Загрузка документа…
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 июня 2019 года № 216-р
1. Одобрить прилагаемый проект Двустороннего инвестиционного договора между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Индии (далее - Договор).
2. Уполномочить министра экономики Кыргызской Республики на подписание от имени Правительства Кыргызской Республики вышеуказанного Договора, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.
Премьер-министр |
| М.Д.Абылгазиев |
|
| Проект |
ДВУСТОРОННИЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ДОГОВОР между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Индии
Вводная часть
Правительство Кыргызской Республики и Правительство Республики Индии (именуемые далее "Сторона" по отдельности или вместе "Стороны");
Желая стимулировать двустороннее сотрудничество между Сторонами в отношении иностранных инвестиций; и
Признавая, что поощрение и защита инвестиций инвесторов одной Стороны на территории другой Стороны будет способствовать стимулированию взаимовыгодной деловой деятельности, развитию экономического сотрудничества между ними и поддержке устойчивого развития;
Подтверждая права Сторон на регулирование инвестиций на их территориях в соответствии с их законодательством и задачами политики;
Согласились о нижеследующем:
Глава I. Вводная глава
Статья 1. Определения
Для целей настоящего Договора:
1.1. "Конфиденциальная информация" означает деловую конфиденциальную информацию, то есть конфиденциальную коммерческую, финансовую или техническую информацию, которая может привести к материальным потере или прибыли, или ущербу, причиненному по конкурентной позиции стороны, участвующей в споре, а также информацию, которая является не подлежащей разглашению или иным образом защищенной от разглашения в соответствии с законодательством Стороны.
1.2. "Назначенный представитель" означает:
(i) для Кыргызской Республики - начальник управления инвестиционной политики/заведующий отделом инвестиционной политики/главный специалист отдела инвестиционной политики, Министерство экономики, Правительство Кыргызской Республики;
(ii) для Индии - Секретарь/Помощник секретаря/Со-секретарь, Департамент по экономическим вопросам, Министерство финансов, Правительство Индии.
1.3. "Предприятие" означает:
(i) любое юридическое лицо, учрежденное, созданное и функционирующее в соответствии с законодательством какой-либо Стороны, включая любую компанию, корпорацию, общество с ограниченной ответственностью или совместное предприятие; а также
(ii) филиал любого такого лица, созданный и осуществляющий предпринимательскую деятельность на территории одной из Сторон в соответствии с ее законодательством.
1.4. "Инвестиции" означают предприятие, учрежденное, созданное и управляемое в законном порядке инвестором в соответствии с законодательством Стороны, на территории которой осуществляются инвестиции, с учетом активов предприятия, имеющее характеристики инвестиций таких, как обязательства по капиталу или другим ресурсам, определенный срок действия, ожидание дохода или прибыли, осознание риска и значение для развития Стороны, на территории которой осуществлены инвестиции. Предприятие может обладать следующими активами:
а) акции, ценные бумаги и другие формы долевых инструментов предприятия или в другом предприятии;
б) долговой инструмент или гарантии другого предприятия;
в) кредит другому предприятию:
(i) когда предприятие является филиалом инвестора, или
(ii) когда первоначальный срок погашения кредита составляет не менее трех лет;
г) лицензии, разрешения, свидетельства или аналогичные права, предоставляемые в соответствии с законодательством Стороны;
д) права, предоставляемые по договору долгосрочного характера, например, по развитию, добыче или эксплуатации природных ресурсов в соответствии с законодательством Стороны, или
е) права на интеллектуальную собственность, указанные в соглашении ВТО по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, а также
ж) движимое или недвижимое имущество и относящиеся к ним права;
з) любые другие интересы предприятия, которые включают существенную экономическую деятельность и из которых предприятие получает значительную финансовую ценность.
Для большей точности, инвестиции не включают в себя следующие активы предприятия:
(i) портфельные инвестиции предприятия или в другом предприятии;
(ii) долговые ценные бумаги, выпущенные государством или предприятием, находящимся во владении или контролируемым государством, или кредиты государству или предприятию, находящемуся во владении или контролируемому государством;
(iii) любые предэксплуатационные расходы по вводу, учреждению, приобретению или расширению предприятия, понесенные до начала основной деловой деятельности предприятия на территории Стороны, где были осуществлены инвестиции;
(iv) требования по денежным средствам, которые возникают исключительно из коммерческих контрактов на продажу товаров или услуг и предъявляемые гражданами или предприятием на территории одной Стороны к предприятию на территории другой Стороны;
(v) гудвилл, стоимость бренда, доля рынка или аналогичные нематериальные права;
(vi) требования по денежным средствам, которые возникают исключительно из продления кредита в связи с какой-либо коммерческой сделкой;
(vii) приказ или решение, исковые или вступившие в силу по любому судебному, административному или арбитражному разбирательству;
(viii) любые другие требования по денежным средствам, которые не включают виды интереса или операций, указанных в определении инвестиций настоящего Договора.
1.5. "Инвестор" означает физическое или юридическое лицо Стороны, за исключением филиала или представительства, которые осуществили инвестиции на территории другой Стороны.
Для целей настоящего определения "юридическое лицо" означает:
а) юридическое лицо, которое учреждено, организовано и функционирует в соответствии с законодательством другой Стороны и имеет основную предпринимательскую деятельность на территории другой Стороны; или
б) юридическое лицо, которое учреждено, организовано и функционирует в соответствии с законодательством другой Стороны и которым прямо или косвенно владеет, или контролирует физическое лицо другой Стороны или юридическое лицо, упомянутое в подпункте, а).
1.6. "Законодательство" включает:
(i) Конституция, законодательство, принятое в соответствии с нею/делегированное законодательство, законы и подзаконные акты, правила и положения, постановления;
(ii) решения, постановления, приказы и распоряжения судов, регулирующих органов, судебных и административных учреждений, имеющих юридическую силу в пределах территории Стороны.
1.7. "Местное самоуправление" включает:
(i) орган местного городского управления, муниципальное учреждение или сельская управа; или
(ii) предприятие, которым владеет или контролирует орган местного городского управления, муниципальное образование или сельское управление.
1.8. "Меры" включают законы, нормативные правовые акты, правила, процедуры, решения, административные действия, требования или практику, уведомления политика, руководящие принципы, процедуры, административные меры/исполнительные действия на всех уровнях власти государства с изменениями и дополнениями, интерпретируемые или модифицированные время от времени.
1.9. "Физическое лицо" означает гражданина Стороны в соответствии с ее законами и нормативными актами. Физическое лицо, имеющее двойное гражданство или гражданство, должно считаться гражданином только той страны ее/его преобладающего и действительного гражданства стороны, в которой она/он обычно или постоянно проживает.
1.10. "Факультативный арбитражный регламент ППТС" означает рекомендуемые правила Постоянной палаты третейского суда по урегулированию споров между двумя государствами от 20 октября 1992 года.
1.11. Термин "прединвестиционная деятельность" включает в себя любые виды деятельности, осуществляемые инвестором или его предприятием до осуществления инвестиций в соответствии с законодательством Стороны, в которой осуществлены инвестиции. Любая деятельность, осуществляемая инвестором или его инвестициями в соответствии с соблюдением отраслевых ограничений в отношении иностранного капитала, а также другими ограничениями и условиями, применяемых в соответствии с любым законодательством относительно допуска инвестиций на территорию Стороны, где инвестиции осуществляются в конкретных секторах, подпадает под значение "прединвестиционная деятельность".
1.12. "Правительство местного уровня" означает в случае Кыргызской Республики: полномочные представители Правительства Кыргызской Республики в областях, местные государственные администрации, и в случае Республики Индия: Правительство Штата или Объединенной Территории.
1.13. "Территория" означает:
(i) в отношении Кыргызской Республики: территорию Кыргызской Республики, включая земли, внутренние воды, недра и воздушное пространство над ними, над которыми Кыргызская Республика осуществляет суверенные права и юрисдикцию, в соответствии с международным правом и национальным законодательством Кыргызской Республики;
(ii) в отношении Индии: территорию Республики Индия в соответствии с Конституцией Индии, включая ее территориальные воды и воздушное пространство над ней, и другие морские зоны, в том числе Специальную Экономическую зону и континентальный шельф, над которыми Республика Индия имеет суверенитет, суверенные права или исключительную юрисдикцию в соответствии со своим законодательством и Конвенцией Организации Объединенных Наций 1982 года по-морскому и международному праву.
1.14. "Соглашение ВТО" означает Марракешское Соглашение об учреждении Всемирной Торговой Организации, заключенное в городе Марракеш 15 апреля 1994 года.
1.15. Приложения и оговорки в настоящем Договоре являются неотъемлемой частью настоящего Договора и должны иметь ту же силу, что и другие положения в настоящем Договоре.
