Загрузка документа…
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 августа 2017 года № 338-р
В целях предоставления государственной финансовой поддержки частному партнеру, в соответствии со статьей 256-1 Налогового кодекса Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики "О государственно-частном партнерстве в Кыргызской Республике":
Утвердить прилагаемый на официальном языке проект Соглашения о государственно-частном партнерстве между Министерством здравоохранения Кыргызской Республики и компанией "Fresenius Medical Care Deutschland GmbH" о реализации проекта государственно-частного партнерства "Организация услуг гемодиализа в городах Бишкек, Ош и Джалал-Абад".
Премьер-министр | С. Ш. Жээнбеков |
Проект
СОГЛАШЕНИЕ о государственно-частном партнерстве между Министерством здравоохранения Кыргызской Республики и компанией "Fresenius Medical Care Deutschland GmbH" о реализации проекта государственно-частного партнерства "Организация услуг гемодиализа в городах Бишкек, Ош и Джалал-Абад"
Настоящее Соглашение о реализации проекта государственно-частного партнерства "Организация услуг гемодиализа в городах Бишкек, Ош и Джалал-Абад" (далее - Соглашение) заключено "__" августа 2017 года (далее - дата подписания) в городе Бишкек, Кыргызская Республика, между:
Министерством здравоохранения Кыргызской Республики, действующим в соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 20 февраля 2012 года № 118, именуемым в дальнейшем "Государственный партнер", в лице ____________________, с одной стороны, и компанией "Fresenius Medical Care Deutschland GmbH", юридическим лицом, созданным и действующим в соответствии с законодательством Федеративной Республики Германия и уставом, зарегистрированным за № 53, имеющим юридический адрес: Эльзе-Крёнер-Штрассе 1, 61352 Бад Гомбург ф. д.Хёе, Германия, именуемой в дальнейшем "Частный партнер", в лице ________________________, с другой стороны.
Государственный партнер и Частный партнер далее именуются как "Стороны", а по отдельности - "Сторона".
Поскольку
а) 24 мая 2012 года постановлением Правительства Кыргызской Республики № 309 утверждена Национальная программа реформирования системы здравоохранения Кыргызской Республики "Ден соолук" на 2012-2018 годы. В соответствии с Национальной программой реформирования системы здравоохранения Государственный партнер уделяет особое внимание улучшению показателей здоровья населения путем оптимизации использования ограниченных ресурсов, имеющихся в системе.
б) 21 июля 2016 года Государственный партнер согласно приказу № 544 "О внедрении механизмов государственно-частного партнерства в системе здравоохранения Кыргызской Республики" инициировал проект государственно-частного партнерства "Организация услуг гемодиализа в городах Бишкек, Ош и Джалал-Абад" (далее - "Проект");
в) 25 августа 2016 года Министерством экономики Кыргызской Республики было вынесено положительное заключение по Проекту согласно письму № 06-1/13812 и Проект был утвержден приказом Министерства экономики Кыргызской Республики от 29 августа 2016 года № 236-А;
г) 10 января 2017 года тендерная комиссия, сформированная Государственным партнером в целях проведения тендера по Проекту, опубликовала в газете "Эркин Тоо" приглашение к участию в тендере и впоследствии провела тендер в соответствии с Правилами проведения тендера и Тендерной документацией, утвержденными Министерством финансов Кыргызской Республики приказами от 7 декабря 2016 года № 197-П и от 22 декабря 2016 года № 206-П и Государственным партнером приказом от 22 декабря 2016 года № 911 (далее - "Тендер");
д) 14 июня 2017 года тендерная комиссия в соответствии с протоколом № 9 от 14 июня 2017 года приняла решение о признании Частного партнера победителем Тендера и выполнении дальнейших действий по заключению Соглашения между Государственным партнером и Частным партнером.
Вследствие чего Стороны согласились заключить настоящее Соглашение на условиях, изложенных ниже.
1. Термины и толкование соглашения
1.1. Термины
Термины, используемые в настоящем Соглашении, имеют следующие значения, за исключением случаев, когда Соглашением прямо предусмотрено иное:
"Акт приемки" - акт приемки Объекта в эксплуатацию, выдаваемый в соответствии с Законодательством после завершения работ по Созданию Объекта и всех других Условий ввода в Эксплуатацию согласно настоящему Соглашению.
"Акты Государственного партнера" - обязательные для исполнения Частным партнером и имеющие отношение к Проекту приказы, стандарты, положения, инструкции, правила и иные ведомственные акты (включая Национальный Стандарт Диализа), принятые Государственным партнером, перечень которых указан в Приложении 2 к настоящему Соглашению.
"Арбитраж" - имеет значение, приведенное в подпункте 22.3.1. пункта 22.3. настоящего Соглашения.
"Банковская гарантия" - имеет значение, приведенное в статье 14 настоящего Соглашения.
"Вклад Учредителя Частного партнера" означает денежные средства, предоставленные Частному партнеру учредителями или аффилированными лицами Частного партнера для целей Проекта, включая внутрикорпоративные и акционерные займы, но не включая нераспределенную прибыль, за исключением инвестиций в активы Проекта.
"Ввод в эксплуатацию" - означает ввод в эксплуатацию Объекта и Оборудования.
"Гарантийное обеспечение" - означает банковскую гарантию, предоставленную Частным партнером в рамках тендера согласно Правилам Проведения Тендера.
"ГКП" - означает гарантированное количество Пациентов, определенное в Приложении 3 к настоящему Соглашению.
"ГКС" - означает гарантированный объем Услуг, определенный в Приложении 5 к настоящему Соглашению.
"Гонорар МФК" - имеет значение, данное в подпункте 3.4.1. пункта 3.4. настоящего Соглашения.
"Вмешательство" - одно (любое) или несколько из следующих обстоятельств:
(i) реквизиция, национализация или изъятие Проекта и/или Частного партнера (включая акции Частного партнера, Объект и/или любое или все Оборудование и/или другие активы Проекта) Государственным партнером или иным органом государственной власти КР;
(ii) любое действие или бездействие Государственного партнера или иного государственного органа КР и/или государственного служащего, дискриминирующее или несоразмерно влияющее на Проект и/или Частного партнера в сравнении с аналогичными проектами в КР и оказывающее существенное и отрицательное финансовое влияние на Проект и/или Частного партнера; и
(iii) вмешательство Государственного партнера и/или иного органа государственной власти КР и/или государственного служащего в хозяйственную деятельность Частного партнера, существенно затруднившее исполнение Частным партнером своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением.
"Государственная поддержка" - виды государственной финансовой и государственной экономической поддержки, предоставляемые Государственным партнером по Проекту согласно Закону Кыргызской Республики "О государственно-частном партнерстве в Кыргызской Республике", перечень которых приведен в Приложении 14 к настоящему Соглашению.
"Государственные отделения диализа" - означают отделения диализа в государственных организациях здравоохранения, находящиеся в ведении Государственного партнера, предоставляющие на Дату Подписания услуги диализа Пациентам и подлежащие сокращению и/или закрытию в связи с прекращением оказания услуг диализа Пациентам в связи с их переводом на обслуживание к Частному партнеру.
"График реализации Проекта" - означает график, определяющий стадии и сроки реализации Проекта Частным партнером, приведенный в Приложении 17 к настоящему Соглашению.
"ГЧП" - государственно-частное партнерство.
"Дата ввода в эксплуатацию" означает дату выдачи Государственным партнером Акта приемки.
"Дата вступления в силу" - имеет значение, приведенное в подпункте 3.2.1. пункта 3.2. настоящего Соглашения.
"Дата передачи" имеет значение, приведенное в подпункте 21.7.3. пункта 21.7. настоящего Соглашения.
"Дата подписания" - имеет значение, приведенное в преамбуле Соглашения.
"Дата прекращения" - означает любой из следующих дней в зависимости от обстоятельств:
(i) день, в который истекает срок Соглашения;
(ii) день подписания Соглашения о прекращении или другой день, указанный в таком Соглашении;
(iii) день, указанный в Уведомлении о Прекращении.
"Добросовестная отраслевая практика" - означает использование стандартов, практик, методов и процедур, соответствующих применимому законодательству, и применение такой степени умения и внимания, осмотрительности, благоразумности и дальновидности, которые обоснованно и обыкновенно ожидаются от умелого и опытного лица, занимающегося аналогичным видом деятельности при таких же или аналогичных обстоятельствах.
"Дополнительные услуги" - имеют значение, приведенное в подпункте 6.4.1. пункта 6.4. настоящего Соглашения.
"Ежемесячный вычет" означает сумму Неустойки, деленную на три (3) и вычтенную из трех (3) Ежемесячных платежей после расчета Неустойки.
"Ежемесячный платеж" - означает сумму, уплачиваемую Государственным партнером Частному партнеру за предоставление Услуг диализа, рассчитываемую в порядке, указанном в Приложении 5 к настоящему Соглашению.
"Забастовка" - временный добровольный отказ работников Частного партнера или Третьего лица от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично).
"Задолженность" - означает совокупность непогашенных сумм по заемным средствам (исключая внутрикорпоративные и акционерные займы), привлеченным и израсходованным Частным партнером для целей Проекта, а также все проценты, пени и расходы, начисленные или причитающиеся по условиям применимых долговых инструментов на Дату Прекращения в каждом случае.
"Законодательство" - совокупность нормативных правовых актов и ведомственных актов, действующих в Кыргызской Республике, и Акты Государственного партнера.
"Извещенная сторона" - имеет значение, приведенное в подпункте 21.6.1. пункта 21.6. настоящего Соглашения.
"Изменение в Законодательстве" - означает принятие или изменение Законодательства после даты настоящего Соглашения, которое влечет Существенные убытки для Частного партнера.
"КР" - Кыргызская Республика.
"Компенсация при прекращении" - сумма возмещения, выплачиваемая Частному партнеру в случае досрочного прекращения Соглашения в размере, указанном в Приложении 15 к настоящему Соглашению.
"Координационный комитет" - имеет значение, приведенное в подпункте 16.1.1. пункта 16.1. настоящего Соглашения.
"Лицензия" - лицензия, подтверждающая право частного медицинского учреждения заниматься частной медицинской практикой в Кыргызской Республике.
"МФК" - Международная Финансовая Корпорация.
"Нарушения Государственного партнера" - означает случай нарушения Государственным партнером обязательств Государственного партнера, который может повлечь досрочное прекращение Соглашения в соответствии с пунктом 21.4. настоящего Соглашения.
"Нарушение Частного партнера" - означает случай нарушения Частным партнером Обязательств Частного партнера, который может повлечь досрочное прекращение Соглашения в соответствии с пунктом 21.3. настоящего Соглашения.
"Национальный стандарт диализа" - стандарты предоставления услуг диализа в Кыргызской Республике, предусмотренные Отраслевым стандартом "Отделение диализа. Общие требования по безопасности", утвержденным приказом Министерства здравоохранения КР от 22 февраля 2013 года № 78, и Положением по безопасности к технологическим процессам проведения процедуры ГД/ГДФ, оборудованию, расходным материалам и качеству диализных растворов/жидкости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения КР и Фонда обязательного медицинского страхования при Правительстве Кыргызской Республики "Об улучшении доступности к диализным услугам больных с терминальной стадией хронической почечной недостаточности" от 28 апреля 2016 года № 294.
"Неустойка" - означает ежеквартальную неустойку, определенную в Приложении 4 к настоящему Соглашению.
"Номинальный ежемесячный платеж" - означает платеж за ГОУ в календарном месяце, определенный в Приложении 5 к настоящему Соглашению, умноженный на ЦС.
"Оборудование" - имеет значение, приведенное в пункте 5.2. настоящего Соглашения.
"Общая стоимость договора" - означает совокупность всех Ежемесячных платежей, рассчитанных в соответствии с Приложением 5 к настоящему Соглашению (включая ежегодную индексацию Цены за Сеанс) в течение всего десятилетнего срока действия Соглашения; при условии, однако, что в случае, если такая стоимость должна быть рассчитана до истечения полного десятилетнего срока, Ежемесячный платеж в отношении месяцев, следующих после даты расчета, определяется исходя из предположения, что значение ФКС меньше значения ГКС в соответствии с формулой, приведенной в Приложении 5 к настоящему Соглашению.
"Объект" - имеет значение, приведенное в пункте 5.1. настоящего Соглашения.
"Обязательства Государственного партнера" - означают обязательства Государственного партнера, предусмотренные Соглашением, включая обязательства, предусмотренные Планом совместных действий.
"Обязательства Частного партнера" - означают обязательства Частного партнера, предусмотренные Соглашением, включая обязательства, предусмотренные Планом совместных действий.
"Основные медицинские услуги" - означают предоставление медицинских услуг и лекарственных средств Пациентам в Объекте.
"Особое обстоятельство" - имеет значение, приведенное в пункте 17.1. настоящего Соглашения.
"Пациенты" - имеют значение, приведенное в пункте 3.1. настоящего Соглашения.
"Передаваемое имущество" - означает все исключительные и неисключительные Права на Объект, Права на Оборудование и все другие активы, относящиеся к Проекту, включая права интеллектуальной собственности на соответствующее программное обеспечение, исключая финансовые активы (такие как наличные средства, приравненные к ним средства и дебиторская задолженность) и (если они могут передаваться в соответствии с пунктом 9.3. настоящего Соглашения) договоры с Третьими Лицами, в каждом случае имеющие такой же объем и передаваемые на таких же условиях, как и права, приобретенные и фактически используемые Частным партнером в связи с Проектом.
"Персонал" - лица, привлекаемые Частным партнером в целях реализации Проекта и связанные с Частным партнером трудовыми и/или гражданско-правовыми договорами.
"План альтернативного трудоустройства" - имеет значение, приведенное в пункте 8.2. настоящего Соглашения.
"План совместных действий" - имеет значение, приведенное в пункте 16.2. настоящего Соглашения.
"Пострадавшая сторона" - имеет значение, приведенное в подпункте 19.2.1. пункта 19.2. настоящего Соглашения.
"Права на Оборудование" означают права Частного партнера на Оборудование, в том числе, права собственности и/или пользования (аренды) Оборудованием.
"Права на Объект" - права Частного партнера на Объект, в том числе, права собственности и/или пользования (аренды) Объекта.
"Прекращающая сторона" - имеет значение, приведенное в подпункте 21.6.1. пункта 21.6. настоящего Соглашения.
"Применимые разрешения" - лицензии (включая Лицензию), свидетельства, разрешения, согласования и любые иные разрешения, перечень которых приведен в Приложении 6 к настоящему Соглашению, которые необходимы Частному партнеру и/или его Персоналу для реализации Проекта.
"Приостановление" - означает приостановление услуг, оказываемых не менее 8% Пациентам в любом одном или нескольких отделениях в течение 7 (семь) календарных дней, идущих подряд по вине Частного партнера.
"Проект" - имеет значение, приведенное в преамбуле Соглашения.
"Проектные инвестиции" - имеют значение, приведенное в статье 13 настоящего Соглашения.
"Реорганизация" - означает реорганизацию Частного партнера в соответствии с Гражданским кодексом КР.
"Руководство по ООЗТ" означает:
(i) Общее руководство группы Всемирного банка по охране окружающей среды, здоровья и труда (ООЗТ) от 20 апреля 2007 года;
(ii) Руководство по ООЗТ для учреждений здравоохранения с учетом изменений и дополнений, доступное по адресу http://www.ifc.org/ehsguidelines.
"Система управления экологическими и социальными рисками" - означает систему управления экологическими и социальными рисками Частного партнера, разрабатываемую и поддерживаемую в соответствии со статьей 12 настоящего Соглашения.
"Системная инфекция" - означает случай инфекции кровотока с положительным результатом посева крови, в которой обнаружен подозрительный источник в силу сосудистого доступа или иной неизвестной причины. Инфекция кровотока считается системной инфекцией, если другие причины (например, раневая инфекция) не могут быть установлены.
"Создание Объекта" - имеет значение, приведенное в пункте 5.1. настоящего Соглашения.
"Список пациентов" - список лиц, формируемый и периодически обновляемый Государственным партнером согласно процедурам, установленным Государственным партнером, в целях определения лиц, нуждающихся в оказании услуг диализа, и предоставления такого списка Частному партнеру.
"Спор" - имеет значение, приведенное в пункте 22.2. настоящего Соглашения.
"Стандарты деятельности МФК" - означают стандарты деятельности МФК по обеспечению экологической и социальной устойчивости от 1 января 2012 года, доступные по адресу: http://www.ifc.org/performancestandards.
"Страхование" - имеет значение, приведенное в статье 11 настоящего Соглашения.
"Существенные убытки" - означают убытки, превышающие пятьдесят (50) процентов Номинального ежемесячного платежа.
"Тендер" - имеет значение, приведенное в преамбуле Соглашения.
"Технические требования" - требования Государственного партнера к Объекту, предусмотренные в Приложении 1 к настоящему Соглашению.
"Техническое предложение" - означает техническое предложение Частного партнера, поданное для целей Тендера и описанное в Приложении 10 к настоящему Соглашению.
"Третьи лица" - имеют значение, приведенное в пункте 9.1. настоящего Соглашения.
"Убытки" - имеют следующее значение:
(i) означают расходы, издержки и иные обязательства, понесенные Частным партнером, включая любые сборы, налоги или пошлины, налагаемые любым органом государственной власти КР; и/или
(ii) неполученные доходы Частного партнера, рассчитанные на основе Номинального ежемесячного платежа.
"Уведомление о прекращении" - имеет значение, приведенное в подпункте 21.6.1. пункта 21.6. настоящего Соглашения.
"Условия Ввода в эксплуатацию" - имеет значение, приведенное в пункте 5.4. настоящего Соглашения.
"Условия вступления в силу" - означают условия, указанные в пунктах 3.3. и 3.4. настоящего Соглашения, при выполнении которых Соглашение вступает в силу.
"Услуги диализа" - услуги, перечисленные в Приложении 3 к настоящему Соглашению, предоставляемые Частным партнером пациентам в целях исполнения обязательств Частного партнера.
Учредитель Частного партнера - означает собственник(-и) и/или участник(-и) и/или акционер(-ы), владеющего(-ие) долей участия и/или акциями Частного партнера.
Форс-мажорное обстоятельство - означает обстоятельство, не зависящее от воли Сторон, которое привело к невозможности исполнения обязательств по Соглашению, включая: войны, революции, восстание, гражданское неповиновение, массовые беспорядки, забастовку, государственные перевороты, иные гражданские волнения, саботаж, акты терроризма, стихийные бедствия, пожары, землетрясения, наводнения, бури, ураганы, эпидемии и эпизоотии и другие обстоятельства непреодолимой силы, которые ни одна из Сторон не может предвидеть или предотвратить разумными мерами. К форс-мажорным обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие денежных средств.
Цена Сеанса, или ЦС - имеет значение, приведенное в Приложении 3 к настоящему Соглашению.
"Частный партнер" - компания "Fresenius Medical Care Deutschland GmbH".
"Эксплуатация оборудования" имеет значение, приведенное в пункте 5.2. настоящего Соглашения.
