ПРЕЗИДЕНТ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 29 ноября 2014 года РП № 210

1. Одобрить прилагаемые проекты:

- Договора между Кыргызской Республикой и Объединенными Арабскими Эмиратами о взаимной правовой помощи по уголовным делам;

- Договора между Кыргызской Республики и Объединенными Арабскими Эмиратами о выдаче.

2. Уполномочить Генерального прокурора Кыргызской Республики на подписание вышеуказанных договоров с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

Проект

ДОГОВОР между Кыргызской Республикой и Объединенными Арабскими Эмиратами о взаимной правовой помощи по уголовным делам

Кыргызская Республика и Объединенные Арабские Эмираты (в дальнейшем именуемые Сторонами), руководствуясь дружественными отношениями между Сторонами, желая укрепить тесное сотрудничество между Сторонами и признавая необходимость содействия во взаимной правовой помощи по уголовным делам путем повышения эффективности компетентных органов Сторон в ходе расследования преступлений и судебного преследования и конфискации доходов от преступной деятельности и в результате таковой деятельности, в соответствии с действующими законами обеих Сторон, договорились о нижеследующем:

Статья 1. Сфера применения

1. Стороны в соответствии с положениями настоящего Договора оказывают друг другу правовую помощь по уголовным делам.

2. Для целей настоящего Договора под уголовными делами понимаются расследования, уголовные преследования или судебные разбирательства в отношении правонарушений, на момент просьбы, подпадающих под юрисдикцию компетентных органов Запрашивающей Стороны.

3. Правовая помощь может быть предоставлена в связи с правонарушениями в сфере налогообложения, таможенных пошлин, регулирования валютного обмена либо любых иных вопросов, связанных с доходами.

4. Правовая помощь включает:

a) получение доказательств или заявлений от лиц;

b) предоставление информации, документов, материалов и вещественных доказательств;

c) определение местонахождения и идентификацию лиц или предметов;

d) вручение документов;

e) исполнение запросов о проведении обыска и изъятия предметов;

f) обеспечение дачи показаний лицами, содержащимися под стражей, и иными лицами, а также оказание им помощи в проведении расследований, уголовного преследования или судебного разбирательства Запрашивающей Стороной;

g) прослеживание, пресечение, конфискация и возвращение доходов и/или средств совершения правонарушения; и

h) любые другие виды помощи, необходимые Запрашивающей Стороне в соответствии с целями настоящего Договора и не противоречащие законодательству Запрашиваемой Стороны.

5. Настоящий Договор применяется исключительно для оказания взаимной правовой помощи между Сторонами. Положения настоящего Договора не ведут к возникновению у каких-либо физических лиц прав получать, утаивать или не принимать в качестве доказательства или препятствовать исполнению любой просьбы о помощи.

Статья 2. Обмен информацией

Стороны могут обмениваться информацией относительно действующих законов и судебной практики в соответствующих государствах, имеющих отношение к имплементации настоящего Договора.

Статья 3. Неприменение

1. Настоящий Договор не затрагивает вопросов:

a) ареста или задержания любого лица с целью выдачи этого лица;

b) исполнения Запрашиваемой Стороной приговоров по уголовным делам, вынесенных Запрашивающей Стороной, за исключением случаев, разрешенных законом Запрашиваемой Стороны;

c) передачи заключенных для отбывания наказания; и

d) передачи производств по уголовным делам.

2. Ничто в настоящем Договоре не наделяет любую Сторону правом осуществлять на территории другой Стороны юрисдикцию и функции, которые входят исключительно в компетенцию органов другой Стороны в своем национальном законодательстве.

Статья 4. Иные обязательства

Настоящий Договор не затрагивает обязательств Сторон, вытекающих из иных договоров, соглашений, и не препятствует оказанию либо продолжению оказания помощи друг другу в соответствии с другими договорами, соглашениями.

Статья 5. Центральные органы

1. Центральные органы Сторон обрабатывают просьбы о взаимной правовой помощи в соответствии с настоящим Договором.

2. Центральным органом для Кыргызской Республики является Генеральная прокуратура Кыргызской Республики, Центральным органом для Объединенных Арабских Эмиратов является Министерство юстиции Объединенных Арабских Эмиратов.

3. Любая из Сторон может изменить свой Центральный орган, в таких случаях она уведомляет об изменениях другую Сторону.

4. Для целей настоящего Договора просьбы о помощи и переписка направляются по дипломатическим каналам.

Статья 6. Просьбы

1. Просьба о помощи должна быть составлена в письменной форме, кроме случаев, когда Центральный орган Запрашиваемой Стороны может принять просьбу по факсу или электронной почте в срочных ситуациях. В таких случаях просьба должна быть подтверждена в письменной форме в течение двадцати (20) дней через дипломатические каналы.

2. Просьбы об оказании помощи содержат:

a) название компетентного органа, проводящего расследование или судебное разбирательство, к которому относится просьба;

b) изложение цели просьбы и краткое описание запрашиваемой помощи;

c) описание квалификации уголовного деяния и нынешний статус, а также изложение фактов или текста соответствующих законов, включая максимальный срок наказания за правонарушение, в отношении которого поступает просьба;

d) описание доказательств, информации или другой запрашиваемой помощи;

e) обоснование применения и подробное описание какой-либо конкретной процедуры или требования, которым Запрашивающая Сторона просит следовать;

f) указание любых сроков, в течение которых ожидается выполнение просьбы;

g) какие-либо особые требования к конфиденциальности и их обоснование; и

h) другая информация или положение, которые могут потребоваться в соответствии с национальным законодательством Запрашиваемой Стороны либо по иным причинам, необходимые для надлежащего исполнения просьбы.

