Загрузка документа…
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 февраля 2015 года № 41-р
В целях привлечения инвестиций в комплексное и рациональное освоение месторождения Джеруй и Джеруйской площади, в соответствии со статьей 24 Закона Кыргызской Республики «О недрах»:
1. Утвердить условия и порядок проведения конкурса на право пользования недрами с целью разработки месторождения золота Джеруй и геологического изучения Джеруйской площади и критерии определения победителя согласно приложению.
2. Межведомственной конкурсной комиссии, образованной распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 9 октября 2014 года № 450-р, в установленном порядке провести конкурс на право пользования недрами с целью разработки месторождения золота Джеруй и геологического изучения Джеруйской площади.
3. Государственному агентству по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики опубликовать в средствах массовой информации объявление о проведении конкурса на получение права пользования недрами с целью разработки месторождения золота Джеруй и геологического изучения Джеруйской площади.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на отдел промышленности, топливно-энергетического комплекса и недропользования Аппарата Правительства Кыргызской Республики
Премьер-министр |
| Дж.К. Оторбаев |
Приложение
1.Основание и цели проведения конкурса
Конкурс на право пользования недрами месторождения Джеруй, являющегося месторождением общегосударственного значения, проводится в соответствии с настоящими Условиями и порядком проведения конкурса на право пользования недрами с целью разработки месторождения Джеруй и геологического изучения Джеруйской площади и критериями определения победителя (далее - Условия), утвержденными протоколом конкурсной комиссии от 3 ноября 2014 года № 4. и разработанными в соответствии с требованиями Закона Кыргызской Республики «О недрах», Положением о порядке и условиях проведения конкурса на право пользования недрами, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 14 декабря 2012 года № 834, во исполнение распоряжения Правительства Кыргызской Республики от 9 октября 2014 года № 450-р.
Конкурс на право пользования недрами месторождения Джеруй проводится с целью выявления победителя, предложившего наиболее выгодные условия для Кыргызской Республики при разработке золоторудного месторождения Джеруй и геологоразведочных работах на Джеруйской площади.
На конкурс выставляются:
1) право пользования недрами с целью разработки золоторудного месторождения Джеруй сроком на 20 (двадцать) лег, с последующим продлением до истощения запасов полезных ископаемых при выполнении победителем конкурса лицензионных условий, со следующими угловыми точками в прямоугольной системе координат:
Точки № | X | Ү | Точки № | X | Ү |
1 | 13312502 | 4686698 | 6 | 13314182 | 4685865 |
-| | 13313021 | 4686764 | 7 | 13 3 14080 | 4685924 |
3 | 13313339 | 4686602 | 8 | 13313167 | 4686236 |
4 | 13313372 | 4686451 | 9 | 13312710 | 4686203 |
5 | 13314122 | 4686027 | 10 | 13312464 | 4686496 |
2) право пользования недрами с целью проведения геологоразведочных работ на Джеруйской площади сроком на 5 (пять) лет, с последующим продлением в соответствии с техническим проектом при выполнении победителем конкурса лицензионных условий, со следующими угловыми точками в прямоугольной системе координат:
Точки № | X | Ү | Точки № | X | Ү |
1 | 13304000 | 4693000 | 5 | 13314000 | 4693000 |
2 | 13310000 | 4693000 | 6 | 13324000 | 4693000 |
3 | 13310000 | 4702000 | 7 | 13324000 | 4680000 |
4 | 13314000 | 4702000 | 8 | 13304000 | 4680000 |
2. Общие сведения о месторождении Джеруй
Золоторудное месторождение Джеруй расположено на территории Таласского района Таласской области, в верховьях реки Чон-Чичкан -левого притока реки Уч-Кошой, в средней части северных склонов хребта Таласского Алатау, на абсолютных высотах 3200-3700 метров.
Ближайший населенный пункт Кара-Ой расположен в 23 км и соединен с месторождением улучшенной грунтовой дорогой. Через населенный пункт Кара-Ой проходит асфальтированная дорога к юроду Талас и через перевал к дороге Бишкек-Ош. Расстояние до железнодорожной станции «Маймак» - 150 км, железной дороги «Тараз» -187 км. К будущему карьеру месторождения подведена грунтовая двухполосная автомобильная дорога, подготовлена площадка под будущую производственную инфраструктуру, подведена ЛЭП-10, подключенная к ЛЭП-110 у села Кара-Ой. Водоснабжение возможно из речки Джеруй с дебитом 2,5 м'/сек.
Месторождение Джеруй открыто в 1969 году. В 1974 - 1984 годы проведены все стадии геологоразведочных работ. Объект полностью подготовлен к освоению. Исследованы технологические свойства руды, составлены геологические карты масштабов 1:10000, 1:5000 и 1:1000.
6. Месторождение относится к золото-кварцевой формации с небольшим количеством сульфидов. Практический интерес представляют отрезки (участки) тектонически ослабленной зоны с более интенсивным окварцеванием, получившие названия: «Западная зона». «Северо- Западный». «Центральный», «Юго-Восточный», «Восточный фланг». «Глубинная зона». Каждый из этих участков представляет собой столбообразный-конический рудный штокверк, опрокинутый конусом вниз. Длина оруденелых штокверков 100-250 м, ширина - 40-200 м, протяженность по падению 200-770 м. Наибольшее практическое значение имеет участок «Северо-Западный», заключающий в себе 90% запасов месторождения, длиной на поверхности 250 м. шириной 200м и длиной по падению 770 м. Среднее содержание золота увеличивается с глубиной. Руды не окислены, вредные примеси отсутствуют.