1.1. Толкование Соглашения
В настоящем Соглашении применяются следующие правила толкования:
(i) заголовки включены только для удобства ссылок и не влияют на толкование настоящего Соглашения;
(ii) каждое из Приложений является неотъемлемой частью настоящего Соглашения и может периодически изменяться или дополняться путем подписания Сторонами дополнения к такому Приложению либо новой редакции Приложения;
(iii) настоящее Соглашение состоит из основного текста Соглашения и приложений; ссылка на приложение означает ссылку на соответствующее приложение настоящего Соглашения; в случае расхождений или противоречий между положениями основного текста Соглашения и приложений, положения основного текста имеют приоритет;
(iv) слова и выражения "включает", "включая", "в том числе", "в частности" подлежат толкованию без ограничения следующего за ними перечисления;
(v) если из контекста Соглашения не следует иное, слова, обозначающие единственное число, включают также множественное число, или наоборот;
(vi) настоящее Соглашение делится на пункты и статьи; ссылка на какие-либо пункты или статьи без указания документа означает ссылку на соответствующие пункты или статьи настоящего Соглашения;
(vii) ссылка на нормативный правовой акт толкуется как ссылка на такой нормативный правовой акт со всеми внесенными в него по состоянию на соответствующий момент изменениями;
(viii) если иное не следует из контекста Соглашения, "день" означает "календарный день", "месяц" означает "календарный месяц";
(ix) если датой истечения соответствующего срока является нерабочий день, то днем окончания указанного срока считается ближайший следующий за ним рабочий день;
(x) слова, обозначающие лица, включают физических и юридических лиц, а также их правопреемников (если иное не предусмотрено настоящим Соглашением).
2. Заверения и подтверждения сторон
2.1. Заверения и подтверждения Государственного партнера
На дату подписания, а также в течение срока действия Соглашения Государственный партнер заверяет и подтверждает Частному партнеру следующее:
(i) Государственный партнер является государственным органом исполнительной власти, осуществляющим свою деятельность в соответствии с Законодательством и обладающим правом и полномочиями для заключения и подписания настоящего Соглашения и выполнения предусмотренных Соглашением обязательств; все одобрения, разрешения и иные согласования, необходимые Государственному партнеру для заключения и исполнения настоящего Соглашения, были получены и сохраняют свою силу и действие;
(ii) заключение и исполнение настоящего Соглашения не нарушают и не будут нарушать положений любого соглашения или обязательства, стороной которого является Государственный партнер, и любые нормативные правовые акты или иные акты, регулирующие или имеющие отношение к деятельности Государственного партнера;
(iii) настоящее Соглашение представляет собой действительное, имеющее юридическую силу и подлежащее принудительному исполнению обязательств Государственного партнера;
(iv) порядок разрешения споров, предусмотренный настоящим Соглашением, соответствует Законодательству, и является действительным, подлежащим признанию и исполнению в судах КР;
(v) Государственный партнер предпримет все необходимые с его стороны действия по бюджетному законодательству КР для своевременного выполнения своих платежных обязательств по настоящему Соглашению.
2.2. Заверения и подтверждения Частного партнера
По состоянию на дату подписания, а также на протяжении срока соглашения Частный партнер заверяет и подтверждает Государственному партнеру следующее:
(i) Частный партнер является юридическим лицом, учрежденным и осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Федеративной Республики Германия;
(ii) Частный партнер обладает правом и полномочиями на заключение Соглашения и выполнение предусмотренных настоящим Соглашением обязательств. Все одобрения, разрешения и иные согласования, необходимые Частному партнеру для заключения и исполнения настоящего Соглашения, были получены и сохраняют полную силу и действие;
(iii) заключение и исполнение настоящего Соглашения не нарушают и не будут нарушать положений устава, учредительного договора, решений и иных корпоративных документов Частного партнера; положений любого соглашения или обязательства, стороной которого является Частный партнер; а также по состоянию на дату подписания положений нормативных правовых актов или иных актов, регулирующих или имеющих отношение к деятельности Частного партнера;
(iv) настоящее Соглашение представляет собой действительное, имеющее юридическую силу и подлежащее принудительному исполнению обязательство Частного партнера;
(v) Документы и информация, предоставленные Частным партнером и/или любым из его представителей или агентов в процессе участия в тендере, включая, но не ограничиваясь, документы и информацию, предоставленные при подаче заявки на участие в тендере, информацию в Техническом предложении, являются достоверными и полными;
(vi) Частный партнер не находится в процессе ликвидации и/или не признан несостоятельным (банкротом) и не существует каких-либо предпосылок для ликвидации и/или признания Частного партнера несостоятельным (банкротом);
(vii) Частный партнер по состоянию на дату подписания не имеет задолженности перед бюджетом КР любого уровня или перед внебюджетным фондом по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей.
2.3. Последствия нарушения заверений и подтверждений
Каждая из Сторон имеет право на возмещение в соответствии с Законодательством убытков, расходов, затрат и других обязательств, понесенных ею в результате того, что какие-либо заверения и подтверждения другой Стороны, изложенные в настоящей статье, оказались неверными, неточными или вводящими в заблуждение.
3. Предмет и объект Соглашения, вступление в силу и срок действия Соглашения
3.1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является организация и предоставление услуг диализа в городах Бишкек, Ош и Джалал-Абад.
В целях организации и предоставления услуг диализа Частный партнер принимает на себя, среди прочего, следующие обязательства:
(i) за счет Проектных инвестиций обеспечить Создание Объекта и эксплуатацию оборудования;
(ii) предоставлять услуги диализа лицам, входящим в список пациентов (далее - "Пациенты"), с даты ввода в эксплуатацию; и
(iii) передать передаваемое имущество Государственному партнеру в сроки и в порядке, предусмотренные пунктом 21.8. настоящего Соглашения;
в каждом из случаев в соответствии с положениями настоящего Соглашения и приложений к нему.
3.2. Вступление в силу и срок действия Соглашения
3.2.1. Соглашение вступает в силу в день, когда все условия вступления в силу будут выполнены или отменены в соответствии с пунктами 3.3. и 3.4. (далее - "Дата вступления в силу") (за исключением положений, указанных в пункте 3.5., которые вступают в силу и действуют с даты подписания) и действует на протяжении срока десяти (10) лет с даты вступления в силу (далее - "Срок Соглашения").
Соглашение может быть прекращено досрочно по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 21 настоящего Соглашения и/или Законодательством.
3.2.2. Срок Соглашения может быть продлен путем подписания Сторонами соглашения об изменениях к настоящему Соглашению в соответствии со статьей 20 настоящего Соглашения.
3.3. Условия вступления в силу, выполняемые Государственным партнером
В качестве предварительного условия для вступления в силу настоящего Соглашения Государственный партнер должен создать Координационный комитет.
3.4. Условия вступления в силу, выполняемые Частным партнером
3.4.1. В качестве предварительных условий для вступления в силу Соглашения Частный партнер должен:
(i) оплатить МФК сумму в размере ста сорока тысяч (140000) долларов США (далее - "Гонорар МФК"); Гонорар МФК должен быть перечислен на банковский счет, указанный МФК Частному партнеру;
(ii) назначить представителей Частного партнера в Координационный комитет;
(iii) предоставить Банковскую гарантию по форме, приведенной в Приложении 12 к настоящему Соглашению; и
(iv) предоставить Государственному партнеру документы, подтверждающие наличие проектных инвестиций в виде денежных средств или безотзывных обязательств кредиторов и/или инвесторов.
3.4.2. Каждая из Сторон обязана подтвердить удовлетворение условий вступления в силу подписанием соответствующего письма подтверждения.
3.4.3. Государственный партнер вправе, по своему усмотрению, освободить Частного партнера от удовлетворения любого из условий вступления в силу, за исключением условия по оплате Гонорара МФК, предусмотренного подпунктом 3.4.1. (i) пункта 3.4. настоящего Соглашения.
3.4.4. В случае, если любое условие вступления в силу не будет удовлетворено или отменено по истечении двух (2) месяцев с даты подписания, Соглашение будет считаться невступившим в силу, за исключением положений Соглашения, указанных в пункте 3.5 настоящего Соглашения.
3.4.5. В случае, если Соглашение (кроме положений, указанных в пункте 3.5 ниже) не вступит в силу вследствие невыполнения Частным партнером любого или всех условий вступления в силу в соответствии с подпунктом 3.4.1. пункта 3.4. настоящего Соглашения, Государственный партнер может удержать полную сумму по Гарантийному обеспечению.
Если суммы по Гарантийному обеспечению недостаточно для возмещения Государственному партнеру убытков, расходов, затрат и других обязательств, понесенных Государственным партнером в результате невступления в силу Соглашения, Государственный партнер может требовать возмещения ущерба в пределах такой дополнительной суммы, при условии предоставления Государственным партнером обоснования возникновения и/или подтверждающих документов о возникновении такой дополнительной суммы.
3.5. Условия Соглашения, вступающие в силу с даты подписания
Следующие положения Соглашения вступают в силу с даты подписания:
(i) положения статьи 3 настоящего Соглашения;
(ii) положения статей 13-14 настоящего Соглашения;
(iii) положения статей 17-25 настоящего Соглашения.
4. Основные обязанности Сторон
4.1. Частный партнер обязан:
4.1.1. При условии и с учетом выполнения условий настоящего Соглашения и в соответствии с Техническим предложением под свою ответственность и за свой счет обеспечить финансирование, арендовать (или приобрести) и модернизировать соответствующие помещения, подключить к коммунальным услугам, оборудовать, оснастить, эксплуатировать и содержать Объекты, соблюдать, выполнять все свои обязательства, указанные в настоящем Соглашении или возникающие в связи с ним.
4.1.2. Предоставлять услуги диализа пациентам согласно стандартам и требованиям настоящего Соглашения и законодательства.
4.1.3. Реализовывать Проект в соответствии с Техническим предложением и в сроки, предусмотренные Графиком реализации Проекта.
4.1.4. Соблюдать положения Актов Государственного партнера и Законодательства.
4.1.5. Если по условиям настоящего Соглашения это не относится к Обязательствам Государственного партнера, за свой счет нести все расходы, возникающие и/или связанные с исполнением Обязательств Частного партнера, включая, но не ограничиваясь, расходы по созданию Объекта и эксплуатации Оборудования, закупу расходных материалов, оплате работы Персонала, разработке программного обеспечения, страхованию и другие расходы.
4.1.6. Регулярно, но не реже одного раза в шесть (6) месяцев, проводить опрос Пациентов о качестве предоставляемых услуг диализа по форме, предусмотренной в Приложении 13 к настоящему Соглашению, и предоставлять Государственному партнеру, по его запросу, копии заполненных форм оценки и/или обобщенные результаты опроса пациентов.
4.1.7. Оказывать поддержку в отношении трансплантации согласно Техническому предложению.
4.1.8. Своевременно уведомлять Государственного партнера об обстоятельствах, препятствующих выполнению Обязательств Частного партнера и создающих риски полного и/или частичного невыполнения Обязательств Частного партнера.
4.1.9. Не допускать ликвидации Частного партнера в течение срока Соглашения.
4.1.10. Представить рекомендации Координационному комитету для заключения и содействия соглашениям об уровне обслуживания между Частным партнером и государственными организациями здравоохранения, когда это потребуется.
4.2. Государственный партнер обязан:
4.2.1. До даты ввода в эксплуатацию предоставить Частному партнеру список Пациентов и получить согласие Пациентов на их перевод к Частному партнеру.
4.2.2. Уведомлять Частного партнера в письменной форме о любых изменениях и дополнениях в списке Пациентов в кратчайшие сроки.
4.2.3. Информировать Пациентов, указанных в списке пациентов, что в дату ввода в эксплуатацию и в дальнейшем услуги диализа будут предоставляться Частным партнером и способствовать переходу таких пациентов к Частному партнеру.
4.2.4. Уведомлять Частного партнера в письменной форме о любых изменениях и/или дополнениях, внесенных в акты Государственного партнера, в кратчайшие разумные сроки.
4.2.5. Оплачивать услуги диализа в порядке и на условиях, предусмотренных Соглашением.
4.2.6. Предоставлять Частному партнеру Государственную поддержку.
4.2.7. С учетом положений пункта 25.2. настоящего Соглашения не вмешиваться в хозяйственную деятельность Частного партнера, за исключением случаев, предусмотренных Соглашением и законодательством, а также воздерживаться от каких бы то ни было действий и/или бездействия, которые, по обоснованному мнению, Государственного партнера, имеют эффект препятствия выполнению обязательств Частного партнера.
4.2.8. Выдать лицензию Частному партнеру в течение трех (3) месяцев с момента получения Государственным партнером всей должным образом заполненной документации от Частного партнера, при условии, что Частный партнер выполнит все необходимые действия и соответствующие требования по Соглашению и законодательству для получения лицензии.
4.2.9. Оказывать Частному партнеру все необходимое содействие, обоснованно запрошенное Частным партнером в целях получения применимых разрешений.
4.2.10. Создать бюджетный счет в Центральном казначействе при Министерстве финансов КР, который будет использоваться для осуществления платежей Частному партнеру и внести на такой счет сумму, равную трем (3) Номинальным Ежемесячным Платежам.
5. Объект и оборудование
5.1. Объект
Частный партнер обязан приобрести за свой счет права на Объект. Объект означает помещение, предназначенное для предоставления услуг диализа на весь срок Соглашения (далее - "Объект"). Частный партнер обязан вести работы, в том числе, если необходимо, по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту, вводу в эксплуатацию, подключению к коммуникациям, исправлению дефектов, владению, использованию и управлению Объектом, а также поддерживать Объект в состоянии, отвечающем требованиям при предоставлении услуг диализа, в каждом случае в соответствии с Техническими требованиями, Законодательством и стандартами деятельности МФК (далее - "Создание Объекта"). Частный партнер обязан выполнять работы по Созданию Объекта в сроки, предусмотренные Графиком реализации Проекта.
5.2. Оборудование
Частный партнер обязан за свой счет приобрести права собственности или права аренды на оборудование, предназначенное для предоставления услуг диализа (далее - "Оборудование"), и обеспечить его ввоз, регистрацию, сертификацию, декларирование, установку, техническое обслуживание, ремонт, замену запасных частей и деталей, использование и управление Оборудования, а также поддерживать Оборудование в состоянии, отвечающем требованиям законодательства (далее - "Эксплуатация Оборудования").
5.3. Обязанности по отношению к объекту и оборудованию
5.3.1. В течение срока Соглашения Частный партнер обязан:
(i) сохранять и поддерживать Объект в состоянии, отвечающем Техническим требованиям и, сохранять и поддерживать оборудование в состоянии, надлежащем для предоставления услуг диализа;
(ii) не допускать обременения прав на Объект и прав на Оборудование залогами и любыми иными формами обеспечения и обременения, за исключением случаев, когда это необходимо для обеспечения платежных обязательств Частного партнера перед любым поставщиком долгового финансирования Проекта;
(iii) не передавать права на Объект и права на Оборудование или разрешения (включая применимые разрешения) на эксплуатацию оборудования любым Третьим лицам без предварительного письменного согласия Государственного партнера;
(iv) не допускать нанесения ущерба Объекту и/или Оборудованию и/или правам на них и прилагать все усилия для защиты Объекта и/или Оборудования и/или прав на них от всех и любых требований Третьих лиц;
(v) в случае возникновения обстоятельств, угрожающих правам на Объект и/или правам на Оборудование, немедленно письменно уведомлять о таких обстоятельствах Государственного партнера и Координационный комитет в целях (i) защиты Объекта и Оборудования, (ii) предоставления Государственному партнеру права защиты любых прав Государственного партнера, вытекающих из прав на Объект и/или прав на Оборудование.
5.3.2. Частный партнер обеспечивает доступ Государственного партнера к Объекту и Оборудованию с целью проверки их соответствия Техническим требованиям, требованиям Законодательства и руководства МФК по охране окружающей среды, здоровья и труда для медицинских учреждений согласно Приложению 1 к настоящему Соглашению в любое рабочее время, при условии предварительного уведомления о дате посещения Объекта Государственным партнером.
5.3.3. По письменному запросу Государственного партнера Частный партнер в течение пятнадцати (15) календарных дней обязан предоставить Государственному партнеру копии всех документов и информаций, подтверждающих соответствие деятельности Объекта и Оборудования Техническим требованиям, законодательству и стандартам деятельности. МФК.
5.3.4. Если Частный партнер не владеет правами собственности на Объект и/или Оборудование, Частный партнер должен обеспечить, чтобы соответствующие договоры аренды (или другие договоры с собственником(-ами) Объекта и/или Оборудования, на основании которых Частный партнер приобретает права на Объект и/или права на Оборудование) разрешали Частному партнеру уступить такие права на Объект и права на Оборудование Государственному партнеру.
5.3.5. В течение десяти (10) дней с даты заключения любого договора, указанного в подпункте 5.3.4. пункта 5.3. настоящего Соглашения Частный партнер должен предоставить Государственному партнеру копию такого договора.
5.4. Условия Ввода в Эксплуатацию
В течение девяти (9) месяцев с даты вступления в силу настоящего Соглашения Частный партнер должен выполнить следующие условия для ввода в Эксплуатацию Объекта ("Условия Ввода в Эксплуатацию"):
(i) предоставить Государственному партнеру документы, подтверждающие права на Объект;
(ii) подать в Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве КР проект, подробный план оборудования и экологический план (как предусмотрено в Приложениях 9 и 10 к настоящему Соглашению) и представить их Координационному комитету. Вышеуказанные документы должны соответствовать Законодательству, Национальному стандарту диализа и Соглашению;
(iii) выполнить План альтернативного трудоустройства в пределах, разрешенных Законодательством, в части порядка, сроков и условий передачи/перевода/трудоустройства части персонала Государственных отделений диализа Частным партнером. Для содействия такому обязательству Частного партнера Государственный партнер должен предоставить Частному партнеру, по его просьбе, список персонала, предоставляющего услуги диализа Пациентам до даты ввода в эксплуатацию вместе с описанием квалификаций, стажа и копий трудовых договоров с таким персоналом. Для этого Государственный партнер должен получить согласие персонала на передачу их персональных данных согласно требованиям Законодательства;
(iv) получить Страхование;
(v) получить все применимые разрешения;
(vi) установить Оборудование, как указано в Приложении 10 к настоящему Соглашению, и выполнить все другие действия, необходимые для ввода в эксплуатацию;
(vii) предложить Государственному партнеру подробный план перевода для лечения Пациентов, указанных в списке Пациентов;
(viii) установить программное обеспечение в соответствии с подпунктом 6.5.1. пункта 6.5. настоящего Соглашения;
(ix) предложить Государственному партнеру систему управления экологическими и социальными рисками, которая полностью соответствует Законодательству и Стандартам деятельности МФК.
5.5. Акт приемки
5.5.1. Как только Частный партнер выполнит все условия ввода в эксплуатацию Объекта, он должен предоставить Государственному партнеру письменное подтверждение на этот счет. В течение одной (1) недели с момента его получения Государственный партнер должен либо выдать акт приемки, либо созвать Координационный комитет для подтверждения того, что условия ввода в эксплуатацию были выполнены. Срок рассмотрения этого вопроса Координационным комитетом не должен превышать три (3) недели со дня предоставления Частным партнером письменного подтверждения.
5.5.2. Государственный партнер должен выдать акт приемки в течение одной (1) недели с даты получения подтверждения выполнения условий ввода в эксплуатацию от Координационного комитета. Дата акта приемки считается датой ввода в эксплуатацию.
5.5.3. Если Частный партнер не выполняет Условия Ввода в Эксплуатацию в течение девяти (9) месяцев с Даты вступления в силу (кроме (i) условий ввода в эксплуатацию, отмененных в соответствии с подпунктом 5.5.4., и (ii) задержек в получении применимых разрешений, которые признаны по настоящему Соглашению Особыми Обстоятельствами в значении пункта 17.1. (ii), он уплачивает Государственному партнеру штраф в размере семьсот (700) долларов США за каждый день просрочки.