Статья 2. Сфера применения и основные положения
2.1. Настоящий Договор применяется к мерам, принятым или управляемым Стороной в отношении инвестиций инвестора другой Стороны на своей территории, существующих на момент вступления в силу настоящего Договора или осуществленных, приобретенных или расширенных, и которые были признаны Стороной в соответствии со своим законодательством, правилами и политикой, применяемых по мере необходимости.
2.2. В соответствии с положениями Главы III настоящего Договора ничто в настоящем Договоре не распространяется на прединвестиционную деятельность, связанную с созданием, приобретением или расширением каких-либо инвестиций, или любую меру, связанную с такой прединвестиционной деятельностью, в том числе на сроки и условия в рамках такой меры, которые продолжают применяться к постинвестиционной деятельности по управлению, организации, эксплуатации, продаже или иному отчуждению таких инвестиций.
2.3. Настоящий Договор не распространяется на требования, вытекающие из событий, которые произошли или претензий, которые были предъявлены до вступления в силу настоящего Договора.
2.4. Настоящий Договор не применяется к:
(i) другим мерам местных органов властей;
(ii) любому закону или мере в области налогообложения, в том числе к мерам, принятым для обеспечения соблюдения налоговых обязательств.
Для большей точности, уточняется, что, когда Государство, в котором осуществлены инвестиции, определяет, что действие предположительно является нарушением его обязательств по настоящему Договору и относится к вопросу налогообложения, то такое решение данного Государства независимо от того, до или после начала арбитражного разбирательства, не должно рассматриваться в судебном порядке и не должно быть раскрыто для арбитражного суда в целях рассмотрения такого решения;
(iii) выдаче обязательных лицензий, выданных в отношении прав интеллектуальной собственности или аннулирования, ограничения или создания прав интеллектуальной собственности, в той степени, что такая выдача, аннулирование, ограничение или создание соответствуют международным обязательствам Сторон в рамках Соглашения ВТО;
(iv) государственным закупкам Стороной;
(v) субсидиям или грантам, предоставляемым Стороной;
(vi) услугам, предоставляемым в целях реализации государственных полномочий соответствующим органом или органом Стороны. Для целей настоящего положения, услуга, предоставляемая в целях реализации государственных полномочий, означает любую услугу, которая не предоставляется на коммерческой основе.
Глава II. Обязанности Сторон
Статья 3. Режим инвестирования
3.1. Ни одна из Сторон не должна подвергать инвестиции, осуществляемые инвесторами другой Стороны, мерам, которые представляют собой нарушение общепринятого международного права(1) посредством:
(i) отказа в рассмотрении в ходе любого судебного или административного разбирательства; или
(ii) существенного нарушения надлежащей правовой процедуры; или
(iii) целевой дискриминации по явно необоснованным причинам, таких как пол, раса или религиозные убеждения; или
(iv) явно жестокого обращения, такого как принуждение, давление и притеснение.
3.2. Каждая Сторона предоставляет на своей территории инвестициям другой Стороны и инвесторам в отношении их инвестиций полную защиту и безопасность. Для большей точности "полная защита и безопасность" относится только к обязательствам Стороны, касающимся физической безопасности инвесторов, что означает обеспечение иностранным инвесторам и их инвестициям такого же уровня физической безопасности, какой обеспечивается отечественным инвесторам и их инвестициям, но не к какому-либо другому обязательству.
3.3. Определение того, что были нарушены положения настоящего Договора или отдельного международного договора не устанавливает, что были нарушены положения настоящей Статьи.
3.4. При рассмотрении предполагаемого нарушения настоящей Статьи суд должен принять во внимание, предпринимал ли инвестор или, в зависимости от обстоятельств, учрежденное местное предприятие, действия по правовой защите до обращения в национальные или арбитражные суды, до предъявления претензии по настоящему Договору.
Статья 4. Национальный режим
4.1. Каждая Сторона не должна применять к инвестору или инвестициям, осуществленным инвестором другой Стороны, меры(2), в соответствии с которыми предоставляется менее благоприятный режим, чем тот, который при аналогичных обстоятельствах предоставляется собственным инвесторам или инвестициям таких инвесторов в отношении управления, организации, эксплуатации, продажи или иного отчуждения инвестиций на своей территории.
4.2. Режим, предоставляемый Стороной в соответствии с пунктом 4.1 настоящей Статьи, в отношении Правительства местного уровня, означает не менее благоприятный режим, чем тот режим, который в аналогичных обстоятельствах, предоставляется Правительством местного уровня собственным инвесторам и их инвестициям инвесторов.
Статья 5. Экспроприация
5.1. Ни одна из Сторон не должна национализировать или экспроприировать инвестиции инвестора (далее - "экспроприация") другой Стороны прямо либо посредством мер, имеющих эффект, эквивалентный экспроприации, за исключением общественных интересов в соответствии с надлежащей правовой процедурой и с выплатой, надлежащей компенсации(3). Такая компенсация должна быть надлежащей и, по крайней мере, должна быть эквивалентна объективной рыночной стоимости экспроприированных инвестиций непосредственно до момента экспроприации ("дата экспроприации") и не должна отражать каких-либо изменений в стоимости, происходящих из-за предполагаемой экспроприации, о которой стало известно заранее. Критерии оценки должны включать стоимость действующего предприятия, стоимость активов, в том числе задекларированную налоговую стоимость материального имущества, а также в случае необходимости другие критерии для определения справедливой рыночной стоимости.
5.2. Выплата компенсации должна быть осуществлена в свободно конвертируемой валюте. Проценты по выплате компенсации, когда это применимо, должны быть уплачены как простые проценты по коммерчески обоснованной ставке с даты экспроприации до даты фактического платежа. В части выплаты, компенсация должна свободно переводиться в соответствии со Статьей 6 настоящего Договора.
5.3. Стороны подтверждают свое общее понимание того, что:
а) Экспроприация может быть прямой или косвенной:
(i) прямая экспроприация происходит, когда инвестиции национализированы или иным образом напрямую экспроприированы посредством формального перехода права собственности или прямого захвата; а также
(ii) косвенная экспроприация происходит, если мера или ряд мер Стороны имеет эффект эквивалентный прямой экспроприации, в том, что она в значительной степени или полностью лишает инвестора основных атрибутов собственности в своих инвестициях, в том числе права пользования, обладания и распоряжения своими инвестициями без формального перехода права собственности или прямого захвата;
б) Определение того, имеют ли мера или ряд мер эффект, эквивалентный экспроприации, требует в зависимости от отдельного случая основанный на фактах запрос, который принимает во внимание:
(i) экономический эффект меры или ряда мер, хотя отдельный факт, что мера или ряд мер Стороны имеют негативный эффект на экономическую ценность инвестиций, не устанавливает, что имела место быть косвенная экспроприация;
(ii) продолжительность меры или ряда мер Стороны;
(iii) характер меры или ряда мер, в частности их цели, контекст и намерения; и
(iv) нарушает ли мера Стороны предыдущие обязательные письменные обязательства Стороны перед инвестором по контракту, лицензии или другому юридическому документу.
5.4. Во избежание сомнений Стороны соглашаются, что меры, принятые Стороной в рамках своего коммерческого потенциала, не являются экспроприацией или любые другие меры, имеющие подобный эффект.
5.5. Недискриминационные регуляторные меры Стороны или меры, или решения судебных органов Стороны, которые разработаны и применяются для защиты законных общественных интересов или для общественных целей, такие как общественное здравоохранение, безопасность и окружающая среда, не должны представлять собой экспроприацию в соответствии с настоящей Статьей.
5.6. При рассмотрении предполагаемого нарушения настоящей Статьи суд должен принять во внимание, предпринимал ли инвестор или, в зависимости от обстоятельств, учрежденное местное предприятие, действия по правовой защите до обращения в национальные или арбитражные суды, до предъявления претензии по настоящему Договору.
Статья 6. Переводы
6.1. Каждая Сторона в соответствии с ее законодательством должна разрешать, чтобы все средства инвестора другой Стороны, связанные с инвестициями на ее территории, свободно переводились на недискриминационной основе. Такие средства могут включать в себя:
(i) взносы в капитал;
(ii) прибыль, дивиденды, прирост капитала и выручки от продажи всех или любой части инвестиций или от частичной, или полной ликвидации инвестиций;
(iii) проценты, платежи роялти, плата за управление, а также техническую помощь и другие платежи;
(iv) платежи, осуществляемые в соответствии с договором, в том числе кредитные договора;
(v) платежи, осуществляемые в соответствии со Статьей 5 (Экспроприация), Статьей 7 (Возмещение убытков) и в соответствии с Главой IV.
6.2. Если иное не согласовано между Сторонами, перевод валюты в соответствии с пунктом 6.1. настоящей Статьи допускается в валюте первоначальных инвестиций или любой другой конвертируемой валюте. Такой перевод производится по наибольшему рыночному курсу обмена на дату перевода.