7. В настоящее время на государственном балансе запасов учтены по категориям (ГКЗ КР, 2004, №90): балансовые С, - 75141 кг, С2 - 5774 кг; итого С1+С2 - 80915кг, забалансовые - 16161 кг, всего - 97076 кг, в том числе: для открытой отработки по категориям: балансовые С, - 27606 кг, С2 - 497 кг, итого Ci+C2 - 28103 кг, забалансовые - 5858 кг, всего -33961кг; для подземной отработки по категориям: балансовые C1 - 47535 кг, С2 - 5277 кг, итого С1+С2 — 52812 кг, забалансовые — 10303кг, всего — 63115 кг.
3. Основные требования к участникам конкурса К участию в конкурсе допускаются:
- юридические лица, зарегистрированные в Кыргызской Республике;
- юридические лица, зарегистрированные в иностранном государстве (далее - иностранные юридические лица);
- физические лица Кыргызской Республики, а также иностранные физические лица.
9. Лица, участвующие в конкурсе (далее - участники конкурса), в целях получения права пользования недрами, должны представить на рассмотрение конкурсной комиссии информацию и документы, подтверждающие, что они:
- имеют опыт работы в области геологоразведочных работ и разработки золоторудных месторождений не менее 5 (пять) лет, в том числе с опытом работы в других странах;
- обладают и применяют современные технологии разведки месторождений полезных ископаемых, добычи и переработки полезных ископаемых;
- имеют собственные средства и/или имеют возможностей привлечь дополнительное финансирование, необходимое для разработки золоторудного месторождения Джеруй и геологоразведочных работ на Джеруйской площади;
- гарантируют соблюдать в своей деятельности международные стандарты и стандарты Кыргызской Республики в области промышленной безопасности, экологической безопасности, охране недр и рациональному использованию недр.
10. Участники конкурса вправе представить на рассмотрение конкурсной комиссии дополнительную информацию и документы об уровне их квалификации, производственных, финансовых и иных возможностях, необходимых для получения лицензии на разработк) месторождения Джеруй и геологоразведочные работы на Джеруйской площади.
4.0сновные условия пользования недрами
11. Основными условиями пользования недрами являются выполнение лицом, признанным победителем конкурса и получившим лицензию на разработку месторождения Джеруй и лицензию на геологоразведочные работы на Джеруйской площади (далее - лицензия), ряда обязательств, в том числе победитель конкурса, получивший лицензии (далее - лицензиат), обязан:
1) заплатить цену за право пользования недрами объекта конкурса в размере, указанном в соответствующей заявке на участие в конкурсе, но не менее 100 000 000 (сто миллионов) долларов США (далее - цена за право пользования недрами объекта конкурса);
2) обеспечить подготовку и согласование с уполномоченными государственными органами соответствующими ведомствами технического проекта с положительными экспертными заключениями по промышленной, экологической безопасности и охране недр, а также получение разрешительных документов на строительство инфраструктурных и иных объектов, необходимых для разработки месторождения Джеруй, не позднее 1 (один) года с даты выдачи лицензии на разработку;
3) приступить к строительству золотоизвлекательной фабрики (далее
- ЗИФ) и хвостохранилища не позднее 3 (три) месяцев с даты согласования с уполномоченными органами техническою проекта на разработку месторождения. В случае нарушения срока начала строительства лицензиат соглашается выплачивать штраф в размере 100 000 (сто тысяч) долларов США (70% - в республиканский бюджет и 30% - в Фонд развития Таласской области) за каждый полный месяц нарушения срока начала строительства, за исключением форс-мажорных обстоятельств (в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О недрах», форс-мажор
- обстоятельства непреодолимой силы, осложняющие выполнение условий предоставления прав пользования недрами. Непреодолимая сила -возникновение чрезвычайных и неотвратимых обстоятельств в результате стихийных бедствий, таких, как землетрясения, наводнения или блокады, войны, забастовки, и иных обстоятельств, которые невозможно предусмотреть или предотвратить либо возможно предусмотреть, но невозможно предотвратить. Указанные обстоятельства устанавливаются наличием общеизвестных фактов, публикации в средствах массовой информации и иными способами, не нуждающимися в специальных средствах доказывания), которые подтверждаются уполномоченными на то государственными органами;
4) обеспечить ввод ЗИФ и хвостохранилищав промышленную эксплуатацию в заявленный срок, который не может превышать 2 (два) лет с даты согласования с уполномоченными органами технического проекта на разработку месторождения. В случае нарушения заявленного срока ввода в промышленную эксплуатацию лицензиат соглашается на выплату штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) долларов США (70% - в республиканский бюджет и 30% - в Фонд развития Таласской области) за каждый месяц нарушения срока ввода в эксплуатацию, за исключением форс-мажорных обстоятельств (в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О недрах»), которые подтверждаются уполномоченными на то государственными органами;
5) обеспечить выход ЗИФ на проектную мощность производительностью, предусмотренной техническим проектом, но не менее 50 % проектной мощности, не позднее 6 (шесть) месяцев с даты ввода его в эксплуатацию. В случае нарушения срока выхода на 50- процентную проектную мощность лицензиат соглашается на выплату штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) долларов США (70% - в республиканский бюджет и 30% - в Фонд развития Таласской области) за каждый месяц нарушения срока ввода в эксплуатацию, за исключением форс-мажорных обстоятельств (в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О недрах»), которые подтверждаются уполномоченными на то государственными органами;
6) обеспечить подготовку и согласование с Государственным агентством по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Госгеологоагентство) технического проекта с положительными экспертными заключениями по промышленной, экологической безопасности и охране недр на геологоразведочные работы на Джеруйской площади не позднее 6 (шесть) месяцев с даты выдачи лицензии на геологоразведочные работы;
