Загрузка документа…
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 августа 2015 года № 404-р
В целях привлечения инвестиций в комплексное и рациональное освоение месторождения Курментинское, в соответствии со статьей 24 Закона Кыргызской Республики "О недрах":
1. Утвердить условия и порядок проведения конкурса на право пользования недрами с целью разработки месторождения известняка и суглинок Курментинское и критерии определения победителя согласно приложению.
2. Межведомственной комиссии, образованной распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 28 октября 2014 года № 476-р, в установленном порядке провести конкурс на право пользования недрами с целью разработки месторождения известняка и суглинок Курментинское.
3. Государственному агентству по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики объявить в средствах массовой информации о проведении конкурса на получение право пользования недрами с целью разработки месторождения известняка и суглинок Курментинское.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на отдел промышленности, топливно-энергетического комплекса и недропользования Аппарата Правительства Кыргызской Республики.
Премьер-министр | Т.А. Сариев |
|
|
Приложение
1. Конкурс на право пользования недрами в отношении месторождения полезных ископаемых Курментинское, являющегося месторождением общегосударственного значения, проводится в соответствии с настоящими Условиями и порядком проведения конкурса на право пользования недрами с целью разработки месторождения известняка и суглинок Курментинское (далее - "Условия"), одобренными протоколом конкурсной комиссии от 21 ноября 2014 года № 3, и разработанными в соответствии с требованиями Закона Кыргызской Республики "О недрах", Положения о порядке и условиях проведения конкурса на право пользования недрами, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 14 декабря 2012 года № 834, и во исполнение распоряжения Правительства Кыргызской Республики от 28 октября 2014 года № 476-р.
2. Конкурс на право пользования недрами с целью разработки месторождения известняка и суглинок Курментинское (далее - "месторождение Курментинское") проводится с целью выявления победителя, предложившего наиболее выгодные условия для Кыргызской Республики при разработке месторождения Курментинское.
3. Курментинское месторождение цементного сырья расположено на южном склоне хребта Кунгей Ала-Тоо в 4 км севернее озера Иссык-Куль.
4. В административном отношении Курментинское месторождение находится на территории Тюпского района Иссык-Кульской области Кыргызской Республики.
5. Географические координаты месторождение 42º49' северной широты и 78º14'22" восточной долготы.
6. Абсолютные отметки колеблется от 1795 м до 2020 м.
Прямоугольные координаты: К-44-37.
Таблица 1
№№ п/п | X | Y | №№ п/п | X | Y |
1 | 2 | 3 |
|
|
|
Курментинское месторождение известняков | Курментинское месторождение суглинков | ||||
1 | 14274359 | 4745815 | 1 | 14271890 | 4745165 |
2 | 14274859 | 4746052 | 2 | 14272140 | 4745195 |
3 | 14275088 | 4745605 | 3 | 14273230 | 4744975 |
4 | 14274824 | 4745409 | 4 | 14273240 | 4744770 |
5 | 14274916 | 4744933 | 5 | 14273160 | 4744600 |
6 | 14274661 | 4744781 | 6 | 14272735 | 4744600 |
S = 0,48 км2, или 48,0 га | 7 | 14272355 | 4744720 | ||
| 8 | 14272010 | 4744700 | ||
| 9 | 14271850 | 4744800 | ||
| S = 0,598 км2, или 59,8 га | ||||
7. В 2,5 км от месторождения Курментинское южнее проходит автотрасса Бишкек-Каракол, соединяющая с ближайшей железнодорожной станцией Балыкчы, расположенной в 175 км западнее месторождения. Существует другой, водный путь по озеру Иссык-Куль. Причал находится в 4 км южнее месторождения Курментинское.
8. В 1939 году на месторождении Курментинское были произведены разведочные работы, которыми руководил Просоедов И.К. В результате этих работ был составлен отчет и подсчитаны запасы известняков по категории А2 - 958 тыс. тонн, по категории В - 138 тыс. тонн и суглинков по категории А2 - 424 тыс. тонн. Эти запасы были утверждены Киргизской территориальной комиссией по запасам (далее - "ТКЗ") в 1940 году.
9. В результате проведенных работ были выявлены и утверждены ТКЗ запасы известняков по категории А в количестве 842,6 тыс. тонн, по категории В - 185,7 тыс. тонн, а также лессовидных суглинков по категории А - 185,7 тыс. тонн и по категории В - 567,7 тыс. тонн (протокол от 15 сентября 1957 года № 216).
10. В 1960-1961 годах Курментинской геологоразведочной партией Чуйской экспедиции Управления геологии Киргизской ССР на месторождении с целью прироста запасов была проведена доразведка. На участке известняков месторождения Курментинское с поверхности доразведка проведена с помощью канав и шурфов, а на глубину - штольнями.
