Загрузка документа…
| Утвержден распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 22 июля 2014 года № 287-р |
1. Настоящий административный регламент государственной услуги
________________________________________________________________________
(наименование услуги в соответствии с Реестром государственных услуг)
(далее - административный регламент) разработан в целях оптимизации административно-управленческих и иных действий, совершаемых исполнителем данной государственной услуги в процессе ее предоставления потребителю, а также в целях повышения персональной ответственности должностных лиц и сотрудников, задействованных в предоставлении данной государственной услуги.
2. Административный регламент определяет:
- порядок, сроки и последовательность действий, а также обязанности должностных лиц и сотрудников исполнителя государственной услуги при осуществлении полномочий по предоставлению данной государственной услуги;
- порядок и сроки межведомственного и внутриведомственного взаимодействия в процессе предоставления государственной услуги;
- формы контроля за соблюдением установленного порядка и сроков действий, совершаемых исполнителем в процессе предоставления государственной услуги.
3. Предоставление государственной услуги осуществляется:
_________________________________________________________________________
(полное наименование государственного учреждения(ний), предоставляющего(их) данную государственную услугу)
4. В целях предоставления данной государственной услуги потребителю
_________________________________________________________________________
(наименование государственного учреждения(ний), предоставляющего(их) данную государственную услугу)
осуществляет взаимодействие со следующими государственными и муниципальными учреждениями (предприятиями), а также частными физическими и юридическими лицами:
(необходимо указать исчерпывающий перечень государственных и/или муниципальных учреждений, государственных предприятий, частных физических и/или юридических лиц, если таковые имеются, с которыми осуществляется взаимодействие в целях предоставления государственной услуги конечному потребителю, либо указать, что в процессе предоставления государственной услуги, межведомственное взаимодействие не осуществляется).
5. Предоставление государственной услуги осуществляется согласно требованиям соответствующего стандарта, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики.
6. В административном регламенте используются следующие понятия и термины:
исполнитель государственной услуги - государственное учреждение, предоставляющее в пределах своей компетенции государственную услугу по запросу физических и юридических лиц;
потребитель государственной услуги - физическое или юридическое лицо, осуществившее непосредственно, либо через своего представителя запрос на предоставление государственной услуги к исполнителю государственной услуги.
(В данном пункте может указываться толкование иных специфических понятий и терминов, используемых в административном регламенте и характерных для конкретной государственной услуги).
7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указывается в стандарте данной государственной услуги.
8. Сбор необходимых для предоставления государственной услуги документов и сведений, находящихся в распоряжении государственного органа, ответственного за предоставление данной государственной услуги, его подведомственных (структурных и территориальных подразделений), а также иных государственных и муниципальных органов, государственных и муниципальных учреждений (предприятий), осуществляется исполнителем государственной услуги самостоятельно в рамках межведомственного и внутриведомственного взаимодействия, регулируемого настоящим административным регламентом.
Исключение составляют документы и сведения, которые связаны с необходимостью непосредственного присутствия потребителя услуги, совершения определенных действий с его участием для их получения (например, связанные с необходимостью проведения медицинского осмотра или обследования, сдачей квалификационных экзаменов и т.д.).
9. Организация предоставления государственной услуги включает следующие действия:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(необходимо последовательно указать наименования (перечень) всех административных и иных действий, совершаемых в процессе предоставления данной государственной услуги должностными лицами и сотрудниками исполнителя государственной услуги в целях достижения конечного результата услуги).
