ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 29 марта 2018 года № 106-р

В целях реализации мероприятий по обеспечению авиационной безопасности, упрощению формальностей и координации совместных работ:

1. Образовать Межведомственный комитет по авиационной безопасности и упрощению формальностей при воздушных перевозках (далее - Межведомственный комитет) в составе согласно приложению 1.

2. Утвердить Положение о Межведомственном комитете согласно приложению 2.

3. Предоставить Межведомственному комитету право, при необходимости, в установленном порядке привлекать к своей работе специалистов министерств, государственных комитетов и административных ведомств, а также независимых экспертов и консультантов для оказания экспертной помощи.

4. Руководителям министерств, государственных комитетов, административных ведомств, полномочным представителям Правительства Кыргызской Республики в областях, главам местных государственных администраций и органов местного самоуправления (по согласованию):

- представлять необходимую информацию и документы по запросу Межведомственного комитета;

- оказывать содействие в работе Межведомственного комитета.

5. Организационное и иное обеспечение деятельности Межведомственного комитета возложить на уполномоченный государственный орган в сфере гражданской авиации Кыргызской Республики.

Приложение 1

СОСТАВ Межведомственного комитета по авиационной безопасности и упрощению формальностей при воздушных перевозках

(В редакции распоряжения Правительства КР от 30 апреля 2020 года № 154-р)

Вице-премьер-министр Кыргызской Республики, председатель Межведомственного комитета;

заместитель министра транспорта и дорог Кыргызской Республики, заместитель Председателя Межведомственного комитета.

Члены Межведомственного комитета:

первый заместитель председателя Государственного комитета национальной безопасности, директор Антикоррупционной службы;

первый заместитель министра иностранных дел Кыргызской Республики;

заместитель министра внутренних дел Кыргызской Республики;

заместитель министра юстиции Кыргызской Республики;

заместитель министра здравоохранения Кыргызской Республики;

заместитель министра сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики;

начальник Главного штаба - первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Кыргызской Республики;

первый заместитель председателя Государственной таможенной службы при Правительстве Кыргызской Республики;

заместитель председателя Государственной регистрационной службы при Правительстве Кыргызской Республики;

заместитель директора Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики;

заместитель директора Агентства гражданской авиации при Министерстве транспорта и дорог Кыргызской Республики, Национальный координатор по связям с ИКАО;

председатель правления открытого акционерного общества "Международный аэропорт "Манас";

командующий силами Воздушной обороны Генерального штаба Вооруженных Сил Кыргызской Республики (по согласованию).

ПОЛОЖЕНИЕ о Межведомственном комитете по авиационной безопасности и упрощению формальностей при воздушных перевозках

I. Общие положения

1. Межведомственный комитет по авиационной безопасности и упрощению формальностей при воздушных перевозках (далее - Межведомственный комитет) - является коллегиальным органом, предназначенным для координации деятельности министерств, государственных комитетов и административных ведомств Кыргызской Республики по обеспечению авиационной безопасности и упрощению формальностей при воздушных перевозках.

2. Межведомственный комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, Воздушным кодексом Кыргызской Республики и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, совместными приказами руководителей министерств и ведомств Кыргызской Республики, Авиационными правилами Кыргызской Республики и настоящим Положением.

II. Состав Межведомственного комитета

3. Межведомственный комитет состоит из председателя, заместителя председателя и членов Межведомственного комитета.

4. Председателем Межведомственного комитета является Курирующий вице-премьер-министр Кыргызской Республики. В случае отсутствия председателя Межведомственного комитета его функции выполняет заместитель председателя.

5. Заместителем председателя Межведомственного комитета является заместитель министра транспорта и дорог Кыргызской Республики на постоянной основе.

6. Членами Межведомственного комитета являются заместители руководителей государственных органов и ведомств Кыргызской Республики.

7. Секретарь Межведомственного комитета назначается заместителем председателя Межведомственного комитета из числа сотрудников Министерства транспорта и дорог Кыргызской Республики.