11. В результате проведенных работ были выявлены запасы известняков в количестве 20,2 млн. тонн и суглинков в количестве 6 млн. тонн. Представленные в Государственную комиссию по запасам полезных ископаемых запасы (далее - "ГКЗ") известняков не были утверждены, а приняты к сведению.
12. В 1971 году было проведено дополнительное изучение участка известняков месторождения Курментинское с целью использования в производстве воздушной извести. На месторождении было отобрано шесть технологических проб, в результате исследования которых было установлено, что известняк могут использовать для производства воздушной извести первого сорта. Запасы известняков на 1 сентября 1971 года, по категориям А+В+С1, составляют 19,9 млн. тонн (протокол ТКЗ от 17 декабря 1971 года № 275).
13. В 1970-1971 годах на участке суглинков месторождения Курментинское в районе участка № 2 были проведены предварительная, а также детальная разведка с целью определения качества суглинков для производства кирпича, керамических камней, аглопорита и цемента. В результате проведенных работ установлено, что суглинки пригодны для производства неморозостойкого глиняного обыкновенного кирпича и пятищелевых керамических камней марки "75" и "100", легкого заполнителя (аглопорита) и портландцемента марок 400 и 500 (протокол от 31 октября 1973 года № 298).
14. К участию в конкурсе допускаются:
- юридические лица, зарегистрированные в Кыргызской Республике;
- юридические лица, зарегистрированные в иностранном государстве (далее - "иностранные юридические лица").
15. Лица, участвующие в конкурсе (далее - "участники конкурса"), в целях получения права пользования недрами должны представить на рассмотрение конкурсной комиссии информацию и документы, свидетельствующие о том, что они:
- имеют опыт работы в области разработки месторождений не менее 2 лет;
- обладают и применяют современные технологии разведки месторождений полезных ископаемых, добычи и переработки полезных ископаемых;
- имеют собственные средства и/или имеют возможность привлечь дополнительное финансирование, необходимое для разработки месторождения Курментинское;
- гарантируют соблюдать в своей деятельности международные стандарты и стандарты Кыргызской Республики по промышленной безопасности, экологической безопасности, охраны недр и рационального использования недр.
16. Участники конкурса вправе предоставить на рассмотрение конкурсной комиссии дополнительную информацию и документы об уровне их квалификации, производственных, финансовых и иных возможностях, необходимых для получения права разработки месторождения Курментинское.
17. Основными условиями пользования недрами являются выполнение лицом, признанным победителем конкурса и получившим лицензию на разработку месторождения Курментинское (далее - "лицензия"), ряда обязательств, в том числе победитель конкурса, получивший лицензии (далее - "лицензиат"), обязан:
- оплатить цену за право пользования недрами объекта конкурса в размере, указанном в соответствующей заявке на участие в конкурсе, но не менее 1500000 долларов США (далее - "цена за право пользования недрами объекта конкурса");
- обеспечить подготовку и согласование с уполномоченными государственными органами и соответствующими ведомствами технического проекта с положительными экспертными заключениями по промышленной, экологической безопасности и охране недр, а также получения разрешительных документов на строительство инфраструктурных и иных объектов, необходимых для разработки месторождения Курментинское не позднее 1 года с даты выдачи лицензий на разработку;
- начать строительство цементного завода (далее - "Завод") не позднее 3 месяцев с даты согласования с уполномоченными органами технического проекта на разработку месторождения. В случае нарушения срока начала строительства лицензиат соглашается выплачивать штраф в размере 30000 долларов США (100% в республиканский бюджет) за каждый полный месяц нарушения срока начала строительства, за исключением форс-мажорных обстоятельств (в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О недрах"), которые подтверждаются уполномоченными на то государственными органами;
- обеспечить ввод Завода в промышленную эксплуатацию в заявленный срок, который не может превышать 2 лет с даты согласования с уполномоченными органами технического проекта на разработку месторождения. В случае нарушения срока ввода в промышленную эксплуатацию лицензиат соглашается выплачивать штраф в размере 30000 долларов США (100% в республиканский бюджет) за каждый месяц нарушения срока ввода в эксплуатацию, за исключением форс-мажорных обстоятельств (в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О недрах"), которые подтверждаются уполномоченными на то государственными органами;
- обеспечить выход Завода на проектную мощность с производительностью, предусмотренной техническим проектом, но не менее 50% проектной мощности, не позднее 1 года с даты ввода его в эксплуатацию. В случае нарушения срока выхода на 50-процентную проектную мощность, лицензиат соглашается выплачивать штраф в размере 30000 долларов США (100% в республиканский бюджет) за каждый месяц нарушения срока ввода в эксплуатацию, за исключением форс-мажорных обстоятельств (в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О недрах"), которые подтверждаются уполномоченными на то государственными органами;
