредственно или через посредника, или который получает выгоду от гарантированного Банком займа, и который удовлетворяет следующим критериям:

(i) находится на территории Кыргызской Республики, либо его финансирование Банком осуществляется на территории или через территорию Кыргызской Республики; и

(ii) Правительство Кыргызской Республики запрашивает его финансирование или подтверждает в соответствии со Статьей 11, что его финансирование подпадает под действие настоящего Соглашения, при этом Банк соглашается предоставить финансирование после вступления настоящего Соглашения в законную силу, или при наличии явных ожиданий заключения настоящего Соглашения или его вступления в законную силу;

"Налог" означает любые налоги, сборы, пошлины, обложения, удержания или любые фискальные отчисления, прямые или косвенные, взимаемые на государственном, региональном или местном уровне.

Статья 2. Деятельность Банка

Банк может свободно осуществлять на территории Кыргызской Республики деятельность, предусмотренную уставом Банка, включая, но не ограничиваясь, предоставление займов и/или гарантий для финансирования Проекта, заимствование денежных средств в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, посредством использования всех разрешенных инструментов, а также хранение, использование и распоряжение указанными средствами и управление счетами в любой валюте. В частности, Банк имеет право, на основании произведенной им оценки Проекта, самостоятельно принимать решение о предоставлении финансовой поддержки Проекту и об ее основных условиях. Банк будет заключать отдельные соглашения по каждому Проекту и Кыргызская Республика также может, в случае необходимости, заключать отдельные соглашения с каждым Бенефициаром Проекта.

Статья 3. Налогообложение Банка

Процентные и все иные платежи, причитающиеся Банку и возникающие вследствие деятельности, предусмотренной данным Соглашением, а также активы и доходы Банка, связанные с такой деятельностью, должны быть освобождены от налогообложения. Никакая деятельность Банка на территории Кыргызской Республики, связанная с любым правоотношением, которое является предметом регулирования настоящего Соглашения, не должна привести к обложению налогом Банка или его активов.

Вышеуказанное не затрагивает налоговый режим, применяемый к гражданам и юридическим лицам Кыргызской Республики.

Статья 4. Конвертируемость валют и перевод денежных средств

На протяжении всего срока действия любой финансовой операции, подпадающей под действие Статьи 2 настоящего Соглашения, Кыргызская Республика обеспечивает, что:

(a) (i) Бенефициары могут осуществлять конвертирование в любую свободно конвертируемую валюту, по преобладающему на рынке обменному курсу, денежных средств в национальной валюте Кыргызской Республики, необходимых для своевременной уплаты любых сумм, подлежащих уплате в пользу Банка, по займам, гарантиям и любым капиталовложениям, связанным с любым Проектом; и (ii) такие суммы могут быть свободно, эффективно и без задержки переведены за пределы территории Кыргызской Республики, чтобы позволить Бенефициарам выполнять свои обязательства перед Банком в соответствии с условиями соответствующего договорного или иного инструмента.

(b) (i) Банк может осуществлять конвертирование в любую свободно конвертируемую валюту, по преобладающему на рынке обменному курсу, денежных средств в национальной валюте Кыргызской Республики, полученных Банком в качестве выплат по займам, гарантиям и вкладам, либо любой иной деятельности, и что Банк может свободно, эффективно и без задержки переводить конвертированные таким образом денежные средства за пределы территории Кыргызской Республики, на банковские счета, определяемые Банком по своему усмотрению; либо, по выбору Банка, (ii) Банк может свободно распоряжаться такими денежными средствами на территории Кыргызской Республики;

(c) Банк может осуществлять конвертирование в национальную валюту Кыргызской Республики, по преобладающему на рынке обменному курсу, любых сумм в любой свободно конвертируемой валюте.

Статья 5. Режим благоприятствования

Кыргызская Республика обеспечит всем Проектам, осуществляемым при участии Банка, а также договорам, заключаемым в целях осуществления таких Проектов, режим в отношении фискальных, таможенных и иных аспектов, не менее благоприятный, чем тот, который предоставляется другим подобным проектам или договорам, финансируемым и/или гарантируемым любым другим международным финансовым учреждением, либо соответствующий любым двусторонним соглашениям в отношении таких аспектов, либо в соответствии с национальным законодательством, в зависимости от того, что из вышеперечисленного является наиболее благоприятным.

