Загрузка документа…
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 сентября 2015 года № 459-р
(В редакции распоряжения Правительства КР от 27 октября 2015 года № 531-р)
В целях привлечения инвестиций в комплексное и рациональное освоение золоторудных месторождений Тереккан, Перевальное и золотосурьмяного месторождения Терек (за исключением блока 17), в соответствии со статьей 24 Закона Кыргызской Республики "О недрах":
1. Утвердить Условия и порядок проведения конкурса на право пользования недрами с целью разработки золоторудных месторождений Тереккан, Перевальное и золото-сурьмяного месторождения Терек (за исключением блока 17) и критерии определения победителя согласно приложению.
2. Межведомственной комиссии, образованной распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 22 июня 2015 года № 277-р, в установленном порядке провести конкурс на право пользования недрами с целью разработки золоторудных месторождений Тереккан, Перевальное и золото-сурьмяного месторождения Терек (за исключением блока 17).
3. Государственному агентству по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики разместить в средствах массовой информации объявление о проведении конкурса на получение право пользования недрами с целью разработки золоторудных месторождений Тереккан, Перевальное и золото-сурьмяного месторождения Терек (за исключением блока 17).
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на отдел промышленности, топливно-энергетического комплекса и недропользования Аппарата Правительства Кыргызской Республики.
Премьер-министр | Т.А. Сариев |
|
| Приложение |
Условия и порядок проведения конкурса на право
пользования недрами с целью разработки золоторудных
месторождений Тереккан, Перевальное и золото-сурьмяного
месторождения Терек (за исключением блока 17)
и критерии определения победителя
1. Основание и цели проведения конкурса
1. Конкурс на право пользования недрами с целью разработки золоторудных месторождений Тереккан, Перевальное и золото-сурьмяного месторождения Терек (за исключением блока 17) проводится с целью выявления победителя, предложившего наиболее выгодные условия для Кыргызской Республики.
2. На конкурс выставляется: право пользования недрами с целью разработки золоторудных месторождений Тереккан, Перевальное и золото-сурьмяного месторождения Терек (за исключением блока 17) сроком на 20 (двадцать) лет, с последующим продлением до истощения запасов полезных ископаемых при выполнении победителем конкурса лицензионных условий, со следующими угловыми точками в прямоугольной системе координат:
Точки № | X | Y | Точки № | X | Y |
1 | 4604000 | 12677000 | 4 | 4600000 | 12681000 |
2 | 4604000 | 12679500 | 5 | 4598500 | 12681000 |
3 | 4600000 | 12679500 | 6 | 4598500 | 12677000 |
Площадь - 1589,5 га.
2. Общие сведения о группе Терексайских месторождений
3. Золоторудные месторождения Тереккан, Перевальное и золото-сурьмяное месторождение Терек (за исключением блока 17) расположены на территории Чаткальского района Джалал-Абадской области, в среднем русле реки Терексай - левого притока реки Кассансай, на абсолютных высотах 1500-2400 метров.
4. Расстояние до ближайшего поселка, районного центра Каныш-Кыя, составляет 47 км. Этот отрезок пути представлен горной грунтовой дорогой. От поселка Каныш-Кыя дорога имеет асфальтовое покрытие. Расстояние до города Ош составляет - 370 км, до города Джалал-Абад - 240 км. Ближайшие железнодорожные станции в Кыргызстане - Таш-Кумыр и Шамалды-Сай - на расстоянии около 160 км.
Топливные ресурсы в районе отсутствуют. Горнорудная промышленность и геологоразведочные работы обеспечиваются привозным топливом и лесоматериалами.
Непосредственно на площади месторождений функционирует филиал "Терексайский Рудник" открытого акционерного общества "Кыргызалтын". Рудник снабжается электроэнергией от районной электросети из подстанции "Шекафтар" (35 км). Производственная мощность его составляет 60-80 тыс.т. руды в год. Водоснабжение рудника осуществляется из реки Терексай, с дебитом 2,5 м3/сек.
5. Золоторудное месторождение Тереккан открыто в 1934 году, золото-сурьмяное месторождение Терек в 1941 году. Разведка Терекского месторождения проведена в 1942-1955 годах.
С 1950 года по 2001 год месторождение эксплуатировалось Терексайским рудником Кадамджайского сурьмяного комбината.
С 1956 по 1969 год проводились разведочные работы на месторождении Тереккан. Параллельно с Терекканом было разведано золоторудное тело Межпластовое на Южном участке месторождения Терек.
В 1980-1984 годах детально разведывалось золоторудное месторождение Перевальное и участок "Дальний" месторождения Терек. Разведаны и утверждены запасы золота на месторождении Перевальное.
6. Месторождение Терек, Межпластовое рудное тело. Промышленный тип оруденения относится сульфидно-кварц-карбонатному. Рудные тела пластообразные с пологим (25º-45º) падением. Запасы Межпластового рудного тела на штольневых горизонтах отработаны филиалом "Терексайский рудник" открытого акционерного общества "Кыргызалтын". Оставшиеся балансовые запасы ниже штольневых горизонтов вскрываются разведочно-эксплуатационной шахтой (РЭШ), пройденной в 1990-х годах открытым акционерным обществом "Кадамжайский сурьмяный комбинат". Данная шахта в основном вскрывает сурьмяные запасы Терекского сурьмяного месторождения. Оставшиеся запасы Межпластового рудного тела в структурном плане расположены над сурьмяными рудными телами и попутно вскрываются шахтой "Разведочно-эксплуатационная шахта".
