ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 3 апреля 2015 года № 150-р

1. Одобрить прилагаемый на официальном языке проект Соглашения о финансировании между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития (Проект по повышению подотчетности и надежности электроснабжения).

2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание вышеуказанного Соглашения, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

Проект

Неофициальный перевод

КРЕДИТ №___-KG

ГРАНТ №____-KG

СОГЛАШЕНИЕ О ФИНАНСИРОВАНИИ

между

КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ и

МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИЕЙ РАЗВИТИЯ (Проект по повышению подотчетности и надежности электроснабжения)

СОГЛАШЕНИЕ от «__» ________ 2015 года заключено между КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ («Получатель») и МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИЕЙ РАЗВИТИЯ. («Ассоциация»), Получатель и Ассоциация настоящим договариваются о следующем:

СТАТЬЯ I — ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ

1.01. Общие условия (согласно определению, данному в Дополнении к настоящему Соглашению) составляют неотъемлемую часть настоящего Соглашения.

1.02. Если из контекста не следует иное, начинающиеся с заглавных букв термины, которые используются в настоящем Соглашении, имеют соответствующие значения, закрепленные за ними в Общих условиях или в Дополнении к настоящему Соглашению.

СТАТЬЯ II — ФИНАНСИРОВАНИЕ

2.01. Ассоциация соглашается предоставить Получателю - на сроки и на условиях, изложенных или упоминаемых в настоящем Соглашении -грант и кредит (совместно именуемые «Финансирование») в указанных ниже размерах для финансирования проекта, описываемого в Приложении 1 к настоящему Соглашению («Проект»):

(а) сумму, эквивалентную семи миллионам тремстам тысячам специальных прав заимствования (7 300 000 СПЗ) («Грант»), и

(b) сумму, эквивалентную восьми миллионам девятистам тысячам специ&тъных прав заимствования (8 900 000 СПЗ) («Кредит»).

2.02.Получатель может производить выборку средств финансирования в соответствии с положениями Раздела IV Приложения 2 к настоящему Соглашению.

2.03. Максимальный размер выплачиваемой Получателем комиссии за резервирование невыбранного остатка средств финансирования составляет половину одного процента (1/2 от 1 %) в год.

2.04. Комиссия за обслуживание, уплачиваемая Получателем по Выбранному остатку кредитных средств, составляет три четвертых одного процента (3/4 от 1 %) в год.

2.05. Сроками платежа являются 15 февраля и 15 августа каждого года.

2.06. Основная сумма Кредита выплачивается в соответствии с графиком погашения, представленным в Приложении 3 к настоящему Соглашению.

2.07. Валютой платежей является доллар США.

СТАТЬЯ III — ПРОЕКТ

3.01. Получатель заявляет о своей приверженности цели Проекта. С этой целью Получатель обеспечивает реализацию Проекта Агентством реализации Проекта в соответствии с положениями Статьи IV Общих условий и Проектного соглашения.

3.02. Без ограничений в отношении положений Раздела 3.01 настоящего Соглашения и в отсутствие иных договоренностей между Получателем и Ассоциацией Получатель обеспечивает реализацию Проекта в соответствии с положениями Приложения 2 к настоящему Соглашению.

СТАТЬЯ IV — СРЕДСТВА ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ АССОЦИАЦИИ

4.01. Дополнительные события, влекущие приостановку деятельности, заключаются в следующем: изменение, приостановление, аннулирование, отмена или отказ от исполнения законодательства об Агентстве реализации Проекта, таким образом, что это существенно и негативно сказывается на выполнении любых из его обязательств в рамках Проектного соглашения.

СТАТЬЯ V — ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ; ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ

5.01. Дополнительные условия вступления в силу заключаются в следующем:

(a) заключение в установленном порядке Субсидиарного соглашения между Получателем и Агентством реализации Проекта; и

(b) принятие удовлетворяющего Ассоциацию Операционного руководства.

5.02. Дополнительный правовой вопрос заключается в следующем, а именно: Субсидиарное соглашение должно вступить в юридическую силу и являться обязательным для Получателя и Агентства реализации Проекта в соответствии с его условиями.

5.03. Окончательный Срок вступления в силу составляет сто восемьдесят (180) дней с момента подписания настоящего Соглашения.

5.04. С целью соблюдения положений Раздела 8.05 (Ь) Общих условий срок окончания действия обязательств Получателя по настоящему Соглашению (за исключением обязательств по платежам) составляет двадцать (20) лет с момента подписания настоящего Соглашения.