5.5.4. Если это допускается Законодательством, Государственный партнер может по своему усмотрению, освободить Частного партнера от выполнения любого Условия ввода в эксплуатацию.
6. Предоставление услуг диализа и иных услуг
6.1. Услуги диализа
6.1.1. Частный партнер предоставляет услуги диализа с даты ввода в эксплуатацию в объемах, порядке и сроки, предусмотренные в Приложении 3 к настоящему Соглашению.
6.1.2. Частный партнер предоставляет услуги диализа в соответствии с Национальным стандартом диализа.
Если Частный партнер не соблюдает Национальный стандарт диализа, Государственный партнер может направить Частному партнеру уведомление о несоблюдении с требованиями о выполнении мер и устранении и недопущении несоблюдения Национального стандарта диализа, включая предоставление Частным партнером подробного плана действий на три (3) месяца, указывающего действия, меры и другие мероприятия, подлежащие выполнению Частным партнером для устранения такого несоблюдения.
Если Частный партнер не устранит несоблюдение Национального стандарта диализа в объеме и в порядке, требуемом Государственным партнером, и/или не предоставит приемлемый план действий и/или предоставит приемлемый план действий, но не устранит несоблюдение в срок, указанный в плане действий, Государственный партнер может направить предварительное уведомление о намерении прекратить Соглашение в соответствии со статьей 21 настоящего Соглашения. Такое уведомление должно указывать окончательный пересмотренный срок устранения Частным партнером несоблюдения. Если Частный партнер не устранит несоблюдение в течение указанного срока, Государственный партнер может прекратить Соглашение в соответствии со статьей 21 настоящего Соглашения.
6.1.3. По взаимному согласию Сторон объем, виды, сроки и порядок предоставления услуг диализа могут модифицироваться и/или изменяться с целью улучшения их качества, эффективности, безопасности, увеличения количества обслуживаемых пациентов. Модификация и/или изменения услуг диализа могут производиться Сторонами в порядке, предусмотренном статьей 20 настоящего Соглашения.
6.2. Оплата услуг диализа
6.2.1. С даты ввода в эксплуатацию Государственный партнер в течение тридцати (30) календарных дней после получения любой просьбы о ежемесячном платеже от Частного партнера оплачивает услуги диализа в размере, порядке и на условиях, предусмотренных в Приложении 5 к настоящему Соглашению. Стороны вправе пересмотреть размер, порядок и условия оплаты услуг диализа путем внесения изменений в Соглашение в соответствии со статьей 20 настоящего Соглашения.
6.2.2. Цена сеанса за услуги диализа подлежит индексации для отражения инфляции и колебания валютного курса между кыргызским сомом и долларом США в порядке и на условиях, предусмотренных в Приложении 5 к настоящему Соглашению.
6.2.3. В случае невыполнения или задержки в выполнении Государственным партнером обязательств по оплате услуг диализа в соответствии с Приложением 5 к настоящему Соглашению, Частный партнер вправе требовать от Государственного партнера уплаты (i) неустойки в размере учетной ставки Национального банка КР, плюс (ii) процентов в соответствии со статьей 360 (3) Гражданского кодекса КР в размере пяти (5) процентов годовых. Эти неустойка и проценты начисляются на просроченную сумму на ежегодной основе, начиная с даты истечения шестидесяти (60) календарных дней с момента выставления счета-фактуры.
6.2.4. В целях выполнения Государственным партнером обязательств по оплате услуг диализа Государственный партнер принимает на себя обязательство ежегодно включать в свой годовой бюджет расходы на оплату услуг диализа, предоставление Государственной поддержки и иные выплаты по Соглашению. Государственный партнер обязуется принимать все возможные разумные меры по включению указанных расходов в республиканский (государственный) бюджет и, не реже одного раза в год, получать письменное подтверждение Министерства финансов КР о включении в республиканский (государственный) бюджет средств, предназначенных на указанные расходы, и предоставлять копию такого подтверждения Частному партнеру в течение пятнадцати (15) дней с даты получения письменного подтверждения из Министерства финансов КР.
6.3. Бюджетный счет
6.3.1. В целях обеспечения исполнения Государственным партнером его обязательств по оплате услуг диализа Государственный партнер должен создать бюджетный счет в системе Центрального казначейства при Министерстве финансов КР, который будет использоваться для осуществления платежей Частному партнеру.
6.3.2. Государственный партнер должен обеспечить наличие средств на бюджетном счете на протяжении срока соглашения в совокупном размере не менее трех (3) номинальных ежемесячных платежей за услуги диализа, рассчитанных в соответствии с Приложением 5 к настоящему Соглашению.
6.4. Дополнительные услуги
6.4.1. При условии надлежащего и своевременного предоставления услуг диализа в соответствии с Соглашением, Частный партнер наделяется правом на предоставление дополнительных услуг (далее - "Дополнительные услуги"), таких, как:
(i) Дополнительные услуги пациентам, помимо услуг диализа, при условии, что пациенты пользуются такими дополнительными услугами по своему выбору и праве отказаться от них; и во избежание сомнения Частный партнер признает и соглашается, что цена за сеанс, указанная в Приложении 3 к настоящему Соглашению (далее - "Цена сеанса") услуг диализа включает стоимость лекарств от почечной недостаточности (за исключением лекарств от диабета и кардиологических заболеваний), расходных материалов и анализов, указанных в Национальном стандарте диализа, которые могут потребоваться для предоставления сеанса диализа, и Частный партнер не будет взимать дополнительную плату сверх цены Сеанса;
(ii) услуги диализа, которые могут быть предоставлены лицам, не являющимися пациентами, при условии, что Частный партнер в первую очередь предоставит лечение пациентам. Условия лечения пациентов должно отвечать Национальному стандарту диализа и письменным общедоступным внутренним процедурам Частного партнера.
6.4.2. Оплата Дополнительных услуг Частного партнера осуществляется Пациентами. Государственный партнер не оплачивает Дополнительные услуги.
6.4.3. Цены, порядок и иные условия предоставления Дополнительных услуг устанавливаются Частным партнером по своему усмотрению. Информация о Дополнительных услугах должна быть включена в отчеты Частного партнера, предоставляемые Государственному партнеру. Государственный партнер может потребовать, а Частный партнер должен приостановить предоставление Дополнительных услуг в случае ненадлежащего или несвоевременного предоставления услуг диализа по вине Частного партнера.
6.5. Сопутствующие услуги, программное обеспечение и медицинские карты Пациентов
6.5.1. Частный партнер обязан обеспечить предоставление за свой счет услуг, сопутствующих услугам диализа, включая услуги по регистрации Пациентов, сбору данных и управлению базами данных в отношении Пациентов, Объекта, Оборудования и услуг диализа.
В целях эффективного и своевременного управления базами данных, а также в целях своевременного и достоверного обмена и анализа информации об оказанных услугах диализа и дополнительных услугах, Частный партнер обеспечивает разработку, ведение, управление и регулярное обновление программного обеспечения, позволяющего, помимо прочего, вести регулярный сбор и передачу Государственному партнеру данных, указанных в Приложениях 5 и 8 к настоящему Соглашению.
6.5.2. Частный партнер должен передать Государственному партнеру все медицинские карты Пациентов после прекращения действия Соглашения.
7. Применимые разрешения
7.1. Получение применимых разрешений
7.1.1. Частный партнер обязан получить все применимые лицензии (включая лицензию) и разрешения, требуемые Законодательством для создания Объекта, Эксплуатации Оборудования, работы и обучения персонала, оказания услуг диализа, а также выполнения иных Обязательств Частного партнера (далее - "Применимые разрешения"). Перечень Применимых разрешений приведен в Приложении 6 к настоящему Соглашению. Частный партнер несет обязательства по своевременному продлению действия всех применимых разрешений в течение срока Соглашения.
7.1.2. Все затраты, связанные с подачей документов, получением и продлением необходимых применимых разрешений, несет Частный партнер.
7.2. Содействие Государственного партнера
Государственный партнер обязан оказывать содействие Частному партнеру в получении и продлении применимых разрешений в пределах, не запрещенных Законодательством.
8. Персонал
8.1. Трудоустройство персонала
8.1.1. Частный партнер должен по своему усмотрению и за свой счет принять все соответствующие меры для обеспечения трудоустройства и оплаты труда Персонала в соответствии с законодательством в количестве, с квалификациями и опытом, которые необходимы для предоставления услуг диализа.
8.1.2. До даты ввода в эксплуатацию Частный партнер может (но не обязан) оценить и выбрать Персонал из штата сотрудников государственных отделений диализа, которые по обоснованному мнению и с учетом документированных объективных критериев оценки, основанных на должностных инструкциях, имеют соответствующие квалификации и опыт, и предложить таким сотрудникам работу в качестве Персонала.
Перевод Персонала из государственных отделений диализа Частному партнеру производится в соответствии с Законодательством и Стандартами деятельности МФК при наличии письменного согласия Персонала и по усмотрению Частного партнера. Государственный партнер должен поддерживать перевод и воздерживаться от любых мер, которые могут склонить Персонал к возражению против их перевода.
8.2. План альтернативного трудоустройства
Государственный партнер обеспечивает разработку и исполнение плана альтернативного трудоустройства штата сотрудников Государственных отделений диализа в соответствии с законодательством и Стандартами деятельности МФК, предусматривающего порядок, условия, способы и сроки, порядок выплаты выходного пособия, предложения по альтернативному трудоустройству и/или помощь в переподготовке и/или трудоустройстве, а также порядок, условия и сроки перевода/перехода/приема на работу части сотрудников Государственных отделений диализа в штат Частного партнера (далее - "План альтернативного трудоустройства").
План альтернативного трудоустройства в части порядка, условий и сроков перевода/перехода/приема на работу части сотрудников Государственных отделений диализа в штат Частного партнера и их количества подлежит согласованию с Частным партнером.
8.3. Квалификация и обучение персонала
8.3.1. В течение срока Соглашения Частный партнер обеспечивает прием на работу и наличие персонала, соответствующего минимальным квалификационным и количественным требованиям, описанным в Приложении 7 к настоящему Соглашению и Национальных стандартах диализа.
8.3.2. В течение срока Соглашения Частный партнер обязан организовать и поддерживать систему повышения квалификации Персонала, указанную в Приложении 7 к настоящему Соглашению.
8.4. Соблюдение Законодательства и Стандартов деятельности МФК
8.4.1. Частный партнер осуществляет управление и оплату труда Персонала в соответствии с требованиями Законодательства.
8.4.2. Частный партнер обеспечивает разработку и соблюдение кадровой политики и порядка управления персоналом, соответствующих Законодательству и Стандарту деятельности МФК 2, содержащих политику и процедуры найма и управления Персоналом, положения о трудовых правах Персонала в соответствии с трудовым законодательством, рабочем времени, времени отдыха, оплате труда, сверхурочной работе, выплате компенсаций, пособий и другие вопросы. Частный партнер гарантирует, что перевод Персонала из организации Частного партнера после прекращения действия настоящего Соглашения будет произведен в соответствии с Законодательством и в соответствии с требованиями Стандарта деятельности МФК 2. В тех случаях, когда имеется взаимная принципиальная договоренность между Персоналом и государственными отделениями диализа, Частный партнер должен приложить все усилия для содействия плавному переводу такого Персонала в государственные отделения диализа.
9. Третьи лица
9.1. Частный партнер вправе привлекать любых лиц в целях выполнения обязательств частного партнера, в том числе, в целях создания объекта (далее - "Третьи лица") кроме основных медицинских услуг.
9.2. Частный партнер принимает на себя и несет полную ответственность перед Государственным партнером за действия/бездействие Третьих лиц, как если бы эти действия были совершены самим Частным партнером, а также обеспечивает, чтобы Третьи лица действовали в соответствии с и не нарушали положения Соглашения и Законодательства.
9.3. Частный партнер должен принять коммерчески обоснованные меры для того, чтобы условия договоров с Третьими лицами допускали уступку прав и обязанностей Частного партнера Государственному партнеру.
10. Интеллектуальная собственность
Частный партнер обязуется за свой счет приобретать от любых Третьих лиц права на объекты интеллектуальной собственности, которые могут быть необходимы для исполнения Обязательств Частного партнера, обеспечивать своевременную регистрацию прав на них, а также предпринимать все необходимые действия для получения лицензии на объекты интеллектуальной собственности, созданные и/или приобретенные в течение срока Соглашения.
11. Страхование
Частный партнер обязан за свой счет приобрести и поддерживать в силе в течение срока Соглашения обязательное страхование и виды дополнительного страхования, как предусмотрено в Приложении 11 к настоящему Соглашению (далее - "Страхование").
12. Соблюдение экологических и социальных стандартов
В целях управления экологическими и социальными рисками и воздействиями проекта Частный партнер обязан обеспечить разработку и соблюдение в течение срока Соглашения системы управления экологическими и социальными рисками, соответствующей требованиям Законодательства и Стандарта деятельности МФК 1 по форме согласно Приложению 9 к настоящему Соглашению.
13. Финансирование Проекта
Частный партнер обязан обеспечить финансирование Проекта путем финансирования за счет собственного капитала и/или заемных средств в объеме, достаточном для выполнения Частным партнером его Обязательств и реализации Проекта, как предусмотрено Техническим предложением, при условии, что сумма заемных средств не будет превышать семьдесят (70) процентов такой общей суммы (далее - "Проектные инвестиции"), при условии, что совокупная сумма всех внутрикорпоративных займов, предоставленных Частному партнеру (означающих корпоративные займы, выданные другим субъектом внутри корпоративной группы, включая для целей консолидированного финансового учета), не будет учитываться в исчислении указанного семидесятипроцентного (70%) порога, при условии и в пределах того, что такие внутрикорпоративные займы являются и остаются субординированными по отношению к любой внешней задолженности.
14. Банковская гарантия
14.1. В качестве обеспечения исполнения обязательств Частного партнера после даты вступления в силу настоящего Соглашения, Частный партнер обязан предоставить Государственному партнеру безотзывную и безусловную банковскую гарантию, выданную на весь срок Соглашения, в размере трехсот пятидесяти тысяч (350000) долларов США в форме, на условиях и в порядке, предусмотренными в Приложении 12 к настоящему Соглашению (далее - "Банковская гарантия").
14.2. Пока Банковская гарантия не будет предоставлена Частным партнером, Гарантийное обеспечение будет сохранять полную силу и действие. После предоставления Банковской гарантии Государственной партнер в течение тридцати (30) календарных дней должен возвратить гарантийное обеспечение Частному партнеру.
14.3. Сумма Банковской гарантии, указанной в пункте 14.1. настоящего Соглашения, по выбору Частного партнера может быть уменьшена только один раз на сумму, составляющую двадцать процентов (20%) от ее номинальной стоимости по истечении двадцати четырех (24) месяцев после фактической даты ввода в Эксплуатацию, при условии, что совокупные ежемесячные вычеты в течение такого двадцати четырех (24)-месячного периода не будут превышать пяти (5) процентов от совокупных ежемесячных платежей за тот же период.
15. Мониторинг и отчетность
15.1. Мониторинг выполнения обязательств Частного партнера
15.1.1. В дополнение к любому мониторингу и инспекциям, проводимым уполномоченными государственными органами КР в отношении Частного партнера, Государственный партнер вправе:
(i) посещать Объект в рабочее время и/или запрашивать у Частного партнера документы и/или информацию, имеющие отношение к реализации Проекта, при условии уведомления Частного партнера не менее чем за три (3) рабочих дня; и
(ii) проводить самостоятельно и/или с привлечением независимого аудитора, за счет Государственного партнера, не чаще одного раза в год, если иное не согласовано Сторонами, аудит финансовой деятельности Частного партнера.
15.1.2. Действия Государственного партнера по мониторингу проводятся за счет Государственного партнера. Действия Государственного партнера по мониторингу не должны создавать препятствия выполнению обязательств Частного партнера.
15.1.3. Государственный партнер должен назначить специалистов с соответствующим опытом работы в области охраны окружающей среды, здравоохранения и безопасности, чтобы проверять соблюдение Частным партнером обязательств по Соглашению; сообщать о результатах лечения Государственному партнеру, указывая допущенные нарушения; и, если применимо, консультировать о мерах по устранению нарушения Частным партнером, определять срок их завершения и отчитываться после их завершения. Специалисты должны, в частности:
(i) до Даты Ввода в эксплуатацию, рассмотреть предложенную систему управления экологическими и социальными рисками и удостоверить, что она находится в полном соответствии с Законодательством и Стандартами деятельности МФК;
(ii) однократно посетить объекты, в которых проводятся ремонтные работы, чтобы проверить соблюдение стандартных операционных процедур и добросовестного управления в случае, если Частный партнер ведет ремонтные работы;
(iii) в течение первого года с даты вступления в силу настоящего Соглашения, оценить и отчитаться о том, что:
- ответственный персонал знает и правильно применяет процедуры по управлению отходами и опасными материалами;
- ведется надлежащий учет образуемых отходов, объектов, используемых для обработки и утилизации отходов, и действительных разрешений на обработку и утилизацию отходов;
- порядок действий в случае чрезвычайной ситуации имеется в наличии и ответственный персонал осведомлен о нем;
- система личной и пожарной безопасности должным образом применяется и поддерживается, и система управления должным образом учитывает вопросы личной и пожарной безопасности;
- при наличии жалоб в связи с реализацией Проекта - они должным образом рассматриваются.
15.2. Отчетность Частного партнера
15.2.1. Частный партнер обязан предоставлять Государственному партнеру ежемесячные, ежеквартальные и годовые отчеты относительно предоставления услуг диализа в сроки и по форме, предусмотренные в Приложении 8 к настоящему Соглашению.
15.2.2. Частный партнер обязан предоставлять Государственному партнеру годовые отчеты о выполнении проекта и, не позднее ста восьмидесяти (180) дней после завершения предыдущего финансового года, годовые отчеты о финансовой деятельности за предыдущий календарный год, подтвержденные независимым аудитором. Частный партнер обязан одновременно с предоставлением таких отчетов предоставлять копии указанных годовых отчетов о выполнении Проекта и подтвержденных независимым аудитором годовых отчетов о финансовой деятельности за предыдущий финансовый год Министерству экономики КР и Министерству финансов КР.
16. Координационный комитет
16.1. Состав Координационного комитета
16.1.1. В течение тридцати (30) дней с даты подписания настоящего Соглашения Стороны должны создать Координационный комитет (далее - "Координационный комитет") для содействия/поддержки реализации и управления Проектом в течение срока действия Соглашения.
16.1.2. Координационный комитет должен состоять из: (i) двух квалифицированных представителей Государственного партнера; (ii) двух квалифицированных Представителей Частного партнера; и (iii) по согласию и усмотрению Сторон - одного внешнего представителя или независимого эксперта, назначенных по согласию Сторон. В течение первых двух лет деятельности Координационного комитета председателем Координационного комитета будет представитель Государственного партнера, через два года - председатель избирается в порядке ротации.
16.1.3. Каждая Сторона должна уведомить другую Сторону о своих представителях и их полномочиях, и любых изменениях/заменах представителей и их полномочий. Каждая Сторона может изменить своих представителей в любое время и по своему усмотрению.
16.1.4. Каждая Сторона несет свои собственные расходы, связанные с ее участием в деятельности Координационного комитета.