7) завершить геологоразведочные работы в сроки, установленные Законом Кыргызской Республики «О недрах», включая подсчет разведанных запасов полезных ископаемых, подготовку технико-экономических обоснований и апробирование их в Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых Кыргызской Республики (далее - ГКЗ);
8) включить в технический проект на разработку месторождения и в технический проект на геологоразведочные работы программы работ, меры по обеспечению промышленной и экологической безопасности, охране и рациональном) использованию недр, проект рекультивации нарушенных земель и последующий мониторинг, с созданием соответствующего фонда, проект ликвидации горного имущества, описание других действий лицензиата, необходимых для наиболее рационального, безопасного и эффективного пользования недрами, отвечающих международным стандартам и законодательству Кыргызской Республики;
9) обеспечить вложение инвестиций, в том числе путем привлечения финансирования со стороны банковских и финансовых институтов согласно проекту, не включая цену за право пользования недрами объекта конкурса, указанную в пункте 17 настоящих Условий, и бонусы за первые 3 (три) года с даты выдачи лицензии;
10) строго следовать положениям технических проектов, согласованных с уполномоченными государственными органами, и выполнять требования законодательства Кыргызской Республики, включая требования по рациональному использованию недр, охране окружающей среды и промышленной безопасности;
11) проводить аффинаж золота в Кыргызской Республике;
12) соблюдать требование законодательства Кыргызской Республики о. предоставлении права преимущественной покупки аффинированных драгоценных металлов Правительству Кыргызской Республики и Национальному банку Кыргызской Республики;
13) подготовить и представить не позднее 2 (два) месяцев с даты получения лицензий местным органам самоуправления для их дальнейшего рассмотрения и одобрения социальный пакет (Соглашение), включающий программу социально-экономического развития местного сообщества и территорий, программу инвестиций в развитие местной инфраструктуры, организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе работ, максимальное использование местных трудовых ресурсов при освоении месторождения, организацию профессиональной подготовки населения с целью привлечения его к проведению работ, связанных с освоением месторождения, содействие в решении иных вопросов, связанных с программой социально-экономического развития Таласской области. При этом первые три года размер ежегодных инвестиций в развитие местного сообщества в денежном эквиваленте не должен быть ниже 100 000 000 (сто миллионов) сомов, а в последующие годы - не менее 150 000 000 (сто пятьдесят миллионов) сомов;
14) привлекать иностранных специалистов на время строительства ЗИФ и до ввода его в эксплуатацию в количестве не более 30 (тридцать) %, а после ввода в действие ЗИФ - не более 10 (десять) % от общего количества сотрудников лицензиата, с учетом подрядных и субподрядных организаций;
15) обеспечить за счет собственных средств защиту интересов Кыргызской Республики и Правительства Кыргызской Республики в международных судах и судах Кыргызской Республики с предыдущим лицензиатом и/или его учредителями, и/или другими бенефициарами, и/или другими заинтересованными лицами по искам, связанным с правами на месторождение Джеруй и/или Джеруйскую площадь, с правами на земельные участки, необходимыми для освоения (разработка и/или геологоразведка) месторождения, возмещать все расходы, включая выплаты по искам имущественного характера (расходы, связанные с судебными издержками, затраты, упущенная выгода, убытки т.п.), признанные судом (приложение 3);
16) осуществлять закупки всех товаров (товарно-материальных ценностей), соответствующих установленным стандартам качества, работ и услуг, на территории Кыргызской Республики, необходимых для обеспечения деятельности лицензиата, за исключением закупок товаров, работ и услуг, которые в Кыргызской Республике не производятся, не выполняются и не оказываются. При этом при прочих равных условиях преимущественно осуществлять закупку товаров, работ и услуг, производимых на территории Таласской области.
12. Условия предоставления права пользования недрами, включая изложенные выше основные условия, закрепляются в лицензионном соглашении к лицензии, выдаваемой победителю конкурса. Невыполнение вышеназванных условий пользования недрами является основанием для применения мер ответственности, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.
13. Фактом подачи заявки на участие в конкурсе участник конкурса признает вышеперечисленные основные условия пользования недрами и соглашается на их включение в лицензионное соглашение, выдаваемое победителю конкурса.
5. Размеры, порядок и сроки оплаты сбора, гарантийного взноса, иены, налогов и иных платежей
14. Плата за пакет краткой геологической информации:
1) рабочий орган комиссии предоставляет каждому заявителю краткую геологическую информацию согласно приложению 4 к настоящим Условиям. Для участия в конкурсе заявители обязаны приобрести указанную геологическую информацию за плату в размере 1000 000(один миллион) сомов;
2) в случае необходимости заявитель имеет право приобрести дополнительную геологическую информацию в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О недрах» и Положением о порядке и условиях предоставления в пользование геологических информационных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 17 март а 2014 года № 144;
3) плата за пакет предварительной геологической информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, включается в окончательную цену за право пользования недрами конкурсного объекта, и независимо от результатов рассмотрения документов и/или результатов проведения конкурса, не возвращается, за исключением случаев, описанных в пункте 40 настоящих Условий;
4) после определения победителя конкурса ему передается полный пакет геологической информации стоимостью 12 170 250 (двенадцать миллионов сто семьдесят девять тысяч двести пятьдесят) сомон (с учетом стоимости предварительной геологической информации). Стоимость данного пакета включается в окончательную цену за право пользования недрами конкурсного объекта;
5) указанные платы поступают на специальный счет рабочего органа комиссии (Госгеологоагентство) и остаются в его распоряжении.