6.3. Ничто в настоящем Договоре не должно препятствовать Стороне в ограничении или предотвращении перевода посредством добросовестного применения своего законодательства, включая действия, касающиеся:
(i) банкротства, несостоятельности или защиты прав кредиторов;
(ii) соблюдения судебных, арбитражных или административных постановлений и решений;
(iii) соблюдения трудовых обязательств;
(iv) финансовой отчетности или ведения учета переводов, при необходимости оказания помощи правоохранительным органам или финансовым регулирующим органам;
(v) выдачи, торговли или обращения с ценными бумагами, фьючерсами, опционами или деривативами;
(vi) соблюдения законодательства по вопросам налогообложения;
(vii) криминальных или уголовных преступлений и возмещения доходов, полученных преступным путем;
(viii) социального обеспечения, выхода на пенсию или обязательных схем сбережений, в том числе сберегательных фондов, программ пенсионных выплат и программ страхования сотрудников;
(ix) выходного пособия работников;
(x) требования регистрации и соблюдения других формальностей, введенных Центральным Банком и другими соответствующими органами Стороны; а также
(xi) в случае Индии, требования о замораживании первоначальных капитальных вложений, как это предусмотрено в политике прямых иностранных инвестиций (ПИИ) Индии, если необходимо и при условии, что любая новая мера, которая будет требовать период замораживания для инвестиций, не будет применяться к существующим инвестициям.
6.4. Независимо от пунктов 6.1. и 6.2. настоящей Статьи Стороны могут временно ограничить переводы в случае серьезных проблем и угроз для платежного баланса или в тех случаях, когда, в исключительных случаях, движения капитала приносят или угрожают серьезными проблемами для макроэкономического регулирования, в частности, для денежно-кредитной и курсовой политик.
Статья 7. Возмещение убытков
Каждая Сторона должна предоставлять инвесторам другой Стороны и инвестициям таких инвесторов недискриминационный режим в отношении мер, включающих реституцию, возмещение, компенсацию или другие урегулирования, которые она принимает или сохраняет в отношении понесенных убытков инвестиций на своей территории в результате войны или других вооруженных конфликтов, гражданских волнений, чрезвычайного положения в государстве или стихийных бедствий.
Статья 8. Суброгация
8.1. Если какая-либо Сторона или назначенный ею орган производит платеж любому из ее инвесторов по гарантии или договору страхования, вступивший в силу в отношении инвестиций, то другая Сторона должна признать действительность суброгации в пользу такой Стороны или органа на их какое-либо право или полномочие, принадлежащие инвестору.
8.2. Сторона или назначенный ею орган, которые осуществляют суброгацию по правам инвестора, в соответствии с пунктом 8.1. настоящей Статьи, при тех же обстоятельствах имеют такие же права, как у инвестора в отношении инвестиций. Такие права могут осуществляться Стороной или уполномоченным ею органом или инвестором, если Сторона или какой-либо орган уполномочивает его на это.
Статья 9. Въезд и пребывание персонала
9.1. Каждая Сторона с учетом ее законодательства, касающегося въезда и пребывания не граждан, и на основе взаимности должна разрешать физическим лицам другой Стороны, нанятым инвестором или учрежденным местным предприятием, въезд и пребывание на своей территории с целью вовлечения в деятельность, связанную с инвестициями.
9.2. Для целей настоящей Статьи "физическое лицо другой Стороны" означает физическое лицо, которое проживает на территории этой другой Стороны или в другом месте и которое в соответствии с законодательством этой другой Стороны:
(i) является гражданином этой другой Стороны; или
(ii) имеет право на постоянное место жительства в этой другой Стороне, при условии, что эта другая Сторона предоставляет по существу такой же режим в отношении постоянных жителей, какой она предоставляет своим гражданам в отношении мер, затрагивающих торговлю услугами, и уведомляет об этом после вступления в силу настоящего Договора или в рамках любого двустороннего или многостороннего договора по торговле услугами, заключенных между Сторонами. Такое уведомление должно включать в себя заверение о принятии в соответствии со своими законами и правилами в отношении постоянных жителей тех же обязанностей, которые эта другая Сторона несет в отношении своих граждан. В целях уточнения, ни одна из Сторон не обязана предоставлять постоянным жителям другой Стороны режим более благоприятный, чем тот, который мог быть предоставлен этой другой Стороной таким же постоянным жителям.
Статья 10. Прозрачность
10.1. Каждая Сторона, по возможности, обеспечивает своевременную публикацию своих законов, правил, процедур и административных правил общего применения в отношении каких-либо вопросов, регулируемых настоящим Договором, либо другим способом обеспечивает их доступность в целях ознакомления с ними заинтересованных лиц и другой Стороны.
10.2. Каждая Сторона должна, как это предусмотрено в своих законах и правилах:
(i) публиковать какие-либо меры, которые планируется принять; а также
(ii) предоставить заинтересованным лицам и другой Стороне соответствующую возможность по внесению комментариев по таким планируемым мерам.
10.3. Каждая Сторона в соответствии с запросом другой Стороны должна своевременно отвечать по специфическим вопросам и предоставлять информацию другой Стороне в отношении вопросов, указанных в Статье 10.1 настоящего Договора.
10.4. Ничто в настоящем Договоре не должно быть требованием для Стороны предоставлять или разрешать доступ к конфиденциальной информации, раскрытие которой может препятствовать вступлению в силу закона или другим образом будет противоречить общественным интересам, или может нанести ущерб законным коммерческим интересам отдельных юридических лиц как государственных, так и частных.
Глава III Обязательства инвестора
Статья 11. Соблюдение законодательства
Стороны подтверждают и признают, что:
(i) инвесторы и их инвестиции должны соответствовать законам, правилам, административным порядкам и политике Стороны, касающимся учреждения, приобретения, управления, эксплуатации и отчуждения инвестиций;
(ii) инвесторы и их инвестиции не должны перед и после учреждения инвестиций предлагать, гарантировать или предоставлять какую-либо материальную выгоду, вознаграждение или подарки прямо или косвенно государственному служащему или должностному лицу Стороны в качестве стимулирования или вознаграждения за выполнение или снисхождение в целях выпуска официального документа или получения, или сохранения другого неправомерного преимущества, и не должны быть замешаны в разжигании, пособничестве, подстрекательстве или сговоре с целью совершения таких действий;
(iii) инвесторы и их инвестиции должны соответствовать положениям закона Сторон, касающимся налогообложения, в том числе своевременной уплаты налоговых обязательств;
(iv) инвестор должен предоставить такую информацию по требованию Стороны относительно спорных инвестиций, а также корпоративной истории и практики инвестора в целях принятия решений в отношении этих инвестиций или исключительно в статистических целях.
Статья 12. Корпоративная социальная ответственность
Инвесторы и их предприятия, действующие в пределах своей территории каждой Стороны, должны стремиться добровольно включать международно признанные стандарты корпоративной социальной ответственности в свою практику и внутреннюю политику, такие как положение о принципах, которые были одобрены или поддержаны Сторонами. Эти принципы могут рассматривать такие вопросы, как труд, окружающая среда, права человека, общественные отношения и борьба с коррупцией.
Глава IV. Урегулирование споров между инвестором и Стороной
Статья 13. Сфера применения и определения
13.1. Без ущерба для прав и обязательств Сторон в соответствии с Главой V настоящая Глава устанавливает механизм урегулирования споров между инвестором и Стороной-ответчицей.
13.2. Настоящая Глава применяется только в отношении спора между Стороной и инвестором другой Стороны в отношении своих инвестиций, который возникает из-за предполагаемого нарушения обязательства одной из Сторон в соответствии с Главой II настоящего Договора, за исключением обязательства в соответствии со Статьями 9 и 10 настоящего Договора.
13.3. Суд, учрежденный в соответствии с настоящей Главой, должен выносить решения только по искам в отношении нарушения положений настоящего Договора, которые изложены в Главе II, за исключением согласно Статьям 9 и 10 настоящего Договора, а не по спорам, возникающим исключительно от предполагаемого нарушения договора между Стороной и инвестором. Такие споры разрешаются только национальными судами или в соответствии с положениями о разрешении споров, изложенных в соответствующем договоре.
13.4. Инвестор не может подать иск в суд в соответствии с настоящей Главой, если инвестиции были осуществлены посредством намеренного введения в заблуждение, сокрытия, коррупции, отмывания денег или поведения, равносильного злоупотреблению процессу или аналогичных незаконных механизмов.
13.5. В дополнение к другим ограничениям по его юрисдикции суд, учрежденный в соответствии настоящей Главой, не имеет юрисдикцию на:
(i) рассмотрение преимуществ решения, вынесенного судебным органом Сторон; или
(ii) принятие юрисдикции в отношении любого требования, которое является или являлось предметом арбитражного разбирательства в соответствии с Главой V.
13.6. Спор между инвестором и Стороной должен быть рассмотрен последовательно в соответствии с настоящей Главой.