3. Просьбы об оказании правовой помощи, насколько это необходимо и возможно, должны также содержать:

a) сведения о личности, гражданстве и местонахождении лица или лиц, которые являются субъектом расследования или судебного разбирательства;

b) информация относительно личности и местонахождения лица, от которого необходимо получить доказательства;

с) сведения о личности и местонахождении лица, которому необходимо вручить документы, его отношении к судебному процессу и порядке вручения документов;

d) сведения о личности и местопребывании разыскиваемого лица;

e) описание порядка получения и фиксации показаний и заявлений;

f) перечень вопросов, которые должны быть заданы лицу;

g) описание составляемых документов, записей или пунктов показаний, а также описание соответствующего лица, к которому обращаются за составлением таковых, и исключительно в форме, установленной для составления и удостоверения подлинности таковых;

h) заявление относительно того, должны ли свидетельские показания или заявления быть даны под присягой и подтверждены;

i) описание имущества, активов или предметов, к которым относится просьба, включая их местонахождение, а также

j) любое решение суда, касающееся запрашиваемой помощи, и заявление, касающееся окончательности этого решения.

4. Просьбы, прилагающиеся к ним документы должны сопровождаться переводом на официальный язык Запрашиваемой Стороны или на английский язык, а также должны быть официально подписаны и закреплены печатью соответствующего органа.

Статья 7. Дополнительная информация

Если Запрашиваемая Сторона считает, что информация, содержащаяся в просьбе, не является достаточной для того, чтобы рассмотреть просьбу, Запрашиваемая Сторона может потребовать дополнительную информацию. Запрашивающая Сторона предоставляет дополнительную информацию, которую Запрашиваемая Сторона считает необходимой для выполнения просьбы.

Статья 8. Отказ в оказании помощи

1. В оказании помощи может быть отказано, если:

a) просьба связана с правонарушением, которое рассматривается Запрашиваемой Стороной в качестве преступления политического характера;

b) просьба связана с преступлением, подпадающим только под военное законодательство;

c) просьба относится к судебному преследованию лица за деяние, за которое он был приговорен, оправдан, помилован или отбыл наказание на территории Запрашиваемой Стороны;

d) Запрашиваемая Сторона имеет веские основания полагать, что просьба об оказании помощи сделана с целью расследования, уголовного преследования или наказания лица по признаку расы, пола, вероисповедания, гражданства или политических взглядов, или что положению такого лица может быть нанесен ущерб в силу любой из этих причин;

e) предоставление помощи нанесет ущерб суверенитету, безопасности, общественному порядку или основным интересам Запрашиваемой Стороны.

2. Запрашиваемая Сторона может отказать в помощи, если:

a) действие или бездействие, составляющие правонарушение, к которому относится просьба, не будут, если они имели место в пределах юрисдикции Запрашиваемой Стороны, являться правонарушением;

b) предоставление помощи нанесет или может нанести ущерб безопасности любого лица, независимо от того, что лицо находится в пределах или за пределами территории Запрашиваемой Стороны;

c) просьба связана с правонарушением, которое является предметом расследования или судебного разбирательства или по которому окончательное решение было вынесено на территории запрашиваемой Стороны в пределах его юрисдикции;

d) выполнение просьбы противоречило бы национальному законодательству Запрашиваемой Стороны.

3. Просьба об оказании помощи не может быть отклонена лишь на основании секретного характера деятельности банков и аналогичных финансовых институтов или на основании того, что преступление считается связанным с налоговыми вопросами.

4. До принятия решения об отказе в выполнении просьбы Запрашиваемая Сторона должна рассмотреть вопрос о том, на каких условиях, которые она считает необходимыми, может быть оказана правовая помощь.

5. Если Запрашивающая Сторона принимает помощь на условиях, требуемых в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, она должна следовать таким условиям.

6. Если Запрашиваемая Сторона отказывает в помощи, она незамедлительно сообщает Запрашивающей Стороне об основаниях отказа.

Статья 9. Выполнение просьбы

1. Просьбы об оказании помощи исполняются оперативно компетентными органами Запрашиваемой Стороны в соответствии с законодательством этой Стороны и, в той степени и в порядке, разрешенном законодательством Запрашивающей Стороны.

2. Запрашиваемая Сторона незамедлительно информирует Запрашивающую Сторону об условиях, когда они станут известны Запрашиваемой Стороне, которые могут привести к значительной задержке в выполнении просьбы.

3. Запрашиваемая Сторона может отложить исполнение просьбы, если ее немедленное исполнение помешает любым текущим уголовным делам Запрашиваемой Стороны. Запрашиваемая Сторона может также отложить доставку документов, если такие документы необходимы для гражданского судопроизводства этой Стороны, в таком случае Запрашиваемая Сторона, по запросу, предоставляет заверенные копии документов.

4. Перед принятием решения об отсрочке в исполнении просьбы Запрашиваемая Сторона рассматривает вопрос о возможности оказания помощи на определенных условиях.

5. Если Запрашиваемая Сторона отсрочивает предоставление помощи, она информирует Запрашивающую Сторону о причинах отсрочки.

Статья 10. Возврат материалов Запрашиваемой Стороне

По требованию Запрашиваемой Стороны Запрашивающая Сторона возвращает материалы, предоставленные по настоящему Договору, если они больше не нужны для уголовного дела, к которому относится просьба.

Статья 11. Сохранение конфиденциальности и ограничение использования

1. Запрашиваемая Сторона приложит все усилия для сохранения конфиденциальности просьбы, ее содержания, прилагаемых документов и любого действия, предпринимаемого в соответствии с просьбой. Если просьба не может быть исполнена без нарушения конфиденциальности, Запрашиваемая Сторона уведомит об этом Запрашивающую Сторону, которая определяет, должна ли просьба, несмотря на это, быть исполнена.

