Загрузка документа…
ПРЕЗИДЕНТ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 января 2018 года РП № 3
О мерах по усилению роли и ответственности местных органов власти в управлении территориями и разработке соответствующих изменений в законодательство Кыргызской Республики
В целях реализации принципов народовластия, совершенствования системных подходов в организации государственного и муниципального управления, обеспечения динамичного развития всех регионов страны, усиления прямой и обратной связи между органами государственной власти и местными сообществами, повышения их взаимной ответственности, руководствуясь статьями 3, 52, 60 и 65 Конституции Кыргызской Республики, постановляю:
1. Образовать Рабочую группу по совершенствованию законодательства о местных государственных администрациях и местном самоуправлении (далее - Рабочая группа) в составе согласно приложению.
2. Рабочей группе не позднее 1 мая 2018 года разработать и представить предложения по изменению законодательства о местных государственных администрациях и местном самоуправлении, других нормативных правовых актов Кыргызской Республики, предусматривающие значительное усиление роли и ответственности местных государственных администраций и органов местного самоуправления в вопросах управления подведомственными территориями, включая:
- пересмотр существующей модели управления государственными органами по отраслевому принципу, с последовательным переходом к применению элементов территориально-отраслевого принципа;
- наделение глав местных государственных администраций соответствующими кадровыми полномочиями в отношении руководителей территориальных подразделений министерств, государственных комитетов и административных ведомств;
- формирование рациональной системы управления и распоряжения земельными ресурсами государства и местных сообществ, предусматривающей повышение роли и ответственности местных государственных администраций;
- максимальный учет местных особенностей и необходимость укрепления прямой и обратной связи между органами власти и населением;
- четкие и прозрачные процедуры осуществления деятельности местных государственных администраций и органов местного самоуправления, включая твердые регламенты их взаимодействия;
- оптимизацию и повышение эффективности практики финансирования и контроля реализации проектов развития регионов из республиканского бюджета, включая наделение соответствующими полномочиями местных государственных администраций;
- увеличение источников местных бюджетов, с предоставлением органам местного самоуправления полномочий по администрированию доходов местных бюджетов;
- принятие других мер законодательного, организационного и иного характера, направленных на качественное улучшение процессов управления местным развитием с учетом общенародных и государственных интересов, а также усиление роли, полномочий и ответственности местных органов власти.
3. Установить, что Рабочая группа вправе:
- привлекать к своей деятельности специалистов государственных органов и органов местного самоуправления, представителей экспертного сообщества, неправительственных, международных организаций;
- запрашивать и получать от них информацию, необходимую для реализации поставленных задач;
- организовывать конференции, круглые столы и другие мероприятия по обсуждению рассматриваемых вопросов.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Президент Кыргызской Республики |
| С.Жээнбеков |
Приложение
СОСТАВ рабочей группы по совершенствованию законодательства о местных государственных администрациях и местном самоуправлении
Ниязов Фарид Абилезимович | - | Руководитель Аппарата Президента Кыргызской Республики, руководитель Рабочей группы; |
Абылгазиев Мухаммедкалый Дуйшекеевич | - | первый заместитель Руководителя Аппарата Президента Кыргызской Республики, заместитель руководителя Рабочей группы; |
Муканбетов Санжар Турдукожоевич | - | вице-премьер-министр Кыргызской Республики, заместитель руководителя Рабочей группы; |
Керезбеков Канат Керезбекович | - | председатель Комитета по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и Регламенту Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, фракция "СДПК", заместитель руководителя Рабочей группы (по согласованию); |
Назаров Айтмамат Кошоевич | - | председатель Комитета по аграрной политике, водным ресурсам, экологии и региональному развитию Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, фракция "Кыргызстан" (по согласованию); |
