ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 31 июля 2015 года № 364-р

В целях обеспечения прозрачности ведения учета платежей, стимулирования добросовестного ведения бизнеса, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики":

1. Внедрить с 3 августа по 30 сентября 2015 года на территории города Бишкек и Чуйской области в пилотном (экспериментальном) режиме механизм временного применения контрольно-кассовых машин с функцией передачи данных в онлайн режиме (далее - проект "ККМ онлайн режим").

2. Утвердить:

- Временное положение о пилотном (экспериментальном) проекте по внедрению механизма применения контрольно-кассовых машин с функцией передачи данных в онлайн режиме согласно приложению 1;

- Временные требования к контрольно-кассовой машине, используемой в проекте "ККМ онлайн режим" согласно приложению 2.

3. Министерству финансов Кыргызской Республики обеспечить финансирование проекта "ККМ онлайн режим".

4. Министерству экономики Кыргызской Республики и Государственной налоговой службе при Правительстве Кыргызской Республики в случае положительной реализации проекта "ККМ онлайн режим" разработать и внести в установленном порядке в Правительство Кыргызской Республики проекты соответствующих актов, необходимые для внедрения механизма применения контрольно-кассовых машин с функцией передачи данных в онлайн режиме на всей территории Кыргызской Республики.

5. Министерствам, государственному комитету, административным ведомствам, органам местного самоуправления города Бишкек и Чуйской области (по согласованию) оказывать содействие Государственной налоговой службе при Правительстве Кыргызской Республики в реализации проекта "ККМ онлайн режим".

6. Опубликовать настоящее распоряжение в официальных средствах массовой информации.

7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на отдел экономики и инвестиций Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

Приложение 1

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о пилотном (экспериментальном) проекте по внедрению механизма применения контрольно-кассовых машин с функцией передачи данных в онлайн режиме

1. Общие положения

1. Настоящее Временное положение определяет порядок и условия проведения пилотного (экспериментального) проекта по внедрению механизма применения контрольно-кассовых машин с функцией передачи данных в онлайн режиме (далее - проект "ККМ онлайн режим") на территории города Бишкек и Чуйской области.

2. Действие настоящего Временного положения распространяется на участников проекта "ККМ онлайн режим".

3. Участниками проекта "ККМ онлайн режим" являются:

- уполномоченный налоговый орган и территориальные налоговые органы;

- государственное учреждение "Ай-Ти сервис" при Государственной налоговой службе при Правительстве Кыргызской Республики (для обеспечения технического сопровождения по передаче налоговым органам информации о денежных расчетах);

- субъекты предпринимательства, состоящие на учете в налоговом органе на территории города Бишкек и Чуйской области, в качестве налогоплательщиков, подтвердившие свое согласие на участие в проекте "ККМ онлайн режим", и определенные уполномоченным налоговым органом для участия в проекте "ККМ онлайн режим" (далее - субъекты предпринимательства);

- центры технического обслуживания контрольно-кассовых машин, осуществляющие деятельность на основании сертификата, выданного Бишкекским центром испытаний, сертификации и метрологии Центра по стандартизации и метрологии при Министерстве экономики Кыргызской Республики, изъявившие желание принять участие в проекте "ККМ онлайн режим" и определенные уполномоченным налоговым органом для участия в проекте "ККМ онлайн режим" (далее - ЦТО).

2. Основные цели проекта "ККМ онлайн режим"

4. Целями проекта "ККМ онлайн режим" являются:

- определение экономической эффективности и оптимального применения технологии передачи информации в онлайн режиме о наличных денежных расчетах, осуществляемых с применением контрольно-кассовой машины при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг;

- определение технических возможностей эксплуатации контрольно-кассовой машины и технологии передачи информации о расчетах;

- разработка процедуры регистрации, снятия с учета и администрирования контрольно-кассовых машин с учетом применения новой технологии передачи данных;

- определение расчетов реальной нагрузки расходов для налогоплательщиков при внедрении информационной системы передачи данных;

- проверка возможности использования сетей связи и серверного оборудования для организации передачи информации о расчетах в информационную систему уполномоченного налогового органа;

- проведение сравнительного анализа финансовых показателей получаемых данных до и после внедрения проекта "ККМ онлайн режим".