Геологическая информация выдается заявителю сразу после полной оплаты её стоимости.
15. Сбор за участие в конкурсе.
Для участия в конкурсе участники обязаны оплатить сбор за участие в конкурсе в размере 1000 000 (один миллион) сомов или эквивалент в долларах США по курсу Национального банка Кыргызской Республики на день оплаты (далее - сбор за участие). Сбор за участие в конкурсе не включается в окончательную цену за право пользования недрами конкурсного объекта, и независимо от результатов рассмотрения документов и/или результатов проведения конкурса, не возвращается, за исключением случаев, описанных в пункте 40 настоящих Условий. Указанные средства поступают на специальный счет рабочего органа комиссии (Госгеологоагентство) и остаются в его распоряжении.
16. Гарантийный взнос победителя.
Победитель конкурса в течение 5 (пять) рабочих дней с даты объявления его победителем обязан внести гарантийный взнос в размере 10 (десять) % от предложенной цены (далее - гарантийный взнос победителя конкурса). В случае последующей оплаты победителем конкурса цены за право пользования, как это предусмотрено пунктом 17 настоящих Условий, гарантийный взнос победителя конкурса входит в цену за право пользования недрами объекта конкурса. Гарантийный взнос победителя конкурса не возвращается победителю конкурса, если победитель конкурса не выплачивает цену за право пользования недрами объекта конкурса в срок, предусмотренный пунктом 17 настоящих Условий, и перечисляется в республиканский бюджет.
17. Цена за право пользования недрами объекта конкурса:
1) цена за право пользования недрами объекта конкурса не может быть ниже минимального порога, которая составляет 100 000 000 (сто миллионов) долларов США. Цена включает в себя сумму бонуса (налог на право пользования недрами) и пену за пакет геологической информации о недрах, при этом конкурсантами может предлагаться более высокая цена. Итоговая сумма за вычетом бонуса и цены за пакет геологической информации о недрах распределяется в соответствии с Положением о порядке и условиях проведения конкурса на право пользования недрами, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 14 декабря 2012 года № 834. Цена за право пользования недрами объекта конкурса является единовременным и невозврашаемым платежом:
2) победитель конкурса обязан уплатить предложенную им цену за право пользования недрами объекта конкурса в течение 30 (тридцать) рабочих дней со дня публикации решения конкурсной комиссии об определении победителя конкурса в газете «Эркин Тоо». Указанное решение также размещается на официальных веб-сайгах Правительства Кыргызской Республики и Госгеологоагентства.
18. Реквизиты для внесения уплаты.
Плата за пакет геологической информации, сбор за участие в конкурсе, гарантийный взнос победителя конкурса, а также цена за право пользования недрами объекта конкурса с указанием соответствующего назначения должны быть внесены на следующие реквизиты расчетного счета Госгеологоагентства:
Получатель: Первомайский РОК г. Бишкек
Банк: Бишкекский филиал ОАО «РСК-Банк»
БИК 129052
Расчётный счет: 1290524132820096 Лицевой счет: 4402012100002662
Назначение платежа: на лицевой счет Госгеологоагентства плата за краткий пакет геологической информации на лицевой счет Госгеологоагентства сбор за участие в конкурсе на лицевой счет Госгеологоагентства гарантийный взнос победителя конкурса на лицевой счет Госгеологоагентства плата за право пользования недрами (цена за право пользования недрами объекта конкурса).
19. Победитель конкурса обязан выплачивать лицензионные платежи, налоги, неналоговые платежи, а также иные обязательные платежи, отчисления и сборы в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
6. Этапы конкурса и документы, предоставляемые участниками конкурса
20. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе конкурсная комиссия осуществляет прием и оценку предоставленных участниками конкурса документов на их соответствие требованиям, установленным настоящими Утопиями, н пенях их допуска или отказа от Допуска ко второму этапу. На втором этапе конкурсная комиссия осуществляет прием и оценку предоставленных участниками конкурса, допущенными ко второму этапу конкурса, документов на их соответствие требованиям, установленным настоящими Условиями, и определяет победителя конкурса в соответствии с установленными критериями.
21.Первый этап конкурса.
На первом этапе участники конкурса не позднее 30 (тридцать) календарных дней с момента опубликования объявления в официальных органах печати о проведении конкурса представляют следующие документы в 2 (два) экземплярах в Госгеологоагентство по адресу: Кыргызская Республика, город Бишкек, бульвар Эркиндик, 2, кабинете № 217:
1) заявка на участие в конкурсе на имя председателя конкурсной комиссии согласно утвержденной форме (приложение 1);
2) копия документа (и оригинал для сверки), подтверждающего внесение платы за пакет геологической информации;
3) копия документа (и оригинал для сверки), подтверждающего внесение сбора за участие в конкурсе.
