Сравнение редакций

Было26.10.2021

		Приложение
		(к распоряжению Руководителя Администрации Президента Кыргызской Республики от 26 октября 2021 года № 570)

РЕГЛАМЕНТ Администрации Президента Кыргызской Республики

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, конституционным Законом Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики", Указом Президента Кыргызской Республики "Об Администрации Президента Кыргызской Республики" от 7 мая 2021 года № 134, Регламентом Кабинета Министров Кыргызской Республики (далее - Регламент Кабинета Министров), Регламентом работы с документами в Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - Регламент работы с документами в Администрации Президента) предусматривает основные требования к оформлению документов, поступающих в Администрацию Президента Кыргызской Республики (далее - Администрация Президента), и документационному обеспечению управленческой деятельности в Администрации Президента, а также порядок взаимодействия с органами исполнительной, законодательной и судебной власти.

2. Ответственность за обеспечение своевременного выполнения принятых решений и поручений, качественную подготовку материалов, а также учет и сохранность документов в структурных подразделениях Администрации Президента возлагается на их руководителей. Контроль за соблюдением требований настоящего Регламента осуществляется управлением по подготовке решений Президента и Кабинета Министров, а также соответствующими структурными подразделениями Администрации Президента.

3. Переписка с органами государственной власти, другими государственными органами, учреждениями и организациями, органами местного самоуправления и гражданами ведется на государственном или официальном языках.

II. Требования к документам, вносимым в Администрацию Президента для рассмотрения на заседании Кабинета Министров

4. Проекты нормативных правовых актов Кабинета Министров, подготовленные министерствами, административными ведомствами, иными органами исполнительной власти, местными государственными администрациями, органами местного самоуправления, государственными органами, учреждениями и организациями, в обязательном порядке согласовываются с заинтересованными министерствами и административными ведомствами, вносятся в Администрацию Президента не позднее 14 календарных дней до установленного срока заседания Кабинета Министров и подлежат в обязательном порядке регистрации в канцелярии Президента и Кабинета Министров.

5. Проекты законов, нормативных правовых актов Президента Кыргызской Республики (далее - Президент), Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - Председатель Кабинета Министров - Руководитель Администрации Президента), вносимые в Администрацию Президента министерствами, административными ведомствами, иными органами исполнительной власти, местными государственными администрациями, органами местного самоуправления, государственными органами, учреждениями и организациями, должны сопровождаться пакетом следующих документов:

- сопроводительное письмо на имя Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента или курирующего заместителя Председателя Кабинета Министров к вносимому проекту закона, нормативного правового акта;

- справка-обоснование к проекту закона, нормативного правового акта Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента;

- заключения Министерства юстиции Кыргызской Республики (далее - Министерство юстиции), Министерства финансов Кыргызской Республики (далее - Министерство финансов), Министерства экономики и коммерции Кыргызской Республики (далее - Министерство экономики и коммерции), а также других заинтересованных государственных органов на представленный проект закона, нормативного правового акта, подписанные исключительно первыми руководителями указанных государственных органов;

- результаты соответствующей специализированной экспертизы (гендерная, антикоррупционная, экологическая, правозащитная, анализ регулятивного воздействия и т.д.), проведенной по проекту закона, нормативного правового акта в соответствии с требованиями Закона Кыргызской Республики "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики";

- заключение (решение) профильного Комитета Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (далее - Жогорку Кенеш) в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики;

- список лиц, присутствие которых необходимо при рассмотрении данного проекта на заседании Кабинета Министров.

Проекты законов, нормативных правовых актов Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента представляются в Администрацию Президента на государственном и официальном языках на бумажном и электронном носителях.

6. Справка-обоснование к проекту закона, нормативного правового акта Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента должна содержать сведения, указанные в статье 25 Закона Кыргызской Республики "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики".