СТАТЬЯ VI — ПРЕДСТАВИТЕЛЬ; АДРЕСА

6.01. Представителем Получателя является министр финансов Кыргызской Республики.

Адрес представителя Получателя:

Министерство финансов Бульвар Эркиндик, 58 г. Бишкек, 720040 Кыргызская Республика

Телекс:

245-156 NURKH

Факс: (996-312) 661645

6.02. Адрес Ассоциации:

International Development Association 1818 Н Street, N.W. Washington, DC. 20433 United States of America

Телеграфный адрес:

INDEVAS

Washington, D.C.

Телекс: 248423 (MCI)

Факс:1-202-477-6391

ПОДПИСАНО в Бишкеке, Кыргызская Республика, в вышеозначенный день и год.

ОТ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Подпись:__________ Уполномоченный представитель

Ф.И.О:____________

Должность:_________

ОТ МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИИ РАЗВИТИЯ

Подпись:__________

Уполномоченный представитель

Ф.И.О:____________

Должность:________

Приложение 1

Описание Проекта

Задача Проекта заключается в повышении надежности электроснабжения на территории реализации Проекта и усилении управления операциями Агентства реализации Проекта.

Проект состоит из следующих частей:

Часть I: Укрепление распределительной инфраструктуры

Повышение надежности электроснабжения за счет осуществления приоритетных инвестиций, включая строительство новых подстанций среднего напряжения в Бишкеке и замену приборов учета для крупных потребителей электроэнергии в Чуйской области.

Часть II: Система обслуживания клиентов и корпоративного управления

Поставка, установка и ввод в эксплуатацию отобранных информационных систем управления и обеспечение Обучения для работников Агентства реализации Проекта.

Часть III: Институциональное укрепление и поддержка реализации Проекта

Институциональное укрепление и поддержка реализации Проекта для Агентства реализации Проекта за счет предоставления Обучения и услуг консультантов; предоставления Дополнительных операционных расходов ОРП и предоставления Агентству реализации Проекта технической помощи для улучшения коммерческих аспектов его работы и укрепления его управления.

Приложение 2

Реализация Проекта

Раздел I. Механизмы реализации

А. Институциональные механизмы

1. Получатель поручает Агентству реализации Проекта реализовать Проект. Получатель обеспечивает, чтобы Агентство реализации Проекта отвечало за текущую реализацию Проекта, включая осуществление закупок и управление финансами Проекта.

2. Получатель поручает Агентству реализации Проекта поддерживать на всем протяжении реализации Проекта ОРП, с удовлетворяющими Ассоциацию техническими заданиями и ресурсами и с компетентным штатом достаточной численности.

3. Получатель обеспечивает, чтобы Агентство реализации Проекта: а) реализовывало Проектные мероприятия в соответствии с Операционным руководством и б) не вносило изменения или отказывалось от исполнения Операционного руководства или любых его положений, кроме как с предварительного письменного одобрения Ассоциации.

4. Получатель на всем протяжении реализации Проекта обеспечивает функционирование Руководящего совета проекта («РСП») с удовлетворяющим Ассоциацию составом, функциями, обязанностями и ресурсами. РСП будет - отвечать за осуществление общего надзора за Проектом.

В. Субсидиарное соглашение

1. Для содействия реализации Проекта Получатель предоставляет Агентству реализации Проекта средства Финансирования в рамках Субсидиарного соглашения между Получателем и Агентством реализации Проекта в соответствии с одобренными Ассоциацией условиями.

2. Получатель осуществляет свои права в соответствии с Субсидиарным соглашением таким образом, чтобы защитить интересы Получателя и Ассоциации, и для достижения целей финансирования. Если иное не будет согласовано с Ассоциацией, Получатель не может переуступать, изменять, расторгать или отказываться от исполнения Субсидиарного соглашения или любого из его положений.

C. Предотвращение коррупции

Получатель обеспечивает реализацию Проекта в соответствии с положениями Руководства по предотвращению коррупции,

D. Меры по защите

1. Получатель, действуя самостоятельно и через Агентство реализации Проекта:

a) реализует Проект в соответствии с Планами мер по охране окружающей среды («ПМООС»);

(b) гарантирует, что без предварительного одобрения Ассоциации, в План действий по переселению («ПДП») и ПМООС не будут- вноситься изменения, приостанавливаться их действие, отменяться их положения и прекращаться их действие.