В запечатанном конверте также представляются следующие документы:
1) для юридических лиц, зарегистрированных (перерегистрированных) в Кыргызской Республике –нотариально удостоверенные копии свидетельства о государственной регистрации и копии устава и учредительного договора, заверенные своей печатью;
2) для иностранных юридических лиц - копии учредительных документов и свидетельства о регистрации, а также апостилированная или легализованная выписка из государственного реестра или иной документ, удостоверяющий, что оно является действующим юридическим лицом по законодательству своей страны. Учредительные документы и свидетельство о регистрации, представляемые иностранными юридическими лицами на иностранном языке, должны быть представлены с нотариально удостоверенным переводом на государственный или официальный язык. Срок действия предоставляемой выписки из государственного реестра или иного документа, удостоверяющего, что юридическое лицо является действующим по законодательству своей страны, не должен превышать 6 (шесть) месяцев со дня выдачи указанных документов;
3) информация и документы, раскрывающие лиц, являющихся конечными владельцами и/или бенефициарами участников конкурса, согласно установленной форме (приложение 2);
4) документы подтверждающие полномочия руководителя юридического лица или уполномоченного представителя юридического лица:
5) письменное обязательство о том, что:
- участник конкурса, в случае признания его победителем конкурса, соглашается за счет собственных средств обеспечить защиту интересов Кыргызской Республики и Правительства Кыргызской Республики в международных судах и судах Кыргызской Республики с предыдущим лицензиатом и/или его учредителями, и/или другими бенефициарами, и/или другими заинтересованными лицами по искам, связанным с правами на месторождение Джеруй и/или Джеруйскую площадь, с правами наземельные участки, необходимые для освоения (разработка и/или геологоразведка) месторождения, возмещать все расходы, включая выплаты по искам имущественного характера (расходы, связанные с
судебными издержками, затраты, упущенная выгода, убытки и т.п.), признанные судом (приложение 3);
- участник конкурса, в случае определения его победителем конкурса, соглашается выплачивать все штрафы, предусмотренные настоящими Условиями, в случае нарушения срока начала строительства ЗИФ и/или его ввода в промышленную эксплуатацию (приложение 3);
- участник конкурса, в случае определения его победителем конкурса, соглашается, что предложенная им цена за право пользования недрами объекта конкурса является невозвращаемым платежом (приложение 3);
- участник конкурса соглашается возместить ущерб, причиненный окружающей среде в результате своей деятельности, и провести мероприятия по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды, в случае если такой вред нанесен в результате экологического правонарушения (приложение 3).
22. Участник конкурса должен подать документы в одном конверте, содержащем полное наименование и адрес участника конкурса, указание на участие в рамках первого этапа конкурса, полный список подаваемых документов. Подаваемые документы должны быть сшиты, разделены разделителями, все страницы, содержащиеся в конверте, должны быть пронумерованы. Документы подаются на государственном или официальном языке. В случае подачи документов на иностранных языках к ним должны быть приложены нотариально заверенные переводы па государственный или официальный язык. Конкурсная комиссия рассматривает документы, поданные на государственном или официальном языке. Изменения и дополнения в представленные участниками конкурса документы после истечения срока для подачи документов не принимаются. Представленные документы не подлежат возврату и хранятся в Госгеологоагентстве.
23. Вскрытие конвертов с документами производится конкурсной комиссией на следующий рабочий день после истечения установленного срока приема документов и оформляется протоколом, в котором указываются наименования участников конкурса и количество страниц предоставленных ими документов. Конкурсная комиссия в течение 5 (пять) рабочих дней посте вскрытия конвертов рассматривает представленные документы и принимает решение о допуске или отказе участникам конкурса на участие во втором этапе конкурса. Участники конкурса допускаются к участию во втором этапе при условии, что представленные ими документы соответствуют требованиям, установленным настоящими Условиями. В случае возникновения вопросов в отношении требований к перечню, виду и форме подаваемых документов, конкурсная комиссия вправе давать дополнительные разъяснения, оформленные в форме протокола.
24. Решение конкурсной комиссии о допуске либо об отказе в допуске ко второму этапу публикуется на официальных веб-сайтах
Правительства Кыргызской Республики и Госгеологоагентства, а также в других официальных печатных изданиях. 25. Второй этап конкурса.
Участники конкурса, допущенные ко второму этапу, не позднее 30 (тридцать) календарных дней с момента принятия решения о допуске, в заггечатанном конверте предоставляют в Госгеологоагенгсгво по адресу: Кыргызская Республика, город Бишкек, бульвар Эркиндик, 2, кабинет № 217 следующие документы:
1) программа разработки месторождения Джеруй, которая должна включать в себя предложения (предварительные) по:
-технико-экономическим расчетам относительно капитальных вложений, эксплуатационных затрат и рентабельности проекта;
- соблюдению сроков строительства и ввода в эксплуатацию ЗИФ, этапов проведения работ;
- рекультивации нарушенных земель;
- расчету требуемых инвестиций:
- расчету платежей налоговых и неналоговых поступлений в республиканский и местные бюджеты в результате деятельности ЗИФ и иную дополнительную информацию и документы, но усмотрению участника конкурса;
2) программа проведения геологоразведочных работ на Джеруйской площади;
3) предложения и комплекс мер по применению современных технологий разведки месторождений полезных ископаемых, добычи и переработки полезных ископаемых, обеспечению промышленной и экологической безопасности, охране и рациональному использованию недр;
4) информация и документы, свидетельствующие о наличии опыта работы в области геологоразведки и разработки золоторудных месторождений за период не менее последних грех лет;
5) подтверждение о наличии собственных средств и/или о возможности привлечения финансовых ресурсов для первоначальных капитальных вложений, в том числе копии бухгалтерских отчетов за последние 3 (три) года, банковские справки, договоры о получении кредитов, документ 1,1. свидетельствующие об отсутствии налоговых задолженностей, и другие аналогичные документы;
6) предложения по социальному пакету, включающему программ) социально-экономического развития местного сообщества и региона, программу инвестиций в развитие местной инфраструктуры, организации рабочих мест для населения, проживающего в регионе проводимых работ, максимальное использование местных трудовых ресурсов при освоении месторождения, организации профессиональной подготовки населения с целью привлечения его к проведению работ, связанных с освоением месторождения, содействие в решении иных вопросов, связанных с программой социально-экономического развития Таласской области;
7) предложение цены за право пользования недрами объекта конкурса, не менее минимальной стоимости, указанной в пункте 17 настоящих Условий.
