Редакцияот 09.01.2018
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с распоряжением Кабинета Министров КР от 11 февраля 2022 года № 57-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 9 января 2018 года № 4-р

В целях повышения профессионализма государственных гражданских служащих и муниципальных служащих Кыргызской Республики, в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственной гражданской службе и муниципальной службе":

1. Утвердить Государственный заказ на обучение государственных гражданских служащих и муниципальных служащих Кыргызской Республики на 2018 год (далее - Государственный заказ) согласно приложению.

2. Министерству финансов Кыргызской Республики обеспечить финансирование Государственного заказа.

3. Рекомендовать Государственной кадровой службе Кыргызской Республики:

- из средств, предусмотренных на реализацию Государственного заказа, направить 6475200 (шесть миллионов четыреста семьдесят пять тысяч двести) сомов на проведение обучения и 1340000 (один миллион триста сорок тысяч) сомов - на разработку учебных программ, в том числе для дистанционной формы обучения по согласованной тематике в соответствии с Государственным заказом;

- провести конкурсный отбор образовательных организаций для реализации Государственного заказа;

- осуществлять постоянный мониторинг процесса и качества обучения государственных гражданских служащих и муниципальных служащих Кыргызской Республики.

4. Государственным органам и органам местного самоуправления Кыргызской Республики (по согласованию) обеспечить направление государственных гражданских служащих и муниципальных служащих на курсы обучения в соответствии с программами и графиком обучения.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на отдел государственной службы Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

 

Премьер-министр

 

С. Дж. Исаков

 

Приложение

Государственный заказ на обучение государственных гражданских служащих и муниципальных служащих Кыргызской Республики на 2018 год

Для размещения среди образовательных организаций путем конкурсного отбора:

Раздел 1. Обучение на курсах переподготовки:

№

Тематика курсов

Категория слушателей

Количество слушателей/место проведения обучения

Количество часов

г.Бишкек, Чуйская область

г.Ош, Ошская область

Баткенская область

Джалал-Абадская область

Иссык-Кульская область

Нарынская область

Таласская область

1

Курс переподготовки для впервые назначенных на должности, входящие в главную группу должностей:

- управленческие навыки, оперативное принятие решений и ответственность;

- изучение нормативных правовых актов и их применение на практике;

- построение эффективных деловых взаимоотношений, владение приемами делового этикета, проведение совещаний и встреч (протокол), публичных выступлений и ведение деловой переписки;

- методы противодействия коррупции в государственных органах и органах местного самоуправления;

- эффективное управление, планирование своей работы и работы государственного органа и структурного подразделения;

- проведение анализа, прогнозирования, обобщения, мониторинга, контроля и интегрирования подходов к решению вопросов структурных подразделений государственных органов;

- выявление проблем, конфликтов и управление конфликтными ситуациями;

- новые (инновационные) подходы к решению поставленных задач;

- постановка четко сформулированных задач и объективная оценка их достижений;

- коммуникативные навыки и межведомственное взаимодействие;

- основы стратегического планирования;

- организационно-управленческая культура

Главная группа административных государственных и муниципальных должностей

60

20

20

20

20

20

20

100

2

Курс переподготовки для лиц, впервые поступивших на государственную гражданскую службу и муниципальную службу:

- сбор, анализ, систематизация и обобщение информации;

- подготовка аналитических документов;

- работа с нормативными правовыми актами и применение их на практике;

- оперативная реализация управленческих решений;

- навыки устной и письменной коммуникации;

- качественное исполнение поручений и подготовка документов, информации, ответов на запросы и обращения граждан;

- новые информационно-коммуникационные технологии в совершенствовании деятельности государственных и муниципальных органов и в предоставлении государственных услуг;

- система государственного и муниципального управления;

- правовые основы государственной гражданской службы и муниципальной службы;

- профессиональная этика и противодействие коррупции

Старшая и младшая группы административных государственных и муниципальных должностей