Кыргызская Республика обеспечивает для каждого Проекта полную и постоянную защиту и гарантии от экспроприации и споров в той степени, в которой это необходимо, чтобы сохранить способность Проекта формировать доход в целях обслуживания долга, возникающего в связи с осуществлением Проекта.

Статья 6. Публичные тендеры

Банк может поставить свое финансирование Проектов в зависимость от соответствия процедур по участию в тендерах и других процедур конкурентного отбора, проводимых для присуждения контрактов, действующим правилам и процедурам Банка.

Статья 7. Статус и режим Банка

На территории Кыргызской Республики Банк обладает полной юридической правосубъектностью, в частности, правом заключать договоры, приобретать и распоряжаться движимым имуществом, а также выступать стороной в судебном процессе.

На территории Кыргызской Республики в отношении своей деятельности, определенной в Статье 2, Банк пользуется режимом, предоставляемым международным организациям, и который наиболее благоприятен в отношении любого соответствующего вида деятельности, либо режимом, установленным любым международным соглашением в отношении такой деятельности, если данное соглашение обеспечивает режим более благоприятный.

В частности, Банк должен иметь свободный доступ к внутреннему финансовому рынку Кыргызской Республики, в соответствии с дополнительным письменным соглашением с Правительством и Национальным Банком Кыргызской Республики, а на облигации, ценные бумаги и иные финансовые инструменты Банка должны распространяться условия, включая, но не ограничиваясь, условия налогового режима, не менее благоприятные, чем условия, определенные для государственных органов Кыргызской Республики, включая государство, и международного финансового учреждения, имеющего наиболее благоприятный режим.

Статья 8. Привилегии и иммунитеты Банка

(1) Активы Банка освобождаются от:

(a) обысков и каких-либо форм экспроприации;

(b) взысканий или наложений любой меры по исполнению решений или наложения ареста на имущество, до вынесения окончательного, не подлежащего обжалованию, судебного решения в отношении Банка, принятого судом надлежащей юрисдикции.

(2) Представители Банка, на время осуществления ими деятельности, связанной с настоящим Соглашением или его выполнением, обладают, по меньшей мере, следующими привилегиями и иммунитетами:

(a) иммунитетом против судебного и административного преследования, связанного с действиями, выполняемыми ими при исполнении служебных обязанностей, кроме тех случаев, когда Банк отказывается от подобного иммунитета;

(b) дипломатическими привилегиями и льготами, предоставляемыми Кыргызской Республикой для поддержания официальных связей, передачи документов и служебных поездок.

Действие иммунитетов, указанных в Пункте 2 Статьи 8, не распространяется на представителей Банка, являющихся гражданами Кыргызской Республики.

Указанные иммунитеты не распространяются на ответственность в случае причинения тяжких телесных повреждений или смерти, вследствие дорожно-транспортного происшествия, совершенного непосредственно должностным лицом или сотрудником Банка, при наличии противоправного умысла или грубой неосторожности при управлении моторизованным дорожным транспортным средством.

Статья 9. Разрешение споров, связанных с деятельностью Банка

При возникновении любых споров между Банком и Бенефициаром или любой третьей стороной, связанных с деятельностью Банка в рамках настоящего Соглашения, Кыргызская Республика обязуется: (i) гарантировать, что суды Кыргызской Республики имеют полномочия признавать окончательное решение по судебному процессу, вынесенное судом или органом правосудия соответствующей юрисдикции, включая Суд Европейских Сообществ или любой национальный суд страны-участницы Европейского Союза или любой третейский суд; и (ii) гарантировать исполнение любого такого решения в соответствии с применимыми национальными правилами и процедурами.

В случае возникновения любого спора между Кыргызской Республикой и Банком в отношении финансирования Проекта, одобренного Кыргызской Республикой в соответствии со статьей 11 настоящего Соглашения, и в котором Кыргызская Республика является участником (путем предоставления гарантий, софинансирования или иным образом), Кыргызская Республика не возражает против юрисдикции такого компетентного суда или органа правосудия, включая Суд Европейских Сообществ.

Статья 10. Суброгация

Правами, предоставленными Банку настоящим Соглашением, пользуется (i) Банк, действующий от своего собственного имени или - в том случае, если Европейский союз произвел платеж Банку в соответствии с любыми гарантиями или договорами страхования по любым займам, гарантиям и другим инструментам, заключенным в соответствии с настоящим Соглашением, - от имени Европейского союза; (ii) в зависимости от обстоятельств, сам Европейский союз на основании права на суброгацию.