- включить в технический проект на разработку месторождения меры по обеспечению промышленной и экологической безопасности, охране и рациональному использованию недр, проект рекультивации нарушенных земель и последующего мониторинга с созданием соответствующего фонда, проект ликвидации горного имущества, описание других действий лицензиата, необходимых для наиболее рационального, безопасного и эффективного пользования недр, отвечающих международным стандартам и законодательству Кыргызской Республики;
- при добыче известняков применять современные взрывчатые вещества, исключив применение простейших взрывчатых веществ типа "Игданит" (в целях уменьшения промышленного воздействия на биосферную территорию озера Иссык-Куль);
- при разработке месторождения использовать современное горнотранспортное и дробильно-сортировочное оборудование для исключения выбросов пыли в атмосферу;
- обеспечить вложение инвестиций, в том числе путем привлечения финансирования со стороны банковских и финансовых институтов согласно проекту, не включая цену за право пользования недрами объекта конкурса, указанной в пункте 22 настоящих Условий, и бонусы, за первые 3 года с даты выдачи лицензий;
- строго следовать положениям технических проектов, согласованных с уполномоченными государственными органами, и выполнять требования законодательства Кыргызской Республики, включая требования по рациональному использованию недр, охране окружающей среды и промышленной безопасности;
- подготовить и представить не позднее 2 месяцев с даты получения лицензий местным органам самоуправления для их дальнейшего рассмотрения и одобрения социальный пакет (Соглашение), который разрабатывается на основе программы социально-экономического развития местного сообщества и территорий, а также программу инвестиций в развитие местной инфраструктуры, организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе работ, максимальное использование местных трудовых ресурсов при освоении месторождения, организацию профессиональной подготовки населения с целью привлечения его к проведению работ, связанных с освоением месторождения, содействие в решении иных вопросов, связанных с программой социально-экономического развития Иссык-Кульской области. При этом по Ак-Булакскому айыл окмоту за первые три года размер инвестиций в развитие местного сообщества в денежном эквиваленте должен быть не ниже 3950000 сомов, по Сары-Булакскому айыл окмоту - не ниже 3700000 сомов, а в последующие годы по каждому айыл окмоту - не менее 3000000 сомов. Кроме того, в программе социально-экономического развития включить предоставление каждому айыл окмоту по 350 тонн щебеня, 100 тонн суглинок, а также по 100 тонн цемента по себестоимости;
- привлекать иностранных специалистов на время строительства Завода и до ввода его в эксплуатацию не более 30%, а после ввода в действие Завода не более 10% от общего количества сотрудников лицензиата, с учетом подрядных и субподрядных организаций;
- осуществлять закупки 100% товарно-материальных ценностей (далее - "ТМЦ"), соответствующих установленным стандартам качества, работ и услуг на территории Кыргызской Республики, необходимых для обеспечения деятельности лицензиата, за исключением закупок товаров, работ и услуг, которые в Кыргызской Республике не производятся, не выполняются и не оказываются. При этом при прочих равных условиях преимущественно осуществлять закупку ТМЦ, работ и услуг, производимых на территории Иссык-Кульской области;
- условия предоставления права пользования недрами, включая изложенные выше основные условия, закрепляются в лицензионном соглашении к лицензии, выдаваемой победителю конкурса. Невыполнение вышеназванных условий пользования недрами является основанием для применения мер ответственности, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.
18. С подачей заявки на участие в конкурсе участник конкурса автоматически признает вышеперечисленные основные условия пользования недрами и соглашается на их включение в лицензионное соглашение, выдаваемого победителю конкурса.
19. Плата за пакет краткой геологической информации.
- рабочий орган комиссии предоставляет каждому заявителю предварительную геологическую информацию. Для участия в конкурсе заявители обязаны приобрести указанную геологическую информацию за плату в размере 142811 сомов;
- в случае необходимости заявитель имеет право приобрести дополнительную геологическую информацию в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О недрах" и Положением о порядке и условиях предоставления в пользование геологических информационных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 17 марта 2014 года № 144;
- стоимость краткой геологической информации, указанной в абзаце втором настоящего пункта, включается в окончательную цену за право пользования недрами конкурсного объекта и, независимо от результатов рассмотрения документов и/или результатов проведения конкурса, не возвращается;
- после определения победителя конкурса ему передается полный пакет геологической информации стоимостью 1152151 сом (с учетом стоимости краткой геологической информации). Стоимость данного пакета включается в окончательную цену за право пользования недрами конкурсного объекта;
- указанные платы поступают на специальный счет рабочего органа комиссии - Государственного агентства по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики (далее - "Госгеолагентство") и остаются в его распоряжении. Геологическая информация выдается заявителю сразу же после полной оплаты его стоимости.
20. Сбор за участие в конкурсе.