2. Запрашивающая Сторона в соответствии с просьбой сохраняет конфиденциальным информацию и доказательства, предоставленные Запрашиваемой Стороной, за исключением пределов, в которых такая информация или доказательства необходимы для проведения расследования и судебного процесса, указанных в просьбе, или если иное разрешено Запрашиваемой Стороной.

3. Запрашивающая Сторона приложит все усилия, чтобы гарантировать, что информация или доказательства защищены от потери, несанкционированного доступа, изменения, раскрытия или неправильного использования.

4. Запрашивающая Сторона должна предоставить гарантии, что не будет использовать или передавать любую информацию или доказательства для иных целей, чем указанные в просьбе, без предварительного на то письменного согласия Запрашиваемой Стороны.

Статья 12. Вручение документов

1. Запрашиваемая Сторона, в пределах установленных ее законодательством, осуществляет просьбу о вручении документов в отношении уголовного дела.

2. Просьба о вручении повестки, предусматривающей явку лица в качестве свидетеля Запрашивающей Стороне, должна быть предоставлена Запрашиваемой Стороне в течение разумного срока до запланированной явки свидетеля.

3. Запрашиваемая Сторона направляет Запрашивающей Стороне подтверждение о вручении документов. Если вручение не может быть осуществлено, Запрашивающая Сторона уведомляется об этом и о причинах.

4. Лицо, которое не соблюдает любой процесс вручения, он или она не подлежат наказанию или принудительным мерам в соответствии с законодательством Запрашивающей Стороны или Запрашиваемой Стороны.

Статья 13. Получение свидетельств

1. Запрашиваемая Сторона в соответствии со своим законодательством и при наличии просьбы получает показания либо получает заявление от лиц иным путем, либо требует от них представить вещественные доказательства для передачи Запрашивающей Стороне.

2. Запрашиваемая Сторона в соответствии со своим законодательством разрешает присутствие лиц, указанных в просьбе, при исполнении просьбы и может разрешить таким лицам или законным представителям задавать вопросы лицу, дающему показания либо предоставляющему доказательства. В случае если прямое обращение не разрешается, таким лицам разрешается представлять вопросы в письменном виде.

3. Лицо, от которого требуется дача показаний Запрашиваемой Стороной, в соответствии с настоящей статьей может отказаться от дачи показаний, если законодательство Запрашиваемой Стороны или Запрашивающей Стороны допускает такой отказ.

4. Если какое-либо лицо в Запрашиваемой Стороне утверждает, что есть право или привилегия отказаться от дачи показаний в соответствии с законодательством Запрашивающей Стороны, Запрашивающая Сторона, по запросу, предоставляет справку для Запрашиваемой Стороны о существовании этого права. При отсутствии доказательств обратного сертификат является достаточным подтверждением указанного права.

5. Для целей настоящей статьи сбор доказательств включает в себя изготовление документов и других материалов.

Статья 14. Обеспечение лицами, содержащимися под стражей, дачи показаний либо оказания содействия в проведении расследования

1. Лицо, содержащееся под стражей в Запрашиваемой Стороне, по просьбе Запрашивающей Стороны временно передается Запрашивающей Стороне для дачи показаний или оказания содействия в проведении уголовного расследования той Стороне.

2. Запрашиваемая Сторона передает лицо, содержащееся под стражей, Запрашивающей Стороне только, если:

a) лицо дает согласие на передачу, и

b) запрашивающая Сторона обязуется соблюдать любые условия, указанные Запрашиваемой Стороной, направленные на опеку безопасности передаваемой личности.

3. Если Запрашиваемая Сторона сообщает Запрашивающей Стороне, что больше нет необходимости содержать переданное лицо под стражей, это лицо освобождается и рассматривается как лицо, присутствующее в Запрашивающей Стороне в соответствии с просьбой присутствия этого лица.

4. Запрашивающая Сторона возвращает переданное лицо под стражей Запрашиваемой Стороне в течение тридцати (30) дней с момента принятия указанного лица Запрашивающей Стороной или в любой другой период времени, согласованный Сторонами.

5. Переданное лицо, содержащееся под стражей, должно получить льготы при отбывании приговора, вынесенного Запрашиваемой Стороной за время, проведенное под стражей Запрашивающей Стороны.

6. Если лицо, содержащееся под стражей, не согласится на дачу показаний или содействие уголовному производству Запрашивающей Стороны, оно не несет наказания или не подлежит принудительным мерам в соответствии с законодательством Запрашивающей Стороны или Запрашиваемой Стороны.

Статья 15. Обеспечение лицами дачи показаний либо оказания содействия в проведении расследования

1. Запрашивающая Сторона может ходатайствовать о помощи перед Запрашиваемой Стороной в приглашении лица, которое не является лицом, указанным в статье 14 настоящего Договора, для дачи свидетельских показаний в судебном процессе либо оказания содействия Запрашивающей Стороне. Запрашивающая Сторона обязуются принять надлежащие меры по безопасности этого лица.

2. Запрашиваемая Сторона приглашает лицо и незамедлительно информирует Запрашивающую Сторону об ответе лица. Если лицо согласно, Запрашиваемая Сторона принимает все необходимые меры для содействия просьбе.

3. Лицо, которое не дает согласия на дачу показаний или оказание помощи в соответствии с настоящей статьей, не несет наказания и не подлежит принудительным мерам в соответствии с законодательством Запрашивающей Стороны или Запрашиваемой Стороны.