80

40

20

20

20

20

20

100

 

Итого: 400 человек

 

140

60

40

40

40

40

40

 

Раздел 2. Обучение на курсах повышения квалификации:

№

Тематика курсов

Категория слушателей

Количество слушателей/место проведения обучения

Количество часов

г.Бишкек, Чуйская область

г.Ош, Ошская область

Баткенская область

Джалал-Абадская область

Иссык-Кульская область

Нарынская область

Таласская область

1

Курсы для тренеров, обучающих государственных гражданских служащих и муниципальных служащих

Тренеры, преподаватели вузов

20

20

 

 

 

 

 

72

2

Финансовый менеджмент в государственном секторе:

- основные цели и задачи государственного финансового менеджмента;

- управление бюджетными расходами;

- управление доходами бюджетов;

- государственный долг и финансовые активы;

- особенности управления государственными и муниципальными финансами;

- финансовый контроль и аудит;

- составление бюджетной отчетности;

- Бюджетный кодекс Кыргызской Республики

Статс-секретари, руководители аппаратов государственных органов, органов местного самоуправления и ответственные секретари айыл окмоту

20

20

 

 

 

 

 

 

3

Курс повышения квалификации служащих, находящихся в Национальном резерве кадров государственной гражданской службы и муниципальной службы Кыргызской Республики:

- новые информационно-коммуникационные технологии в совершенствовании деятельности государственных органов и в предоставлении государственных услуг;

- управление кадровым потенциалом;

- разработка аналитических и стратегических документов;

Высшая группа административных государственных и муниципальных должностей

20

 

 

 

 

 

 

72

- анализ, систематизация и обобщение информации;

- управленческие навыки, оперативное принятие решений и ответственность;

- работа с нормативными правовыми актами и применение их на практике;

- построение эффективных взаимоотношений, владение приемами делового этикета, проведение совещаний и встреч (протокол), публичных выступлений и ведения деловой переписки;

- бюджетное планирование;

- методы противодействия коррупции

Главная группа административных государственных муниципальных должностей

40

 

 

 

 

 

 

72

4

Управление государственными закупками товаров, работ и услуг:

- роль государственных закупок в экономике;

- этапы государственных закупок;

- оценка и сравнение конкурсных заявок;

- отмена конкурса;

- договор государственных закупок;

- процедура и планирование государственных закупок;

- разработка стандартной конкурсной документации, образование конкурсной комиссии, публикация объявлений, определение победителя;

- требование к качеству закупаемых товаров;

- разработка технических спецификаций; виды, этапы разработки; цели и значение технических спецификаций;

- работа на Портале электронных государственных закупок; формирование плана закупок; формирование конкурсной документации

Руководители и сотрудники, ответственные за государственные закупки

100

40

20

20

20

20

20

72

5

Деловой кыргызский язык:

- составление годового, квартального и ежегодного планов работы;

- подготовка отчета о проделанной работе, навыки выступлений на совещаниях, ответа на вопросы в ходе совещаний;

- принятие жалоб, заявлений и обращений граждан, проведение переговоров с гражданами, ответы на письма граждан;

- подготовка приказа, протокола, поздравления, пригласительного письма, предложений, уведомления, объяснительной записки;

- поручение, правила, подготовка заключения экспертизы;

- справка-обоснование, правила оформления реквизитов документов. Оформление реквизитов: адрес, дата, индекс, виза, заголовок, подпись;

- модульно-рейтинговый контроль

Старшая и младшая группы административных государственных и муниципальных должностей

140

40

20

20

20

20

20

72

6

Информационно-коммуникационные технологии на государственной и муниципальной службе:

- законодательство в сфере информационно-коммуникационных технологий;

- Программа цифровой трансформации Кыргызской Республики "Таза Коом";

- управление проектами в сфере информационно-коммуникационных технологий;

- стратегическое планирование через информационно-коммуникационные технологии;