7. Месторождение Тереккан относится к жильному геолого-промышленному типу, рудовмещающими породами являются кварц-полевошпат-слюдяные сланцы. Рудные тела имеют линзовидные и столбообразные формы. Зона окисления распространяется на глубину до 30 м от поверхности. В руде содержится мышьяк до 4,73%, в окисленных - 6,44%, в сульфидных - 4%.
8. Месторождение Перевальное отнесено к 3-й группе сложности. Промышленный тип оруденения - жильный, рудная формация - золотосульфидная. Генезис оруденения - гидротермальный. Балансовые руды рудные тела имеют прерывистые линзовидные формы. Золото в сульфидах - 85,7% и свободное - 2,8% , извлечение во флотоконцентрат - 87,2%, мышьяк в руде - 0,98-1,95%, в концентрат извлекается 86,9% и содержание его в концентрате составляет 3,02-4,11%. Зона окисления прослеживается на глубину до 30 м от поверхности.
Объекты полностью подготовлены к освоению. Технологические свойства руды исследованы, составлены геологические карты масштабов 1:10000, 1:5000 и 1:1000.
9. Запасы полезных ископаемых на указанных месторождениях:
Месторождение, участок | Сурьма руда, т.т. сурьма, т.т. | Золото руда, т.т. золото, т | Серебро, руда, т.т. серебро, т | |||||||||
Категория запасов и прогнозных ресурсов | Категория запасов и прогнозных ресурсов | Категория запасов и прогнозных ресурсов | ||||||||||
| В | С1 | С2 | Р1 | С1 | С2 | з/б | Р1 | С1 | С2 | з/б | Р1 |
Запасы, учтенные Государственным балансом по состоянию на 01.01.2015 г. | ||||||||||||
Тереккан |
|
|
|
|
|
| ||||||
Перевальное |
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
Терек по участкам: | ||||||||||||
Южный |
|
|
|
|
|
| ||||||
Межпластовое рудное тело |
|
|
|
|
|
| ||||||
Западный |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
Северный |
|
|
|
|
|
|
|
| ||||
Запасы, апробированные Государственной комиссией Кыргызской Республики по запасам полезных ископаемых (ГКЗ), но не учтенные Государственным балансом (протокол ГКЗ от 14 ноября 2003 года № 86) | ||||||||||||
Тереккан |
|
|
|
|
|
|
|
| ||||
Месторождение, участок | Сурьма руда, т.т. сурьма, т.т. | Золото руда, т.т. золото, т | Серебро, руда, т.т. серебро, т | |||||||||
Категория запасов и прогнозных ресурсов | Категория запасов и прогнозных ресурсов | Категория запасов и прогнозных ресурсов | ||||||||||
| В | С1 | С2 | Р1 | С1 | С2 | з/б | Р1 | С1 | С2 | з/б | Р1 |
Авторские запасы и прогнозные ресурсы | ||||||||||||
Терек по участкам: | ||||||||||||
Восточный |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
Первомай |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
Зона Западно-Терекского разлома |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
3. Основные требования к участникам конкурса
10. К участию в конкурсе допускаются:
- юридические лица, зарегистрированные в Кыргызской Республике;
- юридические лица, зарегистрированные в иностранном государстве (далее - иностранные юридические лица);
- физические лица - граждане Кыргызской Республики, а также иностранные граждане.
11. Лица, указанные в пункте 10 настоящих Условий, для допуска к конкурсу должны соответствовать следующим требованиям:
- иметь опыт работы в области геологоразведочных работ и/или разработки месторождений золота не менее 5 (пять) лет, в том числе с опытом работы в других странах;
- владеть научно-методическими основами и стандартами в области геологической разведки и уметь применять современные технологии разведки месторождений полезных ископаемых, добычи и переработки полезных ископаемых;
- иметь собственные средства и/или иметь возможность привлечь дополнительное финансирование, необходимое для разработки месторождений.
Указанные лица должны соблюдать в своей деятельности международные стандарты и стандарты Кыргызской Республики в области промышленной безопасности, экологической безопасности, охраны недр и рационального использования недр.
(В редакции распоряжения Правительства КР от 27 октября 2015 года № 531-р)
12. Участники конкурса вправе представить на рассмотрение конкурсной комиссии дополнительную информацию и документы об уровне своей квалификации, производственных, финансовых и иных возможностях, необходимых для получения лицензии на право пользования недрами с целью разработки золоторудных месторождений Тереккан, Перевальное и золото-сурьмяного месторождения Терек (за исключением блока 17).