Статья 16. Транзит арестованных лиц для оказания помощи

1. Любая Сторона может в соответствии со своим национальным законодательством разрешить транзит через свою территорию лица под стражей, чье присутствие было запрошено другой Стороной с просьбой о транзите.

2. Сторона, в которой происходит транзит, с учетом своих национальных законов, имеет право и обязанность принять необходимые меры для содержания лица под стражей во время транспортировки.

Статья 17. Специальное право

1. В соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, если лицо находится на территории Запрашивающей Стороны в соответствии с просьбой на основании статей 14 и 15 настоящего Договора:

а) лицо не может быть задержано, привлечено к ответственности или ограничено в его личной свободе на территории Запрашивающей Стороны за любое уголовное правонарушение, которое предшествовало его или ее отбытию с Запрашиваемой Стороны;

b) лицо не может быть субъектом гражданского судопроизводства, по которому лицо не могло бы быть субъектом, если он или она не были в Запрашивающей Стороне; и

c) лицо не может, без его или ее согласия, быть обязанным представлять доказательства в ходе любого уголовного дела или давать показания в любом уголовном деле или оказывать помощь в расследовании любых уголовных делах, кроме уголовного дела, к которому относится просьба.

2. Пункт 1 настоящей статьи утрачивает силу, если это лицо, будучи свободным, не покинуло территорию Запрашивающей Стороны в течение 30 (тридцати) дней после того, как он или она были официально уведомлены, что его или ее присутствие в дальнейшем не требуется, или вернулось.

3. Лицо, которое соглашается давать показания в соответствии со статьей 14 или 15 настоящего Договора, не подлежит уголовному преследованию на основании его или ее показаний, за исключением лжесвидетельства или неуважения к суду.

Статья 18. Доставление публично доступных и официальных документов

1. Запрашиваемая Сторона предоставляет Запрашивающей Стороне копии документов и материалов, открытых для общего доступа.

2. Запрашиваемая Сторона может предоставить копии любого другого документа или материала, которые предоставляются его собственными правоохранительными и судебными органами, не являющиеся общедоступными.

Статья 19. Обыск и изъятие

1. Запрашиваемая Сторона в пределах, допускаемых ее законодательством, выполняет просьбы об обыске и конфискации по отношению к уголовному делу по просьбе Запрашивающей Стороны.

2. Соответствующий орган Запрашиваемой Стороны, который выполняет просьбу об обыске и изъятии, предоставляет информацию в форме, требуемой Запрашивающей Стороны.

3. Запрашиваемая Сторона предоставляет информацию, которая может быть необходима Запрашивающей Стороне, относительно, в частности, результатов любого обыска, места изъятия, обстоятельств изъятия и хранения изъятых материалов.

4. Запрашивающая Сторона соблюдает все условия, необходимые Запрашиваемой Стороне в отношении любого изъятого материала, который отправляется Запрашивающей Стороне.

Статья 20. Средства совершения правонарушения и имущество, полученные в результате правонарушения

1. Запрашиваемая Сторона по просьбе предпринимает все меры для установления наличия в пределах ее юрисдикции любого имущества, полученного в результате преступления, и уведомляет Запрашивающую Сторону о результатах своих расследований. При составлении просьбы Запрашивающая Сторона уведомляет Запрашиваемую Сторону о своих основаниях полагать, что такое имущество может находиться в пределах юрисдикции последней.

2. Если в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи местонахождение имущества, предположительно полученного в результате преступления, установлено, Запрашиваемая Сторона предпринимает меры, предусмотренные ее законодательством, для предотвращения любых операций, передачи или распоряжения подозреваемым доходом и/или средством совершения преступления, до принятия окончательного решения в отношении этих доходов судом Запрашивающей Стороны.

3. Запрашиваемая Сторона, насколько разрешает ее закон, приводит окончательный приказ конфискации доходов и/или средства совершения правонарушения, вынесенный судом Запрашивающей Стороны.

4. При применении настоящей статьи права третьих лиц - добросовестных приобретателей - соблюдаются согласно законодательству Запрашиваемой Стороны. Если есть иски от третьих лиц, Запрашиваемая Сторона представляет интересы Запрашивающей Стороны, стремясь удержать доходы и/или средства совершения правонарушения до вынесения окончательного постановления компетентным судом Запрашивающей Стороны.

5. Запрашиваемая Сторона возвращает доходы и/или средства совершения правонарушений, упомянутых в пункте 3 настоящей статьи, или стоимость полученных доходов и/или средств совершения правонарушения Запрашивающей Стороне, насколько это допускается ее национальным законодательством и на таких условиях, которые она сочтет необходимыми.

Статья 21. Заверение и удостоверение документов

1. В соответствии с пунктом 2 просьба об оказании правовой помощи и сопроводительные документы к ней, а также документы или иные материалы, направленные в ответ на эту просьбу, не требуют какой-либо формы заверения или удостоверения.

2. Если, в конкретном случае Запрашиваемая или Запрашивающая Сторона попросит о том, чтобы документы были удостоверены в подлинности, они должны быть надлежащим образом удостоверены соответствующими органами.

Статья 22. Представительство и расходы

1. Если иное не предусмотрено в настоящем Договоре, Запрашиваемая Сторона принимает все необходимые меры для представления Запрашивающей Стороны во всех судебных разбирательствах, возникших в связи с просьбой о помощи, а в иных представлять интересы Запрашивающей Стороны.

2. Запрашиваемая Сторона принимает на себя расходы по исполнению просьбы о правовой помощи, за исключением следующих, которые несет Запрашивающая Сторона:

a) расходы за проезд и проживание и иные расходы лица, который оказывает помощь в соответствии с просьбой, на основании статей 14 или 15 настоящего Договора;

b) расходы экспертов и их гонорары, а также перевод документов.