III. Функции Межведомственного комитета

8. Функциями Межведомственного комитета являются:

- рассмотрение вопросов политики в области таможенных формальностей применительно к международным воздушным перевозкам;

- предоставление консультаций и координация деятельности по введению мер по авиационным формальностям;

- выработка согласованных мер по исполнению правительственной Программы по упрощению формальностей при воздушных перевозках (далее - Программа), Авиационных правил Кыргызской Республики - 17;

- разработка и согласование предложений по реализации Программы и Плана действий;

- разработка и согласование совместных распоряжений руководителей государственных органов и ведомств Кыргызской Республики для реализации программ, осуществление контроля и анализа их исполнения;

- согласование мероприятий в сфере авиационной безопасности и упрощения формальностей;

- организация совместных научных исследований по вопросам авиационной безопасности и упрощения формальностей;

- разработка предложений по вопросам подготовки и переподготовки ответственных сотрудников в сфере авиационной безопасности и упрощения формальностей;

- рассмотрение результатов (обсуждение итогов) реализации принятых Межведомственным комитетом решений (рекомендаций) и других достигнутых договоренностей по вопросам авиационной безопасности и упрощения формальностей;

- изучение опыта работы других стран, в случае необходимости внесение предложения об организации международного сотрудничества и т.д.

Решения Межведомственного комитета реализуются в виде Протокола.

IV. Права Межведомственного комитета

9. Межведомственный комитет имеет право:

- вносить на рассмотрение руководителей государственных органов и ведомств Кыргызской Республики и других государственных органов, органов местного самоуправления, субъектам гражданской авиации согласованные предложения по основным направлениям взаимодействия;

- осуществлять взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, субъектами гражданской авиации, общественными объединениями, по вопросам реализации Программы по упрощению формальностей, Авиационных правил Кыргызской Республики - 17;

- принимать решения в пределах своей компетенции, обеспечивающих выполнение Правительственной Программы по упрощению формальностей, Авиационных правил Кыргызской Республики - 17;

- запрашивать информацию у органов государственного управления, местных государственных администраций и органов местного самоуправления, государственных и частных учреждений и предприятий.

V. Организация работы Межведомственного комитета

10. Межведомственный комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и годовым планом работы, утверждаемым курирующим вице-премьер-министром Кыргызской Республики.

11. Основной формой деятельности Межведомственного комитета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости.

Внеочередные заседания Межведомственного комитета созываются председателем Межведомственного комитета или по предложению членов Межведомственного комитета, поддержанному не менее одной трети членов Межведомственного комитета.

12. Члены Межведомственного комитета ежегодно к 31 декабря направляют заместителю председателя Межведомственного комитета предложения для включения в проект плана работы Межведомственного комитета на предстоящий год.

На основе поступивших предложений и поручений председателя Межведомственного комитета заместитель председателя организует подготовку указанного проекта годового плана работы и представляет его председателю Межведомственного комитета для последующего рассмотрения на заседании Межведомственного комитета.

13. Организационное обеспечение деятельности Межведомственного комитета возлагается на уполномоченный государственный орган в сфере гражданской авиации Кыргызской Республики.

14. Заседания Межведомственного комитета проводятся, как правило, в Министерстве транспорта и дорог Кыргызской Республики.

В случае проведения заседания Межведомственного комитета в другом государственном органе подготовка и материально-техническое обеспечение заседания Межведомственного комитета осуществляется за счет средств и в порядке, устанавливаемом руководителем государственного органа, в котором проводится заседание Межведомственного комитета.

15. Вопросы для рассмотрения на заседаниях Межведомственного комитета предлагаются председателем Межведомственного комитета на основе годового плана работы Межведомственного комитета и предложений членов Межведомственного комитета. Вопросы, предлагаемые членами Межведомственного комитета для включения в повестку заседания, представляются с обоснованием необходимости их рассмотрения и проектами соответствующих решений (рекомендаций) не позднее чем за один месяц до заседания Межведомственного комитета.

Включение в повестку заседания Межведомственного комитета дополнительных (внеочередных) предложений может производиться на заседании Межведомственного комитета по предложению членов Межведомственного комитета.

16. Порядок и сроки разработки проекта предварительной повестки каждого заседания Межведомственного комитета и подготовки документов для рассмотрения на заседании Межведомственного комитета устанавливаются председателем Межведомственного комитета или его заместителем по предложению секретаря Межведомственного комитета.

