РАСПОРЯЖЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 4 мая 2023 года № 219-р

 В целях выполнения внутригосударственных процедур, в соответствии со статьей 60 Закона Кыргызской Республики "О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики":

1. Одобрить заключение Кабинета Министров Кыргызской Республики к Соглашению между Кабинетом Министров Кыргызской Республики и Правительством Российской Федерации об условиях строительства, создания и функционирования в Кыргызской Республике совместных общеобразовательных организаций, осуществляющих обучение на русском языке, подписанному 29 марта 2023 года в городе Бишкек, согласно приложению.

2. Направить прилагаемое заключение на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

Заключение Кабинета Министров Кыргызской Республики к Соглашению между Кабинетом Министров Кыргызской Республики и Правительством Российской Федерации об условиях строительства, создания и функционирования в Кыргызской Республике совместных общеобразовательных организаций, осуществляющих обучение на русском языке, подписанному 29 марта 2023 года в городе Бишкек

Соглашение между Кабинетом Министров Кыргызской Республики и Правительством Российской Федерации об условиях строительства, создания и функционирования в Кыргызской Республике совместных общеобразовательных организаций, осуществляющих обучение на русском языке, подписанное 29 марта 2023 года в городе Бишкек (далее - Соглашение), соответствует нормам Конституции и законодательства Кыргызской Республики и не противоречит нормам вступивших в установленном законом порядке в силу международных договоров, участницей которых является Кыргызская Республика.

В соответствии с Соглашением предусматривается поэтапное строительство во всех областях и городах Бишкек и Ош Кыргызской Республики девяти совместных кыргызско-российских общеобразовательных организаций, проектной мощностью до 1224 ученических мест, осуществляющих образовательную деятельность в соответствии с государственными образовательными стандартами Кыргызской Республики и федеральными государственными образовательными стандартами Российской Федерации.

Соглашением предусматривается, что общеобразовательные организации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и Российской Федерации будут осуществлять образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, и при успешном завершении обучения выпускникам будут выдаваться аттестаты двух образцов - Кыргызской Республики и Российской Федерации.

В соответствии с достигнутыми договоренностями строительство кыргызско-российских школ предполагается начать уже в этом году с выполнением на первом этапе строительства объектов с бассейнами на земельных участках, расположенных в городах Бишкек, Баткен и Каракол. Для строительства общеобразовательных организаций в соответствии с критериями и требованиями российской стороны во всех областях и городах Бишкек и Ош Кабинетом Министров Кыргызской Республики совместно с органами местного самоуправления Кыргызской Республики были определены и выделены земельные участки. По результатам от каждой местной государственной администрации и органа местного самоуправления получено гарантийное письмо о выделении представленных земельных участков под строительство общеобразовательных школ в рамках данного проекта.

Строительство общеобразовательных организаций и их дальнейшее оснащение (закупка, поставка, монтаж) средствами обучения и воспитания, медицинскими изделиями, иным оборудованием будет осуществляться за счет российской стороны. Согласно информации российской стороны, в бюджете Российской Федерации уже заложены необходимые финансовые средства для начала строительства.

В свою очередь кыргызской стороной из государственного бюджета будут выделены финансовые средства на организацию и проведение следующих работ:

1) проектирование и строительство до границ земельных участков, выделенных под застройку, сетей инженерно-технического обеспечения (сетей электро- и водоснабжения, водоотведения, отопления, подъездных путей, волоконно-оптических линий связи) с целью подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения. Сообщаем, что данные мероприятия будут осуществляться силами каждого соответствующего органа местного самоуправления, где предусматривается строительство указанных школ. В связи с чем представленный вопрос ранее был согласован с органами местного самоуправления и по результатам были получены их положительные заключения;

2) обеспечение оплаты труда, повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников общеобразовательных организаций, являющихся гражданами Кыргызской Республики и осуществляющих трудовую деятельность по образовательным программам в соответствии с государственными образовательными стандартами Кыргызской Республики, и иных расходов, связанных с реализацией государственных образовательных стандартов Кыргызской Республики;

3) обеспечение общеобразовательных организаций учебной литературой и учебно-методическими комплектами для оказания образовательных услуг по реализации образовательных программ в соответствии с государственными образовательными стандартами Кыргызской Республики;

4) финансирование расходов, направленных на обеспечение безопасности общеобразовательных организаций, оплата коммунальных расходов (электроснабжение, водоснабжение и водоотведение, оплата услуг связи и услуг по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети интернет, теплоснабжение, в том числе закупка угля и оплата труда технического персонала), а также эксплуатационных расходов и расходов на техническое обслуживание оборудования и инженерных систем бассейновых комплексов.

Для организации мероприятий, указанных в пунктах 2, 3 и 4, по завершении строительства школ и перед началом их функционирования в республиканском бюджете страны будут заложены финансовые средства. Планируется, что первые школы начнут осуществлять образовательную деятельность в 2025 году.

Ожидаем, что строительство кыргызско-российских общеобразовательных организаций позволит снизить остроту проблемы нехватки общеобразовательных организаций в Кыргызской Республике. Кроме того, предполагается, что в будущем данные общеобразовательные организации станут передовыми центрами образования в регионах с современной и развитой материально-технической базой, в которых, кроме предоставления образования учащимся, будут дополнительно созданы все условия для проведения курсов повышения квалификации профессорско-преподавательского состава соответствующего региона, а также для культурного просвещения детей и молодежи.

В соответствии со статьями 6, 7, 8 Закона Кыргызской Республики "О международных договорах Кыргызской Республики" Соглашение до его подписания сторонами было согласовано с государственными органами Кыргызской Республики, профильными комитетами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (решение Комитета по бюджету, экономической и фискальной политике от 24 января 2023 года № 6-307и/23; решение Комитета по международным делам, обороне, безопасности и миграции от 24 января 2023 года № 6-308и/23 и решение Комитета по социальной политике от 24 января 2023 года № 6-912/23).

В соответствии со статьей 11 Закона Кыргызской Республики "О международных договорах Кыргызской Республики" Соглашение подлежит ратификации Жогорку Кенешем Кыргызской Республики. Ратификация указанного Соглашения негативных социальных, экономических, правовых, правозащитных, гендерных, экологических и коррупционных последствий не повлечет.