3. Если становится очевидным, что для исполнения просьбы требуются чрезвычайные расходы, Стороны определяют путем консультаций условия, в соответствии с которыми может быть оказана запрашиваемая помощь.

Статья 23. Разрешение споров

Любой спор, возникающий в ходе применения или толкования настоящего Договора, разрешается путем проведения консультаций по дипломатическим каналам, если Центральные органы не смогли прийти к соглашению.

Статья 24. Ратификация, вступление в силу и расторжение Договора

1. Настоящий Договор подлежит ратификации и вступает в силу на тридцатый (30) день после обмена ратификационными грамотами.

2. Настоящий Договор применяется к просьбам, направленным после его вступления в силу, даже если соответствующие действия или бездействие имели место до этой даты.

3. Настоящий Договор может быть изменен в любое время по взаимному согласию обеих Сторон, поправки вступают в силу в соответствии с процедурами ратификации, предусмотренными настоящим Договором.

4. Любая Сторона может прекратить настоящий Договор, направив другой Стороне письменное уведомление. Такое прекращение вступает в силу спустя шесть (6) месяцев после даты получения уведомления. Тем не менее любые запросы, полученные до даты получения уведомления о прекращении, должны по-прежнему регулироваться настоящим Договором, пока запрос не завершен.

В удостоверении чего нижеподписавшиеся, должным образом уполномоченные, подписали настоящий Договор.

Совершено в городе _____________ "___" _____________ 2014 года на кыргызском, русском, арабском и английском языках, причем все тексты являются равно аутентичными. В случае возникновения разногласий в толковании английская версия имеет преимущественную силу.

Проект

ДОГОВОР между Кыргызской Республикой и Объединенными Арабскими Эмиратами о выдаче

Кыргызская Республика и Объединенные Арабские Эмираты (в дальнейшем именуемые Сторонами),

имея намерение повысить эффективность сотрудничества между двумя странами в области борьбы с преступностью на основе взаимного уважения суверенитета и взаимной выгоды, в соответствии с действующими законами обеих Сторон, договорились о нижеследующем:

Статья 1. Обязательство выдачи

Каждая Сторона соглашается на выдачу другой Стороне, при наличии запроса и с учетом положений настоящего Договора, любого лица, найденного на территории Запрашиваемой Стороны и разыскиваемого Запрашивающей Стороной в целях судебного преследования или вынесения, или приведения приговора в исполнение за правонарушение, которое может повлечь за собой выдачу в пределах юрисдикции Запрашивающей Стороны.

Статья 2. Правонарушения, которые могут повлечь за собой выдачу

1. Для целей настоящего Договора правонарушениями, могущими повлечь за собой выдачу, являются правонарушения, которые наказываются в соответствии с законодательством обеих Сторон тюремным заключением сроком не менее одного года или более серьезным наказанием.

2. Если запрос о выдаче касается какого-либо лица, которое разыскивается в целях исполнения приговора о тюремном заключении или другой меры лишения свободы, вынесенного в отношении правонарушения, которое может повлечь за собой выдачу, выдача разрешается только в том случае, если до окончания срока этого наказания остается не менее 6 (шести) месяцев.

3. При установлении того, является ли какое-либо правонарушение таким правонарушением, которое подлежит наказанию в соответствии с законодательством обеих Сторон, не имеют значения следующие пункты:

а) относятся ли действия или бездействие, составляющие данное правонарушение, в соответствии с законодательством Сторон к аналогичной категории правонарушений или обозначается ли данное правонарушение аналогичным термином;

b) различаются ли в соответствии с законодательством Сторон составляющие элементы данного правонарушения, понимая при этом, что во внимание принимается вся совокупность действий или бездействий, приводимых Запрашивающей Стороной, которые представляют собой правонарушение, влекущее за собой выдачу в соответствии с законодательством Запрашиваемой Стороны.

4. Если запрос о выдаче касается нескольких отдельных правонарушений, каждое из которых карается в соответствии с законодательством обеих Сторон, но некоторые из которых не отвечают другим условиям, изложенным в пункте 1 настоящей статьи, Запрашиваемая Сторона может разрешить выдачу в отношении последних правонарушений при условии, что лицо подлежит выдаче, по крайней мере, за одно правонарушение, которое может повлечь за собой выдачу.

5. В целях пункта 1 настоящей статьи правонарушение, влекущее выдачу, является правонарушением, наказуемым в соответствии с законодательством обеих Сторон, если действие или бездействие, составляющее данное правонарушение, является правонарушением, влекущим выдачу в соответствии с законодательством обеих Сторон в момент его совершения, а также в момент получения запроса о выдаче.

6. Правонарушение также является правонарушением, влекущим выдачу, если оно состоит из попытки или заговора с целью совершения, участия в совершении пособничества или подстрекательства, консультирования или закупа для совершения или соучастия до или после факта какого-либо правонарушения, указанного в пункте 1 настоящей статьи.

7. Если выдача лица запрашивается за нарушение какого-либо закона, касающегося налогообложения, таможенных пошлин, валютного контроля или других вопросов, связанных с доходами, в выдаче не может быть отказано на том основании, что в законодательстве Запрашиваемой Стороны не предусматривается аналогичный вид налога или пошлины или не содержится какого-либо положения о налогах, таможенных пошлинах или обмене валюты, аналогичного тому, которое имеется в законодательстве Запрашивающей Стороны.