4. Основные условия пользования недрами
13. Основными условиями пользования недрами являются выполнение лицом, признанным победителем конкурса и получившим лицензию на право пользования недрами с целью разработки золоторудных месторождений Тереккан, Перевальное и золото-сурьмяного месторождения Терек (за исключением блока 17) (далее - лицензия), ряда обязательств, в том числе:
1) заплатить цену за право пользования недрами объекта конкурса в размере, указанном в соответствующей заявке на участие в конкурсе, но не менее 20000000 (двадцать миллион) долларов США (далее - цена за право пользования недрами объекта конкурса);
2) обеспечить не позднее 1 (один) года с даты выдачи лицензии подготовку и согласование с уполномоченными государственными органами технического проекта разработки золоторудных месторождений Тереккан, Перевальное и золото-сурьмяного месторождения Терек (за исключением блока 17) с положительными экспертными заключениями по промышленной, экологической безопасности и охране недр;
3) включить в технический проект на разработку месторождений проведение геологоразведочных работ с целью перевода прогнозных ресурсов в балансовые запасы меры по обеспечению промышленной и экологической безопасности, охране и рациональному использованию недр, проект рекультивации нарушенных земель и последующий мониторинг, с созданием соответствующего фонда, проект ликвидации горного имущества, описание других действий лицензиата, необходимых для наиболее рационального, безопасного и эффективного пользования недрами, отвечающих международным стандартам и законодательству Кыргызской Республики;
4) обеспечить вложение инвестиций, в том числе путем привлечения финансирования со стороны банковских и финансовых институтов согласно проекту, не включая цену за право пользования недрами объекта конкурса, указанную в пункте 19 настоящих Условий, в первые 3 (три) года с даты выдачи лицензии;
5) следовать положениям технических проектов, согласованных с уполномоченными государственными органами, и выполнять требования законодательства Кыргызской Республики, включая требования по рациональному использованию недр, охране окружающей среды и промышленной безопасности;
6) проводить аффинаж золота в Кыргызской Республике;
7) соблюдать требование законодательства Кыргызской Республики о предоставлении права преимущественной покупки аффинированных драгоценных металлов Правительству Кыргызской Республики и Национальному банку Кыргызской Республики;
8) подготовить и представить не позднее 2 (два) месяцев с даты получения лицензий органам местного самоуправления для рассмотрения и одобрения социальный пакет (Соглашение), включающий программу социально-экономического развития местного сообщества и территорий, организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе работ, максимальное использование местных трудовых ресурсов при освоении месторождения, организацию профессиональной подготовки населения с целью привлечения его к проведению работ, связанных с освоением месторождения. При этом в период строительства золотоизвлекательной фабрики (далее - ЗИФ) размер ежегодных инвестиций в развитие местного сообщества в денежном эквиваленте не должен быть ниже 15000000 (пятнадцать миллионов) сомов, а в последующие годы - не менее 20000000 (двадцать миллионов) сомов;
9) приступить к строительству ЗИФ и хвостохранилища не позднее 3 (три) месяцев с даты согласования с уполномоченными государственными органами технического проекта на разработку месторождения. В случае нарушения срока начала строительства лицензиат соглашается выплачивать штраф в размере 20000 (двадцать тысяч) долларов США (50% - в республиканский бюджет, 30% - в Фонд развития Чаткальского района и 20% - в местный бюджет Терек-Сайского айылного аймака) за каждый полный месяц нарушения срока начала строительства, за исключением форс-мажорных обстоятельств, определенных Законом Кыргызской Республики "О недрах";
10) обеспечить ввод ЗИФ и хвостохранилища в промышленную эксплуатацию в заявленный срок, который не может превышать 2 лет с даты согласования с уполномоченными государственными органами технического проекта на разработку месторождения. В случае нарушения заявленного срока ввода в промышленную эксплуатацию лицензиат соглашается на выплату штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) долларов США (50% - в республиканский бюджет, 30% - в Фонд развития Чаткальского района и 20% - в местный бюджет Терек-Сайского айылного аймака) за каждый месяц нарушения срока ввода в эксплуатацию, за исключением форс-мажорных обстоятельств;
11) обеспечить выход ЗИФ на проектную мощность производительностью, предусмотренной техническим проектом на разработку месторождения, но не менее 50% проектной мощности, не позднее 6 (шесть) месяцев с даты ввода ее в эксплуатацию. В случае нарушения срока выхода на 50-процентную проектную мощность лицензиат соглашается на выплату штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) долларов США (50% - в республиканский бюджет и 30% - в Фонд развития Чаткальского района и 20% - в местный бюджет Терек-Сайского айылного аймака) за каждый месяц нарушения срока ввода в эксплуатацию, за исключением форс-мажорных обстоятельств;
12) привлекать иностранных специалистов на время строительства ЗИФ и до ввода ее в эксплуатацию в количестве не более 30%, а после ввода в действие ЗИФ - не более 10% от общего количества сотрудников лицензиата, с учетом подрядных и субподрядных организаций;
13) осуществлять закупки товаров (товарно-материальных ценностей), соответствующих установленным стандартам качества, работ и услуг, на территории Кыргызской Республики, необходимых для обеспечения деятельности лицензиата, за исключением закупок товаров, работ и услуг, которые в Кыргызской Республике не производятся, не выполняются и не оказываются.
14. Условия предоставления права пользования недрами, включая изложенные выше основные условия, закрепляются в лицензионном соглашении к лицензии, выдаваемой победителю конкурса. Невыполнение вышеназванных условий пользования недрами является основанием для применения мер ответственности, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.
15. Фактом подачи заявки на участие в конкурсе участник конкурса признает вышеперечисленные основные условия пользования недрами и соглашается на их включение в лицензионное соглашение, выдаваемое победителю конкурса.