2. Получатель, действуя самостоятельно и через Агентство реализации Проекта:

(a) принимает все необходимые меры для минимизации, насколько это возможно, любых убытков, временных или постоянных, связанных с жильем, производственными активами затрагиваемых Проектом лиц или их доступом к производственным активам или средствам к существованию; и

(b) принимает все меры для реализации ПДП до начала любых работ в рамках Части I Проекта,

Раздел II. Мониторинг, отчетность и оценка Проекта

А. Отчеты по Проекту

Получатель проводит мониторинг и оценивает ход реализации Проекта, а также составляет отчеты по Проекту в соответствии с положениями Раздела 4.08 Общих условий и на основании приемлемых для Ассоциации индикаторов. Каждый отчет по Проекту охватывает период продолжительностью шесть месяцев, начинающийся 1 января и 1 июля каждого года, и направляется в Ассоциацию в течение сорока пяти (45) дней после завершения охватываемого таким отчетом периода.

В. Финансовое управление, финансовые отчеты и аудиты

1. Получатель обеспечивает ведение системы финансового управления в соответствии с положениями Раздела 4.09 Общих условий.

2. Без ограничений в отношении положений Части А настоящего Раздела, Получатель подготовит и направит Ассоциации, не позднее сорока пяти (45) дней после окончания каждого календарного квартала, охватывающие такой квартал промежуточные не прошедшие аудиторскую проверку квартальные финансовые отчеты по Проекту, форма и содержание которых удовлетворяют Ассоциацию.

3. Получатель обеспечивает аудит Финансовой отчетности в соответствии с положениями Раздела 4.09 (Ь) Общих условий. Каждый аудит Финансовой отчетности должен охватывать период продолжительностью один финансовый год Получателя. Прошедшая аудиторскую проверку Финансовая отчетность за каждый такой период должна быть представлена в Ассоциацию не позднее шести (6) месяцев после окончания такого периода.

Раздел III. Закупки

А. Общие положения

1. Товары, работы и неконсультационные услуги. Закупка всех необходимых для реализации Проекта товаров, работ и неконсультационных услуг, подлежащих финансированию из средств Финансирования, производится в соответствии с требованиями, излагаемыми или упоминаемыми в Разделе I Руководства ко закупкам, и в соответствии с положениями настоящего Раздела.

2. Услуги консультантов. Закупка всех необходимых для реализации Проекта услуг консультантов, подлежащих, финансированию из средств Финансирования, производится в соответствии с требованиями, излагаемыми или упоминаемыми в Разделах I и IV Руководства по отбору консультантов, и в соответствии с положениями настоящего Раздела.

3. Определения. Обозначенные заглавными буквами термины, которые используются в настоящем Приложении для описания отдельных методов закупок или методов рассмотрения Ассоциацией отдельных контрактов, относятся к соответствующим методам, описываемым в Разделах II и III Руководства по закупкам или Разделах II, III, IV и V Руководства по отбору консультантов, в зависимости от обстоятельств.

B. Частные методы закупок товаров, работ и неконсультационных услуг

1. Международные конкурсные торги. Если иное не предусмотрено параграфом 2 настоящей Части, товары, работы и неконсультационные услуги закупаются по контрактам, присуждаемым на основании Международных конкурсных торгов.

2. Прочие методы закупок товаров, работ и неконсультационных услуг. Следующие методы, отличные от Международных конкурсных торгов, могут применяться для закупки товаров, работ и неконсультационных услуг по тем контрактам, которые оговорены в Плане закупок:

(a) Национальные конкурсные торги, проводимые в соответствии с дополнительными положениями, содержащимися в Дополнении к настоящему Приложению 2;

(b) Шопинг; и

(c) Прямое заключение контрактов.

C. Частные методы закупок услуг консультантов

1. Отбор по качеству и стоимости. Если иное не предусмотрено параграфом 2 настоящей Части, услуги консультантов закупаются по контрактам, присуждаемым на основании Отбора по качеству и стоимости,

2. Прочие методы закупок услуг консультантов. Следующие методы, отличные от Отбора по качеству и стоимости, могут применяться для закупок товаров, работ и неконсультационных услуг по тем контрактам, которые указаны в Плане закупок:

(a) Отбор на основании качества;

(b) Отбор в условиях фиксированного бюджета;

(c) Отбор по наименьшей стоимости;

(d) Отбор по квалификации консультантов;

(e) Отбор из единого источника; и

(f) Отбор индивидуальных консультантов.