- оценка эффективности проектов информационно-коммуникационных технологий;

- основы электронного управления;

- работа с базами данных;

- цифровая трансформация;

- предоставление электронных услуг

Старшая и младшая группы административных государственных и муниципальных должностей

60

40

20

20

20

20

20

72

7

Механизмы управления человеческими ресурсами на государственной гражданской службе и муниципальной службе:

- трудовое законодательство;

- основы управления человеческими ресурсами в государственном секторе;

- основы делопроизводства;

- правовые основы государственной гражданской службы и муниципальной службы;

- поступление на государственную гражданскую службу и муниципальную службу, прохождение службы;

- карьерный рост и мотивация;

- оценка деятельности;

- резерв кадров и ротация;

- система переподготовки и повышение квалификации;

- автоматизированная система управления человеческими ресурсами;

- формы и методы эффективной работы с персоналом;

- порядок и процедура урегулирования конфликтов

Сотрудники служб развития человеческих ресурсов, сотрудники финансово-экономических служб и сотрудники служб развития

40

20

20

20

20

20

20

72

8

Антикоррупционная политика:

- понятие, сущность и последствия антикоррупционной политики;

- законодательство Кыргызской Республики в сфере антикоррупционной политики;

- меры противодействия коррупции;

- антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов;

- нормы деловой этики и морали

Все категории государственных гражданских служащих и муниципальных служащих

120

60

20

40

40

40

20

72

9

ЗУН (знания, умения, навыки) эффективного управления на государственной и муниципальной службе:

- сбор, анализ, систематизация и обобщение информации;

- подготовка аналитических документов;

- качественное исполнение поручений и подготовка документов, информации, ответов на запросы и обращения граждан;

- мотивация труда персонала и система мотивации персонала;

- связь с общественностью: механизмы взаимодействия со средствами массовой информации;

- навыки устной и письменной коммуникации;

- эффективное управление временем;

- стресс-менеджмент;

- основы разработки подзаконных актов (постановлений, распоряжений)

Старшая и младшая группы административных государственных и муниципальных должностей

20

20

20

20

20

20

20

72

10

Законодательная основа анализа регулятивного воздействия (АРВ) и механизмы функционирования АРВ:

- предпосылки появления института АРВ;

- хронология внедрения АРВ;

- международный опыт внедрения и применения АРВ;

- правовые основы АРВ;

- порядок проведения АРВ;

- совершенствование и перспективы развития института АРВ;

- стандарты по разработке и проведению экспертизы проектов нормативных правовых актов

Сотрудники финансово-экономических служб и юридических служб

60

 

 

 

 

 

 

72

11

Ведение международных и деловых переговоров:

- общая характеристика переговоров;

- деловой этикет и протокол государственной службы;

- переговорный процесс и эффективные деловые коммуникации;

- психология профессиональной деятельности государственных служащих;

- правила ведения международных переговоров;

- стратегия и тактика деловых переговоров;

- стадии и методы переговоров;

- дипломатический этикет;

- международный (государственный) протокол

Руководители и сотрудники, ответственные за международные и внешние связи

40

20

 

 

 

 

 

72

12

Бюджетный учет и отчетность в государственных органах:

- стандарты учета и отчетности;

- инструкция по бюджетному учету;

- требования к ведению бюджетного учета;

- регулирование бюджетного учета и отчетности;

- первичные учетные документы;

- план счетов бюджетного учета;

- учет в финансовых органах и органах казначейства;

- порядок составления, утверждения и представление бюджетной отчетности;

- нормативно-правовые акты в сфере бюджетного учета

Сотрудники финансово-экономических служб

40

20

20

20

20

20

20

72

Для муниципальных служащих

13

Курсы повышения квалификации для служащих местных кенешей и айыл окмоту:

- правовые основы деятельности депутатов местных кенешей;

- формирование и исполнение местных бюджетов;