При этом после вскрытия комиссией конвертов и выставления баллов по всем критериям, конкурсантам будет предоставлено право открыто, в присутствии других конкурсантов, предлагать более высокою цену путем поднятия табличек. Предложение более высокой цены может быть дано неоднократно, вплоть до достижения максимального балла по ценовому критерию;
8) предложение по безвозмездной передаче Кыргызской Республике доли участия в уставном капитале юридического лица – будушеголицензиата;
9) любая дополнительная информация и документы, свидетельствующие об уровне квалификации, производственных, финансовых и иных возможностях участника конкурса, необходимых для разработки месторождения Джеруй и проведения геологоразведочных работ на Джеруйской площади.
26. Участник конкурса, допущенный ко второму этапу, должен подать документы в одном конверте, содержащем полное наименование и адрес участника конкурса, указание о подаче документов в рамках участия во втором этане конкурса, полный список подаваемых документов. Подаваемые документы должны быть сшиты, разделены разделителями, все страницы, содержащиеся в конверте, должны быть пронумерованы. Документы подаются на государственном и/или официальном языке. В случае подачи документов на иностранных языках к ним должны быть приложены нотариально заверенные переводы на государственный или официальный язык. Изменения if дополнения в представленные участниками конкурса документы после истечения срока для подачи документов не принимаются. Представленные документы возврату не подлежат и хранятся в Госгеологоагентства.
27. Вскрытие конвертов с документами производится конкурсной комиссией на следующий рабочий день после истечения установленного срока приема документов и оформляется протоколом, в котором указываются наименования и адреса участников конкурса, количество страниц предоставленных ими документов и предложенная пена за право пользования недрами объекта конкурса. Участники конкурса вправе присутствовать при вскрытии конвертов.
28. Протокол конкурсной комиссии о вскрытии конвертов публикуется на официальных веб-сайтах Правительства Кыргызской Республики и Госгеологоагентства на следующий день после даты вскрытия конвертов.
7. Критерии определении победителя конкурса
Конкурсная комиссия в течение 5 (пять) рабочих дней после опубликования протокола конкурсной комиссии о вскрытии конвертов рассматривает предложения участников конкурса, оформляет протокол об итогах голосования по результатам проведения второго этапа конкурса и на основании данного протокола выносит решение о победителе конкурса. При рассмотрении документов, представленных участниками конкурса, конкурсная комиссия вправе пригласить уполномоченного представителя участника конкурса для предоставления дополнительных разъяснений в рамках представленных документов.
Победитель конкурса определяется путем оценки представленных документов и информации. Оценка документов производится конкурсной комиссией по нижеследующим критериям по бальной системе:
№ Наименование критерия | Баллы | |
1 | Качество представленной программы разработки месторождения Джеруй, включая ее соответствие требованиям, установленным настоящими Условиями | До 5 баллов |
2 | Качество представленной программы геологоразведочных работ на Джеруйской площади, включая ее соответствие требованиям, установленным настоящими Условиями | До 3 баллов |
3 | Предложения по применению современных технологий разведки месторождений полезных ископаемых, добычи и переработки полезных ископаемых, обеспечению промышленной безопасности, экологической безопасности, охране и рациональному использованию недр | До 10 баллов |
4 | Финансовые возможности для освоения месторождения Джеруй (собственные и привлеченные средства) | До 5 баллов |
5 | Объем (сумма) финансовых средств, выделяемых на социальный пакет сверх суммы, указанной в подпункте 13 пункта 11 настоящих Условий | До 3 баллов |
6 | Превышение минимальной цены за право пользования недрами объекта конкурса (окончательные баллы по данному критерию выставляются после предложения конкурсантами наивысшей цены)
| 1 балл за каждые последующие 10 миллионов долларов США, превышающие минимальную иену за право пользования объектом конкурса, но не более 10 баллов
|
7 | Сроки строительства и сдачи фабрики, а также инфраструктурных объектов
| До 18 месяцев – 2 балла; в течение года – 4 балла. |
8 | Безвозмездная передача Кыргызской Республике доли участия в уставном капитале юридического лица - будущего лицензиата
| За каждые 10 процентов — 1 балл
|
31. На каждого участника конкурсной комиссией составляется протокол подсчета баллов, с указанием баллов, полученных участником по каждому критерию, и общим баллом участника.
32. На основании анализа всех предложений участников и определения баллов по установленным критериям комиссия оформляет протокол об итогах голосования по результатам проведения второго этапа конкурса и на основании данного протокола принимает решение о победителе конкурса.
33. Победителем конкурса признается участник, набравший наибольшее количество баллов. При равенстве баллов у двух и более участников, председатель комиссии назначает процедуру открытого голосования. Голосование проводится по каждому конкурсанту отдельно. При этом каждый член комиссии вправе отдать свой голос только за одного конкурсанта. Победителем признается конкурсант, получивший наибольшее количество голосов. В случае если за двух и более конкурсантов будет отдано равное количество голосов, то по таким конкурсантам проводится второй тур голосования по правилам первого тура. В случае необходимости проводятся дополнительные туры голосования до определения победителя конкурса. Члены комиссии не вправе воздержаться от участия в голосовании. Во всех турах голосования, при равенстве голосов членов конкурсной комиссии, голос председателя конкурсной комиссии является решающим.