1) Для участия в конкурсе участники конкурса обязаны оплатить сбор за участие в конкурсе в размере 500000 сомов или эквивалент в долларах США по курсу Национального банка Кыргызской Республики на день оплаты (далее - "сбор за участие"). Сбор за участие в конкурсе не включается в окончательную цену за право пользования недрами конкурсного объекта и, независимо от результатов рассмотрения документов и/или результатов проведения конкурса, не возвращается, за исключением случаев, описанных в пункте 43 настоящих Условий. Указанные средства поступают на специальный счет рабочего органа комиссии (Госгеолагентство) и остаются в его распоряжении.
21. Гарантийный взнос победителя.
1) Победитель конкурса в течение 5 рабочих дней с даты объявления его победителем обязан внести гарантийный взнос в размере 10% от предложенной цены (далее - "гарантийный взнос победителя конкурса"). В случае последующей оплаты победителем конкурса цены за право пользования недрами, как предусмотрено пунктом 22 настоящих Условий, гарантийный взнос победителя конкурса засчитывается в цену за право пользования недрами объекта конкурса. Гарантийный взнос победителя конкурса не возвращается победителю конкурса, если победитель конкурса не выплачивает цену за право пользования недрами объекта конкурса в срок, предусмотренный пунктом 22 настоящих Условий, и перечисляется в республиканский бюджет.
22. Цена за право пользования недрами объекта конкурса.
1) Цена за право пользования недрами объекта конкурса не может быть менее 1500000 долларов США. Цена включает в себя сумму бонуса (налог на право пользования недрами) и цену за пакет геологической информации о недрах, при этом конкурсантами может предлагаться и более высокая цена. Итоговая сумма за вычетом бонуса и цены за пакет геологической информации о недрах распределяется в соответствии с Положением "О порядке и условиях проведения конкурса на право пользования недрами", утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 14 декабря 2012 года № 834. Цена за право пользования недрами объекта конкурса является единовременным и не возвращаемым платежом. Победитель конкурса обязан выплатить предложенную им цену за право пользования недрами объекта конкурса в течение 30 календарных дней с момента определения его победителем. Также протокол об определении победителя размещается на официальных веб-сайтах Правительства Кыргызской Республики и Госгеолагентства.
23. Реквизиты для внесения оплаты.
Плата за геологическую информацию, сбор за участие в конкурсе, гарантийный взнос победителя конкурса, а также цена за право пользования недрами объекта конкурса с указанием соответствующего назначения должны быть внесены на расчетный счет Госгеолагентства по следующим реквизитам:
Получатель: Октябрьский РОК г.Бишкек
Банк: Октябрьский филиал ОАО "РСК Банк", г.Бишкек
БИК 129053
р/с 1290534132810077
л/с 4402032100002327
Назначение платежа: [на лицевой счет Госгеолагентства плата за геологическую информацию]/[на лицевой счет Госгеолагентства сбор за участие в конкурсе]/[на лицевой счет Госгеолагентства гарантийный взнос победителя конкурса]/[на лицевой счет Госгеолагентства плата за право пользования недрами (цена за право пользования недрами объекта конкурса)].
24. Победитель конкурса обязан выплачивать лицензионные платежи, налоги, неналоговые платежи, а также иные обязательные платежи, отчисления и сборы в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики.
25. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе конкурсная комиссия осуществляет прием и оценку предоставленных участниками конкурса документов на их соответствие требованиям, установленным настоящими Условиями, в целях их допуска или отказа от допуска ко второму этапу. На втором этапе конкурсная комиссия осуществляет прием и оценку предоставленных участниками конкурса, допущенных ко второму этапу конкурса, документов на их соответствие требованиям, установленным настоящими Условиями, и определяет победителя конкурса в соответствии с установленными критериями.
26. Первый этап конкурса.
На первом этапе участники конкурса не позднее 15 календарных дней с момента опубликования объявления в официальных органах печати о проведении конкурса представляют следующие документы в 2 экземплярах в Госгеолагентство по адресу: Кыргызская Республика, г.Бишкек, бульвар Эркиндик, 2, кабинет № 217:
1) заявку на участие в конкурсе на имя председателя конкурсной комиссии, по форме согласно приложению 1;
2) копию документа (и оригинал для сверки), подтверждающего внесение платы за геологическую информацию;
3) копию документа (и оригинал для сверки), подтверждающего внесение сбора за участие в конкурсе.
