ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 25 июня 2018 года № 219-р

1. Одобрить прилагаемый на официальном языке (неофициальный перевод) проект Соглашения о финансировании (проект "Digital CASA - Кыргызская Республика") между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития.

2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание вышеуказанного Соглашения, с правом внесения изменений непринципиального характера.

Неофициальный перевод

КРЕДИТ № ______ - ___

ГРАНТ № _______ - ___

СОГЛАШЕНИЕ о финансировании (Проект "Digital CASA - Кыргызская Республика") между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития

Настоящим Соглашением, подписанным между Кыргызской Республикой ("Получатель") и Международной ассоциацией развития ("Ассоциация"), Получатель и Ассоциация договариваются о нижеследующем:

Статья I - Общие условия; Определения

1.01. Общие условия (согласно определению, данному в Дополнении к настоящему Соглашению) применимы и составляют неотъемлемую часть настоящего Соглашения.

1.02. Если из контекста не следует иное, обозначенные заглавными буквами термины, которые используются в настоящем Соглашении, имеют значения, закрепленные за ними Общими условиями или Дополнением к настоящему Соглашению.

Статья II - Финансирование

2.01. Ассоциация согласна предоставить Получателю грант и кредит которые, предоставляются Ассоциацией на льготных условиях, излагаемых или упоминаемых в настоящем Соглашении (совместно именуемые "Финансированием"), в следующих размерах для содействия финансированию проекта, описываемого в Приложении 1 к настоящему Соглашению ("Проект"):

(a) сумму, эквивалентную семнадцати миллионам двумстам тысячам специальных прав заимствования (17200000 СПЗ) ("Грант"); и

(b) сумму, эквивалентную семнадцати миллионам двумстам тысячам специальных прав заимствования (17200000 СПЗ) ("Кредит").

2.02. Получатель может осуществлять снятие средств Финансирования в соответствии с положениями Раздела III Приложения 2 к настоящему Соглашению.

2.03. Максимальный размер комиссии за резервирование Неснятого остатка средств Финансирования составляет половину одного процента (1/2 от 1%) в год.

2.04. Комиссия за обслуживание Снятого остатка кредитных средств составляет три четвертых от одного процента (3/4 от 1%) в год.

2.05. Сроками платежа являются 15 апреля и 15 октября каждого года.

2.06. Основная сумма Кредита выплачивается в соответствии с графиком погашения, представленным в Приложении 3 к настоящему Соглашению.

2.07. Валютой платежей является доллар США.

Статья III - Проект

3.01. Получатель заявляет о своей приверженности целям Проекта. В этой связи Получатель, действуя через Государственный комитет информационных технологий и связи Кыргызской Республики (далее - ГКИТС), реализует Проект в соответствии с положениями Статьи V Общих условий и Приложения 2 к настоящему Соглашению.

Статья IV - Меры защиты прав Ассоциации

4.01. Дополнительные события, влекущие за собой приостановку деятельности, заключаются в следующем: в нормативные правовые акты, регулирующие деятельность ГКИТС, внесены поправки, либо его действие приостановлено, аннулировано или отменено, либо имеет место отказ от его исполнения, что, по мнению Ассоциации, существенно и негативно отразится на возможности выполнения ГКИТС каких-либо обязательств Получателя в рамках настоящего Соглашения.

4.02. Дополнительное событие, влекущее досрочное погашение, заключается в следующем: наступление и сохранение любого из событий, указанных в Разделе 4.01 настоящего Соглашения, на протяжении шестидесяти (60) дней после уведомления Ассоциацией Получателя о наступлении такого события.

Статья V - Вступление в силу; Прекращение действия

5.01. Дополнительное условие вступления в силу заключается в следующем: принятие ГКИТС Операционного руководства Проекта, форма и содержание которого являются приемлемыми для Ассоциации.

5.02. Окончательным Сроком вступления в силу является срок, наступающий через сто восемьдесят (180) дней после Даты подписания настоящего Соглашения.

5.03. Применительно к Разделу 10.05 (b) Общих условий, срок прекращения обязательств Получателя в рамках настоящего Соглашения (за исключением обязательств по платежам) составляет двадцать (20) лет с Даты подписания настоящего Соглашения.

Статья VI - Представитель; Адреса

6.01. Представителем Получателя является Министр финансов Кыргызской Республики.