D. Рассмотрение Ассоциацией решений о закупках

В Плане закупок указываются контракты, подлежащие Предварительному рассмотрению Ассоциацией. Все остальные контракты подлежат Последующему рассмотрению Ассоциацией.

Раздел IV. Выборка средств Финансирования

А. Общие положения

1. Получатель может производить выборку средств Финансирования в соответствии с положениями Статьи II Общих условий, настоящим Разделом и такими дополнительными инструкциями, которые могут быть отдельно указаны Ассоциацией в форме уведомления Получателю (включая «Руководство Всемирного банка по предоставлению средств на реализацию проектов», датированное маем 2006 года, периодически пересматриваемое Ассоциацией и применимое к данному Соглашению в соответствии с такими инструкциями), для финансирования Допустимых расходов согласно таблице в параграфе 2 (ниже).

2. В следующей таблице указаны категории Допустимых расходов, которые могут финансироваться из средств Финансирования («Категория»), распределение сумм Финансирования по каждой Категории, и процентная доля подлежащих финансированию Допустимых расходов по каждой Категории:

В. Условия выборки средств; Срок выборки средств

1. Независимо от положений Части А настоящего Раздела, не допускается выборка средств для осуществления выплат, произведенных до даты подписания Соглашения о финансировании.

2. Датой Закрытия является 31 декабря 2019 года. Раздел V. Финансовые обязательства

1. Получатель обеспечивает, чтобы Агентство реализации Проекта проводило аудит своих финансовых отчетов. Такой аудит финансовых отчетов Агентства реализации Проекта проводится ежегодно, начиная с 2018 финансового года. Прошедшие аудиторскую проверку финансовые отчеты за каждый такой период должны быть представлены в Ассоциацию не позднее шести (6) месяцев после окончания такого периода.

2. (а) В отсутствие иной договоренности с Ассоциацией, Получатель обеспечивает, чтобы Агентство реализации Проекта поддерживало коэффициент соотношения текущих активов к текущим обязательствам в размере не менее единицы (1).

(b) До 1 сентября каждого своего финансового года Получатель обеспечивает, чтобы Агентство реализации Проекта, на основании составляемых Агентством реализации Проекта и удовлетворяющих Ассоциацию прогнозов:

(i) проверяло, выполнены ли им изложенные в пункте (а) требования за такой год и следующий финансовый год; и

(ii) по завершении такой проверки направляло ее результаты Ассоциации.

Если результаты любой из таких проверок свидетельствуют о том, что Агентством реализации Проекта не были выполнены требования, изложенные в пункте (а), за охватываемые такой проверкой финансовые годы Получателя, Получатель обеспечивает, чтобы Агентство реализации Проекта незамедлительно приняло все необходимые меры (включая, без ограничений, корректировку структуры или уровней процентных ставок по долговым обязательствам) для обеспечения выполнения таких требований Агентством реализации Проекта.

(d) Для целей настоящего Раздела:

(i) Термин «текущие активы» означает денежные средства, все активы, которые, в ходе обычной хозяйственной деятельности, могут быть в течение двенадцати месяцев конвертированы в денежные средства, включая дебиторскую задолженность, ликвидные ценные бумаги, товарно-материальные запасы и предоплаченные расходы, должным образом относимые на счет операционных расходов в пределах следующего финансового года.

(ii) Термин «текущие обязательства» означает все обязательства, которые станут причитающимися и подлежащими оплате, или могут, в сложившихся обстоятельствах, быть востребованы к оплате в течение двенадцати месяцев, включая кредиторскую задолженность, авансовые выплаты клиентов, требования по обслуживанию долга, налоги и выплаты вместо налогов, и дивиденды.

(iii) Термин «требования по обслуживанию долга» означает совокупную сумму выплат (включая выплаты в фонд погашения, если таковой имеется), а также проценты и прочие отчисления в счет долга.

(iv) Всякий раз, когда для целей настоящего Раздела будет необходимо оценивать в валюте Получателя размер задолженности, подлежащей, оплате в другой валюте, такая оценка производится но действующему официальному обменному курсу, по которому в момент проведения такой оценки можно приобрести такую друтую валюту для обслуживания такого долга.

