РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 25 января 2017 года N 17-р (Об утверждении Государстве…

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с распоряжением Кабинета Министров КР от 11 февраля 2022 года № 57-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 25 января 2017 года № 17-р

В целях повышения профессионализма государственных и муниципальных служащих Кыргызской Республики, реализации Программы развития системы обучения государственных и муниципальных служащих Кыргызской Республики на 2013-2017 годы, утвержденной Указом Президента Кыргызской Республики "О вопросах совершенствования системы обучения государственных и муниципальных служащих Кыргызской Республики" от 12 июля 2013 года № 162, в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственной гражданской службе и муниципальной службе":

1. Утвердить Государственный заказ на обучение государственных и муниципальных служащих Кыргызской Республики на 2017 год (далее - Государственный заказ) согласно приложению.

2. Министерству финансов Кыргызской Республики обеспечить выделение финансовых средств Государственной кадровой службе Кыргызской Республики для реализации Государственного заказа.

3. Рекомендовать Государственной кадровой службе Кыргызской Республики:

- направить Академии государственного управления при Президенте Кыргызской Республики из средств, предусмотренных в бюджете Государственной кадровой службы Кыргызской Республики на 2017 год, 6952290 (шесть миллионов девятьсот пятьдесят две тысячи двести девяносто) сомов на проведение обучения и 300000 (триста тысяч) сомов - на разработку учебных программ для реализации Государственного заказа;

- провести конкурсный отбор среди образовательных организаций для реализации Государственного заказа, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения;

- осуществлять постоянный мониторинг процесса и качества обучения государственных и муниципальных служащих Кыргызской Республики.

4. Рекомендовать Академии государственного управления при Президенте Кыргызской Республики:

- разработать учебные программы и провести обучение по согласованной тематике в соответствии с Государственным заказом;

- ежемесячно представлять информацию о ходе реализации Государственного заказа в Государственную кадровую службу Кыргызской Республики и по итогам года - в Аппарат Правительства Кыргызской Республики;

- выдавать сертификаты государственным и муниципальным служащим, успешно окончившим обучение.

5. Государственным органам и органам местного самоуправления Кыргызской Республики (по согласованию) обеспечить направление государственных и муниципальных служащих на курсы обучения в соответствии с программами и графиком обучения.

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на отдел государственного управления и кадровой работы Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

Премьер-министр

С.Ш.Жээнбеков

Приложение

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗ на обучение государственных и муниципальных служащих Кыргызской Республики на 2017 год

Курсы переподготовки государственных служащих и муниципальных служащих (далее - служащие)

Для размещения в Академии государственного управления при Президенте Кыргызской Республики (далее - Академия)

Раздел 1. Обучение служащих:

№	Тематика курсов	Категория слушателей	Количество слушателей/место проведения обучения							Количество часов
№	Тематика курсов	Категория слушателей	г.Бишкек, Чуйская область	г.Ош, Ошская область	Джалал-Абадская область	Баткенская область	Таласская область	Нарынская область	Иссык-Кульская область	Количество часов
1	Основы государственного и муниципального управления Кыргызской Республики: - система государственной и муниципальной службы; - система нормативных правовых актов; - делопроизводство в государственных органах и ОМСУ; - профессиональная этика и противодействие коррупции	Служащие, впервые поступившие на государственную и/или муниципальную службу	150	50	25	25	25	25	25	100
2	Стратегический менеджмент в государственном и муниципальном управлении: - подходы к разработке стратегии; - направления и методы стратегического развития в государственном секторе; - основные индикаторы эффективности стратегии управления; - стратегия менеджмента и административные реформы в современных условиях	Служащие, впервые назначенные на руководящие должности	125	50	25	25	25	25	25	100
	Итого	625 человек	275	100	50	50	50	50	50

Курсы повышения квалификации служащих

Для размещения в Академии

Раздел 2. Научно-методические работы для развития системы государственной службы и муниципальной службы.