6.02. Для целей Раздела 11.01 Общих условий: (а) адрес Получателя:

Министерство финансов

б-р Эркиндик, 58

г.Бишкек, 720040

Кыргызская Республика; и

(b) электронный адрес Получателя:

6.03. Для целей Раздела 11.01 Общих условий: (а) адрес Ассоциации:

International Development Association

1818 Н Street, N.W.

Washington, D.C. 20433

United States of America; и

(b) электронный адрес Ассоциации:

СОГЛАСОВАНО:

Приложение 1

Описание Проекта

Целями Проекта являются: (i) расширение доступа к более доступному интернету; (ii) привлечение в сектор информационных коммуникационных технологий частных инвестиций; и (iii) повышение потенциала Получателя в части предоставления цифровых государственных услуг путем содействия развитию регионально-интегрированной цифровой инфраструктуры и благоприятной среды.

Проект состоит из следующих частей:

Часть 1. Региональная инфраструктура цифровой связанности

1.1. Улучшение региональной инфраструктурной связи

Выполнение комплексной программы для предварительной покупки пакетов услуг связи, включая услуги международной связи, и при необходимости, обеспечения внутренней инфраструктуры, включая:

(a) проведение технико-экономического анализа требований к магистрали и обслуживанию для расширения кыргызского участка региональной магистральной сети, включая проектирование таких требований к магистрали и обслуживанию;

(b) предоставление услуг связи для расширения кыргызского участка региональной магистральной сети на отдельных участках посредством: (i) поддержки процесса закупок для отбора операторов; и (ii) предварительной покупки вышеупомянутых услуг связи; и

(c) обеспечение независимой проверки развернутой инфраструктуры.

1.2. Повышение безопасности, пропускной способности и охвата сети "G-Net"

Обеспечение поддержки для повышения безопасности, пропускной способности и географического охвата внутренней цифровой сети Получателя "G-Net" посредством:

(а) проектирования "G-Net" и разработки конкурсной документации по выбору поставщика для развертывания необходимого оборудования и программного обеспечения в целевых учреждениях государственного сектора; и

(b) предоставления специализированного сетевого оборудования и оборудования для обеспечения кибербезопасности, кабелей и ИТ-инфраструктуры для повышения безопасности, пропускной способности, охвата "G-Net" для подключения государственных учреждений по всей стране.

Часть 2. Региональные центры обработки данных, цифровые платформы и интеллектуальные решения

2.1. Региональная сеть центров обработки данных "Eurasia Cloud" и "G-Cloud"

(a) Составление технико-экономического обоснования для привлечения частных инвестиций в создание Региональной сети центров обработки данных "Eurasia Cloud" посредством изучения вариантов государственно-частного партнерства (далее - ГЧП).

(b) Предоставление информационной емкости для хостинга данных и облачных услуг поставщиком услуг, связанных с платформой для хостинга информационных услуг, или Евразийской региональной сетью центров обработки данных, посредством: (i) обеспечения поддержки процесса закупок для отбора поставщиков услуг; и (ii) обеспечения предварительной покупки вышеупомянутой информационной емкости для хостинга данных и облачных услуг.

(c) Разработка технического проекта для создания государственного облачного мини-хранилища данных "G-Cloud".

(d) Модернизация существующих объектов Получателя, включая оборудование и сопутствующие услуги для создания "G-Cloud".

2.2. Цифровые платформы, общие службы и интеллектуальные решения

(a) Разработка технического проекта для интеграции общей платформы предоставления цифровых государственных услуг, и подготовка конкурсной документации для его реализации;

(b) Обеспечение поддержки для приобретения цифровых платформ и общих служб, таких как управление аутентификацией и идентификацией, электронная подпись, унифицированные платформы для уведомлений и платежей, совместимость, кибербезопасность и платформы для совместного использования приложений/данных.

(c) Оцифровка бумажных документов.

(d) Разработка определенного количества интеллектуальных решений с быстрой отдачей (интеллектуальные услуги на основе использования данных).

(e) Совершенствование правительственного веб-сайта, государственного портала электронных услуг и портала открытых данных (Open Data).

(f) Разработка многоканальной, интерактивной и оперативной платформы обратной связи с бенефициарами и вовлеченности граждан.