3. (а) В отсутствие иной договоренности с Ассоциацией, Получатель обеспечиваем чтобы Агентство реализации Проекта не принимало на себя никакие долговые обязательства, если только чистая выручка Агентства реализации Проекта за финансовый год, непосредственно предшествующий дате принятия таких долговых обязательств, или за последний двенадцатимесячный период, закончившийся перед датой принятия таких долговых обязательств, в зависимости от того, что больше, не равна сумме, как минимум, в одну целую две десятых (1,2) раза превышающей предполагаемую максимальную сумму требований по обслуживанию долга Агентства реализации Проекта за любой предыдущий финансовый год по всем долговым обязательствам Агентства реализации Проекта, включая долговое обязательство, которое предстоит принять.

(b) Для целей настоящего Раздела:

(i) Термин «долговые обязательства» означает любую задолженность Агентства реализации Проекта, срок платежа по которой, в соответствии с ее условиями, наступает более чем через один год после даты ее первоначального принятия.

(ii) Долговые обязательства будут считаться принятыми: (А) по договору или соглашению о займе или иной договоренности, предусматривающей такие долговые обязательства или внесение изменений в долговые обязательства по состоянию на дату заключения такого договора, соглашения или иной договоренности; или (В) по договору гарантии, датированному днем заключения договора, предусматривающего такую гарантию.

(iii) Термин «чистая выручка» означает разницу между:

(A) суммой поступлений из всех источников, связанных с операциями, скорректированной с учетом действующих процентных ставок на момент принятия долговых обязательств Агентством реализации Проекта, даже если они не действовали в течение двенадцатимесячного периода, к которому относятся такие поступления, и чистым неоперационным доходом; и

(B) суммой всех связанных с операциями расходов, включая административные расходы, расходы на надлежащее содержание, налоги и выплаты вместо налогов, но за исключением резерва на амортизацию, прочих неденежных операционных расходов, процентов и прочих отчислений в счет долга.

(iv) Термин «чистый неоперационный доход» означает разницу между:

(A) поступлениями из всех источников, кроме тех, которые связаны с операциями; и

(B) расходами, включая налоги и выплаты вместо налогов,  понесенные при формировании поступлений, упоминаемых выше в пункте (А).

Термин «требования по обслуживанию долга» означает совокупную сумму выплат (включая выплаты в фонд погашения, если таковой имеется), а также проценты и прочие отчисления в счет долга.

Всякий раз, когда для целей настоящего Раздела будет необходимо оценить в валюте Получателя размер задолженности, подлежащей оплате в другой валюте, такая оценка производится по действующему официальному обменному курсу, по которому в момент проведения такой оценки можно приобрести такую другую валюту для обслуживания такого долга.

Дополнение к Приложению 2

Изменения в процедурах проведения национальных конкурсных торгов (НКТ)

Порядок проведения закупок, обязательный к исполнению при проведении национальных конкурсных торгов, будет представлен закупочным методом тендера с неограниченным участием, предусмотренным Законом Кыргызской Республики «О государственных закупках» № 69 от 24 мая 2004 г. с последующими изменениями (Закон о государственных закупках), при условии, что такой порядок будет соответствовать положениям Раздела I и параграфов 3.3 и 3.4 «Руководства по закупкам товаров, работ и неконсультационных услуг на средства займов МБРР, кредитов и грантов MAP, предоставляемых заемщикам Всемирного банка», датированного январем 2011 года («Руководство по закупкам»), а также следующим положениям:

1. Правомочность: Правомочность участия участников торгов в процессе закупок и заключения финансируемого Ассоциацией контракта определяется в соответствии с Разделом I Руководства по закупкам; соответственно, ни один из фактических или потенциальных участников торгов не может быть объявлен неправомочным для финансируемых Ассоциацией контрактов по причинам, отличным от тех, которые указаны в Разделе I Руководства по закупкам.

2. Местные преференции: Не допускается национальное предпочтение на основании гражданства подрядчика, происхождения товаров, услуг или рабочей силы и/или преференциальных программ.

3. Регистрация и лицензирование: Регистрация не используется для оценки квалификации участников торгов. Иностранный участник торгов не обязан регистрироваться или получать лицензию в качестве одного из условий для подачи своей заявки, причем иностранному участнику торгов, котором)' рекомендуется присуждение контракта, должна быть предоставлена обоснованная возможность зарегистрироваться или получить лицензию, при обоснованном содействии Получателя, до подписания контракта.

4. Тендерная документация: Закупающие организации обязаны использовать типовую тендерную документацию, удовлетворяющую Ассоциацию, каковая должна быть подготовлена тахим образом, чтобы обеспечивать экономичность, эффективность, прозрачность и общее соответствие с положениями Раздела I Руководства по закупкам.