Статья 11. Сотрудничество

Кыргызская Республика обязуется в течение 60 дней ответить в письменной форме на запрос Банка о подтверждении того, что предложение о финансировании Проекта подпадает под действие настоящего Соглашения. Данное подтверждение не подразумевает по умолчанию государственной гарантии Кыргызской Республики по финансированию Проекта. Кыргызская Республика должна своевременно уведомлять Банк о любых предпринятых или предполагаемых действиях или иных обстоятельствах, которые могли бы существенно повлиять на права и интересы Банка в рамках настоящего Соглашения.

Статья 12. Порядок разрешения споров

(1) Любые споры, разногласия, противоречия или претензии (далее совместно именуемые "Споры"), возникающие в связи с наличием, действием, толкованием, применением или прекращением настоящего Соглашения, должны, насколько это возможно, разрешаться путем достижения мирового соглашения между Кыргызской Республикой и Банком.

(2) Если спор между Кыргызской Республикой и Банком не может быть урегулирован мирным путем в течение 60 (шестидесяти) дней с момента уведомления любой из сторон о таком споре, то спор должен быть урегулирован путем окончательного и обязательного третейского разбирательства в соответствии с Правилами Постоянной палаты третейского суда по добровольным арбитражным разбирательствам между международными организациями и государствами, действующими на дату настоящего Соглашения.

(3) Количество арбитров должно быть равным трем. Язык третейского производства должен быть английским. Третейское разбирательство должно проходить в Гааге (Нидерланды). Право назначать арбитров принадлежит Генеральному секретарю Постоянной палаты третейского суда.

(4) Если не оговорено иное, все заявления должны быть поданы, и все слушания должны быть завершены в течение шести месяцев с момента формирования состава третейского суда. Суд должен вынести свое решение в течение 60 (шестидесяти) дней с момента предоставления последних документов.

(5) Настоящим Кыргызская Республика не возражает против третейского разбирательства и решения, вынесенного третейским судом в отношении любого Спора.

Статья 13. Вступление в силу

Настоящее Соглашение вступает в силу на следующий день после того, как Банк подтвердит получение от Правительства Кыргызской Республики официального уведомления о выполнении Кыргызской Республикой внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу настоящего Соглашения или другого документа, согласованного между Кыргызской Республикой и Банком, а также получения правового заключения Министра юстиции Кыргызской Республики, приемлемого для Банка, относительно юридической силы настоящего Соглашения.

Статья 14. Срок действия

Настоящее Соглашение заключается на неопределенный период времени.

Банк может направить письменное уведомление Кыргызской Республике о прекращении действия настоящего Соглашения предварительно в срок за 6 месяцев или об освобождении Кыргызской Республики от всех или любого из обязательств по настоящему Соглашению. Если не указано иное, направление такого уведомления не затрагивает права и интересы, приобретенные Банком и Кыргызской Республикой в отношении Проектов и финансовых операций, обязательства по которым полностью не исполнены на дату направления такого уведомления.

Кыргызская Республика может направить письменное уведомление Банку о прекращении действия настоящего Соглашения предварительно в срок за 6 месяцев. Направление такого уведомления не затрагивает права и интересы, приобретенные Банком и Кыргызской Республикой в отношении Проектов и финансовых операций, обязательства по которым полностью не исполнены на дату вступления в силу такого уведомления на территории Кыргызской Республики.

Статья 15. Раскрытие информации

Кыргызская Республика признает, что раскрытие и предоставление Бенефициарам информации о займах, гарантиях и других инструментах, предоставляемых в поддержку Проектов в соответствии с настоящим Соглашением, разрешено и не является нарушением постановлений или правил любого компетентного руководящего органа.

Статья 16. Адрес для обращений

Стороны соглашаются, что любые сообщения, возникающие в процессе действия настоящего Соглашения, могут быть направлены в соответствующие адреса, указанные ниже:

Кыргызская Республика:

Банк: 100, бульвар Конрада Аденауэра, L-2950 Люксембург

В подтверждение изложенного, нижеподписавшиеся уполномоченные лица подписали настоящее Соглашение в трех подлинных экземплярах на английском языке и в трех подлинных экземплярах на русском языке, и каждая страница Соглашения парафирована нижеподписавшимися уполномоченными лицами или их представителями. В случае противоречий, версия настоящего Соглашения на английском языке имеет преимущественную силу.

Дата: ____________, время: ___________.

Подписано от имени и по поручению: