ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 от 8 ноября 2017 года № 514-р

В целях дальнейшей реализации мероприятий по реформированию системы здравоохранения Кыргызской Республики в рамках Национальной программы реформирования здравоохранения Кыргызской Республики "Ден соолук" на 2012-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики от 24 мая 2012 года № 309, в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О международных договорах Кыргызской Республики":

1. Одобрить прилагаемый на официальном языке (неофициальный перевод) проект Письма-соглашения между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития/Международным банком реконструкции и развития (Всемирный банк) о внесении изменений в Соглашение о финансировании (Второй проект здравоохранения и социальной защиты) между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития (кредит № 5235-KG, Грант № Н 839-KG), подписанное 16 декабря 2013 года в городе Бишкек, и Грантовое соглашение (Второй проект здравоохранения и социальной защиты) между Кыргызской Республикой и Международным банком реконструкции и развития и Международной ассоциацией развития (Грант № TF 015135), подписанное 28 мая 2014 года в городе Бишкек.

2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание проекта Письма-соглашения, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения, с правом внесения изменений непринципиального характера.

Проект

(Неофициальный перевод)

Центрально-Аазиатский региональный офис

22 марта 2017 г.

Г-ну Адылбеку Касымалиеву

Министру финансов

Министерство финансов

г.Бишкек

Кыргызская Республика

Касательно: Кыргызская Республика: Второй проект здравоохранения и социальной защиты.

Письмо о внесении изменений в Соглашение о финансировании (Кредит № 5235-KG, Грант № Н 839-KG) и Грантовое соглашение (TF 015135)

Уважаемый господин Касымалиев!

Предметом нашего обращения является: (i) Соглашение о финансировании Второго проекта в области здравоохранения и социальной защиты между Кыргызской Республикой (Получателем) и Международной ассоциацией развития (Ассоциация) от 16 декабря 2013 года (Соглашение о финансировании); (ii) Соглашение о гранте по вышеупомянутому Проекту между Кыргызской Республикой (Получателем), Международным банком реконструкции и развития и Международной ассоциацией развития (Всемирный банк) от 28 мая 2014 года (Соглашение о предоставлении гранта) касательно вышеупомянутого Проекта от 16 декабря 2013 года (вместе именуемые "Официальные документы"). Термины с заглавной буквы, используемые в этом Письме о внесении изменений и не приведенные в настоящем документе, имеют значения, приписываемые им в Соглашении о финансировании.

Настоящим мы предлагаем изменить Официальные документы следующим образом:

Тема 1: Соглашение о финансировании изменяется следующим образом:

1. Пункт 3.01 статьи III Соглашения о финансировании изложить в следующей редакции:

"3.01. Получатель заявляет о своей приверженности задачам Проекта и Национальной программы реформирования здравоохранения Кыргызской Республики "Ден соолук" на 2012-2018 годы.

С этой целью Получатель реализует Части А, В (1), В (2) и С Проекта через Министерство здравоохранения Кыргызской Республики, и Часть В Проекта - через Министерство труда и социального развития Кыргызской Республики в соответствии с положениями Статьи IV Общих условий.".

2. Абзац первый Приложения 1 к Соглашению о финансировании изложить в следующей редакции:

"Целью проекта является содействие улучшению предоставления качественных услуг по охране здоровья матери и ребенка в рамках Национальной программы реформирования здравоохранения Кыргызской Республики "Ден соолук" на 2012-2018 годы.".

3. Часть "А" Приложения 1 к Соглашению о финансировании изложить в следующей редакции:

"Часть А: Улучшение предоставления качественных услуг по охране здоровья матери и ребенка в рамках Национальной программы реформирования здравоохранения Кыргызской Республики "Ден соолук" на 2012-2018 годы.

Оказание поддержки Получателю в целях (i) поддержания высокого охвата служб охраны здоровья матери, таких как дородовой уход, послеродовой уход и роды в родовспомогательных учреждениях; (ii) улучшения предоставления услуг по охране детства; и (iii) усиления предоставления услуг экстренной акушерской и неонатальной помощи.".