Также в запечатанном конверте следующие документы:
1) для юридических лиц, зарегистрированных (перерегистрированных) в Кыргызской Республике, нотариально удостоверенные копии свидетельства о государственной регистрации и копии устава и учредительного договора, заверенные своей печатью;
2) для иностранных юридических лиц - копии учредительных документов и свидетельства о регистрации, а также апостилированную или легализованную выписку из государственного реестра или иной документ, удостоверяющий, что оно является действующим юридическим лицом по законодательству своей страны(1). Учредительные документы и свидетельство о регистрации, представляемые иностранными юридическими лицами на иностранном языке, должны быть представлены с нотариально удостоверенным переводом на государственный или официальный язык. Срок действия предоставляемой выписки из государственного реестра или иного документа, удостоверяющего, что юридическое лицо является действующим по законодательству своей страны, не должен превышать 6 месяцев со дня выдачи указанных документов;
3) информацию и документы, раскрывающие лиц, являющихся конечными владельцами и/или бенефициарами участников конкурса, по форме согласно приложению 2;
4) документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица или уполномоченного представителя юридического лица;
5) письменное обязательство о том, что:
- участник конкурса, в случае определения его победителем конкурса, соглашается выплачивать все штрафы, предусмотренные настоящими Условиями, в случае нарушения срока начала строительства Завода и/или ввода в промышленную эксплуатацию Завода;
- участник конкурса, в случае определения его победителем конкурса, соглашается, что предложенная им цена за право пользования недрами объекта конкурса является невозвращаемым платежом, за исключением случаев;
- участник конкурса соглашается возместить ущерб, причиненный окружающей среде в результате своей деятельности, и провести мероприятия по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды, в случае если такой вред нанесен в результате экологического правонарушения, по форме согласно приложению 3.
27. Участник конкурса должен подать документы в одном конверте, содержащем полное наименование и адрес участника конкурса, указание на участие в рамках первого этапа конкурса, полный список подаваемых документов. Подаваемые документы должны быть сшиты, разделены разделителями, все страницы, содержащиеся в конверте, должны быть пронумерованы. Документы подаются на государственном или на официальном языке. В случае подачи документов на иностранных языках к ним должны быть приложены нотариально заверенные переводы на государственный или официальный язык. Конкурсная комиссия рассматривает документы, поданные на государственном или официальном языке. Изменения и дополнения в представленные участниками конкурса документы после истечения срока для подачи документов не принимаются. Представленные документы возврату не подлежат и хранятся в Госгеолагентстве.
28. Вскрытие конвертов с документами производится конкурсной комиссией на следующий рабочий день после истечения установленного срока приема документов и оформляется протоколом, в котором указываются наименования участников конкурса и количество страниц предоставленных ими документов. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней с момента вскрытия конвертов рассматривает представленные документы и принимает решение о допуске или отказе участникам конкурса на участие во втором этапе конкурса. Участники конкурса допускаются к участию во втором этапе при условии, что представленные ими документы соответствуют требованиям, установленным настоящими Условиями. В случае возникновения вопросов в отношении требований к перечню, виду и форме подаваемых документов конкурсная комиссия вправе давать дополнительные разъяснения, оформленные в форме протокола.
29. Решение конкурсной комиссии о допуске либо об отказе в допуске на второй этап публикуется на официальных веб-сайтах Правительства Кыргызской Республики и Госгеолагентства.
30. Второй этап конкурса.
На втором этапе участники конкурса, допущенные на второй этап, не позднее 20 календарных дней с момента принятия решения о допуске, в запечатанном конверте предоставляют в Госгеолагентство по адресу: Кыргызская Республика, г.Бишкек, бульвар Эркиндик, 2, кабинет № 217 следующие документы:
1) программа разработки месторождения Курментинское, которая должна включать в себя предложения (предварительные) по:
- технико-экономическим расчетам относительно капитальных вложений, эксплуатационных затрат и рентабельности проекта;
- соблюдению сроков строительства и ввода в эксплуатацию Завода, этапов проведения работ;
- рекультивации нарушенных земель;
- расчету требуемых инвестиций;
- расчету платежей налоговых и неналоговых поступлений в республиканский и местные бюджеты в результате деятельности Завода;
- иную дополнительную информацию и документы, по усмотрению участника конкурса;
2) предложения и комплекс мер по применению современных технологий разведки месторождений полезных ископаемых, добычи и переработки полезных ископаемых, обеспечению промышленной и экологической безопасности, охране и рациональному использованию недр;
3) информация и документы, свидетельствующие о наличии опыта работы в области геологоразведки и разработки месторождений за период не менее чем 2 года;
4) подтверждение о наличии собственных средств и/или о возможности привлечения финансовых ресурсов для первоначальных капитальных вложений, в том числе копии бухгалтерских отчетов за последние 2 года, банковских справок, договоры о получении кредитов, документы, свидетельствующие об отсутствии налоговых задолженностей и другие аналогичные документы;
5) предложения по социальному пакету, включающему программу социально-экономического развития местного сообщества и региона, программу инвестиций в развитие местной инфраструктуры, организацию рабочих мест для населения, проживающего в регионе работ, максимальное использование местных трудовых ресурсов при освоении месторождения, организацию профессиональной подготовки населения с целью привлечения его к проведению работ, связанных с освоением месторождения, содействие в решении иных вопросов, связанных с программой социально-экономического развития Иссык-Кульской области;
6) предложение цены за права пользования недрами объекта конкурса, не менее минимальной стоимости, указанной в пункте 22 настоящих Условий;
7) любую дополнительную информацию и документы, свидетельствующие об уровне квалификации, производственных, финансовых и иных возможностях участника конкурса, необходимых для разработки месторождения Курментинское.