Проект предварительной повестки дня, а также срок проведения очередного заседания Межведомственного комитета рассматриваются и утверждаются на заседании Комитета.

17. К работе Межведомственного комитета могут привлекаться специалисты и эксперты государственных органов, органов местного самоуправления и общественных объединений, а также по согласованию независимые специалисты и эксперты для оказания экспертной помощи.

18. Разработанные проекты документов председателем Межведомственного комитета или его заместителем направляются членам Межведомственного комитета не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания Межведомственного комитета.

Члены Межведомственного комитета рассматривают подготовленные к очередному заседанию Межведомственного комитета проекты документов и свои замечания и предложения по ним направляют заместителю председателя Межведомственного комитета не позднее чем за 5 дней до проведения заседания.

Порядок доработки проектов документов определяется председателем Межведомственного комитета или его заместителем.

19. Заседание Межведомственного комитета считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Межведомственного комитета. Заседаниями Межведомственного комитета руководит председатель. В случае отсутствия на заседании председателя Межведомственного комитета председательствующим на заседании является заместитель председателя Межведомственного комитета.

В заседаниях вместо членов Межведомственного комитета могут участвовать и другие должностные лица, которые должны иметь утвержденные соответствующим руководителем министерства и ведомства полномочия, дающие право принимать решения по рассматриваемым вопросам.

Регламент каждого заседания Межведомственного комитета устанавливается Межведомственным комитетом в начале заседания.

20. По окончании заседания Межведомственного комитета секретарем Межведомственного комитета в течение 7 дней оформляется протокол заседания.

21. Каждый член Межведомственного комитета или уполномоченное должностное лицо имеет право изложить в письменном виде особое мнение по рассматриваемому вопросу, которое заносится в протокол заседания.

22. Протокол заседания Межведомственного комитета подписывается председателем и секретарем Межведомственного комитета.

23. Рабочими языками на заседании Межведомственного комитета являются государственный и официальный языки.

VI. Председатель Межведомственного комитета и его заместитель

25. Председатель Межведомственного комитета:

- председательствует на заседаниях Межведомственного Комитета;

- координирует выполнение совместных распоряжений.

26. Заместитель председателя Межведомственного комитета:

- выполняет функции председателя Межведомственного комитета в отсутствие Председателя;

- организует подготовку проектов планов работы Межведомственного комитета и осуществляет контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных этими планами;

- организует рабочие и экспертные группы для разработки, доработки и согласования проектов документов, внесенных на рассмотрение Межведомственного комитета, руководит деятельностью этих групп, а также организует и контролирует подготовку документов для рассмотрения Межведомственным комитетом;

- согласовывает документы и вопросы, относящиеся к деятельности Межведомственного комитета;

- организует подготовку документов и обеспечивает контроль за выполнением решений и поручений Межведомственного комитета;

- выполняет другие обязанности по указанию председателя Межведомственного комитета.

VII. Секретарь Межведомственного комитета

27. Секретарь Межведомственного комитета:

- разрабатывает проекты планов работы Межведомственного комитета и представляет их заместителю председателя Межведомственного комитета;

- обобщает поступившие предложения и материалы по повестке дня заседания Межведомственного комитета, формирует проекты повестки дня заседаний Межведомственного комитета и готовит предложения о сроках и месте проведения заседания Межведомственного комитета;

- обеспечивает рассылку членам Межведомственного комитета документов по вопросам повестки очередного заседания Межведомственного комитета;

- организует подготовку документов, аналитических, справочных и других материалов для рассмотрения на заседаниях Межведомственного комитета;

- организует с государственными органами и службами организационно-техническое обеспечение заседаний Межведомственного комитета;

- участвует в заседаниях Межведомственного комитета и оформляет протоколы заседаний Межведомственного комитета;

- участвует совместно с представителями и экспертами в доработке проектов документов в период проведения заседаний Межведомственного комитета;

- обеспечивает учет и хранение документов Межведомственного комитета;

- выполняет иные поручения и указания председателя Межведомственного комитета и его заместителя.