5. Срок действия заявки: Требуемый тендерной документацией срок действия заявки должен быть достаточным для учета любого периода, который может потребоваться для одобрения и регистрации контракта в соответствии с положениями Закона о государственных закупках. Продление срока действия тендерной заявки, если таковое обосновано исключительными обстоятельствами, может быть запрошено в письменной форме всеми участниками торгов до истечения срока первоначальной заявки, при условии, что такое продление охватывает лишь минимальный срок, требуемый для завершения оценки или заключения контракта и/или завершения процесса регистрации контракта. Не допускается требование дальнейшего продления сроков заявки без предварительного письменного согласия Ассоциации.

6. Квалификация: В тендерной документации должны быть четко определены квалификационные критерии. Все определенные таким образом критерии используются для определения квалификации участника торгов. Квалификация оценивается на основе «прошел/не прошел», а балльная система не применяется. Такая оценка полностью основывается на возможностях и ресурсах участника или потенциального участника торгов, необходимых для эффективного выполнения контракта, с учетом объективных и измеримых факторов, включая: (а) соответствующий общий и частный опыт, а также удовлетворительную работу в прошлом и успешное выполнение похожих контрактов за данный период; (Ь) финансовое положение; и, в соответствующих обстоятельствах, (с) производительность строительных и/или производственных объектов. Приемлемые для Ассоциации процедуры и документы предварительной квалификации должны применяться для крупных, сложных и/или специализированных контрактов на выполнение работ. Проверка информации, на основании которой участник торгов прошел предварительную квалификацию, включая текущие обязательства и возможности участника торгов в отношении персонала и оборудования, осуществляется в момент заключения контракта. При закупке товаров и работ, когда не применяется предварительная квалификация, квалификация участника торгов, с которым рекомендуется заключить контракт, оценивается посредством постквалификации с применением квалификационных критериев, указанных в тендерной документации.

7. Смета расходов и государственная себестоимость: Смета расходов является конфиденциальной, и ее содержание не может раскрываться потенциальным участникам торгов. Не допускается отклонение заявок на основании сравнения со сметой расходов и/или предельным размером бюджета без предварительного письменного согласия Ассоциации. Государственные единичные расценки не применяются в отношении формирования бюджета и/или оценки контрактов на строительные работы.

8. Подача и вскрытие заявок: На подготовку и подачу заявок потенциальным участникам торгов дается, по меньшей мере, 30 (тридцать) дней с момента опубликования приглашения к участию в торгах или даты предоставления тендерной документации, в зависимости от того, какое из обстоятельств наступило позднее. Заявки вскрываются публично, сразу же при наступлении крайнего срока их подачи. Не допускается отклонение заявок при их вскрытии. Копия протокола вскрытия заявок незамедлительно предоставляется всем представившим заявки участникам торгов и Ассоциации - применительно к контрактам, подлежащим предварительному рассмотрению Ассоциацией.

9. Отклонение заявок и повторное проведение тендера: Не допускается отклонение заявок на том лишь основании, что указанная в них стоимость превышает сметную цену. Отклонение всех заявок (или единственной заявки - в том случае, если получена лишь одна заявка), аннулирование процесса закупок и приглашение к подаче новых заявок не допускается без предварительного письменного согласия Ассоциации.

10. Оценка заявок: В тендерной документации должны быть четко определены критерии оценки. Оценка заявок проводится в строгом соответствии с критериями оценки, указанными в тендерной документации. Все критерии оценки заявок, помимо цены, должны быть измеримыми в денежной форме. При оценке заявок не применяется балльная система и не присваивается минимальный балл или процентное значение за значимость цены. Заемщики не исключаются на основании небольших, несущественных отклонений. Контракты заключаются с квалифицированным участником торгов, заявка которого сочтена: (!) удовлетворяющей установленным требованиям в отношении тендерной документации; и (ii) предлагающей минимальную оценочную стоимость. Не допускается проведение переговоров по вопросам оценки заявок или процесса регистрации контракта.

11. Гарантии: Гарантии предоставляются в форме, указанной в тендерной документации. Срок действия гарантия заявки составляет 28 (двадцать восемь) дней после завершения первоначального срока действия заявки, или после завершения какого-либо срока продления, если таковой был затребован.