13.7. Для целей настоящей Главы:
(i) "Сторона-ответчица" означает Сторону, в отношении которой подана претензия в соответствии с настоящей Статьей;
(ii) "Сторона спора" означает Сторону-ответчицу или инвестора, участвующего в споре;
(iii) "Стороны спора" означают инвестора, участвующего в споре, и Сторону-ответчицу;
(iv) "Инвестор, участвующий в споре" означает инвестора Стороны, который подает претензию от своего имени в отношении другой Стороны в соответствии с настоящей Статьей и, при необходимости, включает инвестора Стороны, который подает претензию от имени учрежденного местного предприятия;
(v) "МЦУИС" означает Международный центр по урегулированию инвестиционных споров;
(vi) "Дополнительные правила разрешения споров МЦУИС" означают Правила по регулированию дополнительного механизма для административных разбирательств Секретариатом Международного центра по урегулированию инвестиционных споров;
(vii) "Конвенция МЦУИС" означает Конвенцию о Порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами, подписанную в Вашингтоне 18 марта 1965 года;
(viii) "Нью-Йоркская Конвенция" означает Конвенцию Организации Объединенных Наций о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений, подписанную в Нью-Йорке 10 июня 1958 года;
(ix) "Сторона, не участвующая в споре" означают Сторону по настоящему Договору, которая не является стороной спора в соответствии с настоящей Главой IV настоящего Договора;
(x) "Арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ" означает правила арбитража Комиссии Организации Объединенных Наций по международному торговому праву.
Статья 14. Разбирательства в рамках различных международных соглашений
14.1. В случае, когда претензии предъявляются в соответствии с настоящей Главой и другими международными договорами и при этом:
а) имеется потенциал для покрытия компенсации; или
б) другое международное требование может иметь значительное влияние на урегулирование по иску, предъявленному в соответствии с настоящей Главой, то
Суд, учрежденный в соответствии с настоящей Главой, должен в возможно кратчайшие сроки после проведения слушания спорящих сторон приостановить свое разбирательство или иным образом обеспечить, чтобы разбирательство в соответствии с другим международным договором было принято во внимание при вынесении своего постановления, приказа или решения.
Статья 15. Предварительные условия для подачи претензии в арбитраж
15.1. В отношении претензии о том, что Сторона-ответчица нарушила обязательства в соответствии с Главой II, за исключением обязательств, указанных в Статьях 9 и 10 настоящего Договора, инвестор, участвующий в споре, должен сначала подать свою претензию в соответствующие национальные суды или административные органы Стороны-ответчицы в целях осуществления национальных средств правовой защиты в отношении такой же меры или аналогичных фактических дел, по которым предъявляется претензия о нарушении настоящего Договора. Такая претензия до подачи в соответствующие национальные суды или административные органы Стороны-ответчицы должна быть подана в течение одного (1) года с даты, когда инвестор впервые получил или должен был получить информацию о спорной мере, и о том, что в результате инвестиции или инвестор в отношении своих инвестиций понесли ущерб или убытки.
Для большей точности при подтверждении соответствия обязательству по использованию всех средств внутригосударственной правовой защиты инвестор не должен заявлять, что обязательство по использованию всех средств внутригосударственной правовой защиты не применяется или не было достигнуто на основе того, что претензия согласно настоящему Договору является претензией третей стороны или относится к другой причине.
Однако требование об использовании всех внутренних средств правовой защиты не должно применяться при условии, если инвестор или учрежденное местное предприятие может доказать, что нет имеющихся внутренних средств правовой защиты, способных обоснованно предоставить какую-либо помощь в отношении той же меры или аналогичных фактических дел, по которым инвестор предъявляет претензию о нарушении настоящего Договора.
15.2. При необходимости, если после использования всех правовых и административных средств правовой защиты в рамках внутреннего разбирательства, в течение, как минимум, пяти лет с даты, когда инвестор впервые получил уведомление о спорной мере, инвестором не было получено удовлетворительного урегулирования, то инвестор может начать процедуру в соответствии с настоящей Главой путем направления Стороне-ответчице уведомления о споре ("уведомление о споре").
15.3. В уведомлении о споре должны быть: указаны имя и адрес инвестора, участвующего в споре или предприятия, если необходимо; указаны фактические основания для претензии, включая меры по делу; указаны положения Договора, которые предположительно были нарушены и какие-либо другие соответствующие положения; при необходимости доказательства соответствия пунктам 15.1. и 15.2. настоящей Статьи; указаны запрашиваемая компенсация и приблизительная сумма ущерба; а также представлено подтверждение того, что инвестор, участвующий в споре, является инвестором другой Стороны.
15.4. В течение не менее шести (6) месяцев после получения уведомления о споре стороны, участвующие в споре должны приложить все свои усилия для того, чтобы урегулировать спор мирным путем посредством консультаций, переговоров или процедур третей стороны. В данном случае местом таких консультаций или переговоров должна быть столица Стороны-ответчицы.
15.5. В случае, если стороны спора не могут урегулировать спор мирным путем, то инвестор, участвующий в споре, может подать претензию в арбитражный суд в соответствии с настоящим Договором, но только если соблюдены следующие условия:
(i) не более шести (6) лет прошло с момента, когда инвестор впервые получил или должен был получить информацию о спорной мере и о том, что в результате инвестиции или инвестор в отношении своих инвестиций понесли ущерб или убытки, или
(ii) если такое предусмотрено, не более двенадцати (12) месяцев прошло с момента вынесения решения по национальному разбирательству в соответствии с пунктом 15.1;
(iii) участвующие в споре инвестор или учрежденное местное предприятие отказались от своего права начать или продолжить разбирательство в любом административном арбитраже или суде в соответствии с законодательством любой Стороны, или других процедур урегулирования споров, любых разбирательств в отношении меры Стороны-ответчицы, которая предположительно нарушила упомянутое в пункте 13.2;
(iv) когда требование, представленное инвестором, участвующим в споре, является требованием за ущерб или убытки, нанесенные интересам предприятия другой Стороны, являющегося юридическим лицом, которым инвестор владеет или контролирует, и при этом предприятие отказалось от своего права начать или продолжить разбирательство в любом административном арбитраже или суде в соответствии с законодательством любой Стороны, или других процедур урегулирования споров, любых разбирательств в отношении меры Стороны-ответчицы, которая предположительно нарушила упомянутое в пункте 13.2;
(v) если, по крайней мере, за 90 дней до подачи каких-либо исков в суд, инвестор, участвующий в споре, направил Стороне-ответчице письменное уведомление о своем намерении подать претензию в арбитражный суд ("уведомление об арбитраже"). Уведомление об арбитраже должно включать:
а) уведомление о споре и запись о его передаче Стороне-ответчице в деталях;
б) согласие на арбитраж инвестора, участвующего в споре, или при необходимости учрежденного местного предприятия, в соответствии с процедурами, изложенными в настоящем Договоре;
в) отказ, как это требуется в соответствии с подпунктами (iii) или (iv) пункта 15.5 настоящей Статьи, и, если такое применимо, при условии, что отказ предприятия в соответствии с подпунктами (iii) или (iv) пункта 15.5 настоящей Статьи не требуется только тогда, когда Сторона-ответчица лишила инвестора, участвующего в споре, контроля над предприятием;
г) имя арбитра, назначенного инвестором, участвующим в споре.
Статья 16. Подача претензии в арбитражный суд
16.1. Участвующий в споре инвестор, который отвечает предварительным условиям, предусмотренным Статьей 15 настоящего Договора, может подать претензию в арбитражный суд в соответствии с:
а) Конвенцией МЦУИС, при условии, что обе стороны являются действительными членами Конвенции;
б) Дополнительными правилами разрешения споров МЦУИС, при условии, что одна из Сторон, но не обе, является членом Конвенции МЦУИС; или
в) Арбитражным регламентом ЮНСИТРАЛ.
16.2. Применяемые правила арбитражного суда должны регулировать арбитраж, за исключением случаев, указанных в настоящей Главе, и дополняться любыми вытекающими правилами, принятыми Сторонами.
16.3. Претензия считается переданной в арбитраж в соответствии с настоящей Главой, когда:
а) Просьба об арбитраже в соответствии с пунктом (1) Статьи 36 Конвенции МЦУИС получена Генеральным секретарем МЦУИС;
б) уведомление об арбитраже в соответствии со Статьей 2 Приложения к Дополнительным правилам разрешения споров МЦУИС получено Генеральным секретарем МЦУИС; или
в) уведомление об арбитраже в соответствии с Арбитражным регламентом ЮНСИТРАЛ получено Стороной-ответчицей.
16.4. Доставка уведомления и других документов Стороне должна быть осуществлена Назначенным представителем для каждой из Сторон.
Статья 17. Согласие на арбитраж
17.1. Каждая Сторона соглашается о подаче претензии в арбитражный суд в соответствии с условиями настоящего Договора.
17.2. Согласие, указанное в пункте 17.1 настоящей Статьи, и представление инвестором, участвующим в споре, претензии в арбитражный суд должны удовлетворять требованиям:
а) Главы II Конвенции МЦУИС (Юрисдикция Центра) и Дополнительных правил разрешения споров для письменного согласия сторон; и
б) Статьи II Нью-Йоркской Конвенции для заключения договора в письменной форме.
