
УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с распоряжением Кабинета Министров КР от 11 февраля 2022 года № 57-р
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 января 2016 года № 24-р
В целях реализации Концепции реформы системы организации науки в Кыргызской Республике, утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики от 16 апреля 2015 года № 221, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики":
1. Утвердить Пошаговый план действий по реализации Концепции реформы системы организации науки в Кыргызской Республике (далее - Пошаговый план) согласно приложению.
2. Министерствам и административным ведомствам, задействованным в реализации Пошагового плана, Национальной академии наук Кыргызской Республики (по согласованию):
- принять необходимые меры по реализации Пошагового плана;
- один раз в полугодие, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять отчеты о ходе исполнения Пошагового плана в Министерство образования и науки Кыргызской Республики.
3. Министерству образования и науки Кыргызской Республики один раз в полугодие, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять обобщенную информацию о ходе исполнения Пошагового плана в Аппарат Правительства Кыргызской Республики.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на отдел образования, культуры и спорта Аппарата Правительства Кыргызской Республики.
Премьер-министр | Т.А. Сариев |
|
|
Приложение
ПОШАГОВЫЙ ПЛАН действий по реализации Концепции реформы системы организации науки в Кыргызской Республике
№ | Мероприятия | Сроки исполнения | Исполнители | Ожидаемые результаты | Источники финансирования |
1 | Изучение опыта стран ближнего и дальнего зарубежья по определению приоритетов в сфере науки и инноваций, обеспечивающих устойчивое развитие государства, его стратегических приоритетных направлений | I-II кварталы 2016 года | МОН, НАН (по согласованию) | Разработана программа развития науки по опыту определения приоритетов в сфере науки и инноваций | В рамках утвержденного бюджета министерства и НАН |
2 | Разработка предложений по определению приоритетных направлений развития науки и инноваций в Кыргызской Республике и внесение на рассмотрение Совета по науке и инновациям при Премьер-министре Кыргызской Республики | I-II кварталы 2016 года | МОН, НАН (по согласованию) | Предложения по приоритетным направлениям развития науки внесены на рассмотрение Совета по науке и инновациям при Премьер-министре Кыргызской Республики | В рамках утвержденного бюджета министерства и НАН |
3 | Разработка и внедрение единой информационной системы научных учреждений: - подготовка реестра научно-исследовательских учреждений, зарегистрированных на территории Кыргызской Республики, доступного в режиме онлайн; - разработка системы проведения ежегодного рейтинга научно-исследовательских учреждений | I-II кварталы 2016 года | МОН, МЭ, ВАК НАН (по согласованию) | Разработана и внедрена единая информационная система научных учреждений. Принят НПА, утверждающий систему ежегодного рейтинга научно-исследовательских учреждений | В рамках утвержденного бюджета министерств, ведомства и НАН |
4 | Повышение эффективности научно-исследовательских учреждений: - разработка и утверждение критериев эффективности деятельности государственных научно-исследовательских учреждений; - проведение инспекции государственных научно- исследовательских учреждений на предмет соответствия национальным приоритетам в сфере науки и инноваций | I-II кварталы 2016 года | МОН, МЭ, НАН (по согласованию) | Разработаны и утверждены критерии эффективности деятельности государственных научно-исследовательских учреждений. Подготовлена справка по итогам проведения инспекции | В рамках утвержденного бюджета министерств и НАН |
5 | Реорганизация и интеграция научных учреждений НАН в структуру профильных государственных вузов с целью оптимального использования научного потенциала и подготовки научных кадров | I-III кварталы 2016 года | МОН, НАН (по согласованию) | Не менее 5 учреждений НАН интегрированы в государственные вузы | В рамках утвержденного бюджета министерства и НАН |
6 | Проведение анализа законодательства Кыргызской Республики, регулирующего деятельность в сфере науки и инноваций, с целью внесения изменений и дополнений в соответствующие НПА, регулирующие деятельность в сфере науки и инноваций | I-III кварталы 2016 года | МОН, НАН (по согласованию) | Анализ проведен. Приняты НПА | В рамках утвержденного бюджета министерства и НАН |
7 | Разработка Программы эффективного использования государственного имущества, находящегося в ведении НАН | I-III кварталы 2016 года | ФУГИ, ГРС, МОН, НАН (по согласованию) | Программа разработана | В рамках утвержденного бюджета ведомств, министерства и НАН |