12. Изменения в контракте: Относительно контрактов, подлежащих предварительному рассмотрению Ассоциацией, Получатель заручается согласием Ассоциации при отсутствии возражений, прежде чем согласиться на: (i) существенное продление установленного срока выполнения контракта; (ii) внесение каких-либо существенных изменений в предусматриваемый контрактом объем услуг или других существенных изменений в условия контракта; (iii) распоряжение о дополнительных работах или изменениях (за исключением случаев исключительной срочности), которые, по отдельности или в совокупности со всеми ранее выданными распоряжениями о дополнительных работах или изменениями, увеличивают первоначальную стоимость контракта более чем на 15 процентов; или (iv) предлагаемое расторжение контракта. Ассоциации предоставляется копия всех изменений в контракте.

13. Мошенничество и коррупция: Тендерная документация и контракт, которые считаются приемлемыми для Ассоциации, должны содержать положения с изложением политики Ассоциации относительно применения санкций в отношении фирм или отдельных лиц, которые, как было установлено, вовлечены в мошенничество и коррупцию согласно определению, которое дается в Руководстве по закупкам.

14. Права на проведение проверок и аудитов: В соответствии с Руководством по закупкам, каждым финансируемым из средств Финансирования тендерным документом и контрактом должно предусматриваться, что участники торгов, поставщики и подрядчики, а также их субподрядчики, агенты, персонал, консультанты, исполнители услуг или поставщики разрешают Ассоциации проводить проверку всех счетов, учетных документов и прочей документации, связанной с подачей заявок и выполнением контракта, а также организовывать аудит таковых назначаемыми Ассоциацией аудиторами. Действия, напра&пенные на существенное воспрепятствование осуществлению Ассоциацией своих прав на проведение проверок и аудитов, предусматриваемых Руководством по закупкам, составляют обструкционистскую практику, согласно определению, которое дается в Руководстве по закупкам.

Приложение 3

График погашения

* Проценты обозначают долю от основной суммы Кредита, подлежащую погашению, если иное не указано Ассоциацией в соответствии с Разделом 3.03 (Ь) Общих условий.

Дополнение

Раздел I. Определения

1. «Руководство по предотвращению коррупции» означает «Руководство по предотвращению и пресечению коррупции при реализации проектов, финансируемых за счет займов МБРР и кредитов и грантов МАР», датированное 15 октября 2006 года и пересмотренное в январе 2011 года.

2. «Категория» означает категорию, указанную в таблице в Разделе IV Приложения 2 к Соглашению о финансировании.

3. «Руководство по отбору консультантов» означает «Руководство по отбору и найму консультантов заемщиками Всемирного Банка по займам МБРР и кредитам и грантам МАР», датированное январем 2011 года.

4. «План мер по охране окружающей среды» или «ПМООС» означает один из удовлетворяющих Ассоциацию индивидуальных планов мер по охране окружающей среды, составленных и принятых Агентством реализации Проекта в соответствии с положениями Операционного руководства и реализуемых Получателем и Агентством реализации проекта в соответствии с положениями Части D Раздела I Приложения 2 к Соглашению о финансировании, в котором изложены конкретные меры по управлению выявленными или потенциальными экологическими рисками и смягчению, снижению и/или компенсации отрицательных экологических последствий, связанных с реализацией мероприятий в рамках Проекта, наряду с базовыми экологическими и социальными показателями по каждому участку, деталями соответствующей природоохранной законодательной базы, соответствующими институциональными механизмами и механизмами мониторинга и отчетности, способными обеспечить надлежащее выполнение и регулярные отзывы по вопросам выполнения условий, в которые время от времени могут вноситься изменения и дополнения с предварительного письменного согласия Ассоциации; «ПМООС» в собирательном значении относится к трем индивидуальным планам мер по охране окружающей среды, размещенным на веб-сайте Агентства реализации Проекта 2 марта 2014 года и обнародованным через информационную службу Банка «InfoShop» 28 февраля 2014 года.

5. «Общие условия» означают «Общие условия кредитов и грантов, выделяемых Международной Ассоциацией Развития» от 31 июля 2010 года.