16.2. Полномочия Координационного комитета
Координационный комитет действует исключительно в рамках Соглашения и наделяется следующими полномочиями:
(i) способствовать регулярному и открытому взаимодействию Сторон по Проекту на постоянной основе;
(ii) разработать план и структуру проверки и мониторинга соответствия Проекта системе управления экологическими и социальными рисками, исходя из рисков Проекта, которые будут применяться на протяжении срока действия Соглашения, начиная с даты завершения первого года с даты вступления в силу Соглашения;
(iii) регулярно проверять реализацию/управление Проектом;
(iv) проверять отчеты о выполнении услуг диализа/результатах лечения Пациентов;
(v) проводить мониторинг соблюдения Частным партнером сроков Соглашения, включая график реализации Проекта;
(vi) рассматривать, обсуждать и при необходимости разрешать путем консенсуса выявленные вопросы/проблемы/улучшения в отношении Проекта;
(vii) при необходимости направлять вопросы соответствующей Стороне или применить соответствующую процедуру, предусмотренную Соглашением;
(viii) внести Дополнения или изменения в вопросник согласно Приложению 13 к настоящему Соглашению, если возникнут дополнительные вопросы в течение договорного периода или если некоторые вопросы станут неактуальными;
(ix) содействовать Сторонам в урегулировании ситуаций, препятствующих выполнению Обязательств Частного партнера и реализации Проекта, в том числе, рассматривать и/или утверждать план пошаговых действий, разрабатываемый Государственным партнером и/или Частным партнером и согласованный между ними в целях исключения и/или снижения риска полного и/или частичного невыполнения Обязательств Частного партнера и содержащий обязанности Сторон по улучшению ситуации (далее - "План совместных действий"), а также проводить мониторинг исполнения Плана совместных действий;
(x) посещать Объект, знакомиться с деятельностью Частного партнера, запрашивать у Государственного партнера и Частного партнера документы, информацию, отчеты по вопросам, касающимся реализации Проекта;
(xi) содействовать Сторонам в привлечении независимых аудиторов и/или экспертов для оценки результатов реализации Проекта. Государственный партнер привлекает независимых аудиторов и/или экспертов, и Частный партнер оплачивает Государственному партнеру пятьдесят (50) процентов стоимости привлечения таких независимых аудиторов и/или экспертов в течение десяти (10) рабочих дней после получения копии счета-фактуры соответствующего аудитора/эксперта от Государственного партнера;
(xii) выполнять функции, указанные в пункте 16.2. (ii) настоящего Соглашения;
(xiii) обсуждать и выносить рекомендации по любым иным вопросам, касающимся надлежащего и эффективного выполнения Сторонами своих обязательств по Соглашению;
(xiv) способствовать заключению соглашений об уровне обслуживания между Частным партнером и государственными организациями здравоохранения, когда это потребуется.
16.3. Порядок работы Координационного комитета
Координационный комитет проводит заседания ежеквартально и в любое время при необходимости. Порядок работы Координационного комитета, включая порядок проведения заседаний, порядок принятия решений и другие процедурные вопросы, определяются регламентом, утверждаемым протоколом Координационного комитета.
16.4. Изменения в составе и порядке работы Координационного комитета
Стороны могут изменить состав, задачи или порядок работы Координационного комитета в любое время по взаимному согласию для обеспечения эффективной деятельности Координационного комитета и Проекта. Любое изменение может быть оформлено протоколом, подписанным членами Координационного комитета и утвержденного Сторонами.
17. Особые обстоятельства
17.1. Определение особого обстоятельства
"Особое обстоятельство" означает одно или несколько следующих событий:
(i) неподписание Акта приемки при условии, что Частный партнер выполнил все необходимые с его стороны действия согласно Соглашению и Законодательству для ввода в эксплуатацию и подписания акта приемки;
(ii) неполучение, несвоевременное получение и/или задержка получения и/или продления применимых разрешений, при условии, что Частный партнер выполнил все необходимые с его стороны действия согласно Соглашению и Законодательству для получения применимых разрешений;
(iii) Изменение в Законодательстве;
(iv) Вмешательство;
(v) нарушение любым органом государственной власти КР обязанности по государственной регистрации или признанию регистрации права собственности Частного партнера или иных прав Частного партнера на Объект (если применимо) при условии, что Частный партнер выполнил все необходимые с его стороны действия согласно Соглашению и Законодательству, необходимые для такой регистрации.
17.2. Последствия наступления Особого обстоятельства
17.2.1. В случае наступления Особого обстоятельства:
(i) если и при условии что, непосредственно в результате наступления Особого обстоятельства, Частный партнер не может осуществить исполнение обязательств Частного партнера в объемах и сроках, установленных Соглашением, включая график реализации Проекта, указанные сроки продлеваются на такой срок, который необходим для устранения последствий возникшего Особого обстоятельства (этот период в любом случае не может превышать срока задержки исполнения обязательств Частного партнера, вызванной действием такого особого обстоятельства), и при этом все соответствующие установленные сроки по Соглашению соразмерно продлеваются. Если такое Особое обстоятельство возникает до даты ввода в эксплуатацию, срок Соглашения также соразмерно продлевается; и
(ii) если в результате наступления Особого обстоятельства Частный партнер несет существенные убытки, то Государственный партнер возмещает Частному партнеру такие убытки при условии соблюдения Частным партнером процедурных требований пункта 17.3. настоящего Соглашения и предоставления Частным партнером документального обоснования таких убытков; и
(iii) если и при условии, что любое неисполнение и (или) выполнение обязательств Частного партнера несвоевременно и (или) не в полном объеме возникло непосредственно вследствие наступления Особого обстоятельства, Государственный партнер не вправе применять средства правовой защиты от такого неисполнения.
17.3. Действия Сторон в случае наступления Особого обстоятельства
В случае наступления любого Особого обстоятельства Частный партнер обязан:
17.3.1. принять все разумно необходимые меры для смягчения последствий такого Особого обстоятельства, включая меры, направленные на уменьшение убытков, понесенных вследствие такого Особого обстоятельства, а также задержек сроков исполнения обязательств Частного партнера;
17.3.2. продолжать исполнять свои обязательства по настоящему Соглашению в той степени, в какой это разумно возможно в условиях наступившего Особого обстоятельства;
17.3.3. не позднее чем через семь (7) рабочих дней с момента, когда Частный партнер узнал о наступлении Особого обстоятельства, направить Государственному партнеру письменное уведомление о наступлении Особого обстоятельства с изложением следующих сведений:
(i) описание Особого обстоятельства и причин его наступления, а также обоснование отсутствия у Частного партнера возможности избежать наступления Особого обстоятельства;
(ii) расчет убытков, возникших в связи с наступлением Особого обстоятельства на момент направления уведомления о наступлении Особого обстоятельства, с приложением подтверждающей документации с обоснованием такого расчета;
(iii) если на момент направления уведомления об Особом обстоятельстве само особое обстоятельство или его последствия в виде убытков не прекратились - расчет ожидаемых убытков (которые ожидаются с момента направления указанного уведомления) с приложением проекта графика возмещения ожидаемых убытков и всей подтверждающей документации, которая обосновывает данный расчет;
(iv) описание действий, предпринятых или подлежащих принятию Частным партнером во исполнение обязанностей по смягчению последствий Особого обстоятельства;
(v) информацию о необходимости продления сроков для исполнения обязательств Частного партнера, предусмотренных Соглашением, несвоевременное и/или неполное исполнение которых было вызвано наступлением Особого обстоятельства (если применимо);
(vi) предлагаемые Частным партнером изменения к настоящему Соглашению, необходимые для продолжения исполнения Частным партнером обязательств по настоящему Соглашению (если применимо);
(vii) информацию о суммах страховых возмещений, которые Частный партнер получил или имеет право получить в связи с наступлением Особого обстоятельства (если применимо).
17.3.4. В течение десяти (10) рабочих дней со дня получения уведомления об Особом обстоятельстве от Частного партнера Государственный партнер обязан направить Частному партнеру письменный ответ, выражающий согласие или несогласие с содержащимися в уведомлении об Особом обстоятельстве сведениями.
В любое время до момента истечения указанного выше срока десяти (10) рабочих дней Государственный партнер вправе запросить у Частного партнера дополнительные сведения и разъяснения уже предоставленных сведений, включая дополнительные расчеты и подтверждающую документацию. Частный партнер обязан предоставить такие дополнительные сведения и разъяснения так быстро, как это разумно возможно.
17.3.5. В случае если Государственный партнер направит Частному партнеру обоснованные возражения в отношении содержащихся в уведомлении об Особом обстоятельстве материалов, сведений и расчетов, Частный партнер в течение десяти (10) рабочих дней с момента получения от Государственного партнера обоснованных возражений:
(i) вносит необходимые исправления в соответствующие материалы, сведения и расчеты и повторно направляет Государственному партнеру уведомление об Особом обстоятельстве, после чего вновь подлежат применению положения подпункта 17.3.4. пункта 17.3. настоящего Соглашения; или
(ii) направляет Государственному партнеру уведомление о своем несогласии с полученными от Государственного партнера возражениями.
17.4. Компенсация убытков, связанных с Особым обстоятельством
17.4.1. Если иное не согласовано сторонами в письменной форме, Государственный партнер возмещает Частному партнеру убытки, понесенные им до даты уведомления об Особом обстоятельстве единовременно, в течение тридцати (30) рабочих дней со дня:
(i) направления Государственным партнером Частному партнеру письменного ответа, подтверждающего согласие со сведениями, указанными в уведомлении об особом обстоятельстве, или истечения десяти (10) дней с момента направления уведомления об особом обстоятельстве в случае ненаправления Государственным партнером письменного ответа в указанный срок; или
(ii) окончательного урегулирования спора сторон в отношении убытков в порядке разрешения споров, указанном в статье 22 настоящего Соглашения.
17.4.2. Государственный партнер возмещает Частному партнеру убытки, понесенные после даты направления уведомления об особом обстоятельстве, поэтапно, в соответствии с графиком возмещения ожидаемых убытков, согласованном сторонами, в размере фактически понесенных убытков за определенный в таком графике период.
17.4.3. В порядке альтернативы, Частный партнер может обратиться с просьбой о внесении изменений в условия и сроки Соглашения (например, путем продления срока Соглашения) вместо выплаты денежной компенсации, указанной в подпункте 17.4.2. пункта 17.4. настоящего Соглашения чтобы Частный партнер мог вернуться к финансовому положению, существовавшему до возникновения соответствующего особого обстоятельства. В таком случае Государственный партнер вправе выбрать один из двух вариантов: либо согласиться с предложенными изменениями, либо возместить Частному партнеру убытки согласно подпункту 17.4.2. пункта 17.4. настоящего Соглашения и уведомить о решении в течение тридцати (30) дней с даты направления таких просьб.
17.5. Изменения в законодательстве
17.5.1. В случае изменений в Национальном стандарте диализа или ином законодательстве, регулирующем предоставление услуг диализа, которые сокращают стоимость предоставления услуг диализа более чем на три (3) процента, Государственный партнер может уведомить Частного партнера и предложить поправки в настоящее Соглашение, чтобы поставить Частного партнера в то же экономическое положение, которое он занимал непосредственно перед таким изменением в законодательстве. Не позднее тридцати (30) календарных дней с даты такого уведомления стороны должны встретиться, чтобы обсудить такое предложение и любое встречное предложение Частного партнера, чтобы опять же поставить Частного партнера в то же экономическое положение, которое он занимал непосредственно перед таким изменением в Законодательстве.
17.5.2. Если в течение тридцати (30) календарных дней Частный партнер уведомит Государственного партнера о том, что Частный партнер не согласен с оценкой Государственного партнера относительно воздействия изменения в Законодательстве на стоимость оказания услуг диализа, Государственный партнер должен привлечь независимого аудитора для определения того, является ли такая оценка в уведомлении Государственного партнера точной или нет. Частный партнер должен заплатить Государственному партнеру пятьдесят (50) процентов стоимости привлечения такого независимого аудитора в течение десяти (10) рабочих дней после получения копии счета-фактуры аудитора от Государственного партнера.
17.5.3. С учетом положений подпункта 17.5.4. пункта 17.5. настоящего Положения если поправки в Соглашение не будут согласованы и подписаны Сторонами в течение девяноста (90) дней после:
(i) первоначального уведомления Государственного партнера;
или, если применимо,
(ii) даты экспертного заключения относительно такого уведомления, выданного независимым аудитором в соответствии с подпунктом 17.5.2. пункта 17.5. настоящего Соглашения;
Государственный партнер вправе прекратить Соглашение, и компенсация при прекращении, применимая в случае такого прекращения, будет такой же, как компенсация при прекращении, применимая в случае прекращения по причине форс-мажорного обстоятельства.
17.5.4. Если независимый аудитор определит, что информация, содержащаяся в уведомлении Государственного партнера, указанном в подпункте 17.5.1. пункта 17.5. настоящего Соглашения не соответствует действительности, подпункт 17.5.3 17.5. настоящего Соглашения не применяется в связи с таким уведомлением.
18. Ответственность сторон
18.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по Соглашению стороны несут ответственность в соответствии с настоящим Соглашением и законодательством, при условии, однако, что совокупная ответственность любой из сторон не должна превышать ста пятидесяти (150) процентов от общей стоимости договора, при условии, что ограничение ответственности, предусмотренное в настоящем пункте, не распространяется (i) на причинение вреда жизни, здоровью, включая летальный исход, в результате небрежности, халатности, или умышленных действий частного партнера или его сотрудников, агентов или субподрядчиков; или убытки, понесенные Государственным партнером в результате действий или упущений Частного партнера, совершенных Частным партнером добровольно, даже если Частный партнер должен был знать о том, что такие действия или упущения приведут к убыткам, в том числе, в случае прекращения услуг Частного партнера; (ii) любые претензии третьих лиц в отношении заявлений о нарушении прав интеллектуальной собственности как часть передаваемого имущества и/или возникающих из статьи 10 настоящего Соглашения; при условии, что Частный партнер не вправе требовать какие-либо платежи, кроме как возникающие из настоящей статьи 18 настоящего Соглашения в той степени, в которой Частный партнер имеет или должен иметь возможность взыскивать средства в соответствии с каким-либо страхованием, действие которого должно поддерживаться Частным партнером или какой-либо стороной, относящейся к проекту в соответствии с настоящим Соглашением (независимо, затронута она или нет), или каким-либо иным страхованием, полученным и поддерживаемым Частным партнером.
18.2. Частный партнер несет единоличную ответственность за любой недостаток в отношении объекта и оборудования.
18.3. В случае нарушения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, сторона, права которой по настоящему Соглашению были нарушены, обязана в течение десяти (10) календарных дней с даты обнаружения нарушения направить другой стороне письменное требование об устранении обнаруженного нарушения. В течение трех (3) календарных дней с даты направления такого требования стороны обязаны согласовать срок устранения нарушения, который не должен превышать тридцать (30) календарных дней с даты направления требования, если Стороны не договорятся об ином. Во избежание сомнений, настоящий пункт 18.3. не применяется в случае досрочного прекращения, регулируемого пунктом 21.6. настоящего Соглашения.
18.4. Каждая Сторона имеет право на возмещение убытков, расходов и других обязательств, возникших в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения другой стороной своих обязательств по Соглашению в порядке, предусмотренном Соглашением и Законодательством. Государственный партнер возмещает Частному партнеру убытки, понесенные в связи с требованиями, претензиями и/или исками Третьих лиц, связанными с неисполнением, ненадлежащим исполнением обязательств или небрежностью Государственного партнера. Частный партнер возмещает Государственному партнеру любые убытки, расходы и другие обязательства, возникшие в связи с требованиями, претензиями и/или исками Третьих лиц, связанными с деятельностью по Проекту, при условии, что убытки, которые относятся к периоду вступления в права, как указано в пункте 25.2. будут определены в соответствии с положениями пункта 25.2. настоящего Соглашения.
18.5. Частный партнер несет солидарную ответственность за действия/бездействие Персонала и/или Третьих лиц, и обязан возместить Государственному партнеру и/или Пациентам любые убытки, расходы и другие обязательства, возникшие в связи с требованиями, претензиями и/или исками Третьих лиц, в связи с деятельностью по Проекту.
18.6. Стороны должны доказать (с представлением соответствующих письменных подтверждающих документов) размер причиненных убытков, расходов и других обязательств. Возмещение убытков, расходов и других обязательств, уплата неустойки, штрафов не освобождают Сторону от исполнения своих обязательств по Соглашению.
18.7. Частный партнер и Государственный партнер должны принимать все разумные меры для минимизации и смягчения любых убытков, по которым соответствующая Сторона имеет право предъявить требования к другой Стороне в соответствии с настоящим Соглашением. Обязательства по возмещению убытков, содержащиеся в настоящей статье 18 настоящего Соглашения, не применяются в той степени, в которой такие убытки могли быть уменьшены или устранены стороной, требующей возмещения в соответствии с обязанностью по смягчению убытков.
19. Форс-мажорные обстоятельства
19.1. Определение форс-мажорных обстоятельств
Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Соглашению, если такое неисполнение явилось следствием форс-мажорного обстоятельства, при условии, что эта сторона предприняла все разумные меры для смягчения негативного влияния форс-мажорного обстоятельства. Если обстоятельство одновременно является форс-мажорным обстоятельством и особым обстоятельством, то для целей настоящего Соглашения оно считается форс-мажорным обстоятельством и подлежат применению не положения об особых обстоятельствах, а положения о форс-мажорных обстоятельствах.
19.2. Порядок действий сторон при наступлении форс-мажорных обстоятельств
19.2.1. Сторона, исполнению обязательств которой препятствует форс-мажорное обстоятельство (далее - "Пострадавшая сторона"), обязана уведомить об этом другую сторону не позднее семи (7) календарных дней с момента наступления форс-мажорного обстоятельства, а другая сторона может на свое усмотрение потребовать от пострадавшей стороны предоставления документа, подтверждающего наступление форс-мажорного обстоятельства, выданного Торгово-промышленной палатой КР в порядке и сроки, установленные внутренними документами Торгово-промышленной палаты КР.
19.2.2. Уведомление должно содержать описание форс-мажорного обстоятельства, информацию о воздействии форс-мажорного обстоятельства на исполнение обязательств пострадавшей стороны по Соглашению, а также действий, которые пострадавшая сторона намерена предпринять для уменьшения последствий форс-мажорного обстоятельства.
19.2.3. В течение десяти (10) календарных дней с момента получения любой из сторон уведомления о наступлении форс-мажорного обстоятельства, стороны должны встретиться для обсуждения форс-мажорного обстоятельства, его последствий и в той мере, насколько это возможно, определить наиболее эффективный план действий для исполнения пострадавшей стороной обязательств по Соглашению, а также необходимость изменения срока Соглашения и/или условий Соглашения в связи с наступлением форс-мажорного обстоятельства.
19.2.4. Пострадавшая сторона обязуется незамедлительно, но в любом случае не позднее трех (3) календарных дней с даты прекращения действия форс-мажорного обстоятельства, уведомить другую сторону о прекращении действия форс-мажорного обстоятельства и начать исполнять обязательства, исполнению которых препятствовало форс-мажорное обстоятельство.
19.2.5. При наступлении форс-мажорного обстоятельства пострадавшая сторона обязана предпринять все разумные меры для смягчения негативного влияния форс-мажорного обстоятельства и скорейшего возобновления исполнения обязательств по Соглашению.
19.2.6. Если форс-мажорные обстоятельства длятся более шести (6) месяцев подряд, любая из сторон вправе отказаться от исполнения настоящего Соглашения и досрочно прекратить настоящее Соглашение в порядке, предусмотренном пунктом 21.5. настоящего Соглашения.