Статья 18. Назначение арбитров
18.1. Арбитражный суд должен состоять из трех арбитров, обладающих соответствующими знаниями или опытом в области международного публичного права, международной торговли и международного инвестиционного права или разрешения споров, возникающих в рамках международной торговли или международных инвестиционных соглашений. Они должны быть независимыми и не быть связаны с или принимать инструкции от стороны спора или Правительства какой-либо Стороны, в отношении вопросов по торговле и инвестициям. Арбитры не должны принимать инструкции от какой-либо организации, Правительства или стороны спора в отношении вопросов, связанных со спором.
18.2. Каждая сторона спора должна назначить по одному арбитру, и третий арбитр ("Председательствующий арбитр") должен быть назначен по согласованию первых двух арбитров и сторон спора.
18.3. Если арбитражный суд не был создан в течение ста двадцати (120) дней с момента подачи претензии в арбитражный суд в соответствии с настоящей Статьей, то в соответствии с настоящей Статьей назначающими компетентными лицами должны быть:
а) Генеральный секретарь МЦУИС, в случае если арбитражный суд создается в соответствии с Конвенцией МЦУИС или Дополнительными правилами разрешения сопоров МЦУИС;
б) Генеральный секретарь Постоянной палаты Арбитражного суда, в случае если арбитражный суд создается в соответствии с регламентом ЮНИСТРАЛ.
При условии, что, если компетентное лицо, упомянутое в подпункте (а) или (б) пункта 18.3, является гражданином одной из Сторон, то компетентным лицом должен быть в следующем порядке: Председатель, Вице-председатель или следующий самый старший судья Международного суда, который не является гражданином ни одной из Сторон.
18.4. Назначающее компетентное лицо назначает по ее/его усмотрению еще не назначенных арбитра или арбитров после консультаций со сторонами спора.
Статья 19. Предотвращение конфликта интересов и отвод арбитров
19.1. Каждый арбитр, назначенный для разрешения споров в соответствии с настоящим Договором, в течение всего арбитражного разбирательства должен быть беспристрастным, независимым и свободным от любого фактического или потенциального конфликта интересов.
19.2. При вынесении кандидатуры и, в случае назначения, каждый арбитр должен, на постоянной основе сообщать в письменном виде о любых обстоятельствах, которые, по мнению спорящих сторон, могут вызывать сомнения в ее/его независимости, беспристрастности, или свободе от конфликта интересов. Это включает в себя любые случаи, перечисленные в пункте 19.10, и любые другие соответствующие обстоятельства, относящиеся к предмету спора, а также к существующим или прошлым прямым, или косвенным финансовым, личным, деловым или профессиональным отношениям с какими-либо из Сторон, адвокатом, представителем, свидетелем или со-арбитром. Такое раскрытие должно быть сделано незамедлительно после того, как арбитру стало известно о таких обстоятельствах, а также должно быть сделано, если таковые имеются, для со-арбитров, сторон арбитража и компетентного лица, осуществляющего назначение. Ни способность этих лиц или организаций к доступу к этой информации независимо друг от друга, ни наличие этой информации в открытом доступе, не должно избавить любого арбитра от его или ее непреложного долга сделать данные раскрытия. Сомнения относительно требуется ли раскрытие, должны быть разрешены в пользу такого раскрытия.
19.3. Сторона спора может заявить отвод арбитру, назначенному в соответствии с настоящим Договором:
а) если существуют факты или обстоятельства, которые могут, по мнению сторон, вызывать обоснованные сомнения в отношении независимости, беспристрастности и свободы от конфликтов интересов арбитра; или
б) в том случае, если арбитр не может выполнять или в случае де-юре или де-факто невозможности арбитра выполнять свои функции.
При условии, что ни один из таких отводов не может быть начат после пятнадцати дней, когда этой Стороне: (i) стало известно о соответствующих фактах или обстоятельствах посредством раскрытия, сделанного арбитром в соответствии с пунктом 19.2, или (ii) иным образом стало известно о соответствующих фактах или обстоятельствах, имеющих отношение к отводу в соответствии с пунктом 19.3, в зависимости от того, что произошло позже.
19.4. Об уведомлении об отводе сообщается сторонам спора, арбитру, который оспаривается, к другим арбитрам и компетентным лицам в соответствии с пунктом 18.3. Уведомление об отводе должно содержать причины этого отвода.
19.5. Когда арбитр был поставлен под сомнение сторонами спора, все стороны спора могут согласиться с таким отводом. Арбитр может также после отвода освободить свое место. Ни в одном случае это не означает признание действительности оснований для отвода.
19.6. Если в течение 15 дней с момента уведомления об отводе стороны спора не согласились об отводе или после отвода арбитр не оставил свое место, то сторона спора, осуществляющая отвод, может продолжить отвод. В этом случае в течение 30 дней с момента уведомления об отводе она должна запросить решение об отводе со стороны компетентного лица, как это указано в пункте 18.3.
19.7. Компетентное лицо, как это указано в пункте 18.3, должно принять отвод, сделанное в соответствии с пунктом 19.3., если, даже при отсутствии фактического сомнения, существуют обстоятельства, которые вызывают обоснованные сомнения, связанные с недостаточностью у арбитра независимости, беспристрастности, свободы от конфликта интересов или способности выполнять свою роль, по мнению объективной третьей стороны.
19.8. В любом случае, когда арбитр должен быть заменен в ходе арбитражного разбирательства, другой арбитр назначается или выбирается в соответствии с процедурой, предусмотренной в Договоре и арбитражными правилами, которые были применимы к назначению или выбору заменяемого арбитра. Данная процедура должна применяться, даже если в процессе назначения арбитра, который должен быть заменен, сторона спора в арбитраже не смогла осуществить свое право на назначение или не смогла принять участие в назначении.
19.9. Если арбитр заменяется, то разбирательство может быть возобновлено на той стадии, когда арбитр, который был заменен, перестал выполнять свои функции, если иное не оговорено сторонами спора.
19.10. Обоснованное сомнение в отношении независимости или беспристрастности, или свободы от конфликта интересов одного из арбитров должно считаться допустимым на основании следующих факторов, в том числе, если:
а) арбитр или ее/его партнеры, или родственники заинтересованы в исходе конкретного арбитражного суда;
б) арбитр является или являлся законным представителем/советником назначающей стороны или аффилированным лицом назначающей стороны в течение предыдущих трех (3) лет до начала арбитражного суда;
в) арбитр является юристом в той же юридической фирме в качестве юридического консультанта одной из сторон;
г) арбитр одновременно работает с юристом или юридической фирмой одной из сторон в другом споре;
д) юридическая фирма арбитра в данное время предоставляет или предоставила услуги одной из сторон или аффилированному лицу одной из сторон, в которых данная юридическая фирма имеет финансовый интерес;
е) арбитр получил полный инструктаж по существу или процедурных аспектов спора от назначающей стороны или ее/его юридического консультанта до ее/его назначения;
ж) арбитр является менеджером, директором или членом руководящего органа одной из сторон или имеет аналогичное контрольное влияние в силу владения пакетом акций или иным образом;
з) арбитр публично заявил о твердой позиции в отношении вопроса по делу, который в данное время рассматривается в арбитражном суде.
19.11. Стороны по взаимному согласию и после завершения соответствующих процедур принимают отдельный кодекс правил поведения для арбитров для применения при рассмотрении споров, вытекающих из настоящего Договора, которые могут заменить или дополнить существующие применяемые правила. Данный кодекс может содержать такие вопросы, как обязательства по раскрытию информации, независимость и беспристрастность арбитров и конфиденциальность.
Статья 20. Ведение арбитражного разбирательства
20.1. Если стороны спора не договорились об ином, Арбитражный суд должен проводить разбирательство на территории страны, которая является участницей Нью-Йоркской Конвенции, выбранной в соответствии с:
а) Дополнительными правилами разрешения споров МЦУИС, если арбитражное разбирательство проводится в соответствии с этими Правилами или Конвенции МЦУИС; или
б) Арбитражным регламентом ЮНСИТРАЛ, если арбитраж проводится в соответствии с этими Правилами.
20.2. Если стороны спора не договорились об ином, Арбитражный суд может определить место для проведения совещаний и слушаний и юридический адрес арбитражного суда. При этом, Арбитражный суд должен принять во внимание удобство для сторон спора и арбитров, определение предмета спора, соответствие доказательств, а также уделить особое внимание столице Стороны-ответчицы.
20.3. При рассмотрении доказательств или предоставлении документов, Арбитражный суд не должен иметь каких-либо полномочий принуждения к предоставлению документов, которые Сторона-ответчица просит защитить от разглашения в соответствии с правилами о конфиденциальности или неприкосновенности в соответствии со своим законодательством.