Статья 3. Императивные основания для отказа

1. Выдача в соответствии с настоящим Договором не разрешается на основании любого из следующих обстоятельств:

а) если правонарушение, в отношении которого поступает запрос о выдаче Запрашивающей Стороной, является правонарушением политического характера;

b) если Запрашиваемая Сторона имеет веские основания полагать, что запрос о выдаче сделан с целью судебного преследования или наказания лица по признаку расы, вероисповедания, гражданства, этнической принадлежности, политических взглядов, пола, статуса или что положению такого лица может быть нанесен ущерб по любому из этих причин;

c) если правонарушение, в отношении которого поступает запрос о выдаче, является правонарушением, предусмотренным военным правом, но не является таковым согласно обычному уголовному праву;

d) если Запрашиваемой Стороной вынесен окончательный приговор лицу за правонарушение, в отношении которого поступает запрос о выдаче;

e) если лицо, в отношении которого поступает запрос о выдаче, в соответствии с законодательством той или иной Стороны, приобретает иммунитет от судебного преследования или наказания по какой-либо причине, включая истечение срока давности или амнистию;

f) если лицо, в отношении которого поступает запрос о выдаче, было или будет подвергнуто Запрашивающей Стороной пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения;

g) если судебное решение Запрашивающей Стороной было вынесено заочно, осужденный не имел достаточной возможности для обеспечения его или ее защиты, и не имело или не будет иметь возможности для проведения повторного слушания дела в его или ее присутствии;

h) если лицо, в отношении которого поступает запрос о выдаче, отбыл наказание, предусмотренное законом любой страны или был оправдан или помилован компетентным судом или органом, в отношении этого правонарушения или другого правонарушения, составляющего те же действия или бездействия, что и данное правонарушение, в связи с чем запрашивается его выдача.

2. Для целей настоящего Договора политические преступления не должны включать следующие правонарушения:

a) преступления против жизни главы государства или членов его семьи, или главы Правительства или членов его семьи, или любого члена Верховного Совета Объединенных Арабских Эмиратов или любого члена его семьи;

b) правонарушение, по которому обе Стороны имеют обязательства в соответствии с многосторонними международными конвенциями, целью которых является предотвращение или пресечение определенной категории правонарушений либо выдача разыскиваемого лица или передача дела без неоправданных задержек своим компетентным органам с целью уголовного преследования;

c) убийство;

d) правонарушения против законов, связанные с террористическими актами; и

e) любые попытки, подстрекательство к совершению преступления или сговор с целью совершения любого из преступлений, указанных в подпунктах от (а) до (d) настоящей статьи.

3. Если возникает вопрос о том, является ли правонарушение, за которое разыскивается лицо, правонарушением политического характера, решение Запрашиваемой Стороны имеет определяющее значение.

Статья 4. Факультативные основания для отказа

В выдаче может быть отказано на основании любого из следующих обстоятельств:

a) если компетентные органы Запрашиваемой Стороны решают либо не возбуждать, либо прекратить судебное преследование лица за правонарушение, относительно которого поступает запрос о выдаче;

b) если судебное преследование в отношении правонарушения, в связи с которым поступает запрос о выдаче, как ожидается, будет возбуждено Запрашиваемой Стороной против лица, в выдаче которого поступает запрос;

c) если правонарушение, по которому запрашивается выдача, рассматривается в соответствии с законодательством Запрашиваемой Стороны, как совершенное в целом или в части в данной Стороне;

d) если преступление, за совершение которого запрашивается выдача, предусматривает по законодательству Запрашивающей Стороны наказание в виде смертной казни и не предусматривает смертную казнь в соответствии с законодательством Запрашиваемой Стороны, то Запрашиваемая Сторона может отказывать в выдаче до тех пор, пока Запрашивающая Сторона в соответствии со своим национальным законодательством не предоставит гарантии в том, что смертная казнь не будет приведена в исполнение.

Статья 5. Выдача граждан

1. Каждая Сторона имеет право отказать в выдаче своих граждан.

2. Если в выдаче отказано, Запрашиваемая Сторона, по просьбе Запрашивающей Стороны, передает дело своим компетентным органам с целью возбуждения уголовного дела в соответствии с законодательством своего государства. Для этого Запрашивающая Сторона предоставляет Запрашиваемой Стороне документы и доказательства, относящиеся к делу. Запрашивающая Сторона будет получать уведомление о любых мерах, предпринятых для удовлетворения ее запроса.

Статья 6. Каналы связи

Для целей настоящего Договора Стороны будут взаимодействовать друг с другом по дипломатическим каналам.

Статья 7. Центральный орган

1. В целях реализации настоящего Договора каждая Сторона назначает Центральный орган.

2. Соответствующие Центральные органы:

- для Кыргызской Республики Центральным Органом является Генеральная прокуратура;

- для Объединенных Арабских Эмиратов Центральным Органом является Министерство юстиции.

3. В случае если одна из Сторон изменит свой Центральный орган, она уведомляет другую Сторону о таких изменениях в письменной форме по дипломатическим каналам.

Статья 8. Запрос и необходимые документы

1. Запрос о выдаче оформляется письменно, и все подтверждающие документы направляются через дипломатические каналы.

2. Запрос о выдаче сопровождается следующими материалами:

a) как можно более точное описание требуемого лица, наряду с любой другой информацией, которая может помочь установить личность и гражданство, местоположение, включая недавнюю фотографию или отпечатки пальцев этого лица, если возможно;

b) краткое изложение фактов правонарушения, в том числе время, место проведения и последствия правонарушения;

c) текст положения законодательства, квалифицирующего данное правонарушение, и наказания, которые могут быть наложены за правонарушения, а также правовые положения, касающиеся срока давности на возбуждение дела или на исполнение любого наказания за это правонарушение;

d) ходатайство о наложении ареста, если это требуется.