20. Изменение Соглашения
Стороны вправе вносить изменения и дополнения в настоящее Соглашение, включая его приложения, по письменному согласию путем подписания Сторонами дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является неотъемлемой частью данного Соглашения, при этом такие изменения и дополнения в Соглашение не подлежат утверждению Правительством КР.
21. Прекращение Соглашения
21.1. Прекращение Соглашения по истечении срока Соглашения
Настоящее Соглашение прекращает действие в 23.59 час по Бишкекскому времени в последний день срока Соглашения.
В этом случае Соглашение прекращает свое действие без необходимости подписания Сторонами какого-либо документа.
21.1.1. Соглашение может быть прекращено досрочно до истечения срока:
(i) по взаимному согласию Сторон в порядке, предусмотренном пунктом 21.2. настоящего Соглашения;
(ii) в связи с нарушением Частного партнера в порядке, предусмотренном пунктом 21.3. настоящего Соглашения;
(iii) в связи с нарушением Государственного партнера или наступлением Особого обстоятельства в порядке, предусмотренном пунктом 21.4 настоящего Соглашения;
(iv) при наступлении форс-мажорного обстоятельства в соответствии с пунктом 21.5. настоящего Соглашения;
(v) в соответствии с подпунктом 17.5.3. пункта 17.5. настоящего Соглашения в случаях, указанных в нем.
21.2. Досрочное прекращение Соглашения по взаимному согласию сторон
Стороны в любой момент вправе по обоюдному согласию прекратить действие Соглашения путем подписания договора о прекращении Соглашения на условиях и в порядке, согласованными Сторонами, в соответствии с которыми Компенсация при прекращении, применяемая после такого прекращения, должна быть такой же, как и компенсация при прекращении, применяемая к прекращению из-за форс-мажорного обстоятельства.
21.3. Досрочное прекращение Соглашения в связи с нарушением Частного партнера
В дополнение к случаям, указанным в подпункте 17.5.3. пункта 17.5. Государственный партнер вправе требовать прекращения Соглашения в следующих случаях:
(i) несоблюдение Частным партнером Национального стандарта гемодиализа согласно пункту 6.1. настоящего Соглашения;
(ii) другое существенное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств Частного партнера, где существенное неисполнение или ненадлежащее исполнение означает исполнение, имеющее существенный и негативный эффект на оказание услуг диализа;
(iii) приостановление услуг диализа;
(iv) общая сумма ежемесячного вычета за любой период двенадцати (12) месяцев превышает пятнадцать (15) процентов от общей суммы ежемесячных платежей за тот же период двенадцати (12) месяцев;
(v) Частный партнер признается банкротом или несостоятельным или в отношении Частного партнера, или всего, или существенной части его имущества назначается управляющий или администратор, что оказывает существенное влияние на Проект, или процедура банкротства Частного партнера инициируется судом.
21.4. Досрочное прекращение Соглашения в связи с нарушением Государственного партнера или наступлением Особого обстоятельства
Частный партнер вправе требовать прекращения Соглашения в следующих случаях:
(i) неоплата за услуги диализа в течение ста двадцати (120) календарных дней подряд;
(ii) любое иное нарушение обязательств Государственного партнера, влекущее существенные убытки, которое остается не устраненным или за которое не уплачено возмещение Частному партнеру в каждом случае в течение девяноста (90) календарных дней подряд;
(iii) любое изменение в законодательстве, за которое Частному партнеру не уплачено возмещение в соответствии с положениями настоящего Соглашения в течение девяноста (90) календарных дней подряд;
(iv) Особое обстоятельство, в результате которого исполнение обязательств Частного партнера становится невозможным, продолжается в течение ста восьмидесяти (180) календарных дней подряд;
(v) Вмешательство, действие которого продолжается в течение не менее пятнадцати (15) календарных дней подряд.
21.5. Досрочное прекращение Соглашения при наступлении форс-мажорного обстоятельства
21.5.1. Любая из Сторон вправе отказаться от исполнения настоящего Соглашения и требовать его прекращения в случае продолжения действия форс-мажорного обстоятельства более шести (6) месяцев подряд.
21.5.2. Сторона, намеревающаяся прекратить Соглашение в одностороннем порядке в соответствии с пунктом 21.5. настоящего Соглашения направляет другой Стороне соответствующее уведомление о прекращении.
21.6. Порядок досрочного прекращения Соглашения
21.6.1. В случаях досрочного прекращения Соглашения, предусмотренных пунктами 21.3.-21.5., сторона, инициирующая прекращение (далее - "Прекращающая сторона"), обязана направить другой стороне (далее - "Извещенная сторона") письменное уведомление о досрочном прекращении Соглашения с указанием обстоятельств и оснований для прекращения, предложений, предполагаемой даты прекращения и сроков по урегулированию возникшей ситуации (далее - "Уведомление о прекращении").
21.6.2. Извещенная Сторона обязана в течение десяти (10) рабочих дней с даты получения уведомления о прекращении направить ответ прекращающей Стороне. В случае согласия Сторон урегулировать возникшую ситуацию, Координационный комитет может разработать план совместных действий для последующего подписания и исполнения сторонами обязательств, заложенных в плане совместных действий. В случае невозможности достичь согласия по урегулированию возникшей ситуации либо в случае нарушения извещенной Стороной обязательств, предусмотренных планом совместных действий, прекращающая Сторона вправе в одностороннем порядке прекратить исполнение обязательств по Соглашению с даты прекращения, указываемой в последующем уведомлении о прекращении.
21.7. Компенсация при прекращении
21.7.1. В случае досрочного прекращения Соглашения по основаниям, предусмотренным Соглашением, Государственный партнер обязан выплатить Частному партнеру компенсацию при прекращении (включая убытки), определяемую в соответствии с Приложением 15 в зависимости от основания досрочного прекращения Соглашения.
21.7.2. Частный партнер обязан предоставить Государственному партнеру расчет компенсации при прекращении, а также соответствующие документы, подтверждающие указанный расчет.
21.7.3. Компенсация при прекращении должна быть уплачена Частному партнеру в течение тридцати (30) рабочих дней после более ранней из следующих дат: даты прекращения или даты передачи передаваемого имущества (далее - "Дата передачи").
21.7.4. Уплата компенсации при прекращении освобождает Государственного партнера от обязательств по выплате компенсации Частному партнеру за любые убытки или по выплате неустойки или штрафов, начисленных из-за досрочного прекращения Соглашения и не включенных в компенсацию при прекращении.
21.7.5. Государственный партнер должен незамедлительно по получении уведомления о прекращении выполнить все необходимые действия, чтобы включить и/или зарезервировать в своем годовом бюджете статью расходов, относящуюся к компенсации при прекращении и обеспечить ее выплату Частному партнеру.
21.7.6. В случае спора в отношении суммы компенсации при прекращении, Государственный партнер должен уплатить Частному партнеру неоспариваемую часть компенсации при прекращении в течение сроков, указанных в подпункте 21.7.3. пункта 21.7., а часть, подлежащая спору, должна быть уплачена в порядке разрешения споров в соответствии со статьей 22 настоящего Соглашения.
21.7.7. В случае неисполнения или задержки исполнения Государственным партнером его обязательств по уплате компенсации при прекращении, Государственный партнер должен уплатить Частному партнеру проценты в порядке, как указано в подпункте 6.2.3. пункта 6.2. настоящего Соглашения.
21.8. Действия сторон во время периода прекращения Соглашения
21.8.1. В целях непрерывного предоставления услуг диализа пациентам и во избежание причинения вреда их здоровью Частный партнер должен продолжать предоставлять услуги диализа, и Государственный партнер должен продолжать предоставлять оплату за предоставленные услуги диализа до даты передачи.
21.8.2. В или не позднее даты прекращения, Частный партнер обязуется передать передаваемое имущество Государственному партнеру без требования какой-либо дополнительной оплаты, поскольку передаваемое имущество было полностью оплачено в течение срока Соглашения. С учетом вышеизложенного, если какая-либо стоимость аренды не будет амортизирована в дату прекращения или после досрочного прекращения, Частный партнер должен обеспечить, чтобы передача прав аренды, включенных в право на объект, не налагала на Государственного партнера более высокие или обременительные условия выплаты стоимости аренды, чем установлено в соглашении между собственником и Частным партнером.
21.8.3. В случае досрочного прекращения Соглашения Частный партнер должен передать Государственному партнеру передаваемое имущество в или не позднее даты прекращения по акту приема-передачи, а Государственный партнер должен заплатить Частному партнеру компенсацию при прекращении.
21.8.4. Во время его передачи передаваемое имущество должно быть свободно от любых обременений, арестов и прав третьих лиц (кроме права собственности владельца, если передаваемое имущество арендуется Частным партнером).
21.8.5. В случае невыполнения обязательств Частного партнера по передаче передаваемого имущества в или до даты прекращения, Государственный партнер вправе по своему усмотрению либо:
(i) требовать от частного партнера возмещения убытков, расходов и других обязательств, понесенных Государственным партнером в результате такого неисполнения Частным партнером, включая, среди прочего, затраты, связанные с приобретением прав на другие объекты и/или оборудование со сравнимыми характеристиками, требуемыми для дальнейшего предоставления услуг диализа Государственным партнером в течение периода с даты прекращения до даты передачи; либо
(ii) продлить дату прекращения, уведомив Частного партнера до Даты передачи. В таком случае Государственный партнер продолжает оплачивать Частному партнеру за услуги диализа, в соответствии с Приложением 5 к настоящему Соглашению, до даты передачи.
22. Разрешение споров
22.1. Применимое право
Настоящее Соглашение регулируется и толкуется в соответствии с Законодательством.
22.2. Добросовестные переговоры
В случае возникновения какого-либо спора, разногласия или требования, возникающих из или касающихся настоящего Соглашения, в том числе, касающихся его нарушения, прекращения или недействительности (далее - "Спор"), стороны обязуются приложить все усилия для урегулирования такого спора путем добросовестных переговоров в течение шестидесяти (60) календарных дней с даты получения любой из сторон уведомления о Споре.
22.3. Арбитраж
22.3.1. Любые Споры, возникающие из или в связи с настоящим Соглашением, подаются в Международный арбитражный суд Международной торговой палаты и подлежат окончательному разрешению в соответствии с Арбитражным регламентом Международной торговой палаты тремя (3) арбитрами, назначенными в соответствии с указанным регламентом (далее - "Арбитраж"). Местом арбитража является Бишкек, Кыргызская Республика, языком арбитражного разбирательства является русский язык, и применимое право - Законодательство. Арбитражное решение является окончательным и обязательным для исполнения Сторонами.
22.3.2. Спор рассматривается тремя (3) арбитрами, назначаемыми по согласию сторон в течение тридцати (30) календарных дней с даты направления любой из сторон другой стороне уведомления об арбитраже. Если стороны не придут к согласию о назначении арбитров, арбитры назначаются Международной торговой палатой по заявлению одной из Сторон.
22.3.3. Положения настоящей статьи настоящего Соглашения являются действительными и имеющими юридическую силу, несмотря на незаконность, недействительность или отсутствие юридической силы любых других положений Соглашения.
23. Уведомления
23.1. Любое уведомление или иное сообщение в соответствии с настоящим Соглашением должно быть в письменной форме на русском языке и должно быть доставлено заказным письмом с уведомлением о вручении или курьером службы доставки по адресам, указанным ниже:
Государственному партнеру:
Кыргызская Республика
г.Бишкек, 720040, улица Московская, 148
Вниманию: [ФИО] [Должность]
Частному партнеру:
Кыргызская Республика
г.Бишкек, [ИНДЕКС, АДРЕС]
Вниманию: [ФИО] [Должность]
23.2. Стороны обязуются информировать друг друга о любых изменениях адресов не позднее пяти (5) рабочих дней с даты таких изменений. В случае отсутствия информации об изменении адреса стороны, все уведомления, доставленные по ранее указанным адресам, будут считаться надлежащим образом доставленными.
23.3. Уведомление вступает в силу в момент получения и считается полученным: (i) при отправке курьером - в день доставки уведомления по соответствующему адресу; либо (ii) при отправке заказным письмом с уведомлением о вручении - в день получения письма с уведомлением представителем стороны - адресата.
23.4. Уведомление, полученное в нерабочий день либо после окончания рабочего времени, считается полученным на следующий рабочий день.
24. Конфиденциальность
Стороны обязуются соблюдать режим конфиденциальности в отношении положений настоящего Соглашения, включая все Приложения к нему, а также иных документов и/или информации, раскрытых или предоставленных одной из сторон в соответствии с настоящим Соглашением. Обязанность соблюдения режима конфиденциальности не применяется в отношении раскрытия информации:
(i) одной из сторон своим консультантам, советникам, финансирующим организациям при условии, что такие лица приняли на себя аналогичное обязательство по соблюдению режима конфиденциальности;
(ii) таким лицам и в той мере, в которой это необходимо для исполнения обязательств по настоящему Соглашению;
(iii) являющейся общедоступной;
(iv) если это требуется в соответствии с законодательством;
(v) если это требуется для арбитража;
(vi) во исполнение судебного акта или иного акта уполномоченного государственного органа КР.
25. Прочие положения
25.1. Уступка Государственным партнером
Государственный партнер вправе полностью или частично передать свои права и обязанности по Соглашению Фонду обязательного медицинского страхования при Правительстве КР или иной уполномоченной организации в области страхования здоровья с предварительного письменного согласия Частного партнера.
25.2. Дополнение Соглашения путем добавления дочерней компании Частного партнера в качестве дополнительной Стороны
В и после даты, которая должна быть взаимно согласована, и при условии согласия Государственного партнера, в получении которого не может быть необоснованно отказано, Частный партнер может предложить дополнение в настоящее Соглашение, в соответствии с которым компания специального назначения, 100% принадлежащая Частному партнеру и созданная в соответствии с законодательством ("Дочерняя компания"), может стать дополнительной стороной настоящего Соглашения, при условии, что Частный партнер будет нести солидарную ответственность на протяжении 3 (трех) лет с даты ввода в эксплуатацию, а Государственный партнер будет иметь убедительные доказательства о наличии необходимых специалистов и капиталовложений для целей Проекта в течение всего срока соглашения.
25.3. Частный партнер и дочерняя компания не могут в течение трех (3) лет, начиная с даты ввода в эксплуатацию, уступать, передавать или иным образом распоряжаться любым правом по настоящему Соглашению, а также любому другому договору, заключенному ими в целях выполнения обязательств по настоящему Соглашению. По истечении трех (3) лет, начиная с Даты Ввода в эксплуатацию, Частный партнер может с предварительного письменного согласия Государственного партнера уступать, передавать или иным образом распоряжаться любым правом по настоящему Соглашению, а также любому другому договору, заключенному им в целях выполнения обязательств по настоящему Соглашению, при условии, что Государственный партнер будет удовлетворен необходимым опытом и финансовыми возможностями, которые будут доступны для нужд Проекта на протяжении всего срока действия Соглашения.
25.4. Положения пункта 25.3. не применяются к предоставлению любого обеспечения в форме, одобренной Государственным партнером, для любого займа, предоставленного Частному партнеру и/или дочерней компании в связи с финансированием со стороны внешних финансистов Проекта, при условии, что любой цессионарий должен заключить прямое соглашение, которое могут потребовать такие внешние финансисты, если таковые имеются.
25.5. Вступление в права
Государственный партнер вправе принять на себя права Частного партнера на эксплуатацию объекта и оборудования, и предоставление услуг диализа в случае нарушения Частного партнера, которое продолжается в течение 90 дней, пока Государственный партнер не будет иметь оснований считать, что последствия соответствующего нарушения частного партнера не устранены.
В таком случае Государственный партнер вправе получить от Частного партнера возмещение разумных убытков, расходов и других обязательств при условии, что они возникают в связи с таким принятием на себя прав Частного партнера или связаны с ним, и (а) надлежащим образом понесены и (б) соответствуют добросовестной отраслевой практике. Государственный партнер не несет ответственности за любой ущерб, нанесенный имуществу Частного партнера (включая оборудование, мебель и приспособления), полученные во время осуществления прав по вступлению в права, за исключением случаев, когда ущерб является результатом грубой небрежности или нарушения любого из выраженных условий настоящего Соглашения Государственным партнером или любой третьей стороной, действующей от имени Государственного партнера.
25.6. Представители Сторон
25.6.1. В целях обеспечения эффективных коммуникаций по исполнению Соглашения, стороны вправе назначать представителей, ответственных за коммуникации от имени назначающей стороны по всем вопросам, касающимся Соглашения.
25.6.2. Представители Сторон должны иметь полномочия, оформленные в соответствии с требованиями законодательства и указывающие на объем и срок полномочий. Действия уполномоченных представителей в рамках представленных полномочий рассматриваются как действия сторон.
25.7. Действительность Соглашения
Недействительность какой-либо отдельной части Соглашения не означает недействительности всего Соглашения, если можно предположить, что Соглашение могло быть заключено и без включения недействительной части. Стороны обязуются в разумный срок внести изменение в Соглашение с целью замены недействительного или утратившего силу положения действительным положением.
25.8. Язык Соглашения и количество экземпляров
Соглашение составлено на русском и английском языках, в четырех (4) подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, из них два (2) экземпляра на каждом языке передаются Государственному партнеру, два (2) экземпляра на каждом языке передаются Частному партнеру. В случае возникновения разночтений между русским и английским текстами Соглашения, преимущественной силой обладает текст Соглашения на русском языке.
26. Перечень Приложений к Соглашению
Все Приложения к Соглашению являются неотъемлемой частью Соглашения.
1 | Технические требования к объекту |
2 | Акты Государственного партнера |
3 | Объем услуг диализа |
4 | Неустойки по результатам лечения Пациентов |
5 | Оплата услуг диализа |
6 | Применимые разрешения |
7 | Персонал |
8 | Формы отчетов Частного партнера |
9 | Требования к системе управления экологическими и социальными рисками |
10 | Техническое предложение |
11 | Страхование |
12 | Форма банковской гарантии |
13 | Форма анкеты для оценки удовлетворенности Пациента |
14 | Государственная поддержка |
15 | Компенсация при прекращении |
16 | Регламент изменения объема услуг диализа |
17 | График реализации Проекта |
Подписи Сторон:
Государственный партнер: |
| Частный партнер: |
Подпись: |
| Подпись: |
____________________________ |
| ____________________________ |
[ФИО представителя, должность представителя] |
| [ФИО представителя, должность представителя] |
|
|
|
М.П. |
| М.П. |
Приложение 1 к Соглашению
Технические требования к объекту
Частный партнер обязан обеспечить создание объекта, а также его управление и содержание в соответствии с:
1. Законодательством:
- Земельный кодекс КР от 2 июня 1999 года;
- Закон КР от 19 октября 2013 года № 195 "О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике";
- Закон КР от 11 января 1994 года № 1372-XII "О градостроительстве и архитектуре Кыргызской Республики";
- Закон КР от 22 мая 2004 года № 67 "Об основах технического регулирования в Кыргызской Республике";
- Закон КР от 27 июня 2011 года № 57 "Технический регламент "Безопасность зданий и сооружений";
- Закон КР от 17 июня 1996 года № 22 "О пожарной безопасности";
- Закон КР от 7 июня 2016 года № 78 "Об обеспечении пожарной безопасности";
- Постановление Правительства КР "Об утверждении актов в области общественного здравоохранения" (санитарно-эпидемиологические правила и нормативы) от 11 апреля 2016 года № 201;
- Положение о порядке выдачи разрешительных документов на проектирование, строительство и иные изменения объектов недвижимости и порядке приемки в эксплуатацию завершенных строительством объектов в Кыргызской Республике (утверждено постановлением Правительства КР от 30 мая 2008 года № 252);
- Положение о государственном пожарном надзоре (утверждено постановлением Правительства КР от 16 октября 2001 года № 650);
- Положение о Государственной инспекции по экологической и технической безопасности при Правительстве Кыргызской Республики (утверждено постановлением Правительства КР от 20 февраля 2012 года № 136);
- Правила пожарной безопасности для предприятий, организаций, учреждений и жилого фонда КР (утверждены постановлением Правительства КР от 8 февраля 1995 года № 33);
- Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими системами обнаружения и тушения пожара (утвержден постановлением Правительства КР от 29 апреля 2011 года № 196);
- Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Санитарно-эпидемиологические требования к лечебно-профилактическим организациям" (утверждены постановлением Правительства КР от 11 апреля 2016 года № 201);
- Отраслевой стандарт "Отделение диализа. Общие требования по безопасности" (утвержден приказом Государственного партнера от 22 февраля 2013 года № 78);
- Временное положение о порядке лицензирования частной медицинской деятельности в Кыргызской Республике (утверждено постановлением Правительства КР от 4 апреля 2017 года № 203) и приказ Государственного партнера от 21 апреля 2017 года № 337 "О реализации постановления Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Временного положения о порядке лицензирования частной медицинской деятельности" от 4 апреля 2017 года № 203";
- Иные законы и подзаконные акты.