Часть 3. Создание благоприятных условий для цифровой экономики

3.1. Правовые, нормативные и организационные основы цифровой экономики

Реализация программы для усиления и согласования на региональном и национальном уровнях нормативной и правовой баз, а также институционального и человеческого потенциала, для поддержки мероприятий в рамках Частей 1 и 2 Проекта, включая:

(a) проведение анализа пробелов в нормативно-правовой базе для цифровой экономики с целью выявления потенциальных барьеров на региональном и национальном уровнях, мешающих осуществлению мероприятий в рамках вышеупомянутых Частей 1.1 и 2.1, наряду с направлением реализации мероприятий в рамках Части 3;

(b) разработка нормативно-правовой базы, включая предоставление обучения в сфере электронных коммуникаций, для развития конкуренции на рынке телекоммуникаций, содействие улучшению трансграничной связанности коммуникаций, содействие созданию в секторе ГЧП, и создания гармонизированных на региональном уровне благоприятных условий для открытого доступа и совместного использования межсекторной инфраструктуры;

(c) предоставление технической помощи и Обучения, в числе прочего, по вопросам планирования политики, стратегий и действий в цифровой экономике, разработки стандартов и нормативно-правовой базы в области цифровой экономики (включая архитектуру и структуру взаимодействия между электронным правительством и предпринимателями, закупки информационных коммуникационных технологий для органов государственного сектора, инфраструктуру центра обработки данных, общие платформы, включая электронную идентификацию и аутентификацию, а также другие общие услуги и интеллектуальные решения умного города, прав интеллектуальной собственности, защиты персональных данных, трансграничной передачи и хостинга данных, а также новых технологий);

(d) предоставление технической помощи и Обучения, в числе прочего, по вопросам разработки политики и стратегии кибербезопасности, наряду с развитием нормативной базы, для укрепления организационных структур и развития потенциала в области кибербезопасности.

3.2. Региональные партнерства по подготовке специалистов, созданию рабочих мест и внедрению инноваций в сфере цифровой экономики

Осуществление следующих видов деятельности:

(a) создание регионального центра передового опыта в сфере цифрового развития в рамках региональной сети таких центров;

(b) проведение национальных и региональных соревнований в сфере инноваций, хакатонов и прочих мероприятий, направленных на стимулирование предпринимательской деятельности среди молодежи;

(c) разработка инновационных инициатив по созданию рабочих мест, в числе прочего, в рамках программ оцифровывания бумажных записей, программ микрообработки и других похожих программ, которые направлены на создание рабочих мест для молодежи и женщин;

(d) пилотирование цифровых инноваций с использованием новейших технологий (таких как дроны и блокчейн) для подготовки специалистов, обладающих практическими и высокоценными навыками, пригодными для экспорта, наряду с воспроизводимыми примерами использования и интеллектуальными решениями;

(e) планирование партнерства между научными и промышленными кругами, включая стажировку и практическое обучение для молодых выпускников и заключение партнерских соглашений с различными образовательными и научно-исследовательскими организациями;

(f) разработка модели компетенций для цифровой экономики и первичного предложения курсов и семинаров, а также для подготовки тренеров;

(g) обучение лидерству и техническая подготовка для предоставления государственным должностным лицам, специалистам в области ИКТ, а также другим гражданам - особенно, женщинам, молодежи и обездоленным группам населения - возможности приобретения компетенций в области цифровой экономики.

3.3. Цифровое лидерство и стратегические коммуникации

(a) Проведение информационных и коммуникационных мероприятий.

(b) Разработка и реализация программы стратегических коммуникаций, включая поддержку организации общественно-информационных кампаний и кампаний по повышению осведомленности, семинаров по обмену знаниями, практикумов и конференций.

(c) Создание и осуществление стратегического сотрудничества с местными и иностранными государственными учреждениями, донорами, неправительственными организациями и другими субъектами с целью привлечения и управления дополнительным финансированием и другими ресурсами.

Часть 4. Управление Проектом

(i) Проведение мероприятий по управлению Проектом, включая поддержку отдела реализации проекта, мониторинг и оценку, и проведение аудита; и (ii) поддержка участия Получателя в мероприятиях по региональной координации и соответствующих консультациях на региональном уровне.

Приложение 2

Реализация Проекта

Раздел I. Механизмы реализации

А. Институциональные механизмы

1. Получатель обеспечивает, чтобы: (i) Проект реализовывался ГКИТС через отдел реализации проекта в соответствии с требованиями, критериями, организационными механизмами и оперативными процедурами, изложенными в настоящем Соглашении и в Операционном руководстве; и (ii) на протяжении всего срока реализации Проекта работал и содержался отдел реализации проекта с удовлетворяющими Ассоциации ресурсами, мандатом и кадровым составом, которые изложены в Операционном руководстве, для обеспечения быстрой и эффективной общей координации, реализации, мониторинга, отчетности, оценки и сообщения о проектной деятельности.