8 | Создание единого регистра государственного имущества, находящегося в ведении НАН; размещение регистра в режиме онлайн | I-III кварталы 2016 года | ФУГИ, ГРС, НАН (по согласованию) | Единый регистр создан и доступен в режиме онлайн | В рамках утвержденного бюджета ведомств и НАН |
9 | Изучение мирового и национального опыта экспертизы научных проектов и законодательного регулирования научной сферы деятельности государственных и иных учреждений, осуществляющих экспертизу и конкурсный отбор проектов. Разработка механизмов независимой оценки эффективности научных исследований | I-III кварталы 2016 года | МОН, ВАК НАН (по согласованию) | Подготовлена аналитическая записка о принципах и механизмах системы экспертизы проектов в сфере науки и инноваций. Разработана нормативная база независимой оценки эффективности исследований | В рамках утвержденного бюджета министерства, ведомства и НАН |
10 | Формирование количественных показателей для оценки деятельности отдельных ученых и специалистов, выполняющих научные исследования, а также результативности труда научных коллективов и организаций, включая индексы цитирования и балльную систему оценки | II-IV кварталы 2016 года | ВАК, МОН, НАН (по согласованию) | Показатели сформированы | В рамках утвержденного бюджета министерства, ведомства и НАН |
11 | Внесение изменений и дополнений в Положение о порядке организации и проведения государственной (независимой) научно-технической экспертизы проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ | III-IV кварталы 2016 года | ВАК, МОН, НАН (по согласованию) | Внесены изменения и дополнения в Положение о порядке организации и проведения государственной (независимой) научно-технической экспертизы проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ | В рамках утвержденного бюджета ведомства, министерства и НАН |
12 | Разработка предложений по оптимизации форм и инструментов бюджетного финансирования науки и инноваций в Кыргызской Республике, включая положения переходного периода и оценки эффективности финансирования | III-IV кварталы 2016 года | МОН, МФ, МЭ, ВАК, НАН (по согласованию) | Приняты НПА. Разработаны предложения по созданию системы мотивации научных организаций для развития фандрайзинга | В рамках утвержденного бюджета министерств, ведомства и НАН |
13 | Разработка предложений по созданию системы мотивации научных организаций для развития фандрайзинга | III-IV кварталы 2016 года | МОН, МФ, МЭ, ВАК, НАН (по согласованию) | Приняты НПА. Разработаны предложения по созданию системы мотивации научных организаций для развития фандрайзинга | В рамках утвержденного бюджета министерств, ведомства и НАН |
14 | Проведение анализа действующих программ и проектов по подготовке научных кадров | II-IV кварталы 2016 года | МОН | Анализ проведен | В рамках утвержденного бюджета министерства |
15 | Совершенствование НПА по созданию новой модели подготовки научных кадров на основе работы пилотных проектов | II-IV кварталы 2016 года | МОН | Создана нормативная база для улучшения качества подготовки научных кадров в рамках работы пилотных проектов | В рамках утвержденного бюджета министерства |
16 | Проведение анализа опыта стран ближнего и дальнего зарубежья по критериям и порядку признания национальных ученых и академических степеней | II-IV кварталы 2016 года | МОН, ВАК | Анализ проведен | В рамках утвержденного бюджета министерства и ведомства |
17 | Разработка проекта постановления Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения об ученых и академических степенях" в соответствии с проектом Национальных квалификационных рамок | II-IV кварталы 2016 года | МОН, ВАК | Проект НПА разработан | В рамках утвержденного бюджета министерства и ведомства |
18 | Разработка и утверждение перечня приоритетных направлений научных исследований | II-IV кварталы 2016 года | МОН, МЭ, МФ, ВАК, НАН (по согласованию) | Перечень приоритетных направлений финансирования научных исследований утвержден | В рамках утвержденного бюджета министерств, ведомства и НАН |
19 | Пересмотр требований к публикации научных работ с учетом введения новых критериев оценки соответствующего научного уровня организаций, претендующих на открытие на их базе диссертационных советов на переходный период до 2018 года | IV квартал 2016 года - I квартал 2017 года | МОН, ВАК, НАН (по согласованию) | Паспортизация существующих диссертационных советов на переходный период до 2018 года проведена. Требования к результативности научной деятельности членов диссертационных советов на переходный период до 2018 года установлены | В рамках утвержденного бюджета министерства, ведомства и НАН |