4. Часть "В" Приложения 1 к Соглашению о финансировании изложить в следующей редакции:

"Часть В: Укрепление системы здравоохранения в рамках Национальной программы реформирования здравоохранения Кыргызской Республики "Ден соолук" на 2012-2018 годы.

1. Поддержка интеграции услуг в сфере туберкулеза (ТБ), вируса иммунодефицита человека (ВИЧ) и сердечно-сосудистых заболеваний (ССС) в службу первичной медико-санитарной помощи (ПМСП) посредством: (i) разработки клинических протоколов и руководств, а также обучения работников здравоохранения по сердечно-сосудистым заболеваниям и туберкулезу; (ii) обеспечение тестов для беременных женщин на ВИЧ/СПИД, консультирование и лечение инфицированных, а также их инфицированных новорожденных; (iii) закупка противозачаточных средств для предотвращения дальнейшей передачи инфекции; (iv) предоставление оборудования и технической помощи лабораториям первичной медико-санитарной помощи, включая разработку стандартов сертификации лабораторий и обучение работников лабораторий; (v) разработка стратегии первичной медико-санитарной помощи в области кадровых ресурсов здравоохранения; (vi) укрепление сестринских функций, включая совместное выполнение задач; (vii) оценка сети предоставления услуг для создания основы для будущей работы по оптимизации.

2. Оказание поддержки (i) в обеспечении Программы государственных гарантий (ПГГ); и (ii) другие мероприятия по укреплению системы здравоохранения в том числе, помимо прочего; (а) разработка проектов подзаконных актов по фармацевтическим препаратам; (b) создание базы данных лекарственных препаратов для больниц; (c) техническая помощь для централизованной закупки лекарственных средств; и (d) функции управления центральным аппаратом Министерства здравоохранения Кыргызской Республики, а также управление и координация на уровне области.

3. Оказание поддержки в улучшении реестра бенефициаров программы государственных гарантий путем укрепления механизмов обмена данными между Министерством труда и социального развития Кыргызской Республики и Фондом обязательного медицинского страхования при Правительстве Кыргызской Республики для эффективного предоставления Программы государственных гарантий.".

4. Часть "F" раздела III Приложения 2 к настоящему Соглашению о финансировании изложить в следующей редакции:

"F. Отчет по обзору закупок на уровне организации здравоохранения

На ежегодной основе Получатель проходит обзор закупок в медицинских учреждениях, которые рассматриваются независимым консультантом с полномочиями, удовлетворяющими требования Ассоциации. Каждый отчет по обзору закупок должен охватывать период одного Финансового года Получателя. Отчет по обзору закупок за каждый такой период должен быть представлен в Ассоциацию не позднее, чем через 12 (двенадцать) месяцев после окончания такого периода.".

5. Таблицу в Разделе IV Приложения 2 к Соглашению о финансировании изложить в следующей редакции:

"

".

6. В Части "В" Раздела IV Приложения 2 к Соглашению о финансировании слова "Категория (1)" заменить словами "Категория (4)", а выплаты в соответствии с новой "Категорией (4)" регулируются соответствующими условиями отзыва, ранее применявшимися к "Категории (1)".

7. Пункт 20 Дополнения к Соглашению о финансировании изложить в следующей редакции:

"20. "Министерство труда и социального развития" означает Министерство труда и социального развития Получателя или любого его правопреемника.".

Тема 2. Грантовое соглашение (Второй проект здравоохранения и социальной защиты) между Кыргызской Республикой, Международным банком реконструкции и развития и Международной ассоциацией развития (Грант № TF015135), подписанное 28 мая 2014 года в городе Бишкек (далее - Грантовое соглашение).

1. Абзац первый Приложения 1 к Г рантовому соглашению изложить в следующей редакции:

"Целью проекта является содействие улучшению предоставления качественных услуг по охране здоровья матери и ребенка в рамках Национальной программы реформирования здравоохранения Кыргызской Республики "Ден соолук" на 2012-2018 годы.".