2. ГКИТС должен будет:

(a) (i) подготовить и принять Операционное руководство, удовлетворяющее Ассоциацию, в котором сформулированы правила, методы, руководства и процедуры реализации Проекта, включая, в числе прочего: (а) подробное описание Проекта и институциональных механизмов его реализации; (b) процедуры мониторинга, оценки, отчетности и управления деятельностью в рамках Проекта; (с) процедуры осуществления выплат, управления финансами, аудита и мер по защите Проекта; (d) правила закупок, процедуры и стандартные конкурсные документы для Проекта; (е) содержание плана противодействия коррупции для Проекта; (f) методы делопроизводства и управления информацией; и (g) критерии для верификации; и впоследствии (ii) реализовывать Проект согласно Операционному руководству; и

(b) не изменять, не приостанавливать, не признавать недействительным и не прекращать действие любого из положений Операционного руководства без предварительного письменного одобрения Ассоциацией. В случае какого-либо расхождения между положениями Операционного руководства и положениями настоящего Соглашения, положения настоящего Соглашения имеют преимущественную силу.

В. Меры по защите

1. Получатель, действуя через ГКИТС, реализует Проект в соответствии с актуальными Инструментами мер по защите, и с этой целью:

(a) в том случае, если для какого-либо вида деятельности в рамках Проекта потребуется принятие какого-либо Дополнительного инструмента социальных и экологических гарантий, Получатель поручает ГКИТС:

(i) подготовить: (А) такой Дополнительный инструмент социальных и экологических гарантий в срок и в соответствии с ММЭСА и/или РПП; (В) предоставить такой Дополнительный инструмент социальных и экологических гарантий Ассоциации для изучения и утверждения; и (С) впоследствии принять такой Дополнительный инструмент социальных и экологических гарантий, приемлемый для Ассоциации, перед осуществлением деятельности; и

(ii) впоследствии принимать такие меры, которые будут необходимыми или подходящими для обеспечения полного соответствия требованиям такого Дополнительного инструмента социальных и экологических гарантий;

(b) в том случае, если любой вид деятельности в рамках Проекта будет включать в себя Затрагиваемых проектом лиц, обеспечивать, чтобы не производилось никаких перемещений (включая ограничение доступа к обозначенным законом паркам и охраняемым территориям), до тех пор, пока не будут реализованы меры по переселению в рамках соответствующего Дополнительного инструмента социальных и экологических гарантий, включая, в случае перемещения, полную выплату Затрагиваемым проектом лицам компенсаций и другой помощи, требуемой для перемещения.

2. Получатель, действуя через ГКИТС, обеспечивает, чтобы работы, требующие переселения и/или отвода земель на конкретном участке в рамках Проекта, не начинались до тех пор, пока не будет полностью реализован соответствующий Дополнительный инструмент социальных и экологических гарантий для указанного участка.

3. Получатель, действуя через ГКИТС, обязуется не изменять, не приостанавливать и не прекращать действие любого из положений Инструментов мер по защите, и не разрешать изменять, приостанавливать или прекращать действие любого из положений Инструментов мер по защите без предварительного письменного одобрения Ассоциацией.

4. В случае возникновения конфликта между положениями любого из Инструментов мер по защите и положениями настоящего Соглашения, положения настоящего Соглашения имеют преимущественную силу.

Раздел II. Мониторинг, отчетность и оценка Проекта

Получатель предоставляет Ассоциации каждый Отчет по Проекту, охватывающий период продолжительностью в одно календарное полугодие, в течение одного месяца после завершения каждого календарного полугодия.

Раздел III. Снятие средств финансирования

А. Общие положения

Без ограничений в отношении положений Статьи II Общих условий, и в соответствии с Письмом с информацией о выплатах и финансовой информацией, Получатель может производить снятие средств Финансирования для финансирования Допустимых расходов в пределах выделенной суммы и, если применимо, вплоть до процентной доли, указанной для каждой Категории в следующей таблице:

В. Условия снятия средств; Срок снятия средств

1. Независимо от положений Части А настоящего Раздела, не допускается снятие средств для осуществления выплат, произведенных до даты настоящего Соглашения.