Кроме того, справка-обоснование должна содержать следующие дополнительные компоненты:

- описание возникшей проблемы, на решение которой направлен проект закона, нормативного правового акта, и обоснование, почему государственный орган (орган местного самоуправления) не может самостоятельно решить данную проблему;

- описание групп интересов, которых затрагивает данная проблема; информация о том, были ли проведены государственным органом (органом местного самоуправления) консультации с представителями этих групп интересов и какие мнения сторон существуют по решаемой проблеме;

- не менее трех вариантов решения проблемы с описанием преимуществ и недостатков предлагаемых вариантов;

- сравнительный анализ альтернативных вариантов решения проблемы и обоснование, почему государственным органом (орган местного самоуправления) выбран именно вносимый вариант решения;

- какие возможные финансовые, социальные и иные последствия вызовет принятие данного нормативного правового акта.

7. Указанные в пункте 5 настоящего Регламента проекты законов, нормативных правовых актов с прилагаемыми документами направляются в Администрацию Президента с сопроводительным письмом за подписью первого руководителя министерства, административного ведомства, иного органа исполнительной власти, местной государственной администрации, органа местного самоуправления, государственного органа, учреждения и организации.

8. Проект решения, справка-обоснование по каждому вопросу, вносимому на заседание Кабинета Министров, должны иметь идентичные заголовки, четкое, последовательное и краткое изложение.

Проекты постановлений, распоряжений, справки, вносимые на заседание Кабинета Министров, как правило, не должны превышать 5 страниц машинописного текста, напечатанного шрифтом 14 через 1,5 межстрочных интервала.

9. Документы, внесенные с нарушением требований, установленных пунктами 4-8 настоящего Регламента, не принимаются и возвращаются управлением по подготовке решений Президента и Кабинета Министров без рассмотрения с обязательным информированием Председателя Кабинета Министра - Руководителя Администрации Президента или курирующего заместителя Председателя Кабинета Министров.

Ответственность за качество и своевременное внесение документов на рассмотрение заседания Кабинета Министров несут первые руководители министерств, административных ведомств, иных органов исполнительной власти, местных государственных администраций, органов местного самоуправления, государственных органов, учреждений и организаций.

10. Структурные подразделения Администрации Президента не имеют права вносить изменения в содержание проектов нормативных правовых актов и других материалов, внесенных руководителями министерств, административных ведомств, иных органов исполнительной власти, местных государственных администраций, органов местного самоуправления, государственных органов, учреждений и организаций.

11. Проект решения Кабинета Министров, внесенный на заседание Кабинета Министров в соответствии с требованиями настоящего Регламента, проходит экспертизу в управлении по подготовке решений Президента и Кабинета Министров или в управлении правового обеспечения Президента и Кабинета Министров только по поручению Председателя Кабинета Министров или заместителя Председателя Кабинета Министров.

Отрицательное заключение управления по подготовке решений Президента и Кабинета Министров или управления правового обеспечения Президента и Кабинета Министров не является основанием для возвращения проекта решения Кабинета Министров инициатору. Окончательное решение принимается на заседании Кабинета Министров.

12. В случаях, предусмотренных пунктом 11 настоящего Регламента, срок экспертизы проектов нормативных правовых актов в управлении по подготовке решений Президента и Кабинета Министров и в управлении правового обеспечения Президента и Кабинета Министров составляет до 5 рабочих дней.

В исключительных случаях установленные сроки продлеваются по предложению управлений Администрации Президента Председателем Кабинета Министров или его первым заместителем.

13. Список лиц, приглашаемых на заседание Кабинета Министров при рассмотрении соответствующих вопросов, составляется министерством, административным ведомством, иными органами исполнительной власти, подготовившими вопрос, согласовывается с начальником соответствующего управления Администрации Президента, курирующим заместителем Председателя Кабинета Министров и вместе со всеми первичными документами передается в управление по подготовке решений Президента и Кабинета Министров за 7 дней до заседания Кабинета Министров.

К материалам также прилагается список докладчика(ков) и выступающих по вопросу с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности.

14. На заседание Кабинета Министров на имя Председателя Кабинета Министров за подписью начальника соответствующего управления Администрации Президента готовится представление на приглашение заместителей министров, руководителей административных ведомств, иных органов исполнительной власти в качестве приглашенных.

15. Явку приглашенных на заседание Кабинета Министров обеспечивает управление по подготовке решений Президента и Кабинета Министров. Телеграммы (телефонограммы) с приглашением иногородних участников заседания направляются адресату за подписью начальника управления или его заместителя.