Разработка учебных программ:

№	Тематика курсов	Категория слушателей
1	Стратегический менеджмент в государственном и муниципальном управлении	Служащие, впервые назначенные на руководящие должности
2	Основы государственного и муниципального управления	Служащие, впервые поступившие на государственную/или муниципальную службу
3	Механизмы управления человеческими ресурсами	Статс-секретари, руководители аппаратов государственных органов и ответственные секретари айыл окмоту
4	Разработка и реализация государственных программ и проектов (НСУР и т.п.)	Руководители структурных подразделений, специалисты государственных органов и ОМСУ
5	Информационно-аналитические технологии государственного и муниципального управления	Специалисты государственных органов и ОМСУ
6	Финансово-экономические основы МСУ	Служащие ОМСУ

Раздел 3. Обучение на курсах повышения квалификации:

№	Тематика курсов	Категория слушателей	Количество слушателей							Количество часов
№	Тематика курсов	Категория слушателей	г.Бишкек, Чуйская область	г.Ош, Ошская область	Баткенская область	Джалал-Абадская область	Иссык-Кульская область	Нарынская область	Таласская область	Количество часов
1	Тренинг для тренеров	Тренеры, преподаватели вузов	20	20						72
Для государственных и муниципальных служащих
2	Механизмы управления человеческими ресурсами на государственной службе и муниципальной службе: - правовые основы государственной службы и муниципальной службы; - поступление и прохождение на государственную гражданскую службу и муниципальную службу; - карьерный рост и мотивация государственных гражданских и муниципальных служащих	Статс-секретари и руководители аппаратов государственных органов, руководители аппаратов ОМСУ городов и ответственные секретари айыл окмоту	80	60	60	60	60	60	60	72
3	Разработка и реализация государственных программ и проектов (НСУР и т.п.): - основы стратегического планирования; - управление проектным циклом; - анализ, мониторинг и оценка проектов и программ	Все категории служащих государственных органов и ОМСУ	40	20	20	20	20	20	20	72
4	Антикоррупционная политика: - понятие, сущность и последствия; - законодательство Кыргызской Республики в сфере антикоррупционной политики; - меры противодействия коррупции; - антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов; - нормы деловой этики и морали	Все категории служащих государственных органов и ОМСУ	120	60	20	20	20	20	20	72
5	Управление межэтническими отношениями, гендерная и религиозная государственная политика: - причины, классификация и формы; - урегулирование, разрешение, профилактика межэтнических конфликтов; - межкультурные коммуникации; - государственная политика в религиозной сфере; - мониторинг и анализ этнических процессов; - управление межэтническими и гендерными подходами; - анализ и прогнозирование ситуации в Кыргызской Республике	Все категории служащих государственных органов и ОМСУ	20	20	20	20	20	20	20	72
6	ЗУН (знания, умения, навыки) эффективного управления на государственной и муниципальной службе: - тайм-менеджмент; - стресс-менеджмент; - мотивация труда персонала и система мотивации персонала; - связь с общественностью: механизмы взаимодействия СМИ, общества и государства	Руководители структурных подразделений государственных органов и ОМСУ	40	20	20	20	20	20	20	72
7	Механизмы управления человеческими ресурсами на государственной службе и муниципальной службе: - правовые основы государственной службы и муниципальной службы; - поступление на государственную гражданскую службу и муниципальную службу, ее прохождение; - карьерный рост и мотивация государственных и муниципальных служащих	Служащие служб управления персоналом государственного органа и ОМСУ, работники финансово-экономических служб	160	80	40	40	40	40	40	72
8	Информационно-аналитические технологии государственного и муниципального управления: - законодательство о государственной гражданской службе и муниципальной службе; - основы УЧР в государственном секторе; - сбор, анализ, систематизация и обобщение информации; - разработка аналитических документов; - навыки делового письма; - основы электронного управления; - основы делопроизводства	Специалисты государственных органов и ОМСУ	100	40	20	20	20	20	20	72
9	Государственная молодежная политика: - организация и формирование правовых форм в управлении государственной молодежной политикой в Кыргызской Республике; - механизмы и технологии реализации государственной молодежной политики в Кыргызской Республике; - практика реализации государственной молодежной политики в Кыргызской Республике; - изучение потребностей молодежи и предпосылки формирования молодежной политики на муниципальном уровне; - цикл молодежной политики: от анализа ситуации до принятия решений; - управление и основные методы менеджмента органов в сфере государственной молодежной политики; - взаимодействие при формировании и реализации государственной молодежной политики	Все категории служащих государственных органов и ОМСУ	40	40	20	20	20	20	20	72
10	Земельное законодательство Кыргызской Республики: - категории земель земельного фонда Кыргызской Республики; - право на земельный участок как объект гражданских прав; - роль и функции государственных органов и ОМСУ по переводу (трансформации) земель; - предоставление земель населенных пунктов (городов и сельских населенных пунктов); - предоставление земель под индивидуальное жилищное строительство; - предоставление земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий; - управление пастбищами; - предоставление земель под недропользование	Все категории служащих государственных органов и ОМСУ	20	20	20	20	20	20	20	72
11	Финансово-экономические основы МСУ: - формирование и исполнение местных бюджетов; - инвестиционная привлекательность территорий; - привлечение внебюджетных средств; - местное экономическое развитие; - государственные закупки; - права ОМСУ на налоговые правоотношения	Служащие ОМСУ	40	40	20	20	20	20	20	72
12	Законодательная основа АРВ и механизмы функционирования АРВ в Кыргызской Республике: - предпосылки появления института АРВ в Кыргызской Республике; - хронология внедрения АРВ; - международный опыт внедрения и применения АРВ; - правовые основы АРВ; - порядок проведения АРВ; - совершенствование и перспективы развития института АРВ	Служащие финансово-экономических служб и юридических служб государственных органов и ОМСУ	80	40						72
	Итого для обучения на курсах повышения квалификации в Академии	2520 человек
	Итого для обучения на курсах переподготовки	625 человек
	Итого для размещения в Академии	3145 человек