34. Решение конкурсной комиссии оформляется в письменном виде, подписывается всеми членами конкурсной комиссии и победителем конкурса и объявляется на заседании комиссии с приглашением участников конкурса и представителей средств массовой информации. Решение конкурсной комиссии об определении победителя конкурса публикуется в официальных органах печати и на официальных веб-сайгах Правительства Кыргызской Республики и Госгеологоагентства.
40. Протоколы конкурсной комиссии считаются действительными, если они подписаны большинством от общего числа членов конкурсной комиссии.
41. Решение конкурсной комиссии является основанием для выдачи победителю конкурса лицензии на право пользования недрами с целью разработки месторождения Джеруй и лицензии на право пользования недрами с целью геологоразведочных работ на Джеруйской площади. Лицензионные соглашения к лицензиям должны включать условия, установленные при проведении конкурса.
37. В случае признания победителем конкурса иностранного юридического лица, лицензии выдаются дочерней компании, созданной и зарегистрированной победителем конкурса - иностранным юридическим лицом на территории Кыргызской Республики по месту нахождения месторождения Джеруй. Дочерняя компания, создаваемая иностранным юридическим лицом, должна быть зарегистрирована не позднее одного месяца со дня объявления иностранного юридического лица победителем конкурса. Создаваемая дочерняя компания должна на 100 (сто) % принадлежать иностранному юридическому лицу - победителю конкурса, за исключением случаев безвозмездной передачи Кыргызской Республике доли участия в юридическом лице - лицензиате.
38. Лицензия выдается победителю конкурса в течение 5 (пять) рабочих дней, после оплаты предложенной им пеныза право пользования недрами объекта конкурса. В случае, если победителем конкурса признается иностранное юридическое лицо, то выдача лицензии осуществляется в течении 5 (пять) рабочих .дней после (i) оплаты предложенной им цены за право пользования недрами объекта конкурса и (ii) предоставления оригинала или нотариально заверенной копии свидетельства о регистрации на территории Кыргызской Республики по месту нахождения месторождения Джеруй дочерней компании иностранного юридического лица, в зависимости от того, какая из указанных дат наступит позже.
39. В случае отказа победителя конкурса от подписания протокола об итогах конкурса либо не оплаты им заявленной иены за право пользования недрами объекта конкурса в установленный срок, победитель конкурса теряет право на получение лицензии, и победителем конкурса признается участник, набравший после отказавшегося победителя наибольшее количество баллов по отношению к другим участникам или наибольшее количестве голосов при дополнительном голосовании, если иное решение не будет принято конкурсной комиссией.
8. Отмена и признание конкурса несостоявшимся, недействительным
40. До публикации объявления о проведении конкурса в средствах массовой информации и вынесения конкурсной комиссией решения об определении победителя Правительство Кыргызской Республики вправе отменить конкурс. Конкурсная комиссия при этом подлежит расформированию. В случае если после объявления конкурс не состоялся, Правительство Кыргызской Республики вправе расформировать конкурсную комиссию и объявить новый конкурс с новым конкурсным составом.
41. При отсутствии заявок на участие в конкурсе или если на участие в конкурсе поступила заявка только от одного участника, или если документы, поданные всеми участниками конкурса, не отвечают основным условиям и требованиям к участникам конкурса, конкурс признается несостоявшимся на основании решения конкурсной комиссии, оформляемого протоколом и публикуемого в официальных органах печати и на официальных веб-сайтах Правительства Кыргызской Республики и Госгеологоагентства.
42. Участник конкурса вправе отозвать свою заявку на участие в конкурсе до вынесения конкурсной комиссией решения об определении победителя. При этом, сбор за участие в конкурсе в размере 1000 000 (один миллион) сомов не возвращается.
Телефоны для справок: (+996 312) 30-03-71, 30-02-46. С данной информацией можно ознакомиться на официальном веб-сайте Госгеологоагентства: www.geology.kg
Приложение 1 к Условиям и порядку проведения конкурса на право пользования недрами с целью разработки месторождения золота Джеруй и геологического изучения Джеруйской площади и критериям определения победителя
|
Типовая заявка на участие в конкурсе
Для физических и юридических лиц:
Я,
(фамилия, имя, отчество)
(документ, удостоверяющий личность)
(вид документа, серия, номер, кем и когда выдан)
выступая от имени:
(полное наименование, регистрационный номер, дата и орган
регистрации, адрес, банковские реквизиты юридического лица)
действуя на основании: которого действует лицо, если представитель
действует по доверенности - реквизиты доверенности)
По доверенности:
Я, (фамилия, имя, отчество)
(документ, удостоверяющий личность)
(вид документа, серия, номер, кем и когда выдан)
проживающий по адресу:
(страна, город, айыл (село), улица, № дома и квартиры)
настоящим заявляю:
о намерении принять участие в конкурсе, который состоится:
(место и время)
по объекту(ам) недр:
по лоту(ам):
В соответствии с этим намерением мною были оплачены следующие взносы:
1. Плата за предварительную геологическую информацию в размере 1000 000 (один миллион) сомов.
2. Сбор за участие в конкурсе в размере 1000 000 (один миллион) сомой.