Статья 21. Отклонение необоснованных претензий
21.1. Без ущерба для полномочий арбитражного суда в рассмотрении других возражений, суд должен рассмотреть какие-либо возражения Стороны-ответчицы и принять решение в качестве вопроса, подлежащего рассмотрению и решению на предварительном слушании дела о том, что претензия, поданная инвестором: (а) не входит в сферу юрисдикции суда или (б) явно юридически необоснованная или неправомерна с точки зрения закона.
21.2. Такое возражение должно быть представлено в арбитражный суд в возможно кратчайшие сроки после того, как был образован суд, и ни в коем случае не позднее даты, определенной судом для представления Стороной-ответчицей контрмеморандума (или, в случае изменения в уведомлении об арбитраже даты, которую суд устанавливает для представления Стороной-ответчицей своего ответа по изменениям).
21.3. При получении возражения в соответствии с настоящей Статьей, арбитражный суд должен приостановить любые разбирательства по существу, установить сроки для рассмотрения возражений в соответствии с расписанием, которое было установлено для рассмотрения какого-либо другого вопроса, подлежащего рассмотрению и решению на предварительном слушании дела, и вынести постановление или решение по возражению, с указанием оснований для этого. При решении вопроса о возражении в соответствии с настоящей Статьей, суд должен учесть фактические утверждения истинного заявителя в поддержку каких-либо претензий по уведомлению об арбитраже (или каким-либо изменениям к нему). Арбитражный суд может также рассмотреть любые, относящиеся к делу факты, которые не оспариваются.
21.4. Арбитражный суд должен вынести арбитражное решение в соответствии с настоящей Статьей не позднее 150 дней после даты получения запроса в соответствии с пунктом 21.2. настоящей Статьи. Однако, если Сторона-ответчица просит о проведении слушания, суд может в течение дополнительных 30 дней вынести постановление или решение.
21.5. Сторона-ответчица не отказывается от каких-либо возражений относительно компетенции или каких-либо аргументов по существу только потому, что Сторона-ответчица предъявила или не предъявила возражение или воспользовалась ускоренной процедурой, изложенной в настоящей Статье.
21.6. Когда принято решение о предварительном возражении Стороны-ответчицы в соответствии с пунктами 21.2 или 21.3 настоящей Статьи, суд может при необходимости присудить в пользу выигравшей Стороны-ответчицы соответствующие расходы и гонорары адвокатов, понесенные при подаче или опровержения возражения. При определении необходимости такого решения, суд должен рассмотреть вопрос, были ли претензия инвестора, участвующего в споре, или возражение Стороны-ответчицы необоснованными, и должен предоставить сторонам спора справедливую возможность представить свои иски.
Статья 22. Прозрачность арбитражного разбирательства
22.1. В соответствии с действующим законодательством о защите конфиденциальной информации, Сторона-ответчица должна обеспечить общественный доступ к следующим документам, касающимся спора в соответствии с настоящей Главой:
а) уведомление о споре и уведомление об арбитраже;
б) состязательные и другие письменные материалы, касающиеся юрисдикции и по существу дела, представленные в Арбитражный суд, в том числе материалы, представленные Стороной, не участвующей в споре;
в) стенограммы слушаний, если таковые имеются; а также
г) постановления, распоряжения и решения, вынесенные Арбитражным судом.
22.2. Слушания для представления доказательств или для устных прений ("слушания") должны быть опубликованы в соответствии со следующими положениями:
а) При необходимости для защиты конфиденциальной информации или обеспечения безопасности участников судебного разбирательства Арбитражный суд принимает меры для проведения в закрытом порядке той части слушаний, которые требуют такой защиты.
б) Арбитражный суд должен принимать логистические меры с целью облегчения доступа общественности к слушаниям, в том числе путем организации присутствия через видеосвязь или иными способами, которые он сочтет целесообразными. Однако арбитражный суд может после проведения консультаций со сторонами спора принять решение о проведении полного или части слушаний в закрытом порядке, когда это становится необходимым по логистическим причинам, например, когда в силу обстоятельств любые первоначальные меры для публичного доступа к слушаниям невыполнимы.
22.3. Решение Арбитражного суда, вынесенного в соответствии с настоящей Статьей, должно быть общественно доступным, при условии редактирования конфиденциальной информации. В случае, если Сторона-ответчица определяет, что это необходимо в интересах общества и уведомляет Арбитражный суд о таком определении, все другие документы, представленные или выданные Арбитражным судом должны также быть общедоступными, при условии редактирования конфиденциальной информации.
22.4. Сторона, не участвующая в споре, может вносить устные и письменные представления в Арбитражный суд в отношении толкования настоящего Договора.
Статья 23. Бремя доказательства и применимое право
23.1. Настоящий Договор должен толковаться в контексте высокого уровня соблюдения того, что международное право должно быть гармонизировано с Государствами в отношении разработки и реализации их внутренней политики.
23.2. Инвестор, участвующий в споре, в любое время несет бремя установления: (а) юрисдикции; (б) существования обязательства в соответствии с Главой II настоящего Договора, за исключением обязательства в соответствии со Статьями 9 или 10; (в) нарушения такого обязательства; (д) того, что инвестиции или инвестор в отношении его инвестиций понес фактические и непредполагаемые убытки в результате нарушения; и (е) того, что эти потери были предсказуемы и непосредственно вызваны нарушением.
23.3. Применимым правом для толкования настоящего Договора Арбитражным судом, учрежденным в соответствии с настоящей Статьей, должны быть: (а) настоящий Договор; (б) общие принципы международного публичного права, касающееся толкования соглашений, в том числе презумпции соответствия между международными договорами, участницами которых являются Стороны; и (с) законодательство Стороны-ответчицы по вопросам, связанным с внутренним законодательством.
Статья 24. Совместное толкование
24.1. Толкования конкретных положений и решений по вопросам применения настоящего Договора, выданного соответственно Сторонами в соответствии с настоящим Договором, являются обязательными для судов, созданных в соответствии с настоящей Статьей относительно выдачи таких толкований или решений.
24.2. В соответствии с Венской Конвенцией о Праве Международных Договоров 1969 года и общепринятым международным правом другие доказательства Сторон соответствующего договора и практики в отношении толкования или применения настоящего Договора должны представлять собой официальное толкование настоящего Договора и должны быть приняты во внимание судами в соответствии с настоящей Главой.
24.3. Суд может по своему собственному желанию или по просьбе Стороны-ответчицы запросить совместное толкование какого-либо положения настоящего Договора, которое является предметом спора. Стороны должны представить в суд в письменном виде любое совместное решение о признании их толкования в течение шестидесяти (60) дней с момента получения запроса. Без ущерба для прав Сторон в соответствии с пунктами 24.1 и 24.2. настоящей Статьи, если Стороны не могут представить решение в суд в течение шестидесяти (60) дней, то любое толкование, выданное индивидуально каждой Стороной, должно быть направлено сторонам спора и в суд, который может принимать во внимание такое толкование.
Статья 25. Заключения экспертов
Без ущерба для назначения других экспертов, когда это разрешено действующими арбитражными правилами, и если стороны спора не договорились об ином, Арбитражный суд может назначить экспертов для представления ему заключения в письменном виде по какому-либо конкретному вопросу, касающемуся окружающей среды, здоровья, безопасности, технических или иных научных вопросов, поднятых стороной спора, при условии соблюдения таких сроков и условий, по которым стороны спора могут договориться.
Статья 26. Решение
26.1. Арбитражное решение должно включать в себя суждение о том, имело ли место нарушение Стороной-ответчицей каких-либо прав, предоставленных в соответствии с настоящим Договором в отношении инвестора, участвующего в споре и его инвестиций, а также правовой основы и причин для своих решений.
26.2. Арбитражный суд выносит свое решение большинством голосов. Такое решение является обязательным для обеих сторон спора арбитражного суда.
26.3. Арбитражный суд может присудить только денежную компенсацию за нарушение обязательств, предусмотренных в Главе II настоящего Договора. Денежные убытки не должны быть больше, чем убытки, понесенные инвестором или при необходимости учрежденным местным предприятием, должны быть сокращены в силу каких-либо предварительных убытков или компенсации уже представленной Стороной. Для расчета денежного ущерба Арбитражный суд также должен сократить ущерб, принимая во внимание любое восстановление имущества или аннулирования, или изменения меры, или другие смягчающие факторы(4).
26.4. Арбитражный суд не присуждает штрафные выплаты или выплаты за моральный ущерб или любой судебный запрет против любой из Сторон при любых обстоятельствах.
Статья 27. Окончательность и приведение в исполнение решений
27.1. Решение, вынесенное судом, не должно иметь обязательной силы, за исключением для сторон спора и в отношении конкретного разбирательства, и суд должен точно определять такие ограничения в тексте решения.
27.2. В соответствии с пунктом 27.3 настоящей Статьи сторона спора должна соблюдать и исполнять решения без задержки.