20 | Осуществление мониторинга и паспортизации существующих диссертационных советов на переходный период до 2018 года | IV квартал 2016 года - I квартал 2017 года | МОН, ВАК, НАН (по согласованию) | Паспортизация существующих диссертационных советов на переходный период до 2018 года проведена. Требования к результативности научной деятельности членов диссертационных советов на переходный период до 2018 года установлены | В рамках утвержденного бюджета министерства, ведомства и НАН |
21 | Установка требований к результативности научной деятельности членов диссертационных советов на переходный период до 2018 года | IV квартал 2016 года - I квартал 2017 года | МОН, ВАК, НАН (по согласованию) | Паспортизация существующих диссертационных советов на переходный период до 2018 года проведена. Требования к результативности научной деятельности членов диссертационных советов на переходный период до 2018 года установлены | В рамках утвержденного бюджета министерства, ведомства и НАН |
22 | Разработка НПА, предусматривающего установление ответственности научных руководителей (консультантов) и оппонентов соискателей ученой степени, организаций, на базе которых созданы диссертационные советы, ведущих (оппонирующих) организаций в случае выявления серьезных нарушений в процессе подготовки и защиты диссертаций | III-IV кварталы 2017 года | ВАК, МОН, НАН (по согласованию) | Проект НПА разработан | В рамках утвержденного бюджета ведомства и министерства НАН |
23 | Разработка проекта Кодекса научной этики научных руководителей и членов диссертационного совета на переходный период до 2018 года | III-IV кварталы 2017 года | ВАК, МОН, НАН (по согласованию) | Разработан проект Кодекса научной этики научных руководителей и членов диссертационного совета на переходный период до 2018 года | В рамках утвержденного бюджета ведомства и министерства, НАН |
24 | Пересмотр и проведение инвентаризации действующих НПА и договоров с иностранными государствами, с которыми они заключены: - о порядке нострификации (приравнивания) документов о присуждении ученых степеней и присвоении ученых званий; - о признании и эквивалентности документов о присуждении ученых степеней и присвоении ученых званий с другими государствами; - о порядке переаттестации лиц, имеющих ученые степени и ученые звания, присужденные или присвоенные им в государствах, с которыми Кыргызская Республика не имеет договоров о признании и эквивалентности документов о присуждении ученых степеней и присвоении ученых званий, либо не выполнивших иных требований, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики | I-II кварталы 2018 года | ВАК, МОН | Инвентаризация действующих НПА и договоров с иностранными государствами проведена | В рамках утвержденного бюджета ведомства и министерства |
25 | Разработка проекта постановления Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о присуждении ученых степеней" | I-II кварталы 2018 года | ВАК, МОН | Проект постановления Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о присуждении ученых степеней" разработан | В рамках утвержденного бюджета ведомства и министерства |
26 | Переход на подготовку докторантов на соискание академической степени PhD (академическая степень "Доктор философии") на основе опыта пилотных проектов | В течение 2018 года | ВАК, МОН | Проект на подготовку докторантов на соискание академической степени PhD (академическая степень "Доктор философии") разработан | В рамках утвержденного бюджета ведомства и министерства |
27 | Проведение анализа системы преференций для частных фондов и физических лиц, финансирующих научные исследования и исследования в сфере науки и инноваций в странах дальнего и ближнего зарубежья | В течение 2019 года | МОН, МФ, МЭ, НАН (по согласованию) | Анализ проведен | В рамках утвержденного бюджета министерств и НАН |
28 | Разработка механизмов стимулирования развития системы преференций для частных фондов и физических лиц, финансирующих научные исследования, а также венчурного финансирования | В течение 2019 года | МОН, МФ, МЭ, НАН (по согласованию) | Механизмы стимулирования развития системы преференций для частных фондов и физических лиц, а также венчурного финансирования разработаны | В рамках утвержденного бюджета министерств и НАН |
Список сокращений:
МОН | - | Министерство образования и науки Кыргызской Республики |
МЭ | - | Министерство экономики Кыргызской Республики |
МФ | - | Министерство финансов Кыргызской Республики |
ФУГИ | - | Фонд по управлению государственным имуществом при Правительстве Кыргызской Республики |
ГРС | - | Государственная регистрационная служба при Правительстве Кыргызской Республики |
НАН | - | Национальная академия наук Кыргызской Республики |
ВАК | - | Высшая аттестационная комиссия Кыргызской Республики |
НПА | - | нормативный правовой акт |