2. Стандартами деятельности МФК (PS1-PS4);
3. Руководством группы Всемирного банка по охране окружающей среды, здоровья и труда ("Руководство ГВБ по ООЗТ");
4. Руководством Всемирного банка по охране окружающей среды, здоровья и труда для учреждений здравоохранения ("Руководство ГВБ по ООЗТ для учреждений здравоохранения").
Подписи Сторон:
Государственный партнер: |
| Частный партнер: |
Подпись: |
| Подпись: |
____________________________ |
| ____________________________ |
[ФИО представителя, должность] |
| [ФИО представителя, должность] |
|
|
|
М.П. |
| М.П. |
Приложение 2 к Соглашению
Акты государственного партнера
1. Приказ Министерства здравоохранения Кыргызской Республики "Об улучшении оказания медицинской помощи больным с хронической болезнью почек (ХБП) 3-5 стадии и острым почечным повреждением в стадии недостаточности (ОПП RIFLE III)" от 4 декабря 2015 года № 678.
2. Приказ Министерства здравоохранения Кыргызской Республики от 28 апреля 2016 года № 294 и Фонда обязательного медицинского страхования "Об улучшении доступности к гемодиализным услугам больных с терминальной стадией хронической почечной недостаточности" от 28 апреля 2016 года № 127.
3. Приказ Министерства здравоохранения Кыргызской Республики "Об усовершенствовании безопасной системы управления медицинскими отходами в организациях здравоохранения" от 18 февраля 2013 года № 59.
4. Отраслевой стандарт "Отделение диализа. Общие требования по безопасности" (утвержден приказом Министерства здравоохранения Кыргызской Республики от 22 февраля 2013 года № 78).
Подписи Сторон:
Государственный партнер: |
| Частный партнер: |
Подпись: |
| Подпись: |
____________________________ |
| ____________________________ |
[ФИО представителя, должность] |
| [ФИО представителя, должность] |
|
|
|
М.П. |
| М.П. |
Приложение 3 к Соглашению
Объем услуг диализа
Медицинская услуга означает совокупность необходимых, достаточных, добросовестных, профессиональных действий медицинских работников (исполнителя), направленных на удовлетворение нужд пациента.
Под термином "Услуги диализа" подразумеваются процедуры диализа (гемодиализ и перитонеальный диализ согласно "Индикаторам качества гемодиализа" и стандартам результатов лечения пациентов, указанным ниже), предоставляемые Частным партнером пациентам в целях исполнения обязательств Частного партнера.
Услуги диализа предоставляются пациентам с ХБП V стадии, направленным Частному партнеру на лечение Государственным партнером согласно списку пациентов.
Частный партнер должен предоставить услуги диализа Государственному партнеру в объеме не менее:
Бишкек (западная часть)/Джалал-Абад
| ГКП (в год) |
Город Бишкек (западная часть) и Чуйская область | 119 (сто девятнадцать) |
Город Джалал-Абад и Джалал-Абадская область | 24 (двадцать четыре) |
Всего | 143 (сто сорок три) |
Географический охват в Бишкеке - западная часть.
Бишкек (восточная часть)/Ош
| ГКП (в год) |
Город Бишкек (восточная часть) и Чуйская область | 100 (сто)(*) |
Город Ош и Ошская область | 40 (сорок) |
Всего | 140 (сто сорок) |
(*) В том числе около 13 (тринадцать) пациентов младше 18 (восемнадцати) лет.
Географический охват в Бишкеке - восточная часть.
Цена за один сеанс гемодиализа равна 6812,50 (шесть тысяч восемьсот двенадцать сомов и пятьдесят тыйынов) (не включая НДС).
Цена сеанса (предложенная цена процедуры (сеанса) гемодиализа (далее - "ГД") включает все сопутствующие расходы, в частности:
- эксплуатация оборудования ГД и очистки воды;
- техобслуживание и замена запчастей оборудования;
- расходы на оплату труда персонала;
- расходы на оплату аренды помещений и коммунальных услуг;
- лекарственные средства, необходимые для пациентов, получающих ГД (согласно стандартам, одобренным государственным партнером), кроме лекарств от диабета и кардиологических заболеваний;
- питание пациентов во время и/или после процедуры ГД (согласно предписанной диете);
- лабораторные диагностические исследования;
- любые иные расходы по организации работы отделения ГД и предоставления услуг диализа пациентам, состоящим на учете.
Цена сеанса за один день лечения перитонеальным диализом равна 2920,00 (две тысячи девятьсот двадцать) сомов (не включая НДС).
Стоимость диализа методом перитонеального диализа (далее - "ПД") включает все сопутствующие расходы, в частности:
- расходы на оплату труда персонала;
- расходы на оплату аренды помещений и коммунальных услуг, не включая площадь, требуемую в домах пациентов;
- расходы на информирование и отбор пациентов для ПД;
- расходы на внедрение и обслуживание, включая профилактику инфекций, выявление инфекций, лечение инфекций, замену и удаление катетеров;
- расходы на приобретение расходных материалов (включая диализные жидкости, наборы для ПД, средства стерилизации), доставку расходных материалов и утилизацию отходов;
- оснащение и техобслуживание оборудования (включая диализное оборудование, используемое в домах пациентов);
- лекарственные средства для пациентов, получающих ПД (согласно стандартам, одобренным Государственным партнером);
- лабораторные диагностические исследования для пациентов, получающих ПД (согласно стандартам, одобренным Государственным партнером, а при их отсутствии, стандартам KDOQI (Инициатива по улучшению качества лечения заболеваний почек);
- любые иные расходы на организацию ПД и предоставление услуг ПД пациентам, состоящим на учете.
Частный партнер отвечает за ведение реестра пациентов и проведенных сеансов, а также за клинические параметры проведенных сеансов на основе адекватной информационной системы, основанной на информационных технологиях.
Частный партнер должен осуществлять контроль качества в соответствии с Национальным стандартом диализа.
Частный партнер не обязан оказывать стационарные диализные услуги пациентам в своих диализных центрах или диализные услуги стационарным пациентам в других больницах.
Установка фистулы не входит в обязанности Частного партнера.
Стоимость и администрирование прививок против гепатита В не входят в обязанности Частного партнера, но Частный партнер отвечает за проверку соответствующего статуса прививок в соответствии с Национальным стандартом диализа.
Стандарты результатов лечения пациента
Частный партнер должен соблюдать Национальный стандарт диализа. Частный партнер должен соблюдать следующие стандарты результатов лечения пациента:
1. У не менее чем 90% пациентов должен быть уровень Kt/V выше 1.3 (измеряется ежемесячно);
2. Гемоглобин 100/г/л - 110/г/л;
3. Не менее 10% пролеченных пациентов должны быть пролечены методом ПД.
Стандарты предоставления медицинской помощи Пациентам с ХБП V стадии методом ГД в КР
Индикаторы качества ГД
Положения стандарта услуг диализа | Обоснование | Индикаторы качества услуг диализа |
I. Организация оказания медицинской помощи | ||
Всем пациентам с ХБП-V, которые нуждаются в лечении методом ГД, услуги диализа оказываются в лечебном учреждении, которое в своей структуре имеет отделение ГД | Направление к нефрологу должно быть рассмотрено по скорости клубочковой фильтрации (далее - "СКФ") < 60 мл/мин. и является обязательным, если СКФ < 30 мл/мин. Больные с СКФ < 30 мл/мин. должны наблюдаться нефрологом и готовиться к почечной заместительной терапии | Обязательные: 1. Наличие локального протокола медицинской помощи больным на ГД, предоставленного Государственным партнером. 2. Наличие специализированных помещений, таких как склад для хранения концентратов, расходных материалов и растворов, помещения для дезинфекции и утилизации отходов, помещения для временного хранения мусора и т.д., отвечающих требованиям действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. 3. Наличие реестра диализных больных и их распределения за врачами-нефрологами, предоставленного Государственным партнером. Наличие соответствующих помещений и оборудования для оказания помощи пациентам с ХБП-V стадии методом ГД или ПД. 4. Наличие формы 066/у стационарной карты больного (приказ Государственного партнера от 4 декабря 2015 года № 678). 5. Помощь предоставляется бригадой, обязательными членами которой являются врач-нефролог и медицинская сестра; возможно привлечение других специалистов |
II. Диагностика | ||
Объем диагностики определяется протоколом и осуществляется в отделениях нефрологии и диализа | 1. За СКФ < 15 мл/мин/1,73 кв.м обследования должны быть интенсифицированы до 1 раза в месяц с особым вниманием по контролю за гипертензией, задержкой жидкости, биохимическими показателями и лечением недостаточности питания. 2. Своевременное формирование соответствующего доступа диализной терапии. 3. Скрининг маркеров гепатитов должен проводиться всем пациентам, которые начинают лечение методом ГД, или при переводе из одного диализного центра в другой, независимо от того, вакцинирован пациент или нет. 4. Пациенты, которые начинают лечение ГД, должны вакцинироваться против гепатита В. Вакцинация является обязанностью Государственного партнера. Дальнейшую рутинную проверку гепатита "В" следует проводить каждые 6 месяцев. В соответствии с особыми требованиями к работе с пациентами с гепатитом "В", "С" и вирусом иммунодефицита человека (далее "ВИЧ"), нуждающихся в лечении методом ГД, необходимо предусмотреть так называемую "Желтую комнату" с соответствующими удобствами (туалет, душ, и т.д.). 5. Риск сердечнососудистой патологии (гипергликемия, дислипидемия и гипертензия) у каждого пациента должен оцениваться и документироваться в начале лечения ГД и затем с интервалом в 6 месяцев | Обязательные: 1. Состояние пациента с ХБП-V стадии оценивается врачом-нефрологом не реже 1 (одного) раза в месяц. 2. Состояние нового пациента с ХБП-V стадии должно оцениваться бригадой по оказанию помощи пациентам с ХБП-V стадии, не позднее 24 (двадцати четырех) часов с момента поступления |
III. Лечение | ||
В случае отсутствия противопоказаний и наличия согласия, больному с ХБП-V стадии необходимо начать лечение методом ГД или ПД. У некоторых больных лечение может быть начато на стадии ХБП IV стадии. Если СКФ не ниже 15 мл/мин/1,73 кв.м, и уровень сывороточного креатинина ≈ 6-8 мг/дл при наличии клинических признаков отека легких, дизэлектролитемии, гиперкалиемии, декомпенсации сердечно-сосудистой системы, расстройства сознания | 1. Индексы, применяемые для количественной оценки эффективности ГД, зависят от концентрации мочевины в пробах крови до и после ГД. Поэтому важно, чтобы эти пробы были взяты с тщательным соблюдением стандартных методик. 2. Стандартная доза диализа - три раза в неделю по 4 часа. 3. Доза ГД должна быть выражена в виде Kt/V (EKt/V). 4. Минимальной дозой ГД за сеанс при трехразовом диализе следует считать eKt/V ≥ 1,30 (spKt/V 1,4). 5. Двукратный диализ не рекомендуется. 6. Доза ГД должна проверяться не реже 1 раза в месяц. 7. 90% пациентов отделения должны иметь: Kt/V ≥ 1,3 8. 90% пациентов отделения должны иметь: URR (коэффициент снижения мочевины) ≥ 65% URR = 100 х (1 - Ua/d/Ub/d), где Ub/d и Ua/d - концентрация мочевины до и после ГД. 9. Для предупреждения тромбирования экстракорпоральной системы при ГД можно использовать нефракционированный гепарин в низких дозах или низкомолекулярный гепарин под контролем системы свертывания крови. 10. Целевое артериальное давление должно быть до ГД < 140/90 мм рт. ст. и после диализа < 130/80 мм рт. ст. 11. Целевой уровень сывороточного фосфора у пациентов ГД должен составлять 0,78-1,43 ммоль/л у не менее 80% пациентов на лечении. 12. Целевой уровень гемоглобина должен быть 100-110 г/л, гематокрита Ht 32% у не менее 80% пациентов на лечении | Обязательные: 1. Лечение пациентов с ХБП-V стадии методом ГД выполняется и корректируется согласно результатам обследования. Объем и частота необходимых исследований изложена в настоящем Приложении. 2. Данные динамического наблюдения за состоянием больного вносятся в таблицы медицинской карты амбулаторного больного, утвержденные приказом МЗ КР от 4 декабря 2015 года № 678. 3. Все пациенты с анемией получают лечение препаратами железа и эритропоэтина. 4. Катетер не должен быть постоянным сосудистым доступом у более чем 10% пациентов. 5. У 90% больных постоянным сосудистым доступом должна быть нативная артериовенозная фистула. 6. Продолжительность сеанса ГД не менее 4 часов и не менее 3-х раз в неделю. 7. Необходимо, чтобы индикатор частоты возникновения интрадиализной гипертензии у пациентов составлял < 25%. Желательны: 8. У всех больных постоянным сосудистым доступом является нативная артериовенозная фистула. 9. Продолжительность диализной сессии ≥ 4 (четырех) часов, ≥ 3 (три) раза в неделю. 10. У всех пациентов eKt/V (доза диализа) ~ 1,4. Метод определения приведенного индекса eqKt/V с помощью формул: - в случае артериовенозного доступа: eKt/V = Kt/V {0,6 х {Kt/V)/t]} + 0,03; - в случае центрального венозного катетера: eKt/V = Kt/V {0,4 х {Kt/V)/t]} + 0,02 |
Подписи Сторон:
Государственный партнер: |
| Частный партнер: |
Подпись: |
| Подпись: |
____________________________ |
| ____________________________ |
[ФИО представителя, должность] |
| [ФИО представителя, должность] |
|
|
|
М.П. |
| М.П. |
Приложение 4 к Соглашению
Неустойки по результатам лечения пациентов
По результатам лечения пациентов Государственный партнер применяет систему ежеквартальных неустоек ("неустойки"), как указано в таблице ниже, неустойки устанавливаются раз в квартал ("период"). Ежемесячные вычеты за низкий уровень Kt/V, гемоглобина и системные инфекции будут применяться через 6 месяцев после даты ввода в эксплуатацию, неустойка за ПД будет применяться через 12 месяцев с даты ввода в эксплуатацию. Для ясности: неустойки по всем индикаторам выполнения будут исчисляться с даты ввода в эксплуатацию, однако соответствующие вычеты из ежемесячного платежа будут производиться в периоды, указанные выше.
Неустойки по результатам лечения пациентов
Запланированный результат лечения пациента | Формула определения неустойки (где ЦС_ за период = ЦС х 13 х 3) | Применение |
≥ 90% пациентов имеют уровень Kt/V выше 1.3 | Если запланированный результат лечения пациента не достигнут: (Число Пациентов с низким уровнем Kt/V_ - Общее число Пациентов, пролеченных за этот период х 10%) х ЦС_ за период х 10% | Вычет из каждого из следующих трех (3) ежемесячных платежей в размере одной трети неустойки |
≥ 90% пациентов имеют уровень гемоглобина меньше 100-110/г/л % | Если запланированный результат лечения пациента не достигнут: (число пациентов с низким уровнем гемоглобина - общее число пациентов, пролеченных за этот период х 10%) х ЦС_ за _ период х 5% | Вычет из каждого из следующих трех (3) ежемесячных платежей в размере одной трети неустойки |
Уровень системных инфекций | Число инцидентов за период х ЦС за период х 25% | Вычет из каждого из следующих трех (3) ежемесячных платежей в размере одной трети неустойки |
> 10% пациентов, получающих ПД | Если запланированный результат лечения пациента не достигнут: (Общее число пациентов, пролеченных за этот период х 10% - число пациентов, получающих ПД) х ЦС за период х 20% | Вычет из каждого из следующих трех (3) ежемесячных платежей в размере одной трети неустойки |
Подписи Сторон:
Государственный партнер: |
| Частный партнер: |
Подпись: |
| Подпись: |
____________________________ |
| ____________________________ |
[ФИО представителя, должность] |
| [ФИО представителя, должность] |
|
|
|
М.П. |
| М.П. |
Приложение 5 к Соглашению
Оплата услуг диализа
Частный партнер ежемесячно получает ежемесячный платеж в сомах КР ("Сомы КР") от Государственного партнера согласно формуле, приведенной ниже.
Оплата производится путем банковского перевода на банковский счет Частного партнера в местном банке КР в течение 30 (тридцати) дней с даты получения Государственным партнером ежемесячного счета-фактуры вместе с ежемесячным отчетом, предоставляемым Государственному партнеру согласно Приложению 8. В счете-фактуре необходимо представить расчет соответствующего ежемесячного платежа согласно формуле, приведенной ниже.
Ежемесячный платеж
Ежемесячный платеж (МП) определяется следующим образом:
Где ФКС < ГКС:
МП = (ЦС х ГКС) - ((ГКС - ФКС) х ЦСt х 25%) - Ежемесячные вычеты,
где ФКС > = ГКС:
МП = (ЦСt х ГКС) + ((ФКС - ГКС) х ЦСt х 90%) - Ежемесячные вычеты,
где:
МП = Ежемесячный платеж;
ЦСt = Цена сеанса в году t;
ГКС = Гарантированное количество сеансов в месяц [ГКП х 13 (тринадцать) СЕАНСОВ В МЕСЯЦ]
ФКС = Фактическое количество сеансов в месяц
Сеанс ГД продолжительностью 4 (четыре) часа считается как 1 (один) сеанс, день лечения методом перитонеального диализа считается как 3/7 (три седьмых) сеанса.
Ежемесячные вычеты = Ежемесячные вычеты, если применимо после применения неустойки согласно Приложению 4.
Ежегодная индексация
Цена сеанса пересматривается в конце каждого календарного года согласно формуле индексации, указанной ниже.
Ежегодный расчет цены сеанса (пересмотренная ЦС применяется к следующему периоду (периодам) 12 (двенадцати) месяцев).
Действие 1 (инфляция):
Уровень инфляции в сомах КР = Сомовая инфляция(t-1)/Сомовая инфляцияa
Уровень инфляции в долларах США = Долларовая инфляция(t-1)/долларовая инфляцияa,
где:
Сомовая инфляция(t-1) = среднегодовой индекс потребительских цен (далее - "ИПЦ") в сомах КР в год t-1.