3. Требования к проведению и порядок реализации проекта "ККМ онлайн режим"

5. Уполномоченный налоговый орган организует внедрение проекта "ККМ онлайн режим", обеспечивает методологическое сопровождение и взаимодействие с участниками проекта "ККМ онлайн режим".

6. Участие в проекте "ККМ онлайн режим" осуществляется на добровольной основе.

7. Уполномоченный налоговый орган размещает на своем официальном сайте информацию о проведении проекта "ККМ онлайн режим".

8. Территориальные налоговые органы приглашают субъектов предпринимательства принять участие в проекте "ККМ онлайн режим" путем вручения пригласительных уведомлений по форме согласно приложению 1 к настоящему Временному положению.

9. Субъект предпринимательства подтверждает свое участие в проекте "ККМ онлайн режим" соответствующему территориальному налоговому органу, в письменной форме согласно приложению 2 к настоящему Временному положению.

10. Уполномоченный налоговый орган в целях обеспечения технической поддержки проекта "ККМ онлайн режим" привлекает ЦТО.

11. ЦТО, намеренный участвовать в проекте "ККМ онлайн режим", направляет официальное письмо-согласие уполномоченному налоговому органу о намерении принять участие в проекте "ККМ онлайн режим", а также соблюдении требований настоящего Временного положения.

12. Уполномоченный налоговый орган определяет перечень субъектов предпринимательства, точки (места) внедрения проекта "ККМ онлайн режим", расположенные на территории города Бишкек и Чуйской области, а также ЦТО для участия в проекте "ККМ онлайн режим".

13. Уполномоченный налоговый орган передает в безвозмездное, временное пользование субъекту предпринимательства - участнику проекта "ККМ онлайн режим" новую модель контрольно-кассовой машины с функцией передачи данных в онлайн режиме.

14. Субъект предпринимательства, участвующий в проекте "ККМ онлайн режим", обязан использовать контрольно-кассовую машину новой модели с функцией передачи данных в онлайн режиме или предоставить действующую (используемую) модель контрольно-кассовой машины для установки устройства передачи данных в онлайн режиме на сервер уполномоченного налогового органа.

При использовании субъектом предпринимательства контрольно-кассовой машины новой модели с функцией передачи данных в онлайн режиме в процессе внедрения проекта "ККМ онлайн режим" вся фактически учтенная выручка будет считаться выручкой данного лица.

Информация о сумме учтенной выручки поступает в информационную систему уполномоченного налогового органа.

15. ЦТО, участвующие в проекте "ККМ онлайн режим" обязаны:

- обеспечить техническую поддержку субъектов предпринимательства, участвующих в проекте "ККМ онлайн режим" в течение 24 часов в сутки, 7 дней в неделю;

- производить регистрацию (перерегистрации) контрольно-кассовых машин, применяемых в проекте "ККМ онлайн режим";

- своевременно и в полном объеме оплачивать операторам сотовой связи за услуги онлайн-передачи данных с контрольно-кассовых машин, применяемых в проекте "ККМ онлайн режим", в информационную систему уполномоченного налогового органа;

- немедленно информировать уполномоченный налоговый орган о случаях нарушения пломбировки или обнаруженном вмешательстве извне, с целью изменения фискальных данных в контрольно-кассовой машине, применяемой в проекте "ККМ онлайн режим".

16. Оплата за транзакцию (связь) операторам мобильной связи в период внедрения проекта "ККМ онлайн режим" производится ЦТО, который обслуживает субъекты предпринимательства.

17. По завершении проекта "ККМ онлайн режим" используемые контрольно-кассовые машины могут быть переданы уполномоченным налоговым органом на безвозмездной основе в постоянное пользование субъекту предпринимательства.

УВЕДОМЛЕНИЕ об участии в проекте "ККМ онлайн режим"

В соответствии с распоряжением Правительства Кыргызской Республики

от "___" ___________________________ 2015 года № _____________________________

____________________________________________________________________________

(наименование территориального налогового органа)

приглашает принять участие в пилотном (экспериментальном) проекте по внедрению

механизма применения контрольно-кассовых машин с функцией передачи данных в

онлайн режиме (проект "ККМ онлайн режим").