2. Независимо от положений Части А настоящего Раздела и без ограничения положения, изложенного в пункте 1 выше, снятие средств в рамках вышеупомянутых Категорий (2) и (3) может быть произведено Получателем следующим образом:

(a) Снятие средств в рамках Категории (2) производится при условии представления Ассоциации удовлетворяющих Ассоциацию доказательств того, что: (i) технико-экономический анализ, описываемый в Части 1.1 (а), проведен; и (ii) результаты/итоги упомянутого технико-экономического анализа, включая параметры и расходы на покупку услуг связи в рамках Части 1.1 (b) (ii), являются удовлетворительными для Ассоциации.

(b) Снятие средств в рамках Категории (3) производится при условии представления Ассоциации удовлетворяющих Ассоциацию доказательств того, что: (i) технико-экономический анализ, описываемый в Части 2.1 (а), проведен; и (ii) результаты/итоги упомянутого технико-экономического анализа, включая параметры и расходы на покупку информационной емкости для хостинга и облачных услуг в рамках Части 2.1 (b) (ii), являются удовлетворительными для Ассоциации.

3. Датой закрытия является 31 мая 2023 года.

Раздел IV. Прочие положения

1. Если условия, изложенные в параграфе 2 Части B Раздела III, не были выполнены в течение одного (1) года после "Срока вступления в силу" или более поздней даты, которая может быть согласована с Ассоциацией, Получатель может, в соответствии с Разделом 2.06 Общих условий, попросить Ассоциацию перераспределить средства финансирования, выделенные по Категориям (2) и/или (3), для устранения предполагаемого дефицита средств по Категории (1), при условии определения Ассоциацией того, что такая сумма необходима для устранения предполагаемого дефицита средств для финансирования Допустимых расходов по Категории (1).

2. В том случае, если перераспределение средств, упомянутое в параграфе 1 (выше), не было запрошено сразу после наступления крайнего срока, упоминаемого в указанном параграфе, или если перераспределение средств было запрошено, но, как было определено Ассоциацией, упомянутые в указанном параграфе критерии не были удовлетворены, в соответствии с настоящим положением Соглашения о финансировании считается, что Получатель, посредством уведомления Ассоциации, совершил запрос о немедленном аннулировании суммы Финансирования, выделенной для Категорий (2) и/или (3), в соответствии с Разделом 8.01 Общих условий.

3. Получатель, не позднее, чем через двенадцать (12) месяцев после Даты вступления в силу настоящего Соглашения, принял или примет Стратегию цифровой трансформации, созвучную целям Проекта, и впоследствии реализует обозначенную Стратегию таким образом, чтобы обеспечить возможность выполнения Получателем всех своих обязательств в рамках настоящего Соглашения.

Приложение 3

График погашения

(*) - Если иное не указано Ассоциацией в соответствии с Разделом 3.05 (b) Общих условий, проценты означают подлежащую погашению часть основной суммы Кредита.

Дополнение

Определения

1. "Затрагиваемые лица" означает лицо, которое, в результате: (i) принудительного изъятия земли в рамках Проекта оказывается затрагиваемым любым из следующих способов: (А) вынужденное переселение или лишение жилья; (В) лишение имущества или доступа к имуществу; или (С) лишение источника доходов или средств к существованию, независимо от того, должно ли Затрагиваемое проектом лицо переезжать в другое место; или (ii) принудительного ограничения доступа к обозначенным законом паркам и охраняемым территориям испытывает негативное воздействие на свое материальное положение;

2. "Руководство по предотвращению коррупции" означает, понятие предусмотренное параграфом 5 Дополнения к Общим условиям, "Руководство Всемирного банка по предотвращению и пресечению коррупции при реализации проектов, финансируемых за счет займов МБРР и кредитов, и грантов МАР", от 15 октября 2006 года и пересмотренное в январе 2011 года, и действующее в редакции, от 1 июля 2016 года.

3. "Категория" означает категорию, указанную в таблице в Разделе III.А Приложения 2 к настоящему Соглашению.

4. "Модель компетенций для цифровой экономики" означает модель для оценки и развития широкого комплекса профессиональных и технических навыков и компетенций в области информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и смежных областях, которые необходимы для ускоренного развития цифровой экономики.

5. "Региональная сеть центров обработки данных "Е-Cloud" или "Eurasia Cloud" означает находящуюся в частной собственности и частном управлении предлагаемую региональную Сеть центров обработки данных, создаваемых в Кыргызской Республике и других соседних странах, которая будет способна предоставлять услуги хостинга (размещения) данных и приложений с использованием облачных технологий.