16. По результатам рассмотрения вопросов на заседании Кабинета Министров управлением по подготовке решений Президента и Кабинета Министров совместно с канцелярией Президента и Кабинета Министров оформляется протокол заседания с указанием названия обсужденного вопроса, фамилий докладчиков и выступивших при обсуждении вопроса, изложением принятого коллегиального решения и поручений Председателя Кабинета Министров и представляется на подпись Председателю Кабинета Министров в срок до 3 рабочих дней.

17. После заседания Кабинета Министров государственные органы или структурные подразделения Администрации Президента, подготовившие вопрос, в срок до 3 рабочих дней после подписания протокола, если не установлен иной срок, дорабатывают проект акта с учетом изменений и дополнений, внесенных на заседании, и передают в управление по подготовке решений Президента и Кабинета Министров для внесения на подпись Председателю Кабинета Министров.

На подписанные Председателем Кабинета Министров проекты нормативных правовых актов заполняются справка о наличии приобщенных к постановлению (распоряжению) документов и указатель рассылки, подписываемые начальником управления по подготовке решений Президента и Кабинета Министров или его заместителем, которые прикладываются к проекту. Ответственность за полное наличие приобщаемых к решению документов, а также надлежащее заполнение указателя рассылки возлагается на управление по подготовке решений Президента и Кабинета Министров.

18. В соответствии с Регламентом Кабинета Министров все решения по законопроектам и заключения, вносимые Кабинетом Министров на рассмотрение Жогорку Кенеша, должны быть завизированы постоянным представителем Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше.

III. Порядок подготовки, оформления и рассылки распоряжений Руководителя Администрации Президента

19. Проекты распоряжений Руководителя Администрации Президента готовятся, как правило, соответствующими структурными подразделениями Администрации Президента, согласовываются с управлениями Администрации Президента.

По вопросам внутреннего распорядка (предоставление (отзыв) отпусков, оказание материальной помощи, направление в командировку, объявление взысканий и поощрений) издаются распоряжения Руководителя Администрации Президента, которые согласовываются с соответствующими управлениями Администрации Президента.

Подготовка распоряжений Руководителя Администрации Президента по вопросам внутреннего распорядка, их регистрация, учет, рассылка и хранение возлагается на управление по подготовке решений Президента и Кабинета Министров.

IV. Толкование (разъяснение) правовых актов, принятых Администрацией Президента

20. Толкование содержания правовых актов (распоряжений) производится в порядке, установленном Законом Кыргызской Республики "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" и Регламентом Администрации Президента.

Подготовку толкования (разъяснения) содержания правовых актов Администрации Президента осуществляет структурное подразделение Администрации Президента, готовившее проект правового акта к выпуску, и согласовывает текст толкования (разъяснения) с управлением правового обеспечения Президента и Кабинета Министров.

V. Порядок работы с документами в Администрации Президента

21. Проекты законов, указов и распоряжений Президента, постановлений, распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента вносятся в Администрацию Президента в соответствии с Регламентом Кабинета Министров, Регламентом работы с документами в Администрации Президента и настоящим Регламентом.

22. Письма министерств, административных ведомств, иных органов исполнительной власти, полномочных представителей Президента в областях, местных государственных администраций, мэрий городов Бишкек и Ош, государственных органов, учреждений и организаций направляются в Администрацию Президента только по вопросам, относящимся к компетенции Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров и управлений Администрации Президента.

Письма вносятся за подписью министров, руководителей административных ведомств, иных органов исполнительной власти, полномочных представителей Президента в областях, мэров городов Бишкек и Ош, руководителей государственных органов, учреждений и организаций, а в их отсутствие - заместителей, на которых в установленном порядке возложены соответствующие полномочия.

К письмам прилагаются материалы переписки с соответствующими государственными органами, с которыми не достигнуто согласие при рассмотрении (решении) данного вопроса.

23. Поступившая корреспонденция несекретного характера регистрируется в канцелярии Президента и Кабинета Министров в день ее получения и в этот же день передается соответственно на рассмотрение Председателю Кабинета Министров, заместителям Председателя Кабинета Министров или в соответствующие управления Администрации Президента.