31. Участник конкурса, допущенный ко второму этапу, должен подать документы в одном конверте, содержащем полное наименование и адрес участника конкурса, указание на подачу документов в рамках участия во втором этапе конкурса, полный список подаваемых документов. Подаваемые документы должны быть сшиты, разделены разделителями, все страницы, содержащиеся в конверте, должны быть пронумерованы. Документы подаются на государственном и/или на официальном языке. В случае подачи документов на иностранных языках к ним должны быть приложены нотариально заверенные переводы на государственный или официальный язык. Изменения и дополнения в представленные участниками конкурса документы после истечения срока для подачи документов не принимаются. Представленные документы возврату не подлежат и хранятся в Госгеолагентстве.
32. Вскрытие конвертов с документами производится конкурсной комиссией на следующий рабочий день после истечения установленного срока приема документов и оформляется протоколом, в котором указываются наименования и адрес участников конкурса, количество страниц предоставленных ими документов и предложенная цена за права пользования недрами объекта конкурса. Участники конкурса вправе присутствовать при вскрытии конвертов. Протокол конкурсной комиссии о вскрытии конвертов публикуется на официальных веб-сайтах Правительства Кыргызской Республики и Госгеолагентства.
7. Критерии определения победителя конкурса
33. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней c момента вскрытия конвертов рассматривает предложения участников конкурса, оформляет протокол об итогах голосования по результатам проведения второго этапа конкурса и на основании данного протокола выносит решение о победителе конкурса. При рассмотрении документов, представленных участниками конкурса, конкурсная комиссия вправе пригласить уполномоченного представителя участника конкурса для предоставления дополнительных разъяснений в рамках представленных документов.
34. Победитель конкурса определяется путем оценки предоставленных документов и информации. Оценка документов производится конкурсной комиссией по нижеследующим критериям по бальной системе:
№ | Наименование критериев | Баллы |
1 | Качество представленной программы разработки месторождения Курментинское, включая ее соответствие требованиям, установленным настоящими Условиями | До 3 баллов |
2 | Предложения по применению современных технологий разведки месторождений полезных ископаемых, добычи и переработки полезных ископаемых, обеспечению промышленной безопасности, экологической безопасности, охраны и рационального использования недр | До 5 баллов |
3 | Финансовые возможности для освоения месторождения Курментинское (собственные и привлеченные средства) | До 5 баллов |
4 | Объем (сумма) финансовых средств, выделяемых на социальный пакет сверх суммы, указанной в абзаце 12 пункта 17 настоящих Условий | До 3 баллов |
5 | Превышение минимальной цены право пользования недрами объекта конкурса | 1 балл за каждые последующие 200000 долларов США, превышающие минимальную цену за право пользования объекта конкурса, но не более 10 баллов |
6 | Сроки строительства и сдачи Завода, а также инфраструктурных объектов | До 18 месяцев - 2 балла; в течение года - 4 баллов. В случае принятия на себя данного обязательства требование абзаца 5 пункта 17 настоящих Условий вступает в силу с даты окончания заявленного срока ввода Завода в промышленную эксплуатацию |
35. По каждому участнику конкурсной комиссией составляется протокол подсчета баллов с указанием значений баллов, полученных участником по каждому критерию и общим количеством баллов участников конкурса.
36. На основании анализа всех предложений участников и определения баллов по установленным критериям комиссия оформляет протокол об итогах голосования по результатам проведения второго этапа конкурса и на основании данного протокола принимает решение о победителе конкурса.
37. Победителем конкурса признается участник, набравший наибольшее количество баллов. При равенстве баллов у двух и более участников председатель комиссии, назначает процедуру открытого голосования. Голосование проводится по каждому конкурсанту отдельно. При этом каждый член комиссии вправе отдать свой голос только за одного конкурсанта. Победителем признается конкурсант, получивший наибольшее количество голосов. В случае, если за двух и более конкурсантов будет отдано равное количество голосов, то по таким конкурсантам проводится второй тур голосования по правилам первого тура. В случае необходимости проводятся дополнительные туры голосования до определения победителя конкурса. Члены комиссии не вправе воздержаться от голосования. Во всех турах голосования при равенстве голосов членов конкурсной комиссии голос председателя конкурсной комиссии является решающим.
38. Решение конкурсной комиссии оформляется в письменном виде, подписывается всеми членами конкурсной комиссии и победителем конкурса и объявляется на заседании комиссии с приглашением участников конкурса и средств массовой информации. Решение конкурсной комиссии об определении победителя конкурса публикуется на официальных веб-сайтах Правительства Кыргызской Республики и Госгеолагентства.
39. Протоколы конкурсной комиссии считаются действительными, если они подписаны большинством от общего числа членов конкурсной комиссии.