Для получения дополнительной информации о проекте "ККМ онлайн режим" можно

обратиться на официальный сайт Государственной налоговой службы при

Правительстве Кыргызской Республики (www.sti.gov.kg) или позвонить по телефону

__________________________________________________________ (номер телефона).

Подтверждение о согласии на участие в проекте "ККМ онлайн режим"

На Ваше уведомление от "___" _____________________ 2015 года № ____________

об участии в пилотном (экспериментальном) проекте по внедрению механизма

применения контрольно-кассовых машин с функцией передачи данных в онлайн режиме

_______________________________________________________________________________

(наименование субъекта предпринимательства)

выражаю(ет) готовность принять участие в проекте "ККМ онлайн режим" и принимаю(ем)

обязательство соблюдать нормы Временного положения о пилотном (экспериментальном)

проекте по внедрению механизма применения контрольно-кассовых машин с функцией

передачи данных в онлайн режиме.

М.П.

Приложение 2

ВРЕМЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ к контрольно-кассовой машине, используемой в проекте "ККМ онлайн режим"

1. Настоящие требования применяются к контрольно-кассовой машине с функцией передачи данных в онлайн режиме, используемой в пилотном (экспериментальном) проекте по внедрению механизма применения контрольно-кассовых машин с функцией передачи данных в онлайн режиме (далее - проект "ККМ онлайн режим") на территории города Бишкек и Чуйской области.

2. В настоящих требованиях используются следующие понятия:

контрольная лента - первичный учетный документ, выполненный контрольно-кассовой машиной на бумажном или электронном носителе, содержащий сведения о контрольно-кассовой машине и наличных денежных расчетах;

накопители фискальной памяти - программно-аппаратные средства фискальной памяти, обеспечивающие формирование фискального признака, запись, систематизацию, накопление, хранение в неизменном виде без потребления энергии от источников питания в течение не менее 6 лет с даты записи, извлечение фискальных данных и информации о пользователе контрольно-кассовой машины и предоставлении доступа налоговым органам к таким данным и информации;

пользователь - лицо, применяющее контрольно-кассовую машину при осуществлении наличных денежных расчетов с населением (клиентом) при продаже товаров, выполнении работ или оказании услуг;

фискальный признак - информация, созданная в результате преобразования сведений о наличных денежных расчетах, обеспечивающая достоверность и соответствие информации о наличных денежных расчетах, отраженная на кассовом чеке и переданная налоговым органам в электронном виде.

3. На период действия проекта "ККМ онлайн режим" применяются новые модели контрольно-кассовых машин с функцией передачи данных в онлайн режиме.

4. Контрольно-кассовая машина, применяемая в проекте "ККМ онлайн режим" при осуществлении наличных денежных расчетов должна:

- иметь корпус и устройство приема-передачи информации;

- иметь фискальную память, накопитель фискальной памяти и контрольную ленту;

- обеспечивать передачу налоговым органам в онлайн режиме отражаемой на кассовом чеке информации о наличных денежных расчетах в электронном виде;

- принимать в электронном виде фискальный признак и отражать его на кассовом чеке;

- обеспечивать печать кассовых чеков;

- иметь часы реального времени;

- обеспечивать доступ пользователя к информации о произведенных пользователем наличных денежных расчетах;

- обеспечивать в случае временного отсутствия связи направление налоговым органам в электронном виде отраженной на кассовом чеке информации о наличных денежных расчетах, осуществленных с момента прекращения связи до момента ее восстановления;

- печатать на кассовом чеке следующие обязательные реквизиты:

наименование документа - кассовый чек;

наименование субъекта предпринимательства;

идентификационный номер налогоплательщика;

номер контрольно-кассовой машины;

порядковый номер кассового чека;

дату и время покупки товара (выполнения работы, оказания услуги);

стоимость товара (работы, услуги) с указанием суммы налога с продаж и налога на добавленную стоимость;

применяемая система налогообложения;

форма расчета (наличная или безналичная);

фискальный признак (в случае временного отсутствия связи фискальный признак не отражается на кассовом чеке, выполненном на бумажном носителе);

фискальный режим;

адрес официального сайта уполномоченного налогового органа, через который может быть осуществлена проверка факта наличия в базе данных информации о кассовом чеке, реквизитах кассового чека и предоставления кассового чека в электронной форме.