5. Размеры, порядок и сроки оплаты сбора, гарантийного взноса, цены, налогов и иных платежей
16. Плата за пакет краткой геологической информации:
1) рабочий орган комиссии представляет каждому заявителю краткую геологическую информацию. Для участия в конкурсе заявители обязаны приобрести указанную геологическую информацию за плату в размере 1677610 (миллион шестьсот семьдесят семь тысяч шестьсот десять) сомов;
2) плата за пакет краткой геологической информации, указанной в подпункте первом настоящего пункта, поступает на специальный счет Государственного агентства по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Госгеологоагентство) - рабочего органа конкурсной комиссии, указанный в пункте 20 настоящих Условий, и остается в его распоряжении. Геологическая информация выдается заявителю после полной оплаты ее стоимости;
3) после определения победителя конкурса ему передается полный пакет геологической информации стоимостью 7845325 (семь миллионов восемьсот сорок пять тысяч триста двадцать пять) сомов (с учетом стоимости краткой геологической информации). Стоимость данного пакета включается в окончательную цену за право пользования недрами конкурсного объекта.
(В редакции распоряжения Правительства КР от 27 октября 2015 года № 531-р)
17. Сбор за участие в конкурсе.
Участники конкурса обязаны оплатить сбор за участие в конкурсе в размере 1000000 (один миллион) сомов или эквивалент в долларах США по курсу Национального банка Кыргызской Республики на день оплаты (далее - сбор за участие). Сбор за участие в конкурсе не включается в окончательную цену за право пользования недрами конкурсного объекта и независимо от результатов рассмотрения документов и/или результатов проведения конкурса не возвращается. Указанные средства поступают на специальный счет рабочего органа конкурсной комиссии, указанный в пункте 20 настоящих Условий, и остаются в его распоряжении.
18. Гарантийный взнос участника.
Участники конкурса обязаны внести гарантийный взнос в размере 200000 (двести тысяч) долларов США. В случае последующей оплаты победителем конкурса цены за право пользования, как предусмотрено пунктом 19 настоящих Условий, гарантийный взнос засчитывается в цену за право пользования недрами объекта конкурса. Гарантийный взнос не возвращается победителю конкурса, если победитель конкурса полностью или частично не оплатил цену за право пользования недрами объекта конкурса в срок, предусмотренный пунктом 19 настоящих Условий, и перечисляется в республиканский бюджет.
(В редакции распоряжения Правительства КР от 27 октября 2015 года № 531-р)
19. Цена за право пользования недрами объекта конкурса.
1) Цена за право пользования недрами объекта конкурса не может быть ниже минимального порога, который составляет 20000000 (двадцать миллион) долларов США. Цена включает в себя сумму бонуса (налог на право пользования недрами) и цену за пакет краткой геологической информации о недрах. Итоговая сумма за вычетом бонуса и цены за пакет краткой геологической информации о недрах распределяется в соответствии с Положением о порядке и условиях проведения конкурса на право пользования недрами, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 14 декабря 2012 года № 834. Цена за право пользования недрами объекта конкурса является единовременным и невозвращаемым платежом;
2) победитель конкурса обязан уплатить предложенную им цену за право пользования недрами объекта конкурса в течение 30 рабочих дней со дня публикации решения конкурсной комиссии об определении победителя конкурса на официальных веб-сайтах Правительства Кыргызской Республики и Госгеологоагентства.
20. Реквизиты для внесения оплаты.
Плата за пакет краткой геологической информации, сбор за участие в конкурсе, гарантийный взнос, а также цена за право пользования недрами объекта конкурса с указанием соответствующего назначения должны быть внесены на следующие реквизиты расчетного счета Госгеологоагентства:
Получатель: Октябрьский РОК город Бишкек
Банк: Октябрьский филиал ОАО "РСК-Банк"
БИК 129053
Расчетный счет: 1290534132810077
Лицевой счет: 4402032100002327
Назначение платежа: [на лицевой счет Госгеологоагентства плата за краткий пакет геологической информации]/[на лицевой счет Госгеологоагентства сбор за участие в конкурсе]/[на лицевой счет Госгеологоагентства гарантийный взнос победителя конкурса]/[на лицевой счет Госгеологоагентства плата за право пользования недрами (цена за право пользования недрами объекта конкурса)].
21. Победитель конкурса обязан оплатить лицензионные платежи, налоги, неналоговые платежи, а также иные обязательные платежи, отчисления и сборы в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
6. Этапы конкурса и документы, предоставляемые участниками конкурса
22. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе конкурсная комиссия осуществляет прием и оценку предоставленных участниками конкурса документов на их соответствие требованиям, установленным настоящими Условиями, в целях их допуска или отказа от допуска ко второму этапу. На втором этапе конкурсная комиссия осуществляет прием и оценку предоставленных участниками конкурса, допущенными ко второму этапу конкурса, документов на их соответствие требованиям, установленным настоящими Условиями, и определяет победителя конкурса в соответствии с установленными критериями.
23. Первый этап конкурса.
На первом этапе участники конкурса не позднее 15 календарных дней с момента опубликования объявления в официальных органах печати о проведении конкурса представляют следующие документы в 2 (два) экземплярах в Госгеологоагентство по адресу: Кыргызская Республика, город Бишкек, бульвар Эркиндик, 2, кабинет № 217:
1) заявка на участие в конкурсе на имя председателя конкурсной комиссии по форме согласно приложению 1;
2) копия документа (и оригинал для сверки), подтверждающего внесение платы за пакет краткой геологической информации;
3) копия документа (и оригинал для сверки), подтверждающего внесение сбора за участие в конкурсе;
4) документ, подтверждающий оплату гарантийного взноса.