6. "Матрица мер по управлению экологическими и социальными аспектами" или "ММЭСА" означает Матрицу мер по управлению экологическими и социальными аспектами Получателя для Проекта, приемлемую для Ассоциации и обнародованную Получателем 13 июля 2017 года, а также размещенную на веб-сайте Ассоциации 21 ноября 2017 года, в которой, в числе прочего, излагаются: (а) общие принципы и процедуры предупреждения, уменьшения или минимизации неблагоприятных экологических и социальных последствий деятельности в рамках Проекта; (b) описание процессов экологического и социального скрининга, которые помогут определить экологическую категорию деятельности по конкретным участкам; и (с) требования для проведения экологической оценки конкретных участков и составления МПУЭСА; при этом, по согласованию с Ассоциацией, в такую матрицу могут, время от времени, вноситься изменения.

7. "Общие условия" означает "Общие условия Международной ассоциации развития для финансирования инвестиционных проектов МАР" от 14 июля 2017 года.

8. "G-Cloud" означает "Government Cloud" - государственное облако, сеть центров обработки данных Получателя, способную предоставлять государственным административным органам минимальный набор облачных сервисов.

9. "Сеть G-Net" означает внутреннюю цифровую сеть Получателя, созданную для соединения учреждений государственного сектора на территории Получателя.

10. "Веб-сайт правительства" означает главный веб-сайт Получателя, размещенный по адресу: www.gov.kg.

11. "ИКТ" означает информационные и коммуникационные технологии.

12. "Местный план управления экологическими и социальными аспектами" или "МПУЭСА" означает любой приемлемый для Ассоциации план Получателя по управлению экологическими и социальными аспектами для конкретного участка, который составляется в ходе реализации Проекта в соответствии с ММЭСА и одобряется Ассоциацией, и в котором описываются меры смягчения воздействия на окружающую среду, механизмами мониторинга и институциональные меры для компенсации или ликвидации любого негативного воздействия, или для его сокращения до приемлемых уровней, связанных с любыми мероприятиями Проекта; данный термин также используется во множественном числе.

13. "Операционные расходы" означает приростные расходы ГКИТС в связи с реализацией, управлением, мониторингом и оценкой Проекта, включая заработную плату контрактного персонала (но за исключением заработной платы должностных лиц государственной службы Получателя) и сопутствующие Социальные сборы, аренду офисного помещения, канцелярские принадлежности и расходные материалы, коммунальные услуги, расходы на связь, расходы на услуги перевода, банковские сборы, транспортные и суточные расходы сотрудников ГКИТС, а также прочие обоснованные расходы, непосредственно связанные с реализацией проектных мероприятий, - все эти расходы основываются на приемлемом для Ассоциации годовом бюджете.

14. "Портал открытых данных" означает подраздел Получателя на Веб-сайте Правительства, на котором наборы данных Правительства размещаются для всеобщего ознакомления в машиночитаемом формате.

15. "Руководство по закупкам" означает, для целей параграфа 87 Дополнения к Общим условиям, "Руководство Всемирного банка по закупкам в рамках финансирования инвестиционных проектов", от июля 2016 года, пересмотренное и доработанное в ноябре 2017 года.

16. "Отдел реализации Проекта" или "ОРП" означает Отдел реализации Проекта, образованный в ГКИТС приказом ГКИТС № 128 т 3 августа 2017 года и упоминаемый в Разделе I.A.1 Приложения 2 к настоящему Соглашению, в состав которого войдут директор ОРП, менеджер проекта, старший специалист по закупкам, специалист и ассистент по закупкам, финансовый менеджер и специалист по выплатам, и который будет пользоваться поддержкой дополнительных специалистов и сотрудников, включая технических координаторов с соответствующей технической квалификацией для каждой Части Проекта, специалиста по развитию цифровых навыков, специалиста по связям (партнерское сотрудничество, связи, информирование общественности и разъяснительная работа), специалиста по правовой и институциональной базам, специалистов по мониторингу и оценке, офис-менеджера, переводчика и водителя.

17. "Операционное руководство Проекта" или "ОР" означает удовлетворяющее Ассоциацию руководство, подготовленное ГКИТС, принятое согласно Разделу 5.01 настоящего Соглашения и упоминаемое в Разделе I.A.2 Приложения 2 к настоящему Соглашению; по согласованию с Ассоциацией, в это руководство могут, время от времени, вноситься изменения.