Сомовая инфляцияa = ИПЦ в сомах КР на дату подачи тендерного предложения по проекту частным партнером
Долларовая инфляция(t-1) = среднегодовой ИПЦ в долларах США в год t-1.
Долларовая инфляцияa = ИПЦ в долларах США на дату подачи тендерного предложения по проекту частным партнером
t = календарный год, к которому относится расчет индекса.
Действие 2 (валютный курс):
ЦСt = Сомовая компонента х Сомовая инфляция + Долларовая компонента х Долларовая инфляция х ВКt-1/ВКа),
где:
Сомовая компонента = компонента цены сеанса, выраженной в сомах КР на дату Соглашения, в размере пятидесяти (50) процентов Цены сеанса.
Долларовая компонента = компонента цены сеанса, выраженной в долларах США на дату Соглашения, в размере пятидесяти (50) процентов цены сеанса.
ВКt-1 = средний валютный курс в год t-1
ВКа = валютный курс на дату подачи тендерного предложения
- Валютный курс - это официальный валютный курс доллара США, принятый Национальным банком КР.
- ИПЦ в Сомах КР - это ИПЦ, принятый Национальным статистическим комитетом КР.
- ИПЦ в долларах США - это ИПЦ-Г (индекс потребительских цен для всех городских потребителей), принятый Бюро трудовой статистики Министерства труда США.
Подписи Сторон:
Государственный партнер: |
| Частный партнер: |
Подпись: |
| Подпись: |
____________________________ |
| ____________________________ |
[ФИО представителя, должность] |
| [ФИО представителя, должность] |
|
|
|
М.П. |
| М.П. |
Приложение 6 к Соглашению
Применимые разрешения
В отношении Объекта:
(i) положительное заключение государственной экологической экспертизы на проект строительства/реконструкции Объекта, выдаваемое Государственным агентством охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве КР (далее - "ГАООСЛХ");
(ii) заключение санитарно-эпидемиологической службы (Департамент профилактики заболеваний и государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения КР, далее - "ДПЗиГСЭН");
(iii) заключение противопожарной службы (Агентство государственной противопожарной службы при Министерстве чрезвычайных ситуаций КР);
(iv) заключение уполномоченного органа по охране памятников истории и культуры (Министерство культуры, информации и туризма КР, в случае расположения проектируемого объекта строительства в пределах зон памятников);
(v) инженерно-технические условия о возможности подключении к инженерно-техническим сетям электроснабжения, водоснабжения и канализации, теплоснабжения и газоснабжения, выдаваемые соответствующими коммунальными службами;
(vi) архитектурно-планировочные условия, выдаваемые территориальным органом архитектуры и градостроительства (Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве КР, далее - "Госархстрой"), содержащие архитектурные условия и требования (в том числе к функциональному назначению, размещению и основным параметрам объекта строительства, а также технические условия на подключение к инженерным сетям, обязательные санитарные, противопожарные, экологические условия и ограничения к проектированию объекта, предусмотренные законодательством и градостроительной документацией);
(vii) утверждение проектной документации территориальным органом Госстроя;
(viii) положительное заключение экспертизы проектной документации, выдаваемое территориальным органом управления государственной экспертизы (Департамент государственной экспертизы при Госстрое);
(ix) разрешение на строительство, выдаваемое территориальным органом государственного архитектурно-строительного надзора (управление архитектурно-строительного надзора Государственной инспекции по экологической и технической безопасности при Правительстве КР, далее - "Госэкотехинспекция");
(x) акт приемки объекта в эксплуатацию, выдаваемый территориальным органом Госэкотехинспекции;
(xi) иные применимые разрешения, предусмотренные законодательством.
В отношении изделий медицинского назначения (инструменты, оборудование, запасные части и принадлежности к ним, расходные материалы и т.д.) и лекарственных средств:
(i) регистрация изделий медицинского назначения и лекарственных средств в Департаменте лекарственного обеспечения и медицинской техники при Министерстве здравоохранения КР (далее - "ДЛОиМТ");
(ii) сертификация или декларирование изделий медицинского назначения, осуществляемые ДЛОиМТ либо Центром по стандартизации и метрологии при Министерстве экономики КР (далее - "Кыргызстандарт") (или иными аккредитованными организациями наряду с Кыргызстандартом), соответственно;
(iii) государственная регистрация товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), осуществляемая Санэпиднадзором;
(iv) таможенное оформление изделий медицинского назначения, лекарственных средств, и иных товаров, ввозимых частным партнером на территорию КР в целях предоставления услуг;
(v) иные применимые разрешения, предусмотренные законодательством КР.
В отношении персонала:
(i) диплом о высшем или среднем медицинском, или высшем биологическом образовании, а также соответствующий сертификат специалиста (выдаваемый на основании послевузовского профессионального (аспирантура, ординатура, интернатура) и дополнительного образования (повышение квалификации, специализация);
(ii) применимые визы, выдаваемые Государственной регистрационной службой при Правительстве КР;
(iii) разрешительные документы на работу, выдаваемые Государственной службой миграции при Правительстве КР иностранным гражданам и лицам без гражданства по заявлению работодателей, на основании общей квоты на территории КР;
(iv) иные применимые разрешения, предусмотренные законодательством.
В отношении услуг:
(i) лицензия на ведение медицинской деятельности, осуществляемой частными медицинскими учреждениями, выдаваемая Министерством здравоохранения КР;
(ii) аккредитация частного медицинского учреждения, проводимая Медицинской аккредитационной комиссией;
(iii) разрешение на размещение отходов (выдаваемое ГАООСЛХ на ежегодной основе);
(iv) иные применимые разрешения, предусмотренные законодательством.
Подписи Сторон:
Государственный партнер: |
| Частный партнер: |
Подпись: |
| Подпись: |
____________________________ |
| ____________________________ |
[ФИО представителя, должность] |
| [ФИО представителя, должность] |
|
|
|
М.П. |
| М.П. |
Приложение 7 к Соглашению
Персонал
Квалификационные требования
В течение срока Соглашения Частный партнер должен обеспечить трудоустройство и наличие персонала, как предусмотрено в техническом предложении.
Требования к обучению/тренингу
В течение срока Соглашения Частный партнер должен обладать возможностью проведения тренинга/обучения персонала, как предусмотрено в Техническом предложении.
Обязательства Государственного партнера
Государственный партнер отвечает за обеспечение осуществления процесса перевода персонала из государственных отделений диализа к Государственному партнеру в соответствии с требованиями законодательства и стандарта деятельности МФК 2, в том числе:
(i) организация консультационного процесса с персоналом или их представителями для дачи заблаговременного уведомления, объяснения процесса перевода и их прав по законодательству. Государственный партнер должен обеспечить соответствующий механизм рассмотрения жалоб и вопросов персонала;
(ii) анализ альтернативного трудоустройства персонала, не переведенного к Частному партнеру, разработка и осуществление Плана альтернативного трудоустройства;
(iii) планирование и осуществление процесса сокращения численности или штата работников, если это неизбежно, отвечающего законодательству и стандарту деятельности МФК 2, который включает процедуры; критерии отбора; выплату выходного пособия; предложение альтернативного трудоустройства или содействия в переподготовке и направление на работу Государственный партнер отвечает за оплату затрат на выплату пособий при сокращении численности или штата работников.
Подписи Сторон:
Государственный партнер: |
| Частный партнер: |
Подпись: |
| Подпись: |
____________________________ |
| ____________________________ |
[ФИО представителя, должность] |
| [ФИО представителя, должность] |
|
|
|
М.П. |
| М.П. |
Приложение 8 к Соглашению
Формы отчетов Частного партнера
Частный партнер предоставляет следующие виды отчетов:
(i) ежемесячный отчет - предоставляется через две недели после окончания отчетного месяца;
(ii) ежеквартальный отчет - через 4 недели после окончания отчетного квартала;
(iii) ежегодный отчет - через 6 недель после окончания отчетного года.
Поскольку ежеквартальный отчет содержит все данные, указанные в ежемесячном отчете, ежеквартальный отчет можно предоставить вместо ежемесячного отчета, однако, в таком случае, такой ежеквартальный отчет необходимо предоставить через две недели после окончания соответствующего квартала.
Ежемесячный и ежеквартальный отчеты должны позволять Государственному партнеру убедиться в предоставлении услуг диализа соответствующего качества и в соответствующем количестве, и должны содержать достоверную информацию, чтобы Государственный партнер смог выполнить свои финансовые обязательства.
Ежемесячные, ежеквартальные и ежегодные отчеты должны содержать как минимум следующую информацию:
1. Форма отчетности ежемесячного отчета
Пациенты:
Поступившие на начало месяца:
- на ГД
- на ПД
Лечение, начатое в связи с:
- направлением от Государственного партнера;
- другое
Лечение, прекращенное в связи с:
- трансплантацией
- по желанию Пациента
- направлением в другое место
- летальным исходом
Поступившие на конец месяца:
- на ГД
- на ПД
Экстренные пациенты:
- вновь поступившие экстренные Пациенты по направлению
Лечение:
- Сеансы ГД
количество сеансов для обычных пациентов
количество сеансов для экстренных пациентов
- Количество дней лечения ПД
Результаты лечения:
- Очищение
процент пациентов с уровнем Kt/V > 1,3
средний уровень Kt/V
- Анемия
процент пациентов с уровнем гемоглобина от 100 г/л до 110 г/л
средний уровень гемоглобина
- Количество случаев
госпитализация
системные инфекции пациентов, получающих ГД
катетерные инфекции пациентов, получающих ПД
первичное инфицирование гепатитом и ВИЧ
жалобы
другие случаи
- Количество летальных исходов
Качество системы:
- результаты проб воды
- степень удовлетворенности пациентов
Примечания руководства:
- выявленные вопросы
- принятые меры
2. Форма отчетности ежеквартального отчета
Все ежемесячные данные
Ежеквартальный отчет должен содержать все ежемесячные данные за последний месяц квартала.
Ежеквартальное обобщение всех ежемесячных данных
Дополнительные ежеквартальные данные:
Примечания руководства
- выявленные вопросы
- принятые меры
3. Форма отчетности ежегодного отчета
Дополнительные ежегодные данные:
Категории летальных исходов
- отказ от ГД перед наступлением летального исхода
- летальный исход вследствие инфекций
- летальный исход вследствие проблем, связанных с сердцем
- летальный исход, не связанный с ГД
Госпитализация:
- количество случаев госпитализации
- общее количество дней госпитализации
- диагноз, связанный с госпитализацией:
сепсис
острая миакардиальная инфекция
застойная сердечная недостаточность
сердечная аритмия
остановка сердца
другое
- госпитализация из отделения реанимации
Трансплантация:
- Пациенты, имеющие право на трансплантацию
Вакцинация:
- Процент пациентов, привитых от гепатита
- Процент вновь поступивших пациентов, привитых от гепатита на первом сеансе
Контроль анемии:
- Процент пациентов, получающих железо
перорально
внутривенно
- Процент пациентов, получающих эритропоэтин
- Уровень гемоглобина:
< 100 г/л
100-110 г/л
> 110 г/л
не измерен
Очищение:
- У взрослых Kt/V
< 1.2
1.2-1.3
1.3-1.8
> 1.8
не измерен
- У детей (младше 18 лет) Kt/V
< 1.3
> 1.3
не измерен
Уровень снижения мочевины:
- У взрослых URR
< 65%
65%-68%
68%-78%
> 78%
не измерен
- У детей (младше 18 лет) URR
< 68%
> 68%
не измерен
Доступ:
- Сосудистый доступ при первой процедуре
артериовенозная фистула
артериовенозный графт
катетер
другое/отсутствует
- Сосудистый доступ
артериовенозная фистула
артериовенозный графт
катетер
другое/отсутствует
- Количество пациентов с сосудистым катетером > 3 месяцев
Инфекции:
- Уровень ГД инфекций на 100 ГД Пациентов в месяц
- Уровень ПД катетерных инфекций на 100 ПД Пациентов в месяц
Контроль веса
- Средний индекс массы тела ("ИМТ") вновь поступивших пациентов
мужчины
женщины
- Средний ИМТ всех пациентов
мужчины
женщины
Дополнительные требования к ежегодной отчетности
Частный партнер предоставляет Государственному партнеру копии предварительных версий своей годовой отчетности в течение пяти (5) месяцев по окончании каждого года и утвержденные версии в течение девяти (9) месяцев по окончании каждого года.
Подписи Сторон:
Государственный партнер: |
| Частный партнер: |
Подпись: |
| Подпись: |
____________________________ |
| ____________________________ |
[ФИО представителя, должность] |
| [ФИО представителя, должность] |
|
|
|
М.П. |
| М.П. |
Приложение 9 к Соглашению
Требования к системе управления экологическими и социальными рисками
Частный партнер должен разработать и осуществлять систему управления экологическими и социальными рисками в соответствии с требованиями законодательства и стандартом деятельности МФК 1, включая следующие ключевые элементы:
1. Организационную структуру системы ООЗТ, то есть обученный и ответственный персонал по вопросам системы ООЗТ проекта.
2. Порядок определения экологических и социальных рисков и воздействий, связанных с проектом.
3. Документированный сборник правил о проведении операционных процедур, практик, планов и соответствующих положений/документов, регулирующих ключевые аспекты проведения ремонтных/реконструкционных работ и/или эксплуатация и техническое обеспечение и управление фазами проекта, смотря, что применимо:
(i) Стандартные операционные процедуры и передовая практика в сфере проведения ремонтных/реконструкционных работ в отношении шума, отходов, транспортной безопасности, охраны труда и здоровья работников, здоровья и безопасности населения;
(ii) Управление твердыми бытовыми отходами - система мер для каждого отделения ГД, соответствующая масштабу, характеру деятельности и выявленным источникам опасности (инфекционных/опасных/безопасных медицинских отходов). Это должно включать соответствующее разделение в месте образования отходов, сбор, временное хранение, маркировка, дезинфекция, транспортировка, переработка и утилизация, и должно сопровождаться систематическим учетом количества, типа и утилизации отходов;
(iii) Обращение с опасными материалами. Все ГД отделения должны иметь инструкции по использованию вредных материалов и их хранению на рабочих местах, доступных для пользования всеми работниками;
(iv) Обеспечение личной и пожарной безопасности ("ЛПБ") (управление/планирование/реализация/обучение персонала, пожарные учения по ЛПБ);
(v) План управления чрезвычайными ситуациями, подготовки, профилактики и ликвидации последствий;
(vi) Инструкции по технике безопасности для персонала по смягчению инфекционных и других рисков и обеспечению безопасных условий труда;
(vii) Доступный, понятный и достаточно общеизвестный механизм получения отзывов и жалоб на стадии проведения реконструкционных/ремонтных работ и на стадии эксплуатации.
Частный партнер должен разработать, установить и обеспечить надлежащее функционирование систем пожарной безопасности, включая противопожарные устройства и сигнализацию, запасные выходы во всех отделениях диализа в соответствии с требованиями законодательства к пожарной безопасности.
Частный партнер должен обеспечить: (i) обращение и утилизацию отходов в соответствии с требованиями законодательства и применимых положений раздела "Обращение с отходами" из руководства по ООЗТ для учреждений здравоохранения; (ii) наличие у компаний-подрядчиков в КР лицензий на обращение, обработку и утилизацию инфекционных, опасных и неопасных медицинских отходов; (iii) запрет таким компаниям (или частному партнеру) на использование мусоросжигательных печей, включая при государственных больницах, без наличия документа о соответствии требованиям законодательства о выбросах в атмосферу и действительных разрешений на их эксплуатацию.
Подписи Сторон:
Государственный партнер: |
| Частный партнер: |
Подпись: |
| Подпись: |
____________________________ |
| ____________________________ |
[ФИО представителя, должность] |
| [ФИО представителя, должность] |
|
|
|
М.П. |
| М.П. |
Приложение 10 к Соглашению
Техническое предложение
Предоставлено Частным партнером в процессе тендера
Подписи Сторон:
Государственный партнер: |
| Частный партнер: |
Подпись: |
| Подпись: |
____________________________ |
| ____________________________ |
[ФИО представителя, должность] |
| [ФИО представителя, должность] |
|
|
|
М.П. |
| М.П. |
Приложение 11 к Соглашению
Страхование
1. Обязательное страхование
Частный партнер должен осуществить в соответствии с законодательством и поддерживать действие в течение срока Соглашения следующие виды обязательного страхования:
(i) Обязательное социальное (в том числе, пенсионное) страхование персонала;
(ii) Обязательное медицинское страхование персонала;
(iii) Обязательное страхование ответственности работодателя (Частного партнера) за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей.
2. Дополнительное страхование
Частный партнер должен в соответствии с законодательством получить и поддерживать в силе в течение срока Соглашения следующие виды дополнительного страхования:
(i) Страхование полной утраты (гибели), недостачи или повреждения объекта и оборудования;
(ii) Страхование риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни или здоровью Пациентов.
(iii) Страхование риска невыполнения обязательств Частного партнера по Соглашению вследствие наступления форс-мажорного обстоятельства.
Подписи Сторон:
Государственный партнер: |
| Частный партнер: |
Подпись: |
| Подпись: |
____________________________ |
| ____________________________ |
[ФИО представителя, должность] |
| [ФИО представителя, должность] |
|
|
|
М.П. |
| М.П. |
Приложение 12 к Соглашению
Форма банковской гарантии
Настоящая банковская гарантия (далее - "гарантия") оформлена в [МЕСТО] [ДАТА] [НАИМЕНОВАНИЕ БАНКА], с головным офисом/зарегистрированным офисом по адресу [АДРЕС] (далее - "гарант") в пользу Министерства здравоохранения Кыргызской Республики по адресу [АДРЕС] (далее - "бенефициар"):
Поскольку [НАИМЕНОВАНИЕ И ЮРИДИЧЕСКИЙ АДРЕС ЧАСТНОГО ПАРТНЕРА] ("Частный партнер") заключил [ДАТА СОГЛАШЕНИЯ] Соглашение о государственно-частном партнерстве об организации услуг гемодиализа в городах Бишкек, Ош и Джалал-Абад (далее - "Соглашение") с бенефициаром.
Поскольку согласно положениям Соглашения, Частный партнер, в целях обеспечения исполнения своих обязательств по Соглашению, должен предоставить бенефициару безотзывную банковскую гарантию на весь срок Соглашения в размере 350000 (триста пятьдесят тысяч) долларов США.
Постольку, гарант, действуя в качестве основного лица, принявшего на себя обязательство, настоящим в безотзывном порядке обязуется оплатить бенефициару такую сумму или суммы, которые может потребовать бенефициар, не превышая в совокупности 350000 (триста пятьдесят тысяч) долларов США, в соответствии с нижеописанными условиями.
(а) Гарант должен оплатить суммы, требуемые бенефициаром в соответствии с пунктом (з) и (и) ниже, до максимальной совокупной суммы, описанной выше, а именно 350000 (триста пятьдесят тысяч) долларов США ("сумма гарантии") посредством перевода на счет бенефициара в любом банке КР или любым другим способом, явно согласованным бенефициаром, в течение 5 (пяти) дней с момента получения письменного требования отвечающего требованиям пунктов (и) и (к) ниже. Если бенефициар получит от гаранта сумму по настоящей гарантии, которая меньше суммы гарантии, сумма гарантии будет уменьшена соответственно.