В запечатанном конверте также представляются следующие документы:
а) для юридических лиц, зарегистрированных (перерегистрированных) в Кыргызской Республике, - нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации и копии устава и учредительного договора, заверенные своей печатью;
б) для иностранных юридических лиц - копии учредительных документов и свидетельства о регистрации, а также апостилированная или легализованная выписка из государственного реестра или иной документ, удостоверяющий, что оно является действующим юридическим лицом по законодательству страны их учреждения. Учредительные документы и свидетельство о регистрации, представляемые иностранными юридическими лицами на иностранном языке, должны быть представлены с нотариально заверенным переводом на государственный или официальный язык. Срок действия предоставляемой выписки из государственного реестра или иного документа, удостоверяющего, что юридическое лицо является действующим по законодательству своей страны, не должен превышать 6 (шесть) месяцев со дня выдачи указанных документов.
Примечание: Легализация документов не требуется:
- для стран-участниц Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 года ("Гаагская конвенция"), за исключением стран-участниц, выдвинувших возражение против присоединения Кыргызской Республики к Гаагской Конвенции, и
- для стран-участниц Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 года ("Кишиневская конвенция");
в) для физических лиц - копии паспорта и свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Иностранные физические лица дополнительно представляют нотариально заверенный перевод паспорта на государственный или официальный язык;
г) информация и документы, раскрывающие лиц, являющихся владельцами и/или бенефициарами участников конкурса, по форме согласно приложению 2;
д) документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица или уполномоченного представителя юридического лица;
е) письменное обязательство по форме согласно приложению 3, предусматривающее, что:
- участник конкурса, в случае определения его победителем конкурса, соглашается выплачивать все штрафы, предусмотренные настоящими Условиями;
- участник конкурса, в случае определения его победителем конкурса, соглашается, что предложенная им цена за право пользования недрами объекта конкурса является невозвращаемым платежом;
- участник конкурса соглашается возместить ущерб, причиненный окружающей среде в результате своей деятельности, и провести мероприятия по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды в случае, если такой вред нанесен в результате экологического правонарушения.
(В редакции распоряжения Правительства КР от 27 октября 2015 года № 531-р)
24. Участник конкурса должен подать в одном конверте документы, содержащие полное наименование и адрес участника конкурса, указание на участие в рамках первого этапа конкурса, полный список поданных документов. Поданные документы должны быть сшиты, разделены разделителями, все страницы, содержащиеся в конверте, должны быть пронумерованы. Документы подаются на государственном и/или официальном языке. В случае подачи документов на иностранных языках к ним должны быть приложены нотариально заверенные переводы на государственный или официальный язык. Конкурсная комиссия рассматривает документы, поданные на государственном и/или официальном языке. Изменения и дополнения в представленные участниками конкурса документы после истечения срока для подачи документов не принимаются. Представленные документы не подлежат возврату и хранятся в Госгеологоагентстве.
25. Вскрытие конвертов с документами производится конкурсной комиссией на следующий рабочий день после истечения установленного срока приема документов и оформляется протоколом, в котором указываются наименования участников конкурса и количество страниц представленных ими документов. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней с момента вскрытия конвертов рассматривает представленные документы и принимает решение о допуске или отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса. Участники конкурса допускаются к участию во втором этапе при условии, что представленные ими документы соответствуют требованиям, установленным настоящими Условиями. В случае возникновения вопросов в отношении требований к перечню, виду и форме поданных документов конкурсная комиссия вправе давать дополнительные разъяснения, оформленные в форме протокола.
26. Решение конкурсной комиссии о допуске либо отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса публикуется на официальных веб-сайтах Правительства Кыргызской Республики и Госгеологоагентства, а также в других официальных печатных изданиях.
27. Второй этап конкурса.
Участники конкурса, допущенные ко второму этапу, не позднее 10 календарных дней с момента принятия решения о допуске, в запечатанном конверте предоставляют в Госгеологоагентство по адресу: Кыргызская Республика, город Бишкек, бульвар Эркиндик, 2, кабинет № 217, следующие документы:
1) программа разработки золоторудных месторождений Тереккан, Перевальное и золото-сурьмяного месторождения Терек (за исключением блока 17), содержащая предварительные предложения по:
- технико-экономическим расчетам относительно капитальных вложений, эксплуатационных затрат и рентабельности проекта;
- программе проведения геологоразведочных работ с целью перевода прогнозных ресурсов в промышленные;
- наименьшему сроку ввода в эксплуатацию месторождений полезных ископаемых, после получения прав пользования недрами;
- применению современных технологий при разведке, добыче и переработке полезных ископаемых;
- мероприятиям по рекультивации нарушенных земель;
- расчетам требуемых инвестиций;
2) информация и документы, свидетельствующие о наличии опыта работы в области геологоразведки и разработки золоторудных месторождений за период не менее последних 5 (пять) лет;
3) подтверждение наличия собственных средств и/или возможности привлечения финансовых ресурсов для первоначальных капитальных вложений и другие аналогичные документы;
4) предложения по "Социальному пакету", включающему программу социально-экономического развития местного сообщества и территорий, организации рабочих мест для населения, проживающего в регионе проводимых работ, максимальное использование местных трудовых ресурсов при освоении месторождения, организации профессиональной подготовки населения с целью привлечения его к проведению работ, связанных с освоением месторождения;
5) предложение цены за право пользования недрами объекта конкурса в размере не менее минимальной стоимости, указанной в пункте 19 настоящих Условий;
6) предложение о безвозмездной передаче Кыргызской Республике доли участия в уставном капитале юридического лица - будущего лицензиата;
7) любая дополнительная информация и документы, свидетельствующие об уровне квалификации, производственных, финансовых и иных возможностях участника конкурса, необходимых для разработки золоторудных месторождений Тереккан, Перевальное и золотосурьмяного месторождения Терек (за исключением блока 17).