6. «Дополнительные операционные расходы» означают приростные расходы, понесенные ОРП в связи с реализацией, управлением и мониторингом Проекта, включая: расходы на распространение связанной с Проектом информации, расходы на поездки, проживание и суточные для служебных командировок, связанных с реализацией Проекта, по ставкам, указанным среди требований в отношении управления финансами в Операционном руководстве; расходы на аренду транспортных средств; приобретение расходных материалов и оплату коммунальных услуг; заработную плату контрактных сотрудников; оплату почтовых услуг, расходы на рекламу, услуга переводчиков, выплату комиссионных коммерческим банкам, оплату услуг связи, приобретение канцелярских товаров и расходных материалов, приобретение и техническое обслуживание оргтехники, аппаратное и программное обеспечение, каковые расходы должны ежегодно согласовываться с Ассоциацией, но за исключением расходов на выплату заработной платы должностным лицам и/или государственным служащим Получателя.

7. «Операционное руководство» означает удовлетворяющее Ассоциацию руководство, принимаемое Получателем, в котором описываются и излагаются процедуры реализации Проекта и институциональные механизмы, соответствующие положениям Соглашения о финансировании и соответствующим законам и иным нормативным правовым актам и содержащие, в числе прочего, расписания действий, которые необходимо выполнить в рамках Проекта, соответствующие функции и обязанности агентств, задействованных в реализации Проекта, кадровое обеспечение, фидуциарные, технические и операционные аспекты и процедуры реализации Проекта, включая процедуры финансового управления (составление бюджета, учет и внутренний контроль, выплаты и движение денежных средств, финансовая отчетность, годовые отчеты, процедуры внутреннего и внешнего аудита, а также индивидуальный план счетов для Проекта), процедуры закупок, механизмы мониторинга и оценки и прочие финансовые и административные механизмы и необходимые технические задания, в которые, по согласованию с Ассоциацией, время от времени могут вноситься изменения.

8. «ОРП» означает Отдел реализации Проекта, образованный при Агентстве реализации Проекта согласно приказу ОАО «Северэлектро» № 640 «Об изменении организационной структуры ОАО «Северэлектро»от 20 мая 2014 года.

9. «Руководство по закупкам» означает «Руководство по закупкам товаров, работ и неконсультационных услуг заемщиками Всемирного Банка по займам МБРР и кредитам и грантам МАР», опубликованное Всемирным банком в январе 2011 года», датированное январем 2011 года.

10. «План Закупок» означает план закупок Получателя по Проекту, датированный 12 мая 2014 года и упоминаемый в параграфе 1.18 Руководства по закупкам и пункте 1.25 Руководства по отбору консультантов, с учетом обновлений, которые могут вноситься в такой план в соответствии с положениями указанных пунктов.

11. «Агентство реализации Проекта» означает ОАО «Северэлектро», должным образом зарегистрированное Министерством юстиции Получателя и образованное в соответствии с постановлением Правительства Получателя № 38 от 21 января 2000 года, в действующей редакции с учетом изменений и дополнений по состоянию на дату заключения Соглашения о финансировании или любого из его правопреемников.

12. «Законодательство об Агентстве реализации Проекта» означает законодательство или соответствующие документы об образовании и управлении Агентством реализации Проекта, включая, в числе прочего, постановление Правительства Получателя №38 от 21 января 2000 года.

13. «Руководящий совет проекта» означает Руководящий совет проекта, образованный приказом Министерства энергетики и промышленности Получателя от 21 ноября 2014 года № 179, или любого из его правопреемников.

14. «План действий по переселению» означает индивидуальный документ, датированный 28 февраля 2014 года и обнародованный через информационную службу Банка «InfoShop» 28 февраля 2014 года, принимаемый Получателем согласно Части D Раздела I Приложения 2 к Соглашению о финансировании и удовлетворяющий Ассоциацию, содержащий, в числе прочего, программу действий, меры и правила компенсации и переселения лиц, включая механизмы компенсации и переселения, сметы бюджета и затрат, а также источники финансирования, наряду с соответствующими институциональными механизмами, механизмами мониторинга и отчетности, позволяющими обеспечить надлежащую реализацию и регулярные отзывы о соблюдении его условий для данного участка.

15. «Субсидиарное соглашение» означает соглашение, упоминаемое в Разделе I.B Приложения 2 к Соглашению о финансировании, согласно которому Получатель предоставляет средства Финансирования Агентству реализации Проекта.

16. «Обучение» означает все расходы, связанные с учебными мероприятиями в рамках Проекта, такими, как учебные программы, семинары, стажировки и местные тренинги, и включающие в себя плату за обучение, расходы на поездки и суточные для инструкторов и обучающихся, стоимость учебных материалов, аренду помещений и оборудования, а также другие сопутствующие расходы, одобренные Ассоциацией.