2. Пункт 19 Раздела 1.02 Статьи I Грантового соглашения изложить в следующей редакции:

"19. "Министерство труда и социального развития" означает Министерство труда и социального развития Получателя или любого его правопреемника.".

3. Часть I Приложения 1 к Грантовому соглашению изложить в следующей редакции:

"Часть I: Улучшение предоставления качественных услуг по охране здоровья матери и ребенка в рамках Национальной программы реформирования здравоохранения Кыргызской Республики "Ден соолук" на 2012-2018 годы.

(1) Улучшение предоставления качественных услуг по уходу и охране здоровья матери и ребенка, оказание поддержки Получателю в целях (i) поддержания высокого охвата службами охраны здоровья матери, такими как дородовой уход, послеродовой уход и роды в родовспомогательных учреждениях; (ii) улучшение предоставления услуг по охране детства; и (iii) усиление предоставления услуг экстренной акушерской и неонатальной помощи.".

(2) Укрепление системы здравоохранения:

(А) Поддержка интеграции услуг в сфере туберкулеза (ТБ), вируса иммунодефицита человека (ВИЧ) и сердечно-сосудистых заболеваний (ССС) в службу первичной медико-санитарной помощи (ПМСП) посредством: (i) разработки клинических протоколов и руководств, а также обучения работников здравоохранения по сердечно-сосудистым заболеваниям и туберкулезу; (ii) обеспечение тестов для беременных женщин на ВИЧ/СПИД, консультирование и лечение инфицированных, а также их инфицированных новорожденных; (iii) закупка противозачаточных средств для предотвращения дальнейшей передачи инфекции; (iv) предоставление оборудования и технической помощи лабораториям первичной медико-санитарной помощи, включая разработку стандартов сертификации лабораторий и обучение работников лабораторий; (v) разработка стратегии первичной медико-санитарной помощи в области кадровых ресурсов здравоохранения; (vi) укрепление сестринских функций, включая совместное выполнение задач; (vii) оценка сети предоставления услуг для создания основы для будущей работы по оптимизации;

(В) Оказание поддержки: (i) в обеспечении программы государственных гарантий; и (ii) другие мероприятия по укреплению системы здравоохранения, в том числе, помимо прочего: (а) разработка проектов подзаконных актов по фармацевтическим препаратам; (b) создание базы данных лекарственных препаратов для больниц; (с) техническая помощь для централизованной закупки лекарственных средств; и (d) функции управления центральным аппаратом Министерства здравоохранения Кыргызской Республики, а также управление и координация на уровне области.".

4. Часть "F" Раздела III Приложения 2 к Грантовому соглашению изложить в следующей редакции:

"F. Отчет по обзору закупок на уровне медицинского учреждения.

На ежегодной основе Получатель проходит обзор закупок в медицинских учреждениях, которые рассматриваются независимым консультантом с полномочиями, удовлетворяющими требованиям Ассоциации. Каждый отчет по обзору закупок должен охватывать период одного Финансового года Получателя. Отчет по обзору закупок за каждый такой период должен быть представлен в Ассоциацию не позднее чем через 12 (двенадцать) месяцев после окончания такого периода.".

Все условия и положения Юридических документов, которые не были изменены настоящим Письмом, остаются в силе без изменений.

Пожалуйста, подтвердите свое согласие с вышеизложенным, подписав и указав дату подтверждения на прилагаемой копии настоящего Письма о внесении изменений и возвратив его нам. Настоящее Письмо о внесении изменений вступает в силу после его подписания обеими сторонами.

С уважением,

от Международного банка развития и реконструкции/Международной ассоциации развития (Всемирный банк)

_____________________________

Лилия Бурунчук

Региональный директор

Регион Центральной Азии

Подтверждено и согласовано:

От имени Кыргызской Республики

_______________________________

ФИО: __________________________

Должность: _____________________

Дата: __________________________