27.3. Сторона спора не может требовать исполнения окончательного арбитражного решения до:
а) того, когда окончательное решение вынесено в соответствии с Конвенцией МЦУИС и если:
(i) 120 дней прошло с даты вынесения решения, и ни одна из сторон спора не запросила о пересмотре или аннулировании арбитражного решения, или
(ii) процедуры пересмотра или аннулирования были завершены; а также
б) того, когда окончательное решение вынесено в соответствии с Дополнительными правилами разрешения споров МЦУИС или Арбитражным регламентом ЮНСИТРАЛ и если:
(i) 90 дней прошло с даты вынесения решения, и ни одна из сторон спора не начала процедуры с целью пересмотра, признания не подлежащим исполнению или аннулирования решения, или
(ii) суд отклонил или разрешил внести заявление по пересмотру, признанию не подлежащим исполнению или аннулированию решения, и при этом отсутствует дальнейшее обжалование.
27.4. Каждая Сторона должна обеспечить исполнение арбитражного решения на своей территории в соответствии со своим законодательством.
27.5. Претензия, которая подана в арбитражный суд, в соответствии с настоящей Статьей должна быть рассмотрена как вытекающая из коммерческих отношений или сделки для целей Статьи I Нью-Йоркской Конвенции.
Статья 28. Издержки
Стороны спора должны разделить расходы судопроизводства, в том числе выплаты арбитру, расходы, отчисления и другие административные расходы. Стороны спора должны также нести расходы своего представительства в судебном разбирательстве. Арбитражный суд может, однако, по своему усмотрению принять решение о том, что все расходы или большая доля расходов должны быть оплачены одной из двух сторон спора, и это решение является окончательным и обязательным для обеих сторон спора.
Статья 29. Механизм подачи апелляции
Стороны могут по договору или после завершения соответствующих процедур в отношении вступления в силу настоящего Договора учредить институциональный механизм(5) по созданию апелляционного органа или аналогичного механизма для пересмотра решений, вынесенных арбитражными судами в соответствии с настоящей Главой. Такой апелляционный орган или аналогичный механизм может быть разработан для обеспечения соответствия толкованию положений настоящего Договора. При разработке такого механизма, Стороны могут принимать во внимание следующие вопросы, в частности:
а) сущность и состав апелляционного органа или аналогичного механизма;
б) сфера и стандарты пересмотра таким апелляционным органом;
в) прозрачность процедур апелляционного органа;
г) влияние решений апелляционного органа или аналогичного механизма;
д) связь пересмотра апелляционным органом или аналогичным механизмом по отношению к арбитражным правилам, которые могут быть выбраны в соответствии с пунктом 20.1. настоящего Договора; и
е) связь пересмотра апелляционным органом или аналогичным механизмом по отношению к действующему национальному законодательству и международному праву по исполнению арбитражных решений.
Статья 30. Дипломатический обмен между Сторонами
30.1. Если инвестор, участвующий в споре, начал спор против Стороны-ответчицы в соответствии с настоящей Главой, Сторона, не являющаяся стороной спора, не должна предоставлять дипломатическую защиту или предъявлять международное требование в отношении такого спора между одним из своих инвесторов и Стороной-ответчицей, если только Сторона-ответчица не смогла соблюсти и выполнить решение или постановления своих судов, в соответствии с настоящей Главой и другим применимым законодательством о признании и приведении в исполнение иностранных судебных и арбитражных решений.
30.2. Ничто в настоящей Главе не должно быть препятствием для Стороны-ответчицы обратиться с просьбой о консультациях или добиваться договоренности с другой Стороной по вопросам толкования или применения Договора. В ответ на такой запрос другая Сторона должна осуществить консультации в законном порядке по запрашиваемым вопросам.
Глава V. Урегулирование споров между государствами
Статья 31. Споры между Сторонами
31.1. Споры между Сторонами относительно:
(i) толкования или применения настоящего Договора; или
(ii) того, были ли соблюдены обязательства по консультированию в законном порядке в соответствии со статьями 30 или 36, должны, насколько это возможно, разрешаться путем консультаций или переговоров, которые могут включать в себя использование посредничества третей стороны, не имеющей обязательств или других механизмов.
31.2. Если спор между Сторонами не может быть урегулирован в течение шести месяцев с момента возникновения спора, он должен по запросу любой из Сторон быть подан в арбитражный суд.
31.3. Такой арбитражный суд создается для каждого отдельного случая в течение двух месяцев после получения просьбы об арбитраже следующим образом, каждая Сторона назначает одного члена Арбитражного суда. Эти два члена затем избирают гражданина третьего государства, который по одобрению обеих Сторон должен быть назначен председателем Арбитражного суда. Председатель должен быть назначен в течение двух месяцев с момента назначения двух других членов.
31.4. Если в сроки, указанные в пункте 31.3 необходимое назначение(я) не было сделано, любая Сторона может, при отсутствии какого-либо другого договора, пригласить Председателя Международного Суда для того, чтобы он сделал любое необходимое назначение(я). Если Президент является гражданином одной из Сторон или если он, или она по другим причинам не может выполнить указанную функцию, вице-президент должен быть приглашен для осуществления необходимого назначения(й). Если вице-президент является гражданином одной из Сторон или если он, или она тоже не может выполнить указанную функцию, следующему по старшинству члену Международного Суда, который не является гражданином ни одной из Сторон, должно быть предложено внести необходимое назначение(я).
31.5. Арбитражный суд должен выносить свое решение большинством голосов. Такое решение является обязательным для обеих Сторон.
31.6. Стороны арбитража должны разделить издержки арбитражного суда, в том числе выплаты арбитру, расходы, отчисления и другие административные расходы. Каждая Сторона спора должна нести издержки своего представительства в арбитражном разбирательстве. Арбитражный суд может, однако, по своему усмотрению поручить, что все издержки или большая часть издержек должна быть покрыта одной из двух сторон спора, и это решение является окончательным и обязательным для обеих Сторон спора.
31.7. Арбитражный суд должен решать все вопросы, относящиеся к его компетенции, и в соответствии с любым Договором между спорящими Сторонами определяет свою собственную процедуру, принимая во внимание Факультативный арбитражный регламент ППТС.
Глава VI. Исключения
Статья 32. Общие исключения
32.1. Ничто в настоящем Договоре не должно толковаться как препятствующее принятию или осуществлению какой-либо Стороной мер общего применения, выполняемых на недискриминационной основе, которые являются необходимыми(6) для:
(i) защиты общественной морали или поддержания общественного порядка;
(ii) защиты людей, животных или растительной жизни, или здоровья;
(iii) обеспечения соблюдения законов и правил, которые не противоречат положениям настоящего Договора;
(iv) защиты и сохранения окружающей среды, в том числе всех живых и неживых природных ресурсов;
(v) защиты национальных ценностей или памятников художественного, культурного, исторического или археологического значения.
31.8. Ничто в настоящем Договоре не должно применяться к недискриминационным мерам общего применения, утвержденным центральным банком или органом регулирования денежного обращения Стороны в целях денежно-кредитной политики или политики обменного курса. Этот пункт не наносит ущерба правам и обязательствам Сторон в соответствии со Статьей 6.
31.9. Ничто в настоящем Договоре не должно затрагивать права и обязательства Сторон, являющихся членами Международного валютного фонда в соответствии со статьями Договора МВФ, применяемого по мере необходимости, в том числе использование обменных действий, которые соответствуют статьям Договора МВФ. В случае какого-либо несоответствия между положениями настоящего Договора и статьями Договора МВФ, последнее имеет преимущественную силу.
Статья 33. Исключения по соображениям безопасности
33.1. Ничто в настоящем Договоре не должно толковаться как:
требование от Стороны предоставлять какую-либо информацию,
(i) раскрытие которой она рассматривает как противоречащее основным интересам ее безопасности; или
(ii) препятствие для Стороны принимать любые меры, которые она сочтет необходимыми для защиты основных интересов ее безопасности, в том числе, но не ограничиваясь:
а) действия, связанные с материалами, способные к ядерному делению и термоядерными материалами или материалами, из которых они могут быть получены;
б) меры, принятые во время войны или иного чрезвычайного происшествия во внутренних или международных отношениях;
в) действия, связанные с оборотом оружия, боеприпасов и орудий войны и оборотом других товаров и материалов, которые осуществляются прямо или косвенно для целей снабжения вооруженных сил;
г) действия, принятые в целях защиты особо важной общественной инфраструктуры, включая коммуникации, энергетическую и водную инфраструктуру от преднамеренных попыток, предназначенных для отключения или ухудшения такой инфраструктуры;
д) любую политику, требование или меру, в том числе, но не ограничиваясь, требование получения (или отказа) любого допуска к работе со сведениями, составляющими государственную тайну для любой компании, персонала или оборудования; или
(iii) препятствие для Стороны в принятии каких-либо действий во исполнение своих обязательств в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций по поддержанию международного мира и безопасности.