Поступившие письма, предложения, заявления и жалобы граждан Кыргызской Республики, адресованные Президенту, Председателю Кабинета Министров, заместителям Председателя Кабинета Министров, Администрации Президента, регистрируются в отделе по работе с обращениями граждан, обрабатываются и направляются по принадлежности в государственные органы, органы местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов.

24. Поступившие документы после рассмотрения Президентом, Председателем Кабинета Министров, заместителями Председателя Кабинета Министров с поручениями канцелярией Президента и Кабинета Министров не позднее следующего рабочего дня отправляются исполнителям и соответствующая информация передается в управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров для контроля исполнения.

25. На поручения и запросы Президента, которые являются обязательными для государственных органов и должностных лиц, дается ответ в сроки, установленные законодательством Кыргызской Республики, если не установлен иной срок исполнения. При необходимости этот срок может быть продлен автором поручения до окончательной реализации поставленных вопросов.

Документы, поручения, поступающие и направляемые Президенту и государственным органам по вопросам, входящим в компетенцию соответствующих управлений Администрации Президента, должны быть завизированы начальником управления Администрации Президента.

26. Передача документов из одного структурного подразделения Администрации Президента в другое осуществляется по указанию Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров только через канцелярию Президента и Кабинета Министров.

Передача поступивших письменных обращений граждан на исполнение соответствующему структурному подразделению Администрации Президента осуществляется согласно резолюции Председателя Кабинета Министров, заместителей Председателя Кабинета Министров через отдел по работе с обращениями граждан.

27. Проекты писем и телеграмм, направляемых за пределы республики от имени Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров, заместителей Председателя Кабинета Министров, вносятся министерствами, административными ведомствами, иными органами исполнительной власти на государственном, официальном языках и при необходимости на английском языке, в двух экземплярах с пояснительной запиской.

После регистрации в канцелярии Президента и Кабинета Министров документ представляется на рассмотрение руководству.

28. Проекты межправительственных договоров (соглашений) вносятся на рассмотрение Президента, Кабинета Министров на государственном и официальном языках, а при необходимости - на английском языке или на языке страны, являющейся стороной договора, согласованные с уполномоченным государственным органом в сфере иностранных дел и заинтересованными министерствами, административными ведомствами, иными органами исполнительной власти, другими государственными органами.

29. По проектам документов, вносимых на рассмотрение Экономического совета СНГ, Совета глав государств СНГ, Совета глав правительств СНГ, проводятся внутригосударственные процедуры - одобряются распоряжением Президента или Кабинета Министров.

В этих целях заключения по проектам документов, рассматриваемых министерствами, административными ведомствами, иными органами исполнительной власти, государственными органами, подписываются членами Кабинета Министров и только в их отсутствие - первыми заместителями, поскольку данные заключения используются в качестве листов согласования к проектам распоряжений Президента или Кабинета Министров к вышеназванным документам.

30. Корреспонденция, поступающая в адрес Кабинета Министров, на имя Председателя Кабинета Министров, заместителей Председателя Кабинета Министров на иностранных языках, направляется в отдел внешней политики и далее в секретариат Председателя Кабинета Министров для доклада руководству.

31. При подготовке вопросов к совещаниям с участием Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров материалы с проектом протокола совещания представляются в Администрацию Президента министерствами, административными ведомствами, иными органами исполнительной власти за 7 дней до установленного дня проведения.

Указанные документы, внесенные с нарушением установленного срока, возвращаются без рассмотрения за подписью начальника соответствующего управления Администрации Президента или его заместителя.

32. Тексты выступлений, докладов, справки, информационно-аналитические и другие материалы, подготовленные в соответствии с планом мероприятий с участием Президента, Председателя Кабинета Министров, заместителей Председателя Кабинета Министров, не позднее 3 рабочих дней до установленного дня проведения мероприятия передаются государственными органами Президенту, Председателю Кабинета Министров, заместителям Председателя Кабинета Министров.