3. К запросу о выдаче лица, по отношению к которому поступает запрос о выдаче, который еще не предстал перед судом, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящей статьи, прилагаются:

a) заверенная копия ордера на арест или другой документ, имеющий ту же законную силу, выданный компетентным органом Запрашивающей Стороны;

b) свидетельские показания о преступлении, полученные в соответствии с законодательством Запрашивающей Стороны.

4. К требованию о выдаче в отношении лица, которое было осуждено или приговорено Запрашивающей Стороной, помимо документов, необходимых в соответствии с пунктом 2 и 3 настоящей статьи, должна быть приложена заверенная копия приговора или решение, и:

a) если лицо, в отношении которого поступил запрос, было осуждено, но не приговорено, заявление соответствующего суда об этом; или

b) если лицо, в отношении которого поступил запрос, приговорено, заявление компетентного органа о том, что приговор подлежит исполнению и в какой мере наказание остается неотбытым.

5. Если лицо, в отношении которого поступил запрос, было осуждено заочно, Запрашивающая Сторона представляет документы, описывающие, что лицо было должным образом извещено о возможности выступить и обеспечить свою защиту перед судом Запрашивающей Стороны.

6. Письмо с официальным запросом о выдаче и другие соответствующие документы, представленные Запрашивающей Стороной в соответствии с пунктами 2, 3, 4 и 5, должны быть официально подписаны или закреплены печатью компетентного органа Запрашивающей Стороны и сопровождаться переводом на язык Запрашиваемой Стороны или на английский язык.

Статья 9. Решение о выдаче

1. Запрашиваемая Сторона рассматривает запрос о выдаче в соответствии с процедурами, предусмотренными ее законодательством, и безотлагательно сообщает о своем решении Запрашивающей Стороне через дипломатические каналы.

2. Если запрос полностью или частично отклонен Запрашиваемой Стороной, причины отказа обосновываются Запрашивающей Стороне.

Статья 10. Дополнительная информация

Если Запрашиваемая Сторона сочтет недостаточной информацию, представленную в обоснование запроса о выдаче, она может потребовать предоставить ей дополнительную информацию в течение 30 (тридцати) дней или в течение срока, согласованного между Сторонами. Если Запрашивающая Сторона не представит дополнительную информацию в течение данного срока, это рассматривается как добровольный отказ от своего запроса. Тем не менее Запрашивающая Сторона не может быть лишена права предъявления новых запросов о выдаче в отношении того же лица и правонарушения.

Статья 11. Временный арест

1. В чрезвычайных случаях Запрашивающая Сторона может обратиться с запросом о временном аресте разыскиваемого лица до предоставления запроса о выдаче. Такой запрос передается в письменном виде через каналы, предусмотренные статьей 6 настоящего Договора, Международную организацию уголовной полиции (Интерпол) или любые другие каналы, согласованные между сторонами.

2. Запрос о временном аресте должен содержать сведения, указанные в пункте 2 статьи 8 настоящего Договора, заявление о существовании документов, указанных в пункте 3 или 4 статьи 8 настоящего Договора, и заявление о том, что формальный запрос о выдаче разыскиваемого лица будет предоставлен.

3. Запрашиваемая Сторона незамедлительно информирует Запрашивающую Сторону о результатах запроса.

4. Временное задержание должно быть прекращено, если в течение 60 (шестьдесят) дней после ареста разыскиваемого лица компетентный орган Запрашиваемой Стороны не получил официальный запрос о выдаче.

5. Прекращение временного ареста в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи не препятствует последующему повторному аресту и выдаче разыскиваемого лица, если Запрашиваемая Сторона впоследствии получила официальный запрос о выдаче.

Статья 12. Совпадающие запросы          

Если запросы были получены от двух или более государств о выдаче одного и того же лица либо за то же правонарушение или за различные правонарушения, Запрашиваемая Сторона при решении рассматривает все соответствующие факторы, включая, но не ограничиваясь следующими:

a) были ли сделаны запросы в соответствии с договором;

b) степень тяжести правонарушения;

c) время и место совершения правонарушения;

d) гражданство и постоянное место жительства разыскиваемого лица;

e) соответствующие даты направления запросов; и

f) возможность любой последующей выдачи между соответствующими сторонами.

Статья 13. Специальное правило

1. В отношении лица, выдаваемого в соответствии с настоящим Договором, не осуществляется судебное преследование, вынесение приговора, задержание, повторная выдача третьему государству и оно не подвергается какому-либо иному ограничению личной свободы на территории Запрашивающей Стороны за любое правонарушение, совершенное до передачи, кроме следующих правонарушений:

a) правонарушение, в отношении которого дано разрешение о выдаче;

b) любое другое правонарушение, в отношении которого Запрашиваемая Сторона дает свое согласие. Согласие дается, если само правонарушение, в связи с которым оно запрашивается, влечет за собой выдачу в соответствии с настоящим Договором.

2. Запрос на получение согласия Запрашиваемой Стороны в соответствии с настоящей статьей сопровождается документами, упомянутыми в пункте 2, 3, 4 и 5 статьи 8 настоящего Договора, и юридически оформленной записью любого заявления, сделанного выдаваемым лицом в отношении правонарушения.

3. Пункт 1 настоящей статьи не применяется, если лицо имело возможность покинуть страну Запрашивающей Стороны и не сделало этого в течение тридцати (30) дней после окончательного освобождения его от ответственности за правонарушение, в связи с которым это лицо было выдано, или если это лицо добровольно возвратилось на территорию Запрашивающей Стороны, ранее покинув ее.

Статья 14. Передача собственности

1. По запросу Запрашивающей Стороны Запрашиваемая Сторона в той мере, в какой это позволяет ее законодательство, изымает доходы и орудие правонарушения или иное имущество, найденное на своей территории, которое может потребоваться в качестве доказательства, и при выполнении запроса о выдаче передает имущество Запрашивающей Стороне.