28. Участник конкурса, допущенный ко второму этапу, должен подать в одном конверте документы, содержащие полное наименование и адрес участника конкурса, указание о подаче документов в рамках участия во втором этапе конкурса, полный список поданных документов. Поданные документы должны быть сшиты, разделены разделителями, все страницы, содержащиеся в конверте, должны быть пронумерованы. Документы подаются на государственном и/или официальном языке. В случае подачи документов на иностранных языках к ним должны быть приложены нотариально заверенные переводы на государственный или официальный язык. Изменения и дополнения в представленные участниками конкурса документы после истечения срока для подачи документов не принимаются. Представленные документы возврату не подлежат и хранятся в Госгеологоагентстве.
29. Вскрытие конвертов с документами производится конкурсной комиссией на следующий рабочий день после истечения установленного срока приема документов и оформляется протоколом, в котором указываются наименования и адреса участников конкурса, количество страниц предоставленных ими документов и предложенная цена за право пользования недрами объекта конкурса. Участники конкурса вправе присутствовать при вскрытии конвертов.
30. Протокол конкурсной комиссии о вскрытии конвертов публикуется на официальных веб-сайтах Правительства Кыргызской Республики и Госгеологоагентства.
7. Критерии определения победителя конкурса
31. Конкурсная комиссия в течение 5 (пять) рабочих дней после вскрытия конвертов рассматривает предложения участников конкурса, оформляет протокол об итогах голосования по результатам проведения второго этапа конкурса и на основании данного протокола выносит решение о победителе конкурса. При рассмотрении документов, представленных участниками конкурса, конкурсная комиссия вправе пригласить уполномоченного представителя участника конкурса для дачи дополнительных разъяснений относительно представленных документов.
32. Победитель конкурса определяется путем оценки представленных документов и информации. Оценка документов производится конкурсной комиссией по нижеследующим критериям по балльной системе:
№ | Наименование критерия | Баллы |
1 | Качество представленной программы разработки золоторудных месторождений Тереккан, Перевальное и золото-сурьмяного месторождения Терек (за исключением блока 17), включая ее соответствие требованиям, установленным настоящими Условиями | до 5 баллов |
2 | Качество представленной программы проведения геологоразведочных работ, включая ее соответствие требованиям, установленным настоящими Условиями | до 3 баллов |
3 | Финансовые возможности для освоения месторождений (собственные и привлеченные средства) | до 3 баллов |
4 | Объем (сумма) финансовых средств, выделяемых на социальный пакет сверх суммы, указанной в подпункте 8 пункта 13 настоящих Условий | до 3 баллов |
5 | Наименьший срок ввода в эксплуатацию месторождений полезных ископаемых, после получения прав пользования недрами | до 18 месяцев - 5 баллов, до 30 месяцев - 2 балла |
6 | Строительство ЗИФ | ЗИФ - 5 баллов, Кустовой ЗИФ - 20 баллов |
7 | Строительства технологической дороги на месторождениях Перевальный и Тереккан | до 12 месяцев - 6 баллов; до 6 месяцев - 10 баллов |
8 | Строительства линии электропередачи (ЛЭП) | до 6 месяцев - 10 баллов; до 12 месяцев - 5 баллов |
9 | Безвозмездная передача Кыргызской Республике доли участия в уставном капитале юридического лица - будущего лицензиата | за каждые 10 процентов - 10 баллов |
Примечание: В случае участия в конкурсе юридического лица со 100% государственной собственностью, баллы по критерию 9 будут определяться исходя из соглашения о совместной деятельности с иностранным инвестором.
33. На каждого участника конкурсной комиссией составляется протокол подсчета баллов, с указанием баллов, полученных участником по каждому критерию, и общим баллом участника.
34. На основании анализа всех предложений участников и определения баллов по установленным критериям комиссия оформляет протокол об итогах голосования по результатам проведения второго этапа конкурса и на основании данного протокола принимает решение о победителе конкурса.
35. Победителем конкурса признается участник, набравший наибольшее количество баллов. При равенстве баллов у двух и более участников председатель комиссии назначает процедуру открытого голосования. Голосование проводится по каждому участнику отдельно. При этом каждый член комиссии вправе отдать свой голос только за одного участника. Победителем конкурса признается участник, получивший наибольшее количество голосов. В случае, если за двух и более участников будет отдано равное количество голосов, то по таким участникам проводятся дополнительные туры голосования по правилам первого тура, до определения победителя конкурса. Члены комиссии не вправе воздержаться от участия в голосовании. Во всех турах голосования, при равенстве голосов членов конкурсной комиссии, голос председательствующего конкурсной комиссии является решающим.
36. Решение конкурсной комиссии оформляется в письменном виде, подписывается всеми членами конкурсной комиссии и победителем конкурса и объявляется на заседании комиссии с приглашением участников конкурса и представителей средств массовой информации. Решение конкурсной комиссии об определении победителя конкурса публикуется в официальных органах печати и на официальных веб-сайтах Правительства Кыргызской Республики и Госгеологоагентства.