18. "Государственно-частное партнерство" или "ГЧП" означает юридически обязывающую договоренность, которая распределяет между одним или несколькими субъектами государственного сектора и одним или несколькими субъектами частного сектора риск, связанный с управлением, владением и/или финансированием проекта.

19. "План действий по переселению" означает любой составляемый Получателем план действий по переселению с привязкой к конкретному участку, включающий в себя, в числе прочего, программу действий, мер и политик по компенсации за переселение Затрагиваемых лиц, включая бюджет и смету затрат, а также источники финансирования, вместе с актуальными институциональными механизмами, механизмами мониторинга и отчетности, способными обеспечить надлежащую реализацию и регулярную обратную связь по вопросам соблюдения его условий для каждого участка.

20. "Рамочная политика переселения" или "РПП" означает приемлемую для Ассоциации рамочную политику переселения Получателя, обнародованную Получателем 13 июля 2017 года и на веб-сайте Ассоциации 21 ноября 2017 года, в которой, в числе прочего, излагаются политика и процедура отвода земельных участков и других объектов, выплаты компенсаций, переселения и восстановления, в числе прочего, прав Затрагиваемых лиц, в зависимости от обстоятельств, наряду с подготовкой ПДП для конкретных участков, которые могут потребоваться для проектных мероприятий; с предварительного письменного согласия Ассоциации в указанную рамочную политику могут, время от времени, вноситься изменения; данный термин включает в себя все приложения и соглашения, дополняющие упомянутую рамочную политику.

21. "Инструменты мер по защите" означает, вместе или по-отдельности, Матрицу мер по управлению экологическими и социальными аспектами (ММЭСА), Рамочную политику переселения (РПП), а также Местные планы управления экологическими и социальными аспектами (МПУЭСА) и Планы действий по переселению (ПДП), составленные в связи с Проектом (если применимо).

22. "ГКИТС" означает Государственный комитет информационных технологий и связи Кыргызской Республики или любого его правопреемника.

23. "Нормативные правовые акты, регулирующие деятельность ГКИТС" означает постановление Получателя № 402 от 15 июля 2016 года, в действующей редакции.

24. "Дата подписания" означает более позднюю из двух дат, в которые Получатель и Ассоциация подписали настоящее Соглашение, и такое определение относится ко всем отсылкам к "дате Соглашения о финансировании" в Общих условиях.

25. "Дополнительный инструмент социальных и экологических гарантий" означает любой план управления экологическими и/или социальными аспектами, план действий по переселению, или другие дополнительные инструменты социальных и экологических гарантий для конкретного участка, который может потребоваться в соответствии с положениями ММЭСА или РПП, а "Дополнительные инструменты социальных и экологических гарантий" означает все такие вспомогательные инструменты вместе.

26. "Социальные сборы" означает любые выплаты или взносы в качестве медицинских пособий, пособий по безработице, взносов на страхование от нетрудоспособности, компенсационных выплат работникам, пособий по выходу на пенсию (пенсионное или социальное обеспечение), взносов на страхование жизни или любых других пособий в соответствии с законодательством Получателя.

27. "Государственный портал электронных услуг" означает подраздел Получателя на Веб-сайте Правительства, предоставляющий широкой общественности услуги электронного Правительства.

28. "Программа цифровой трансформации" означает Программу Получателя, предусматривающую создание прозрачной и эффективной системы государственного управления, которая предоставляет улучшенные государственные услуги, основанные на цифровизации и оптимизации административных процессов, а также являющуюся частью 5-летнего плана Получателя "Жаны доорго - кырк кадам" ("40 шагов в будущее").

29. "Стратегия цифровой трансформации" означает Концепцию и План действий Получателя по поддержке реализации Программы цифровой трансформации, которая будет принята в соответствии с Разделом IV. 3 Приложения 2 к настоящему Соглашению.

30. "Обучение" означает расходы (отличные от оплаты консультационных услуг), понесенные ГКИТС в связи с ознакомительными поездками, учебными курсами, семинарами и прочими учебными мероприятиями, не включенными в контракты с поставщиками товаров или услуг, включая стоимость учебных материалов, аренду помещений и оборудования, расходы на поездки и выплату суточных учащимся и преподавателям, оплату услуг преподавателей (по необходимости) на основании удовлетворяющего Ассоциацию годового бюджета.