(б) Любое требование, предъявляемое гаранту бенефициаром, должно быть безусловным и неограниченным в отношении заявления и взыскания данной гарантии и суммы, подлежащей выплате по настоящей гарантии. Все выплаты по настоящей гарантии должны быть произведены гарантом без всяких ссылок на участника тендера или иное лицо и вне зависимости от того, оспаривается ли заявление бенефициара Частным партнером или нет, при условии, что требование бенефициара отвечает требованиям пунктов (и) и (к) ниже.
(в) Настоящая гарантия имеет полную силу и действие в течение всего срока Соглашения.
(г) Обязательство гаранта по настоящей гарантии является прямым и основным. Для придания силы настоящей гарантии бенефициар вправе относиться к гаранту как к основному должнику, и обязательства гаранта не зависят от (1) бездействия, задержки или упущения со стороны бенефициара в отношении принудительного исполнения сроков и условий в связи с неисполнением Соглашения, или любых других документов частным партнером, или (2) любого действия, бездействия или процесса бенефициара или другого лица, которое могло бы если бы ни это положение, иметь эффект прощения или освобождения гаранта от его обязательств по настоящей гарантии.
(д) Настоящая гарантия является безотзывной и действует пока все обязательства гаранта по настоящей гарантии не будут должным образом выполнены (например когда гарант выплатит бенефициару сумму гарантии полностью) или пока не наступит дата истечения, указанная в пункте (в) выше, смотря что наступит раньше.
(е) Указанная выше сумма гарантии на усмотрение частного партнера может быть уменьшена только один раз на сумму, составляющую 20% от ее номинальной стоимости, по истечении двадцати четырех (24) месяцев после фактической даты ввода в эксплуатацию, при условии, что совокупные ежемесячные вычеты в течение такого 24-месячного периода не превышают пяти процентов (5%) совокупных ежемесячных платежей.
(ж) Любой платеж по настоящей гарантии производится в чистом виде и без учета, или вычета, или удержания или за счет любых настоящих или будущих платежей, налогов, пошлин, начислений, сборов, комиссий, удержаний, как бы они не именовались и кем бы они не налагались.
(з) Гарант заверяет и гарантирует, что (1) гарант имеет полномочия и права на законных основаниях заключить и выдать настоящую гарантию; (2) что нижеподписавшееся лицо было надлежащим образом уполномочено подписать и вручить настоящую гарантию согласно полномочиям, возложенным на него/нее; и (3) что обязательства гаранта по настоящей гарантии являются действительными и обязательными и исполнимыми в принудительном порядке с даты подписания гарантии.
(и) Любое требование, уведомление или любое другое сообщение, направляемое по настоящей гарантии, должно быть (1) в письменной форме; (2) содержать подробный расчет сумм, выдаваемых по гарантии в связи с нарушением одного или более обеспеченных обязательств частного партнера, указанных в пункте (л) ниже ("обеспеченные обязательства"); (3) доставлено до истечения настоящей гарантии, как указано в пункте (д) выше; (4) доставлено лично или курьером, или заказным письмом на следующий адрес (или другие адреса, указанные в соответствия с настоящим положением):
[АДРЕС]
(к) Все такие требования, уведомления или сообщения являются действительными, (1) если доставлены лично - с момента доставки; (2) если доставлены курьером - с момента доставки; (3) если доставлены заказным письмом - с момента, когда заказное письмо могло бы быть доставлено при обычном режиме работе почты, независимо от того доставлено ли оно фактически или нет; (4) если они отвечают требованиям пункта (и) выше.
(л) Обеспеченные обязательства включают обязательства частного партнера по Соглашению, указанные в подпунктах 5.5.3., 6.1.2., 17.5.2., 21.8.5., пунктах 18.4., 18.5., 25.3. и пункте 1.3. Приложения 15.
(м) Гарант откажется платить суммы, требуемые бенефициаром, если требование бенефициара об оплате суммы гарантии не отвечает одному или более требованиями пунктов (и) и (к) выше.
(н) Настоящая гарантия регулируется законодательством [Кыргызской Республики]. Любые иски, процессы, или другие разбирательства, возникающие в связи с или в отношении настоящей гарантии, или ее предмета, подчиняются исключительной юрисдикции Международного арбитражного суда Международной торговой палаты и подлежат окончательному разрешению в соответствии с Арбитражным регламентом Международной торговой палаты тремя (3) арбитрами, назначенными в соответствии с указанным регламентом. Местом арбитража является Бишкек, Кыргызская Республика, языком арбитражного разбирательства является русский язык. Применимым правом является Законодательство. Решение арбитража является окончательным и обязательным.
В удостоверение чего гарант подписал настоящую гарантию в дату, указанную выше.
Подписано и вручено [НАЗВАНИЕ БАНКА] банком в лице г-на (г-жи) [ФИО],
[ДОЛЖНОСТЬ]
Подписи Сторон:
Государственный партнер: |
| Частный партнер: |
Подпись: |
| Подпись: |
____________________________ |
| ____________________________ |
[ФИО представителя, должность] |
| [ФИО представителя, должность] |
|
|
|
М.П. |
| М.П. |
Приложение 13 к Соглашению
Форма анкеты для оценки удовлетворенности пациента
Уважаемый(-ая) господин/госпожа:
Выражаем признательность за обращение за медицинской помощью в наш диализный центр [АДРЕС].
Ваше здоровье, безопасность и комфорт крайне важны для нас. Мы стремимся улучшать качество наших услуг с учетом предложений, полученных нами. Ваши объективные замечания помогут нам продолжать улучшать качество наших услуг и достигать самых высоких стандартов медицинской помощи.
Мы ценим ваше мнение. Мы будем вам признательны, если вы сможете уделить немного вашего ценного времени, чтобы оставить свои отзывы о различных аспектах медицинской помощи и обращения с вами во время вашего пребывания у нас.
С наилучшими пожеланиями здоровья,
С благодарностью,
Искренне Ваш,
Директор
Анкета опроса пациента
Данные пациента:
ФИО:
Дата рождения:
Адрес:
Телефон:
Электронная почта:
Единый идентификационный номер:
Дата заполнения данной анкеты:
Дата предоставления услуги в диализном центре:
ФИО лечащего врача:
Пожалуйста, оцените следующие услуги, полученные вами, от 1 до 5, где 1 означает наихудшее качество, а 5 означает наилучшее качество:
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Порядок приема |
|
|
|
|
|
Обходительность, вежливость и отзывчивость персонала приемного отделения |
|
|
|
|
|
Легкость оформления приема |
|
|
|
|
|
Разъяснение ваших прав и обязанностей |
|
|
|
|
|
Ясность относительно предполагаемых процедур и расходов |
|
|
|
|
|
Длительность оформления приема | Более 3 (трех) часов | 2-3 (два-три) часа | 1-2 часа (один-два) | От 30 (тридцати) минут до 1 (одного) часа | Менее 30 (тридцати) минут |
Медицинская помощь |
|
|
|
|
|
Забота и участие, проявленные врачами |
|
|
|
|
|
Регулярность осмотров лечащим врачом |
|
|
|
|
|
Разъяснение и обсуждение вопросов о состоянии здоровья |
|
|
|
|
|
Разъяснение процесса лечения и возможных побочных эффектов |
|
|
|
|
|
Время, потраченное лечащим врачом на составление истории болезни и осмотр |
|
|
|
|
|
Ваше участие в принятии решения |
|
|
|
|
|
Регулярность информирования о достигнутом прогрессе |
|
|
|
|
|
Консультирование при выписке по вопросам, связанным с последующими приемами, график лечения |
|
|
|
|
|
Оперативность принятия мер по снятию болезненных состояний |
|
|
|
|
|
Диагностика |
|
|
|
|
|
Время ожидания осмотра |
|
|
|
|
|
Время ожидания результатов |
|
|
|
|
|
Уход |
|
|
|
|
|
Доброжелательность и обходительность медсестер |
|
|
|
|
|
Профессионализм медсестер |
|
|
|
|
|
Оперативность и внимательность при выдаче медикаментов |
|
|
|
|
|
Легкость общения/понимания |
|
|
|
|
|
Реагирование на ваши вызовы/нужды |
|
|
|
|
|
Уважение вашей приватности |
|
|
|
|
|
Уборка |
|
|
|
|
|
Обходительность и помощь персонала |
|
|
|
|
|
Готовность палаты к приему |
|
|
|
|
|
Соблюдение чистоты и санитарных норм в палате и туалете |
|
|
|
|
|
Достаточное количество чистого постельного белья и туалетных принадлежностей |
|
|
|
|
|
Обслуживание палат |
|
|
|
|
|
Оборудование в палатах в рабочем состоянии |
|
|
|
|
|
Оперативность обслуживания |
|
|
|
|
|
Безопасность |
|
|
|
|
|
Обходительность охранников |
|
|
|
|
|
Порядок оплаты, если применимо |
|
|
|
|
|
Точность расчета оплаты |
|
|
|
|
|
Рассмотрение запросов о расчете оплаты |
|
|
|
|
|
Соцобеспечение пациентов |
|
|
|
|
|
Способность должностных лиц по соцобеспечению понять и решить ваши проблемы |
|
|
|
|
|
Помещение |
|
|
|
|
|
Обозначения |
|
|
|
|
|
Размещение кресел |
|
|
|
|
|
Помещения для обслуживающего персонала |
|
|
|
|
|
Общее впечатление |
|
|
|
|
|
Какой общий балл вы бы поставили диализному центру [НАИМЕНОВАНИЕ ДИАЛИЗНОГО ЦЕНТРА]? |
|
|
|
|
|
Какое у вас впечатление о полученных услугах |
|
|
|
|
|
На основе ваших впечатлений, рекомендовали ли бы вы диализный центр [НАИМЕНОВАНИЕ ДИАЛИЗНОГО ЦЕНТРА] вашим друзьям или родственникам? |
|
|
|
|
|
Как мы можем улучшить качество обслуживания [НАИМЕНОВАНИЕ ДИАЛИЗНОГО ЦЕНТРА] для пациентов и их родственников?
Просили ли вас приобрести лекарства или расходные материалы за свой собственный счет? Да/Нет. Пожалуйста, опишите подробно.
Просили ли вас сдать анализы в постороннем учреждении? Да/Нет. Пожалуйста, опишите подробно.
Получили ли вы инструкции относительно ухода, анализов и повторных приемов после выписки? Да/Нет.
Получили ли вы медикаменты при выписке? Да/Нет. Был ли это рецепт или само лекарство?
Сообщил ли вам центр о возможности пересадки печени? Да/Нет.
Пожалуйста, опишите подробно.
Сообщил ли вам центр о возможности получения перитонеального диализа на дому? Да/Нет. Пожалуйста, опишите подробно.
Подписи Сторон:
Государственный партнер: |
| Частный партнер: |
Подпись: |
| Подпись: |
____________________________ |
| ____________________________ |
[ФИО представителя, должность] |
| [ФИО представителя, должность] |
|
|
|
М.П. |
| М.П. |
Приложение 14 к Соглашению
Государственная поддержка
Государственный партнер должен предоставить следующие виды Государственной поддержки Частному партнеру в порядке и на условиях, предусмотренных в настоящем приложении и Соглашении:
(i) ГКП, как предусмотрено в Приложении 3;
(ii) гарантии в отношении индексации платежей за услуги диализа при инфляции и/или колебании валютного курса между кыргызским сомом и долларом США, в порядке и на условиях, предусмотренных в приложении 5;
(iii) гарантированное содействие в получении применимых разрешений Частным партнером, перечисленных в приложении 6, как предусмотрено в пункте 7.2. настоящего Соглашения;
(iv) содействие (в рамках полномочий Государственного партнера) в получении льгот и/или отсрочек, и/или рассрочек по уплате налогов, предусмотренных законодательством, включая содействие в предоставлении прав землепользования и/или прав пользования помещениями, на условиях, подлежащих взаимному согласованию;
(v) содействие (в рамках полномочий Государственного партнера) в получении льгот и/или отсрочек, и/или рассрочек по уплате таможенных пошлин, предусмотренных Законодательством.
Подписи Сторон:
Государственный партнер: |
| Частный партнер: |
Подпись: |
| Подпись: |
____________________________ |
| ____________________________ |
[ФИО представителя, должность] |
| [ФИО представителя, должность] |
|
|
|
М.П. |
| М.П. |
Приложение 15 к Соглашению
Компенсация при прекращении
Компенсация при прекращении будет выплачена Государственным партнером Частному партнеру после прекращения Соглашения о ГЧП в следующем порядке.
1. Прекращение в связи с нарушением Частного партнера
1.1. Компенсация при прекращении после прекращения Соглашения о ГЧП в связи с нарушением Частного партнера будет основана на:
(а) Сумма, равная балансовой стоимости всего передаваемого имущества, на дату прекращения, кроме интеллектуальной собственности;
(б) Неоплаченные суммы, причитающиеся Частному партнеру от Государственного партнера на дату прекращения;
(в) Доступная к получению сумма банковской гарантии и
(г) Сумма, равная страховым требованиям, оплаченным или подлежащим уплате Частным партнером по страховке за полную потерю (уничтожение), недостачу или повреждение объекта и оборудования в том случае, если указанная сумма еще не была выплачена Государственному партнеру или направлена на ремонт объекта и оборудования;
(д) Сумма любых арендных платежей, причитающихся собственнику(-ам) объекта и/или оборудования; а также;
(е) Неоплаченные суммы, причитающиеся Государственному партнеру от Частного партнера на дату прекращения.
1.2. Во избежание сомнений, компенсация при прекращении не подлежит выплате в случае нарушения Частного партнера до даты ввода в эксплуатацию.
1.3. Если компенсация при прекращении, определенная в соответствии с пунктом 1.1, меньше нуля, то сумма, равная компенсации при прекращении, будет подлежать уплате Частным партнером Государственному партнеру на дату передачи.
2. Прекращение в связи с нарушением Государственного партнера или наступлением особого обстоятельства
2.1. Компенсация при прекращении после прекращения Соглашения о ГЧП в связи с нарушением Государственного партнера или особым обстоятельством будет составлять в совокупности:
(а) любые расходы по выплате выходного пособия Частным партнером своему персоналу при прекращении трудовых отношений;
(б) целесообразные и обоснованные затраты, связанные с прекращением договоров с третьими лицами (но не упущенная выгода);
(в) сумма, равная сумме вклада учредителя Частного партнера;
(г) сумма, равная сумме задолженности;
(д) сумма, равная 10 (десяти) процентам номинальных ежемесячных платежей, рассчитываемая следующим образом: за период не более двух лет или на оставшийся срок Соглашения, в зависимости, какой период короче;
(е) неоплаченные суммы, причитающиеся Частному партнеру от Государственного партнера в дату прекращения;
(ж) сумма, равная страховым выплатам, уплаченным или подлежащим уплате Частному партнеру по страховке в результате любой полной утраты (уничтожения), недостачи или повреждения объекта и оборудования, в том случае, если указанная сумма еще не была уплачена публичному партнеру или направлена на ремонт объекта и оборудования;
(з) сумма любых арендных платежей, причитающихся собственнику(-ам) объекта и/или оборудования;
(и) неоплаченные суммы, причитающиеся Государственному партнеру от Частного партнером на дату прекращения.
2.2. Если компенсация при прекращении, определенная в соответствии с пунктом 2.1., меньше суммы задолженности, то компенсация при прекращении должна быть равна сумме задолженности.
3. Прекращение в связи с форс-мажорными обстоятельствами или прекращением в соответствии с подпунктом 17.5.3. пункта 17.5. настоящего Соглашения
3.1. Компенсация при прекращении после прекращения Соглашения о ГЧП в связи с форс-мажорными обстоятельствами или в связи с прекращением в соответствии с подпунктом 17.5.3. пункта 17.5. настоящего Соглашения будет составлять:
(а) любые расходы по выплате выходного пособия Частным партнером своему персоналу при прекращении трудовых отношений;
(б) целесообразные и обоснованные затраты, связанные с прекращением договоров с третьими лицами (кроме упущенной выгоды);
(в) сумма, равная сумме вклада учредителя Частного партнера;
(г) сумма, равная сумме задолженности;
(д) неоплаченные суммы, причитающиеся Частному партнеру от Государственного партнера на дату прекращения;
е) любые распределения, выплачиваемые учредителям;
ж) сумма, равная страховым выплатам, уплаченным или подлежащим уплате Частному партнеру по страховке в результате любой полной утраты (уничтожения), недостачи или повреждения объекта и оборудования, в тех случаях, когда указанная сумма еще не была выплачена Государственному партнеру или направлена на ремонт объекта и оборудования;
з) сумма любых арендных платежей, причитающихся собственнику(-ам) объекта и/или оборудования;
и) неуплаченные суммы, причитающиеся Государственному партнеру от Частного партнера на дату прекращения.
4. Общее
4.1. Государственный партнер будет пересчитывать платежи компенсации при прекращении, если Частный партнер подлежит налогообложению в отношении таких платежей, которые иначе бы не подлежали уплате, если бы не выплата компенсации при прекращении.
Подписи Сторон:
Государственный партнер: |
| Частный партнер: |
Подписано: |
| Подписано: |
____________________________ |
| ____________________________ |
[ФИО представителя, должность] |
| [ФИО представителя, должность] |
|
|
|
Печать |
| Печать |
Приложение 16 к Соглашению
Регламент изменения объема услуг диализа
Государственный партнер может попросить Частного партнера предоставить те же диализные услуги дополнительным Пациентам.
В таком случае:
- предоставление услуг диализа дополнительным Пациентам производится по взаимному соглашению между Государственным партнером и Частным партнером;
- Государственный партнер не должен направлять на лечение дополнительных Пациентов, составляющих более 25% первоначального количества Пациентов, пролеченных Частным партнером, если только Частный партнер не будет согласен;
- если Частный партнер согласен предоставить услуги диализа дополнительным Пациентам в количестве не более 25% первоначального количества Пациентов, Частный партнер может взимать Цену Сеанса для дополнительных Пациентов в размере до 90% ЦС для Пациентов (во избежание сомнения, Частный партнер будет продолжать взимать существующую ЦС для первоначальных Пациентов);
- если Частный партнер согласен предоставить услуги диализа дополнительным Пациентам в количестве более 25% первоначального количества Пациентов, Частный партнер может взимать Цену Сеанса для дополнительных Пациентов в размере до 90% ЦС для Пациентов (во избежание сомнения, Частный партнер будет продолжать взимать существующую ЦС для первоначальных Пациентов);
- стоимость любых инвестиций в новые помещения и/или Оборудование, требуемые для обслуживания дополнительных Пациентов, совершаются за счет Частного партнера;
- все положения Соглашения применяются к дополнительным Пациентам;
- если Государственный партнер и Частный партнер согласны включить дополнительных Пациентов, эта договоренность должна быть оформлена путем заключения письменного дополнительного соглашения к Соглашению.
Подписи Сторон:
Государственный партнер: |
| Частный партнер: |
Подпись: |
| Подпись: |
____________________________ |
| ____________________________ |
[ФИО представителя, должность] |
| [ФИО представителя, должность] |
|
|
|
М.П. |
| М.П. |
Приложение 17 к Соглашению
График реализации Проекта
Предоставляется Частным партнером как часть Технического предложения
Подписи Сторон:
Государственный партнер: |
| Частный партнер: |
Подпись: |
| Подпись: |
____________________________ |
| ____________________________ |
[ФИО представителя, должность] |
| [ФИО представителя, должность] |
|
|
|
М.П. |
| М.П. |