37. Протоколы конкурсной комиссии считаются действительными, если они подписаны большинством от общего числа членов конкурсной комиссии.
38. Решение конкурсной комиссии является основанием для выдачи победителю конкурса лицензии на право пользования недрами с целью разработки золоторудных месторождений Тереккан, Перевальное и золото-сурьмяного месторождения Терек (за исключением блока 17). Лицензионные соглашения к лицензиям должны включать условия, установленные при проведении конкурса.
39. В случае признания победителем конкурса иностранного юридического лица лицензии выдаются дочерней компании, созданной и зарегистрированной победителем конкурса - иностранным юридическим лицом на территории Кыргызской Республики по месту нахождения группы Терексайских месторождений. Дочерняя компания, создаваемая иностранным юридическим лицом, должна быть зарегистрирована не позднее одного месяца со дня объявления иностранного юридического лица победителем конкурса. Создаваемая дочерняя компания должна на 100% принадлежать иностранному юридическому лицу - победителю конкурса, за исключением случаев безвозмездной передачи Кыргызской Республике доли участия в юридическом лице - лицензиате.
40. Лицензия выдается победителю конкурса в течение 5 рабочих дней, после оплаты предложенной им цены за право пользования недрами объекта конкурса. В случае, если победителем конкурса признается иностранное юридическое лицо, то выдача лицензии осуществляется в течение 5 рабочих дней после (а) оплаты предложенной им цены за право пользования недрами объекта конкурса и (б) предоставления оригинала или нотариально заверенной копии свидетельства о регистрации на территории Кыргызской Республики по месту нахождения с целью разработки золоторудных месторождений Тереккан, Перевальное и золотосурьмяного месторождения Терек (за исключением блока 17) дочерней компании иностранного юридического лица, в зависимости от того, какая из указанных дат наступит позже.
41. В случае отказа победителя конкурса от подписания протокола об итогах конкурса либо неоплаты им заявленной цены за право пользования недрами объекта конкурса в установленный срок, победитель конкурса теряет право на получение лицензии, и победителем конкурса признается участник, набравший после отказавшегося победителя наибольшее количество баллов по отношению к другим участникам или наибольшее количестве голосов при дополнительном голосовании, если иное решение не будет принято конкурсной комиссией.
8. Отмена и признание конкурса несостоявшимся, недействительным
42. До публикации объявления о проведении конкурса в средствах массовой информации и вынесения конкурсной комиссией решения об определении победителя Правительство Кыргызской Республики вправе отменить конкурс. При этом конкурсная комиссия подлежит расформированию. В случае, если после объявления конкурс не состоялся, Правительство Кыргызской Республики вправе расформировать конкурсную комиссию и объявить новый конкурс с новым конкурсным составом.
43. При отсутствии заявок на участие в конкурсе или если на участие в конкурсе поступила заявка только от одного участника, или если документы, поданные всеми участниками конкурса, не отвечают основным условиям и требованиям к участникам конкурса, конкурс признается несостоявшимся на основании решения конкурсной комиссии, оформляемого протоколом и публикуемого в официальных органах печати и на официальных веб-сайтах Правительства Кыргызской Республики и Госгеологоагентства.
44. Участник конкурса вправе отозвать свою заявку на участие в конкурсе до вынесения конкурсной комиссией решения об определении победителя. При этом сбор за участие в конкурсе в размере 1000000 (один миллион) сомов и плата за пакет краткой геологической информации в размере 1677610 (один миллион шестьсот семьдесят семь тысяч шестьсот десять) сомов не возвращается, а гарантийный взнос подлежит возврату. Телефоны для справок: (+996 312) 30-03-71, 30-02-46.
С данной информацией можно ознакомиться на официальном веб-сайте Гocгеолагентства:www.geology.kg
|
| Приложение 1 к Условиям и порядку проведения конкурса на право пользования недрами с целью разработки золоторудных месторождений Тереккан, Перевальное и золото-сурьмяного месторождения Терек (за исключением блока 17) и критериям определения победителя |
Форма
ТИПОВАЯ ЗАЯВКА на участие в конкурсе
(В редакции распоряжения Правительства КР от 27 октября 2015 года № 531-р)
Я,
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_____________________________________________________________________________
(документ, удостоверяющий личность)
_____________________________________________________________________________
(вид документа, серия, номер, кем и когда выдан)
выступая от имени:
_____________________________________________________________________________
(полное наименование, регистрационный номер, дата и орган регистрации,
_____________________________________________________________________________
адрес, банковские реквизиты юридического лица)
действуя на основании:
_____________________________________________________________________________
(документ, на основании которого действует лицо, если представитель
_____________________________________________________________________________
действует по доверенности, - то реквизиты доверенности)
По доверенности:
Я,
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_____________________________________________________________________________
(документ, удостоверяющий личность)
_____________________________________________________________________________
(вид документа, серия, номер, кем и когда выдан)
проживающий по адресу:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(город, айыл (село), улица, № дома и квартиры)
Настоящим заявляю:
о намерении принять участие в конкурсе, который состоится:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(место и время)
по объекту(ам) недр:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
по лоту(ам):
_____________________________________________________________________________
В соответствии с этим намерением мною были оплачены следующие взносы:
1. Плата за краткую геологическую информацию в размере 1677610 (один миллион шестьсот семьдесят семь тысяч шестьсот десять) сомов;
2. Сбор за участие в конкурсе в размере 1000000 (один миллион) сомов.