2. Когда выдача разрешена, имущество, указанное в пункте 1 настоящей статьи, может быть передано, даже если выдача не может быть осуществлена в связи со смертью, исчезновением или побегом разыскиваемого лица или любыми другими причинами.

3. Запрашиваемая Сторона может для осуществления иного уголовного преследования, находящегося на рассмотрении, отсрочить передачу указанного имущества до разрешения такого преследования или временно передать это имущество при условии, что Запрашивающая Сторона обязуется вернуть его.

4. Передача такого имущества не должна наносить ущерб любым законным правам Запрашиваемой Стороны или любой третьей стороне, имеющей право на это имущество. Если эти права существуют, Запрашивающая Сторона, по просьбе Запрашиваемой Стороны, немедленно возвращает собственность бесплатно для Запрашиваемой Стороны, как можно скорее после окончания производства по делу.

Статья 15. Передача лица

1. Если выдача была разрешена Запрашиваемой Стороной, Стороны договариваются о времени, месте и других соответствующих вопросах, связанных с исполнением выдачи. Запрашиваемая Сторона сообщает Запрашивающей Стороне период времени, в течение которого лицо, подлежащее выдаче, было задержано до передачи.

2. Если Запрашивающая Сторона не взяла на себя обязательства лица, подлежащего выдаче в течение тридцати (30) дней после даты, установленной для исполнения выдачи, Запрашиваемая Сторона освобождает данное лицо немедленно и может отказать в выполнении нового запроса Запрашивающей Стороны о выдаче этого лица за то же правонарушение, если иное не предусмотрено в пункте 3 настоящей статьи.

3. Если по не зависящим от нее обстоятельствам какая-либо Сторона не может передать или принять лицо, подлежащее выдаче, в согласованный Сторонами срок, она уведомляет об этом другую Сторону. Обе Стороны совместно устанавливают новый срок и место, и соответствующие условия исполнения выдачи. При этом применяются положения пункта 2 настоящей статьи.

Статья 16. Отсрочка выдачи

1. Если лицо, выдача которого запрашивается, находится под следствием или отбывает наказание на территории Запрашиваемой Стороны за иное правонарушение, чем за то, в отношении которого поступил запрос о выдаче, Запрашиваемая Сторона может отсрочить его выдачу до окончания производства по делу и/или отбытия им наказания.

2. Если отсрочка выдачи может серьезно препятствовать ведению судебного преследования в Запрашивающей Стороне, Запрашиваемая Сторона может, по просьбе, временно передать требуемое лицо Запрашивающей Стороне при условии того, что не будет препятствовать ведению судебного преследования Запрашиваемой Стороной, и того, что Запрашивающая Сторона обязуется вернуть это лицо безоговорочно и сразу же после соответствующего судебного разбирательства.

Статья 17. Транзит

1. Если лицо должно быть выдано какой-либо Стороне из третьего государства через территорию другой Стороны, то Сторона, которой это лицо должно быть выдано, запрашивает у другой Стороны разрешение на транзитную перевозку. Данное положение не применяется в случае использования воздушного транспорта, когда не планируется посадка на территории другой Стороны.

2. Запрашиваемая Сторона, насколько это не противоречит ее национальному законодательству, разрешает запрос о транзитной перевозке, поданный Запрашивающей Стороной.

3. В случае незапланированной посадки на территории другой Стороны транзит предоставляется в соответствии с пунктом 1. Эта Сторона, насколько это не противоречит ее национальному законодательству, может содержать перевозимое лицо под стражей в течение сорока восьми (48) часов до получения запроса о транзитной перевозке.

Статья 18. Расходы

1. Все расходы, связанные с выдачей, несет Сторона, на территории которой они были понесены.

2. Расходы на транспортировку и транзитные расходы в связи с передачей или приемом выдаваемого лица несет Запрашивающая Сторона.

3. В случае если указанные расходы являются расходами чрезвычайного характера, Стороны должны проконсультироваться друг с другом в целях урегулирования вопроса.

Статья 19. Совместимость с другими договорами

Положения настоящего Договора не затрагивают права и обязательства Сторон, вытекающие из других международных договоров, участниками которых они являются.

Статья 20. Разрешение споров

Любой спор, возникающий в ходе применения или толкования настоящего Договора, разрешается путем проведения консультаций по дипломатическим каналам, если Центральные органы не смогли прийти к соглашению.

Статья 21. Ратификация, вступление в силу и расторжение Договора

1. Настоящий Договор подлежит ратификации и вступает в силу на тридцатый (30) день после обмена ратификационными грамотами.

2. Настоящий Договор применяется к запросам, направленным после его вступления в силу, даже если соответствующие действия или бездействие имели место до этой даты.

3. Настоящий Договор может быть изменен в любое время по взаимному согласию обеих Сторон, поправки вступают в силу в соответствии с процедурами ратификации, предусмотренными настоящим Договором.

4. Любая Сторона может прекратить настоящий Договор, направив другой Стороне письменное уведомление. Такое прекращение вступает в силу спустя шесть (6) месяцев после даты получения уведомления. Тем не менее любые запросы, полученные до даты получения уведомления о прекращении, должны по-прежнему регулироваться настоящим Договором, пока запрос не завершен.

В удостоверение чего нижеподписавшиеся, должным образом уполномоченные, подписали настоящий Договор.

Совершено в городе _______________ "___" __________________ 2014 года на кыргызском, русском, арабском и английском языках, причем все тексты являются равно аутентичными. В случае возникновения разногласий в толковании английская версия имеет преимущественную силу.