Например, типовыми действиями могут быть:
- информирование потребителей о порядке и способах предоставления государственной услуги, с учетом всех способов предоставления - при личном обращении, при обращении по телефону, по почте, в электронном формате (включает подготовку информации в соответствии с требованиями, установленными стандартом государственной услуги, доведение информации до потребителя, поддержание ее в актуальном состоянии и своевременное обновление);
- прием (получение) запроса и необходимых документов (информации) от потребителя государственной услуги (включает установление предмета запроса, идентификацию потребителя, проверку комплектности документов, правильности их заполнения, регистрацию запроса, направление уведомления заявителю о получении запроса и т.д., в том числе для услуг, предоставляемых в электронном формате);
- обработка документов (информации), материалов, образцов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- осуществление межведомственного и внутриведомственного взаимодействия (направление межведомственных запросов, получение и обработка полученной информации (документации) и т.д.), в том числе в электронном формате;
- формирование результата предоставления государственной услуги;
- выдача (направление) потребителю результата государственной услуги, документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги, либо отказ в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронном формате.
10. Выполнение действий, совершаемых в процессе предоставления государственной услуги, осуществляется в следующем порядке:
(в последующих подпунктах необходимо описать каждое действие в соответствии с предложенной ниже табличной формой)
10.1. Действие № ___________________________________________________
(наименование действия)
Детальное описание действия | ||
1 | Основание для начала действия (основаниями могут быть: поступление запроса, его регистрация, поступление ответов на межведомственный запрос, подготовка результата услуги и т.д.) |
|
2 | Сведения о должностном лице либо сотруднике, ответственном за выполнение действия (указывается наименование должности) |
|
3 | Обязанности должностного лица либо сотрудника, ответственного за выполнение действия (последовательно указывается перечень обязанностей (действий), которые должны совершить должностное лицо либо сотрудник в рамках данного действия, а также требования, которые они должны соблюдать при выполнении данных обязанностей, если таковые имеются) |
|
4 | Продолжительность действия или максимальный срок его выполнения |
|
5 | Порядок и сроки взаимодействия с другими государственными и/или муниципальными учреждениями (предприятиями), частными физическими и юридическими лицами в процессе данного действия (если таковое имеется) (необходимо указать наименования государственных и муниципальных учреждений (предприятий), категории частных физических и юридических лиц, с которыми осуществляется взаимодействие в целях получения конечного результата данного действия. Описать порядок и сроки взаимодействия в рамках данного действия, в том числе в части направления межведомственных запросов, получения на них ответов, обмена информацией, сведениями и документами, в том числе в электронном формате) |
|
6 | Решения, которые должны быть приняты должностным лицом либо сотрудником в рамках данного действия (при возможности различных вариантов решения необходимо описать критерии или процедуры выбора вариантов решения) |
|
7 | Результат(ы) действия и порядок его передачи для начала следующего действия |
|
8 | Способ фиксации результата выполнения действия |
|
Примечание: (в примечании указывается информация о том, с какими другими действиями (действием) рассматриваемое действие начинается одновременно, если таковые имеются. Последовательность действий детально указывается в блок-схеме согласно пункту 11 административного регламента).
При последовательном описании каждого административного действия должны быть учтены все способы предоставления государственной услуги (при личном обращении, по телефону, по почте, в электронном формате и т.д.), а также особенности (если таковые имеются) предоставления государственной услуги отдельным категориям потребителей (например, лицам с ограниченными возможностями здоровья).
Описанию подлежат также и те действия, которые в установленном порядке переданы на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам.
Общие сроки предоставления потребителю конечного результата услуги, предельное время на прием документов и/или действий на получение услуги, предельное время на выдачу результата услуги не должны превышать соответствующие сроки, установленные стандартом данной государственной услуги.
Выполнение всех действий, предусматриваемых административным регламентом, должно быть ориентировано на достижение критериев качества предоставления государственной услуги, устанавливаемых стандартом данной государственной услуги.
11. Схематичная последовательность (блок-схема) действий по предоставлению государственной услуги приводится в приложении к Типовому административному регламенту.
(В приложениях к административному регламенту также могут быть изложены формы и образцы запроса, иных документов, которые требуется заполнить потребителю или исполнителю в процессе предоставления государственной услуги, в том числе в электронном формате).
12. Формы контроля за исполнением требований административного регламента подразделяются на внутренний (текущий) контроль и внешний контроль.