- законодательство о государственной гражданской службе и муниципальной службе;

 - стандарты по экспертизе и разработке проектов нормативно-правовых актов;

- реализация программ и проектов развития местного сообщества;

- стратегическое планирование на региональном уровне;

- управление ресурсами местных сообществ;

- механизмы предоставления муниципальных услуг;

- инвестиционная политика местного самоуправления;

- земельное законодательство;

- взаимодействие граждан с депутатами местных кенешей;

- методы и пути развития сельского хозяйства на примере зарубежных стран;

- социально-экономическое развитие региона;

- бюджетное планирование;

- пути увеличения доходного потенциала и оптимизации расходов местных бюджетов;

- государственные закупки в органах местного самоуправления;

- методы противодействия коррупции

Служащие местных кенешей и айыл окмоту

120

120

40

60

60

60

40

72

14

Курсы повышения квалификации муниципальных служащих:

- общее законодательство Кыргызской Республики в сфере местного самоуправления;

Главная группа административных муниципальных должностей

20

20

20

20

20

20

20

72

- организационно-правовые основы местного самоуправления;

- полномочия органов местного самоуправления;

- система нормативных правовых актов местного самоуправления;

- финансово-экономические основы местного самоуправления;

- стратегическое планирование развития регионов;

- управление муниципальной собственностью;

- развитие местного самоуправления: опыт зарубежных стран;

- местное экономическое развитие;

- инвестиционная привлекательность территорий;

- земельное законодательство;

- основы предоставления государственных и муниципальных услуг;

- методы прогнозирования и проведения анализа;

- методы ведения деловых переговоров;

- нормативно-правовые акты и их применение;

- оперативная реализация управленческих решений;

- подготовка аналитических документов;

- основы электронного управления

Старшая и младшая группы административных муниципальных должностей

40

40

20

20

20

20

20

72

 

Итого для обучения на курсах повышения квалификации:

2600 человек

900

480

220

260

260

260

220

 

 

ВСЕГО:

3000 человек

1040

540

260

300

300

300

260

 

Раздел 3. Научно-методические работы для развития системы государственной гражданской службы и муниципальной службы

1.1. Разработка учебных модулей:

№

Тематика курсов

Категория слушателей

1

Антикоррупционная политика

Все категории государственных гражданских служащих и муниципальных служащих

2

Ведение международных и деловых переговоров

Руководители и сотрудники служб по внешним связям государственных органов и органов местного самоуправления

3

Курс переподготовки для впервые поступивших на государственную и муниципальную службу

Старшая и младшая группы административных государственных и муниципальных должностей

4

Курс переподготовки для впервые назначенных на должности, входящие в главную группу должностей

Главная группа административных государственных и муниципальных должностей

5

Курс повышения квалификации муниципальных служащих всех категорий

Все категории муниципальных служащих

6

Курсы повышения квалификации сотрудников местных кенешей и айыл окмоту

Служащие местных кенешей и айыл окмоту

1.2. Разработка учебных модулей для дистанционной формы обучения:

№

Тематика курсов

Категория слушателей

1

Антикоррупционная политика

Все категории государственных гражданских служащих и муниципальных служащих

2

Курсы для впервые поступивших на государственную гражданскую службу и муниципальную службу

Старшая и младшая группы административных государственных и муниципальных должностей

3

Ведение международных и деловых переговоров

Руководители и сотрудники служб по внешним связям государственных органов и органов местного самоуправления

4

Механизмы управления человеческими ресурсами на государственной и муниципальной службе

Сотрудники служб развития человеческих ресурсов, сотрудники финансово-экономических служб и сотрудники служб развития

5

Управление государственными закупками, товаров, работ и услуг

Руководители и сотрудники, ответственные за государственные закупки

6

Деловой кыргызский язык

Все категории государственных гражданских служащих и муниципальных служащих

7

Земельное законодательство Кыргызской Республики

Муниципальные служащие