33. Документы (поручение, служебная записка, информация, отчет и т.д.), подготавливаемые структурными подразделениями Администрации Президента на имя Президента, Председателя Кабинета Министров, заместителей Председателя Кабинета Министров, проходят согласование с начальниками соответствующих управлений Администрации Президента.

Прохождение указанных документов осуществляется через канцелярию Президента и Кабинета Министров в порядке и сроки, установленные для прохождения проектов нормативных правовых актов.

34. По документам, требующим незамедлительного решения, допускается передача документов управлениями Администрации Президента Председателю Кабинета Министров, заместителям Председателя Кабинета Министров с последующей передачей документа с соответствующей резолюцией в канцелярию Президента и Кабинета Министров.

35. В соответствии с законодательством Кыргызской Республики поступившие запросы депутатов Жогорку Кенеша рассматриваются в месячный срок со дня регистрации.

36. В случаях, когда документы требуют дополнительного изучения или длительного рассмотрения в Администрации Президента, в министерствах, административных ведомствах и иных органах исполнительной власти, в Жогорку Кенеш направляется письмо с просьбой о продлении сроков исполнения за подписью начальника соответствующего управления Администрации Президента.

VI. Порядок взаимодействия Администрации Президента с Жогорку Кенешем

37. Поступившие в Администрацию Президента постановления, протокольные поручения, решения комитетов и запросы депутатов Жогорку Кенеша регистрируются в день поступления канцелярией Президента и Кабинета Министров и передаются постоянному представителю Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше.

Постоянный представитель Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше готовит поручение соответствующим министерствам, административным ведомствам, иным органам исполнительной власти, местным государственным администрациям, органам местного самоуправления о рассмотрении вопроса и направлении ответа Жогорку Кенешу. Копия ответа в обязательном порядке направляется постоянному представителю Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше.

38. На постановления, протокольные поручения, решения комитетов и запросы депутатов Жогорку Кенеша, в которых имеются поручения Кабинету Министров, касающиеся компетенции двух и более министерств, административных ведомств, поручение направляется министерствам и ведомствам с обязательным указанием срока исполнения, а постоянный представитель Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше осуществляет контроль исполнения. При этом свод и направление информации в Жогорку Кенеш осуществляет министерство или административное ведомство, которому поручен созыв. Копия ответа в обязательном порядке направляется постоянному представителю Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше.

В случае необходимости управлением контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров направляется напоминание министерствам и ведомствам о приближении срока исполнения.

39. Критические замечания, высказанные депутатами Жогорку Кенеша при обсуждении ежегодного отчета Кабинета Министров об исполнении республиканского бюджета, информации членов Кабинета Министров, поступившие из Жогорку Кенеша, направляются канцелярией Президента и Кабинета Министров постоянному представителю Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше.

Поручение соответствующим министерствам, административным ведомствам, иным органам исполнительной власти, местным государственным администрациям, органам местного самоуправления готовит постоянный представитель Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше.

Обобщенную информацию по критическим замечаниям, высказанным депутатами Жогорку Кенеша при обсуждении ежегодного отчета Кабинета Министров об исполнении республиканского бюджета, информации членов Кабинета Министров, готовит постоянный представитель Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше.

Ответственность за содержание информации, представленной для обобщения, несет руководитель соответствующего министерства, административного ведомства, иного органа исполнительной власти, которому поручено подготовить ответ в Жогорку Кенеш.

40. В случае частичного выполнения или невыполнения в указанный срок постановлений, протокольных поручений Жогорку Кенеша и запросов депутатов постоянный представитель Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше готовит руководству Кабинета Министров промежуточную информацию или записку с просьбой о продлении срока исполнения данных документов для последующего направления в Жогорку Кенеш.

При оперативном выполнении одного из поручений, данных в вышеназванных документах, постоянный представитель Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше готовит и направляет в установленном порядке информацию в Жогорку Кенеш.

Информация об исполнении решений Жогорку Кенеша направляется Администрацией Президента в письменной форме не позднее 30-дневного срока с момента получения решения. При подготовке поручений министерствам, административным ведомствам, иным органам исполнительной власти постоянный представитель Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше должен указывать срок исполнения с учетом времени, необходимого для обобщения информации.