33.2. Каждая Сторона должна информировать другую Сторону в возможной полной степени о мерах, принимаемых в соответствии с пунктом 33.1 и об их прекращении.
33.3. Ничто в настоящей Главе не должно толковаться как требование для Стороны предоставлять преимущества настоящего Договора инвестору другой Стороны, если Сторона принимает или сохраняет в силе меры любого законодательства или правил, которые она считает необходимыми для защиты основных интересов ее безопасности, в отношении Стороны или инвестора, не являющихся Сторонами Договора, которые могут быть нарушены или подорваны, если преимущества настоящей Главы были предоставлены таким юридическим лицам или его инвестициям.
33.4. Настоящая Статья должна толковаться в соответствии с пониманием Сторон в отношении исключений по соображениям безопасности, изложенных в Приложении 1, которое является неотъемлемой частью настоящего Договора.
Глава VII. Заключительные положения
Статья 34. Отношение к другим Договорам
34.1. Настоящий Договор или любое действие, предпринятое по настоящему Договору, не затрагивает прав и обязательств Сторон в рамках любых других соглашений, участниками которых они являются.
34.2. Любое несоответствие или вопрос о взаимосвязи между настоящим Договором и другим двусторонним Договором между Сторонами или многосторонним Договором, участницами которого являются Стороны, должны разрешаться в соответствии с Венской Конвенцией о праве международных договоров.
Статья 35. Отказ в преимуществах
Сторона может в любое время, в том числе после возбуждения судебного разбирательства в соответствии с главой IV настоящего Договора, отказать в преимуществах настоящего Договора:
(i) инвестициям или инвестору, которыми владеют или контролируют прямо, или косвенно, лица третьей Стороны или отказывающей Стороны; или
(ii) инвестициям или инвестору, которые были учреждены или реструктурированы с основной целью получения доступа к механизмам урегулирования споров, предусмотренным в настоящем Договоре.
Статья 36. Консультации и периодический пересмотр
36.1. Любая из Сторон может потребовать, а другая Сторона безотлагательно должна согласиться на консультации в законном порядке по любому вопросу относительно толкования, применения, реализации, исполнения или любых других вопросов, в том числе, но не ограничиваясь:
(i) пересмотра реализации настоящего Договора;
(ii) пересмотра толкования или применения настоящего Договора;
(iii) обмена правовой информацией; а также
(iv) с учетом положений Статьи 30, урегулирования споров, возникающих в соответствии с Главой IV настоящего Договора или каких-либо других споров, вытекающих из инвестиций.
36.2. В дополнение к консультациям в соответствии с настоящей Статьей Стороны могут принимать любые меры, принятые по совместному решению, в том числе разрабатывать и принимать правила, дополняющие применяемые арбитражные правила в соответствии с Главами IV или V настоящего Договора, предоставлять обязательное официальное толкование настоящего Договора и принимать совместные меры в целях повышения эффективности настоящего Договора.
36.3. Стороны должны проводить совещания каждые пять лет после вступления в силу настоящего Договора для консультирования и пересмотра функционирования и эффективности настоящего Договора.
Статья 37. Внесение изменений
37.1. Настоящий Договор может быть изменен в любое время по просьбе любой из Сторон. Запрашивающая Сторона должна представить свою просьбу в письменном виде, с объяснением причин, по которым должны быть внесены изменения. Другая Сторона должна провести консультации с запрашивающей Стороной в отношении предлагаемых изменений и также должна ответить на запрос в письменной форме.
37.2. Настоящий Договор будет считаться действующим в любое время, при условии внесения изменения в той степени, в какой Стороны пришли к договоренности. Любая договоренность о внесении изменений в настоящий Договор в соответствии с настоящей Статьей должна быть выражена в форме отдельного письменного документа или путем обмена дипломатическими нотами. Данные изменения должны быть обязательными для судов, учрежденных в соответствии с Главами IV или V настоящего Договора, и решения суда должны соответствовать всем изменения к настоящему Договору.
Статья 38. Вступление в силу, срок действия и прекращение
38.1. Настоящий Договор подлежит ратификации и вступает в силу со дня обмена ратификационными грамотами.
38.2. Настоящий Договор остается в силе в течение десятилетнего периода и заканчивается по его истечении, если Стороны не договорятся в письменной форме, что оно должно быть продлено. Настоящий Договор может быть расторгнут в любое время после его вступления в силу, если одна из Сторон предоставляет другой Стороне предварительное уведомление в письменной форме, за двенадцать (12) месяцев заранее, заявляя о своем намерении прекратить действие Договора. Договор будет считаться расторгнутым сразу по истечении двенадцати (12) месяцев с даты уведомления.
38.3. В отношении инвестиций, осуществленных до даты, когда прекращение действия настоящего Договора вступило в силу, положения настоящего Договора остаются в силе в течение последующих пяти лет.
38.4. Настоящий Договор заменяет "Соглашение между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Индия о поощрении и защите инвестиций", подписанное 16 мая 1997 года, которое признается утратившим силу на момент вступления в силу данного Договора.
В удостоверение чего нижеподписавшиеся, должным образом на то уполномоченные своими соответствующими Правительствами, подписали настоящий Договор.
Подписано в городе Бишкек "___" __________________ года в двух экземплярах на языке хинди, кыргызском языке, английском и русском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу.
В случае возникновения разногласий в толковании, текст на английском языке имеет преимущественную силу.
За Правительство Кыргызской Республики |
| За Правительство Республики Индия |
________________________ |
| ________________________ |
|
| Приложение |
Исключения по соображениям безопасности
Стороны подтверждают понимание следующего в отношении толкования и/или исполнения Статьи 33 настоящего Договора:
(i) меры, упомянутые в пункте 33.3, представляют собой меры, когда Сторона имеет намерение и цель о введении мер для защиты своих основных интересов безопасности. Данные меры должны быть наложены на недискриминационной основе и могут быть предусмотрены в любом из ее законодательстве или нормативном акте:
а) в случае Кыргызской Республики, применимые меры, упомянутые в пункте 33.3, в Законе Кыргызской Республики "Об операциях в иностранной валюте" и других нормативных правовых актах Кыргызской Республики о валютном регулировании;
б) в случае Индии, применимые меры, упомянутые в пункте 33.3, в настоящее время изложены в правилах, утвержденных Законом о валютном регулировании 1999 года, и правилах, и положениях, вытекающих из этого Закона. Индия должна по просьбе другой Стороны предоставить информацию об рассматриваемых мерах;
(ii) в случае, если Сторона в качестве защиты утверждает, что предполагаемое нарушение своих обязательств по настоящему Договору было совершенно в целях основных интересов ее безопасности, защищенных Статьей 33, любое решение такой Стороны с отсылкой на Статью 33 принятое из соображений безопасности в любое время, независимо от того, до или после начала судебного разбирательства, не является предметом разбирательства в судебном порядке. Данное решение не должно быть открыто для любого суда, образованного в соответствии с Главами IV или V настоящего Договора, в целях рассмотрения любого такого решения, даже если судебное разбирательство касается оценки любого требования о возмещении ущерба и/или компенсации, или вынесения судебного решения по любым другим вопросам, отнесенным к суду.
_______________
Примечания:
(1) Для большей уверенности разъяснено, что "обычное международное право" следует из общей и последовательной практики государств, которым они следуют из чувства правового обязательства.
(2) Для большей уверенности, будет ли оказана процедура в "аналогичных обстоятельствах" зависит от совокупности обстоятельств, в том числе и того факта, что соответствующая процедура делает различие между инвесторами или инвестициями на основе законных целей регулирования. Эти обстоятельства включают в себя, но не ограничиваются ими, (а) товары или услуги, потребляемые или произведенные инвестициями; (б) фактическое и потенциальное влияние инвестиций на третьих лиц, местное сообщество или окружающую среду, (в) являются ли инвестиции государственными, частными или государственной собственностью, или находятся под контролем, и (г) практические проблемы регулирования инвестиций.
(3) Во избежание недоразумений, когда Индия является экспроприационной стороной, любая мера принудительного отчуждения, связанная с землей, должна быть для целей, изложенных в Законе, связанном с приобретением земли, и любые вопросы относительно "общественных целей" и компенсации должны быть определены в соответствии с процедурой, указанной в Законе.
(4) Смягчающие факторы могут включать в себя текущее и прошлое использование инвестиций, историю и цель его приобретения, компенсацию, полученную инвестором из других источников, любой невосполнимый вред или ущерб, причиненный инвестором окружающей среде или местному сообществу, или другие соответствующие соображения, касающиеся необходимости сбалансировать интересы общества и интересы инвестора.
(5) Это может включать в себя апелляционный механизм для рассмотрения споров между инвестором и государством, установленный в рамках отдельного многостороннего соглашения в будущем.
(6) При рассмотрении вопроса о том, является ли мера "необходимой", трибунал должен принимать во внимание, не было ли менее ограничительной альтернативной меры, доступной в разумной степени для одной из сторон.