13. Внутренний (текущий) контроль за исполнением требований административного регламента постоянно осуществляется ________________________________________ (указать соответствующее уполномоченное должностное лицо государственного учреждения, предоставляющего государственную услугу, как правило, руководитель государственного учреждения или его заместитель).
Внутренний (текущий) контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления государственной услуги решений.
Целью внутреннего (текущего) контроля являются выявление и устранение нарушений прав потребителей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на поступающие жалобы (в том числе по телефону доверия) на решения, действия (бездействие) специалистов и должностных лиц.
Периодичность проведения проверок составляет ________________ (указать периодичность проведения проверок. Например: постоянно, при каждом обращении потребителя, ежемесячно при подведении итогов месяца, либо указать другой срок).
Могут проводиться внеплановые проверки, в том числе по заявлению конкретного потребителя государственной услуги.
По результатам проведения проверок незамедлительно принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
14. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента осуществляется комиссией, образуемой решением __________________________________ (указать наименование соответствующего государственного органа, ответственного за предоставление данной государственной услуги в соответствии с Реестром государственных услуг).
В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители общественного наблюдательного совета данного государственного органа (при наличии).
Порядок и регламент работы комиссии определяются __________________________ (указать наименование соответствующего государственного органа, ответственного за предоставление данной государственной услуги в соответствии с Реестром государственных услуг).
Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные нарушения, недостатки и предложения по их устранению. В целях оптимизации процесса предоставления государственной услуги могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.
Данная справка в течение 3 рабочих дней с момента ее подписания направляется руководителю ________________________ (указать наименование государственного учреждения, предоставляющего данную государственную услугу), которым в месячный срок, с даты поступления справки, принимаются меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, дисциплинарные и административные меры воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения, а также инициируется внесение в установленном порядке изменений в административный регламент (при необходимости).
По результатам внешнего контроля, по выявленным нарушениям и недостаткам руководителем государственного органа, ответственного за предоставление данной государственной услуги согласно Реестру государственных услуг, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики могут быть приняты соответствующие дисциплинарные и административные меры в отношении должностных лиц и сотрудников исполнителя данной государственной услуги.
Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится ___________ (указать периодичность, например, не реже одного раза в год).
15. Действия или бездействие должностных лиц ______________________________ (указать наименование государственного учреждения, исполнителя данной государственной услуги), а также решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в порядке, установленном стандартом государственной услуги.
16. За нарушение требований административного регламента должностные лица и сотрудники ______________________ (указать наименование государственного учреждения) несут ответственность в соответствии с административным и трудовым законодательством Кыргызской Республики.
6. Заключительные положения
17. Административный регламент согласован с ___________________________ (указать наименования государственных и муниципальных органов, подведомственных (структурных и территориальных) подразделений, с которыми осуществляется взаимодействие в целях предоставления данной государственной услуги конечному потребителю и с которыми административный регламент согласован. Если взаимодействие в процессе предоставления государственной услуги не осуществляется, данный пункт не указывается).
18. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно со стандартом данной государственной услуги, но не реже одного раза в три года.
19. Содержание административного регламента должно быть доступно для потребителей государственной услуги. Административный регламент размещается на веб-сайте государственного органа, ответственного за предоставление услуги в соответствии с Реестром государственных услуг, - исполнителя государственной услуги, а также в пунктах доступа к государственной услуге.
20. В случае передачи в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, государственной услуги или ее части на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, взаимодействие государственного учреждения, ответственного за предоставление данной государственной услуги, с соответствующими физическими и/или юридическими лицами осуществляется на основе заключаемого между ними договора. Положения договора должны соответствовать требованиям административного регламента данной государственной услуги.
| Приложение к Типовому административному регламенту |
__________________________________________________
(указывается наименование государственной услуги)
Примечание: Схема формируется исходя из особенностей предоставления каждой государственной услуги, при этом выполнение определенных действий может осуществляться параллельно.