40. Протокол комиссии является основанием для выдачи победителю конкурса лицензии на право пользования недрами с целью разработки месторождения Курментинское. Лицензионное соглашение к лицензии должно включать условия, установленные при проведении конкурса. В случае признания победителем конкурса иностранного юридического лица лицензии выдаются дочерней компании, созданной и зарегистрированной победителем конкурса - иностранным юридическим лицом на территории Кыргызской Республики по месту нахождения месторождения Курментинское. Дочерняя компания, создаваемая иностранным юридическим лицом, должна быть зарегистрирована не позднее одного месяца со дня объявления иностранного юридического лица победителем конкурса. Создаваемая дочерняя компания должна на 100% принадлежать иностранному юридическому лицу - победителю конкурса.
41. Лицензии выдаются победителю конкурса в течение 5 рабочих дней после оплаты предложенной им цены за право пользования недрами объекта конкурса. В случае, если победителем конкурса признается иностранное юридическое лицо, то выдача лицензий осуществляется в течение 5 рабочих дней после оплаты предложенной им цены за право пользования недрами объекта конкурса и предоставления оригинала или нотариально заверенной копии свидетельства о регистрации дочерней компании иностранного юридического лица, в зависимости от того, какая из указанных дат наступит позже.
42. В случае отказа победителя конкурса от подписания протокола об итогах конкурса либо неоплаты им заявленной цены за право пользования недрами объекта конкурса в установленный срок победитель конкурса теряет право на получение лицензий, и победителем конкурса признается участник, набравший после отказавшегося победителя наибольшее количество баллов по отношению к другим участникам или наибольшее количество голосов при дополнительном голосовании, если иное решение не будет принято конкурсной комиссией.
43. До вынесения конкурсной комиссией решения об определении победителя конкурс может быть отменен по решению Правительства Кыргызской Республики лишь в случае наступления форс-мажорных обстоятельств. В случае отмены проведения конкурса сбор за участие в конкурсе в размере 500000 сомов должен быть возвращен.
44. При отсутствии заявок на участие в конкурсе или если на участие в конкурсе поступила заявка только от одного участника, или если документы, поданные всеми участниками конкурса, не отвечают основным условиям и требованиям к участникам конкурса, конкурс признается несостоявшимся на основании решения конкурсной комиссии, оформляемого протоколом и публикуемого на официальных веб-сайтах Правительства Кыргызской Республики и Госгеолагентства.
45. Участник конкурса вправе отозвать свою заявку на участие в конкурсе до вынесения конкурсной комиссией решения об определении победителя. При этом сбор за участие в конкурсе в размере 500000 сомов не возвращается.
Телефоны для справок: (+996 312) 30-03-71, 30-02-46.
С данной информацией можно ознакомиться на официальном веб-сайте Госгеолагентства: www.geology.kg.
(1) Легализация документов не требуется:
а) для стран-участниц Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 года ("Гаагская Конвенция"), за исключением стран-участниц, которые возразили относительно присоединения Кыргызской Республики к Гаагской Конвенции; и
б) для стран-участниц Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 года ("Кишиневская Конвенция").
|
| Приложение 1 к Условию и порядку проведения конкурса на право пользования недрами с целью разработки месторождения известняка и суглинок Курментинское и критерии определения победителя |
Форма
ТИПОВАЯ ЗАЯВКА на участие в конкурсе
Для юридических лиц:
Я, _________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________________________________
(документ, удостоверяющий личность)
____________________________________________________________________________
(вид документа, серия, номер, кем и когда выдан)
выступая от имени: __________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(полное наименование, регистрационный номер, дата и орган регистрации, адрес,
____________________________________________________________________________,
банковские реквизиты юридического лица)
действуя на основании: _______________________________________________________
____________________________________________________________________________
(документ, на основании которого действует лицо, если представитель действует
____________________________________________________________________________
по доверенности, - то реквизиты доверенности)
По доверенности:
Я, __________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________________________________
(документ, удостоверяющий личность)
____________________________________________________________________________
(вид документа, серия, номер, кем и когда выдан)
проживающий по адресу: _____________________________________________________
____________________________________________________________________________
(город, село, улица, № дома и квартиры)
Настоящим заявляю:
о намерении принять участие в конкурсе, который состоится: _____________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(место и время)
по объекту(ам) недр: _________________________________________________________
____________________________________________________________________________
по лоту(ам): ________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
В соответствии с этим намерением мною были оплачены следующие взносы:
1. Плата за геологическую информацию в размере 142811 сомов.
2. Сбор за участие в конкурсе в размере 500000 сомов.