В случае победы в конкурсе обязуюсь:
1) подписать протокол об итогах конкурса;
2) уплатить уполномоченному государственному органу по реализации государственной политики по недропользованию стоимость права пользования недрами объекта, приобретенного на конкурсе, в сроки, определяемые условиями конкурса:
3) уплатить уполномоченному государственному органу по реализации государственной политики по недропользованию необходимые платежи в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
4) выполнять установленные организатором конкурса требования к пользованию объектом недр, являющиеся неотъемлемыми условиями выставления объекта недр на конкурс, а в случае их невыполнения - оплатить штрафные санкции, установленные законодательством Кыргызской Республики и Условиями и порядком проведения конкурса на право пользования недрами с целью разработки месторождения золота Джеруй и геологического изучения Джеруйской площади и критериями Определения победителя, утвержденными постановлением Правительства Кыргызской
Республики от февраля 2015 года № . Я согласен с тем, что в случае
признания конкурса несостоявшимся, если ни одно из заявленных предложений не отвечает конкурсным условиям, или при отсутствии заявок, или при поступлении только одной заявки подписать протокол об итогах конкурса, при этом сумма внесенной оплаты за предварительную геологическую информацию и сбор за участие в конкурсе не возвращаются и остаются у уполномоченного государственного органа по реализации политики по недропользованию.
Дополнительно для участия в конкурсе к настоящему заявлению прилагаю:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Паспорт предъявляется лично претендентом при подаче заявки.
Подпись заявителя (уполномоченного липа):
Дата « » 2015 года
Принято:
(должность чина, принявшего заявку)
(дата принятия заявки, с указанием точного времени)
(Ф.И.О. и подпись лица, принявшего заявку)
Приложение 2 к Условиям и порядку проведения конкурса на право пользования недрами с целью разработки месторождения золота Джеруй и геологического изучения Джеруйской площади и критериям определения победителя
|
Справка о собственниках компании
1. Полное наименование компании.
2. Юридический адрес компании (местонахождение).
3. Дата и место государственной регистрации.
4. Компания является: Г, частной □государственной
5. Перечислите дочерние компании, в которых компания имеет 100 (сто) % акций/долей участия.
6. Перечислите другие компании, в которых компания имеет 5 (пять) % и более акций/долей участия.
7. Информация о собственниках компании (акционеры/участники компании):
№ | Наименование юридического лица Ф.И.О. собственника | Доля участия | К Юридический адрес/Адрес регистрации | Информация о подтверждающих документах |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8. Информация о собственниках компаний, указанных в пункте 7:
№ | Наименование юридического лица Ф.И.О. собственника | Доля участия | К Юридический адрес/Адрес регистрации | Информация о подтверждающих документах |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Компания гарантирует, что сведения и информация, указанные настоящей справке, являются полными, точными и достоверными.
Подпись: М.П.
Ф.И.О.:
Должность:
Приложение 3 к Условиям и порядку проведения конкурса на право пользования недрами с целью разработки месторождения золота Джеруй и геологического изучения Джеруйской площади и критериям определения победителя |
Обязательство
, именуемое далее
«Участник», в лице,
действующего на основании,
настоящим обязуется соблюдать и выполнять все требования, предусмотренные Условиями и порядком проведения конкурса на право пользования недрами с целью разработки месторождения золота Джеруй и геологического изучения Джеруйской площади и критериями определения победителя (далее - Условия).
В случае определения Участника победителем конкурса на право пользования недрами с целью разработки месторождения золота Джеруй и геологического изучения Джеруйской площади, Участник принимает на себя нижеследующие обязательства:
- обеспечить за счет собственных средств защиту интересов Кыргызской Республики и Правительства Кыргызской Республики в международных судах и судах Кыргызской Республики с предыдущим лицензиатом и/или его учредителями, и/или другими бенефициарами, и/или другими заинтересованными липами по искам, связанным с правами на месторождение золота Джеруй и/или Джеруйскую площадь, с правами на »емельные участки, необходимые для освоения (разработка и/ил и геологоразведка) месторождения, возмещать все расходы, включая выплаты по искам имущественного характера (расходы, связанные с судебными издержками, затраты, упущенная выгода, убытки и т.п.). признанные судом;
- уплачивать все штрафы, предусмотренные настоящими Условиями, в случае нарушения срока начала строительства ЗИФ и/или её ввода в промышленную эксплуатацию;
- соглашается, что предложенная им цена за право пользования недрами объекта конкурса является невозвращаемым платежом, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 40 Условий;
- соглашается возместить ущерб, причиненный окружающей среде в результате своей деятельности, и провести мероприятия по
восстановлению нарушенного состояния окружающей среды, в случае если такой вред нанесен в результате экологического правонарушения.
Участник понимает и соглашается с тем. что вышеперечисленные обязательства являются частью Условий и порядка проведения конкурса на право пользования недрами с целью разработки месторождения золота Джеруй и геологического изучения Джеруйской площади и критериев определения победителя, и обязуется соблюдать и выполнять их.
Подпись:
Ф.И.О.:
Должность:
Дата
Приложение 4 к Условиям и порядку проведения конкурса па право пользования недрами с целью разработки месторождения золота Джеруй и геологического изучения Джеруйской площади и критериям определения победителя
|
Краткая геологическая информация по месторождению Джеруй и Джеруйской площади
Инв.№ 007600 Отчет по детальной разведке (2-я очередь) глубоких горизонтов золоторудного месторождения Джеруй с подсчетом запасов по состоянию на 1 августа 1984 года. 1984 г. СКГЭ УГ Кир. ССР г. Фрунзе п. Джеруй г. Талас.
Том I-350 л.
Том II-I- 260л.
Том II -II -292 л.
Том II-III-287 л.
Том III-I-267 л.
Том III -II-106л.
Протокол ГКЗ № 9585 от 14 ноября 1984 г.- 161 л.
Том IV - I - 31 графическое приложение
Том IV - II - 28 графических приложений
Том IV - III - 7 графических приложений