В случае победы в конкурсе обязуюсь:
1) подписать протокол об итогах конкурса;
2) уплатить уполномоченному государственному органу по реализации государственной политики по недропользованию стоимость права пользования недрами объекта, приобретенного на конкурсе, в сроки, определяемые условиями конкурса;
3) уплатить уполномоченному государственному органу по реализации государственной политики по недропользованию необходимые платежи в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
4) выполнять установленные требования к пользованию объектом недр организатором конкурса, являющиеся неотъемлемыми условиями выставления объекта недр на конкурс, а в случае их невыполнения - оплатить штрафные санкции, установленные законодательством Кыргызской Республики и Условиями и порядком проведения конкурса на право пользования недрами с целью разработки золоторудных месторождений Тереккан, Перевальное и золото-сурьмяного месторождения Терек (за исключением блока 17) и критериями определения победителя, утвержденными распоряжением Правительства Кыргызской Республики от "__" ___________ 2015 года № ____. Я согласен(на) с тем, что, в случае признания конкурса несостоявшимся, если ни одно из заявленных предложений не отвечает конкурсным условиям, или при отсутствии заявок, или при поступлении только одной заявки подписать протокол об итогах конкурса, при этом, сумма за пакет краткой геологической информации и сбор за участие в конкурсе не возвращаются и остаются у уполномоченного государственного органа по реализации государственной политики по недропользованию.
Дополнительно для участия в конкурсе, к настоящей заявке прилагаю:
1. __________________________________________________________________________;
2. __________________________________________________________________________;
3. __________________________________________________________________________;
4. __________________________________________________________________________;
5. __________________________________________________________________________;
6. __________________________________________________________________________;
7. __________________________________________________________________________;
8. __________________________________________________________________________;
Паспорт предъявляется лично претендентом при подаче заявки.
Подпись заявителя (уполномоченного лица): ______________________________________
Дата "__" ____________ 2015 года
Принято:
_____________________________________________________________________________
(должность лица, принявшего заявку)
_____________________________________________________________________________
(дата принятия заявки, с указанием точного времени)
_____________________________________________________________________________
(ФИО и подпись лица, принявшего заявку)
|
| Приложение 2 к Условиям и порядку проведения конкурса на право пользования недрами с целью разработки золоторудных месторождений Тереккан, Перевальное и золото-сурьмяного месторождения Терек (за исключением блока 17) и критериям определения победителя |
Форма
СПРАВКА о собственниках компании
1. Полное наименование компании
2. Юридический адрес компании (местонахождение)
3. Дата и место государственной регистрации
4. Компания является □ частной □ государственной
5. Перечислите дочерние компании, в которых компания имеет 100% акций/долей участия
6. Перечислите другие компании, в которых компания имеет 5% и более акций/долей участия
7. Информация о собственниках компании (акционеры/участники компании)
№ | Наименование юридического лица/ФИО собственника | Доля участия | Юридический адрес/адрес регистрации | Информация о подтверждающих документах |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
8. Информация о собственниках акционеров/участников компании
№ | Наименование юридического лица/ФИО собственника | Доля участия | Юридический адрес/адрес регистрации | Информация о подтверждающих документах |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
9. Информация о собственниках компаний, указанных в пункте 8
№ | Наименование юридического лица/ФИО собственника | Доля участия | Юридический адрес/адрес регистрации | Информация о подтверждающих документах |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
… |
|
| * |
|
Компания гарантирует, что сведения и информация, указанные в настоящей справке, являются полными, точными и достоверными.
Подпись: | __________________________ | М.П. |
ФИО: | __________________________ |
|
Должность: | __________________________ |
|
Дата: | __________________________ |
|
|
| Приложение 3 к Условиям и порядку проведения конкурса на право пользования недрами с целью разработки золоторудных месторождений Тереккан, Перевальное и золото-сурьмяного месторождения Терек (за исключением блока 17) и критериям определения победителя |
Форма
Обязательство
_______________________ именуемое далее "Участник" в лице __________________, действующего на основании _____________________, настоящим обязуется соблюдать и выполнять все требования, предусмотренные Условиями и порядком проведения конкурса на право пользования недрами с целью разработки золоторудных месторождений Тереккан, Перевальное и золото-сурьмяного месторождения Терек (за исключением блока 17) (далее - "Условия").
Участник конкурса на право пользования недрами с целью разработки золоторудных месторождений Тереккан, Перевальное и золотосурьмяного месторождения Терек (за исключением блока 17 в случае определения его победителем конкурса соглашается:
- выплачивать все штрафы, предусмотренные Условиями;
- с тем, что предложенная им цена за право пользования недрами объекта конкурса является невозвращаемым платежом;
- возместить ущерб, причиненный окружающей среде в результате своей деятельности, и провести мероприятия по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды, в случае, если такой вред нанесен в результате экологического правонарушения.
Участник понимает и соглашается с тем, что вышеперечисленные обязательства являются частью условий конкурса на право пользования недрами с целью разработки золоторудных месторождений Тереккан, Перевальное и золото-сурьмяного месторождения Терек (за исключением блока 17) и обязуется соблюдать и выполнять их.
Подпись: | __________________________ |
|
ФИО: | __________________________ |
|
Должность: | __________________________ |
|
Дата: | __________________________ |
|