Для размещения среди образовательных организаций путем конкурсного отбора:

Раздел 4. Обучение на курсах повышения квалификации:

№	Тематика курсов	Категория слушателей	Количество слушателей							Количество часов
№	Тематика курсов	Категория слушателей	г.Бишкек, Чуйская область	г.Ош, Ошская область	Баткенская область	Джалал-Абадская область	Иссык-Кульская область	Нарынская область	Таласская область	Количество часов
1	Управление государственными закупками товаров, работ и услуг - роль государственных закупок в экономике; - этапы государственных закупок; - оценка и сравнение конкурсных заявок. Отмена конкурса; - договор о государственных закупках; - процедура государственных закупок. Планирование государственных закупок; - разработка стандартной конкурсной документации; - образование конкурсной комиссии; - публикация объявлений; - определение победителя; - публикация объявления; - требование к качеству закупаемых товаров; - разработка технических спецификаций. Виды, этапы разработки. Цели и значение технических спецификаций; - работа на Портале электронной государственной закупки; - формирование плана закупок; - формирование конкурсной документации	Все категории служащих государственных органов и ОМСУ	100	40	20	20	20	20	20	72
2	Деловой кыргызский язык	Для начинающих	100							72
2	Деловой кыргызский язык	Для продолжающих	100	40	20	20	20	20	20	72
3	Основы электронного управления: - законодательство; - управление проектами в сфере информационных коммуникационных технологий; - стратегическое планирование через ИКТ; - оценка эффективности проектов ИКТ; - сетевая и Интернет-грамотность; - работа с базами данных	Все категории служащих государственных органов и ОМСУ	100	40	20	20	20	20	20	72
	Всего государственных служащих:	720
Для муниципальных служащих
4	Организация системы предоставления услуг на уровне МСУ: - правовые основы в сфере государственных и муниципальных услуг; - разработка стандартов и административных регламентов муниципальных услуг; - управление муниципальными предприятиями; - экономическая и финансовая устойчивость поставщика услуг	Служащие ОМСУ	40	40	20	20	20	20	20	72
5	Организационно-правовые основы МСУ: - организационно-правовые МСУ; - правовые основы МСУ (вопросы местного значения, полномочия ОМСУ, делегированные полномочия); - правовые основы государственной службы и муниципальной службы; - участие граждан в местном самоуправлении; - стратегическое планирование развития айылных аймаков; - управление муниципальной собственностью	Служащие ОМСУ	40	40	20	20	20	20	20	72
	Всего муниципальных служащих:	360 человек
	Всего государственных и муниципальных служащих для размещения на конкурсной основе:	1080 человек
	Всего государственных и муниципальных служащих:	4225 человек

Список сокращений:

МСУ	-	местное самоуправление
ОМСУ	-	органы местного самоуправления
СМИ	-	средства массовой информации
УЧР	-	управление человеческими ресурсами
АРВ	-	анализ регулятивного воздействия
ИКТ	-	информационно-коммуникационные технологии