В случае победы в конкурсе обязуюсь:
1) подписать протокол об итогах конкурса;
2) уплатить уполномоченному государственному органу по реализации государственной
политики по недропользованию стоимость права пользования недрами объекта,
приобретенного на конкурсе, в сроки, определяемые условиями конкурса;
3) уплатить уполномоченному государственному органу по реализации государственной
политики по недропользованию необходимые платежи в соответствии с законодательством
Кыргызской Республики;
4) выполнять установленные требования к пользованию объектом недр организатором конкурса,
являющиеся неотъемлемыми условиями выставления объекта недр на конкурс, а в случае их
невыполнения - оплатить штрафные санкции, установленные законодательством Кыргызской
Республики и Условиями и порядком проведения конкурса на право пользования недрами с
целью разработки месторождения известняка и суглинок Курментинское, утвержденными
распоряжением Правительства Кыргызской Республики от "___" __________________ 2015 года
№ ______. Я согласен(на) с тем, что, в случае признания конкурса несостоявшимся, если ни
одно из заявленных предложений не отвечает конкурсным условиям, или при отсутствии
заявок, или при поступлении только одной заявки подписать протокол об итогах конкурса,
при этом, сумма внесенного расхода за предварительную геологическую информацию и сбор
за участие в конкурсе не возвращается и остается у уполномоченного государственного органа
по реализации политики по недропользованию.
Дополнительно для участия в конкурсе, к настоящему заявлению прилагаю:
1. __________________________________________________________________________
2. __________________________________________________________________________
3. __________________________________________________________________________
4. __________________________________________________________________________
5. __________________________________________________________________________
6. __________________________________________________________________________
7. __________________________________________________________________________
8. __________________________________________________________________________
9. __________________________________________________________________________
10. _________________________________________________________________________
11. _________________________________________________________________________
Паспорт предъявляется лично претендентом при подаче заявки.
Подпись заявителя (уполномоченного лица): ____________________________________
Дата "___" __________________ 2015 года
Принято: ____________________________________________________________________
(должность лица, принявшего заявку)
_____________________________________________________________________________
(дата принятия заявки, с указанием точного времени)
_____________________________________________________________________________
(ФИО и подпись лица, принявшего заявку)
|
| Приложение 2 к Условию и порядку проведения конкурса на право пользования недрами с целью разработки месторождения известняка и суглинок Курментинское и критерии определения победителя |
Форма
1. Полное наименование компании
2. Юридический адрес компании (местонахождение)
3. Дата и место государственной регистрации
4. Компания является □ частной □ государственной
5. Перечислите дочерние компании, в которых компания имеет 100% акций/долей участия
6. Перечислите другие компании, в которых компания имеет 5% и более акций/долей участия
7. Информация о собственниках компании (акционеры/участники компании)
№ | Наименование юридического лица/ФИО собственника | Доля участия | Юридический адрес/Адрес регистрации | Информация о подтверждающих документах |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
8. Информация о собственниках акционеров/участников компании
№ | Наименование юридического лица/ФИО собственника | Доля участия | Юридический адрес/Адрес регистрации | Информация о подтверждающих документах |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
9. Информация о собственниках компаний, указанных в пункте 8
№ | Наименование юридического лица/ФИО собственника | Доля участия | Юридический адрес/Адрес регистрации | Информация о подтверждающих документах |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
Компания гарантирует, что сведения и информация, указанные в настоящей справке, являются полными, точными и достоверными.
Подпись: | ________________________________________ | М.П. |
ФИО: | ________________________________________ |
|
Должность: | ________________________________________ |
|
Дата: | ________________________________________ |
|
|
| Приложение 3 к Условию и порядку проведения конкурса на право пользования недрами с целью разработки месторождения известняка и суглинок Курментинское и критерии определения победителя |
Форма
Обязательство
_____________________________, именуемый далее "Участник" в лице ___________________, действующего на основании _______________________, настоящим обязуется соблюдать и выполнять все требования, предусмотренные Условиями и порядком проведения конкурса на право пользования недрами с целью разработки месторождения известняка и суглинок Курментинское и критерии определения победителя (далее - "Условия").
В случае определения участника победителем конкурса на месторождение Курментинское участник принимает на себя нижеследующие обязательства о том, что:
- участник конкурса, в случае определения его победителем конкурса, соглашается выплачивать все штрафы, предусмотренные настоящими Условиями;
- участник конкурса, в случае определения его победителем конкурса, соглашается, что предложенная им цена за право пользования недрами объекта конкурса является невозвращаемым платежом;
- участник конкурса соглашается возместить ущерб, причиненный окружающей среде в результате своей деятельности, и провести мероприятия по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды, в случае, если такой вред нанесен в результате экологического правонарушения.
Участник понимает и соглашается с тем, что вышеперечисленные обязательства являются частью Условий и порядка проведения конкурса на право пользования недрами с целью разработки месторождения известняка и суглинок Курментинское и критериев определения победителя и обязуется соблюдать и выполнять их.
Подпись: | ________________________________________ |
|
ФИО: | ________________________________________ |
|
Должность: | ________________________________________ |
|
Дата: | ________________________________________ |
|