Туманбаева Рада Мураталыевна | - | депутат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, фракция "Республика - Ата-Журт" (по согласованию); |
Узакбаев Абылкайыр Осмонбекович | - | депутат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, фракция "Онугуу-Прогресс" (по согласованию); |
Жапаров Акылбек Усенбекович | - | депутат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, фракция "Бир Бол" (по согласованию); |
Нышанов Сайдулла Канболотович | - | депутат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, фракция "Ата Мекен" (по согласованию); |
Шайымкулов Муратбек Ормонович | - | советник Президента Кыргызской Республики; |
Бусурманкулов Эмилбек Бурканбекович | - | заместитель Руководителя Аппарата Правительства Кыргызской Республики, заведующий отделом организационной работы и территориального управления; |
Исмаилов Анарбек Касымович | - | заместитель полномочного представителя Президента Кыргызской Республики в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики - заведующий отделом правового обеспечения Аппарата Президента Кыргызской Республики; |
Ахметова Нурсулу Меирбековна | - | заведующая отделом финансово-экономического анализа и мониторинга развития Аппарата Президента Кыргызской Республики; |
Бекбоев Турдуназир Бекбоевич | - | заведующий отделом государственного и территориального управления и кадровой работы Аппарата Президента Кыргызской Республики; |
Стамалиева Толгонай Турдалиевна | - | заведующая отделом информационной политики Аппарата Президента Кыргызской Республики; |
Есеналиев Максатбек Кульчороевич | - | заведующий отделом правовой экспертизы Аппарата Правительства Кыргызской Республики; |
Шайлдабекова Нуржан Кармабековна | - | председатель Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (по согласованию); |
Мадумаров Акрам Камбаралиевич | - | директор Государственной кадровой службы Кыргызской Республики; |
Ахметов Уран Тулондиевич | - | министр юстиции Кыргызской Республики; |
Касымалиев Адылбек Алешович | - | министр финансов Кыргызской Республики; |
Мурашев Нурбек Мурпазылжанович | - | министр сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики; |
Новиков Артем Эдуардович | - | министр экономики Кыргызской Республики; |
Абдыкаимов Октябрь Абдыкаимович | - | председатель Государственной налоговой службы при Правительстве Кыргызской Республики; |
Салиев Бахтияр Усманович | - | директор Государственного агентства по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при Правительстве Кыргызской Республики; |
Жылкыбаев Узарбек Казиевич | - | полномочный представитель Правительства Кыргызской Республики в Иссык-Кульской области; |
Сарыбашов Таалайбек Насирбекович | - | полномочный представитель Правительства Кыргызской Республики в Ошской области; |
Ормонов Жапар Туратович | - | председатель Ошского городского кенеша (по согласованию); |
Авазов Салайдин Абдивалиевич | - | мэр города Джалал-Абад Джалал-Абадской области (по согласованию); |
Торокулов Чолпонкул Асылбекович | - | первый заместитель полномочного представителя Правительства Кыргызской Республики в Таласской области; |
Ногоев Турусбек Молдобекович | - | глава государственной администрации - аким Жайылского района Чуйской области; |
Надралиев Азамат Авасканович | - | эксперт отдела государственного и территориального управления и кадровой работы Аппарата Президента Кыргызской Республики; |
Торалиев Алчыбай | - | глава Ак-Турпакского айыл окмоту Кадамжайского района Баткенской области (по согласованию); |
Кольбаев Найзабек Асанбекович | - | Глава Аламудунского айыл окмоту Аламудунского района Чуйской области (по согласованию); |
Ажыгулов Калыбек | - | председатель Баш-Куугандинского айылного кенеша Джумгальского района Нарынской области (по согласованию); |
Дикамбаев Азамат Шамильевич | - | директор Национального института стратегических исследований Кыргызской Республики; |
Алманбетов Омурбек Бадыевич | - | исполнительный директор Объединения юридических лиц "Союз местных самоуправлений Кыргызской Республики" (по согласованию); |
Добрецова Надежда Николаевна | - | председатель правления учреждения "Институт политики развития" (по согласованию); |
Третьяков Александр Викторович | - | директор общественного объединения "Институт гуманитарного проектирования" (по согласованию); |
Бекиев Бекболот Жапарович | - | член правления учреждения "Институт политики развития", руководитель проекта "Голос граждан и подотчетность органов местного самоуправления: бюджетный процесс" (по согласованию). |