VII. Подготовка протоколов совещаний, проводимых Председателем Кабинета Министров и заместителями Председателя Кабинета Министров

41. Протоколы совещаний, в том числе селекторных, проводимых Председателем Кабинета Министров, заместителями Председателя Кабинета Министров по рассмотрению оперативных вопросов, а также протоколы заседаний комиссий (советов) при Кабинете Министров готовятся и редактируются соответствующими структурными подразделениями Администрации Президента, готовившими совещания и рассылаются исполнителям через канцелярию Президента и Кабинета Министров.

42. Протокол подписывается лицом, проводившим совещание, после визирования его структурным подразделением Администрации Президента, подготовившим совещание. Управлением правового обеспечения Президента и Кабинета Министров протоколы визируются только в том случае, если в него включены пункты нормативного характера.

Номера протоколам присваиваются структурным подразделением Администрации Президента, подготовившим совещание, по его индексу.

Подписанный экземпляр протокола и материалы к нему формируются в делах структурного подразделения Администрации Президента.

VIII. Основные положения по контролю исполнения

43. Контролю подлежат требующие исполнения указы, распоряжения, решения, поручения Президента, постановления, распоряжения, поручения Кабинета Министров, распоряжения, поручения Председателя Кабинета Министров и поручения заместителей Председателя Кабинета Министров, постановления и запросы депутатов Жогорку Кенеша.

44. Документы, требующие решения или ответа, исполняются в сроки, указанные в резолюции руководства, без установленных сроков - в течение месяца. Если в резолюции содержится указание "срочно", документ подлежит исполнению в течение 3 рабочих дней. При этом снять с контроля, приостановить или продлить сроки исполнения имеет право только автор поручения.

Датой поступления информации, ответов в Администрацию Президента о выполнении нормативного правового акта или поручения является дата их регистрации канцелярией Президента и Кабинета Министров.

45. Контроль за своевременным исполнением министерствами, административными ведомствами, иными органами исполнительной власти, местными государственными администрациями, органами местного самоуправления, государственными органами, учреждениями и организациями постановлений, распоряжений и протокольных поручений Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров, заместителей Председателя Кабинета Министров осуществляется управлением контроля исполнений решений Президента и Кабинета Министров.

Контроль за своевременным рассмотрением обращений граждан возлагается на отдел по работе с обращениями граждан.

46. Документ считается исполненным и снимается с контроля, если по нему принято решение, представлена необходимая информация, дан ответ адресату, в том числе за подписью начальников управлений Администрации Президента, или подготовлена справка об исполнении с резолюцией руководства о снятии с контроля. Снятые с контроля документы (оригинал) с отметкой "в дело" со всеми первичными накопительными материалами сдаются в канцелярию Президента и Кабинета Министров.

47. Управление контроля за исполнением решений Президента и Кабинета Министров:

- еженедельно направляет напоминания и уведомления исполнителям, министерствам, административным ведомствам, иным органам исполнительной власти о контрольных документах, срок исполнения которых истекает через 2-5 дней соответственно;

- еженедельно подготавливает и представляет Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента сводку о количестве неисполненных, просроченных и неисполненных в срок документов, подробных справок о содержании таких документов, сгруппированных по исполнителям;

- ежеквартально подготавливает и представляет отчет о состоянии исполнительской дисциплины в Администрации Президента, министерствах, административных ведомствах, иных органах исполнительной власти, местных государственных администрациях, органах местного самоуправления.

За систематическое неисполнение в срок контрольных документов исполнители привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.

IX. Порядок возврата документов, писем (обращений) граждан

48. Документы, подготовленные и представленные с нарушением установленных в настоящем Регламенте требований, возвращаются инициатору за подписью начальника управления по подготовке решений Президента и Кабинета Министров для доработки и надлежащего оформления.

49. Письма с просьбами о дополнительном выделении бюджетных средств или проведении каких-либо мероприятий, требующих дополнительного выделения бюджетных средств, за исключением чрезвычайных ситуаций, включая письма и обращения депутатов Жогорку Кенеша, поступившие после утверждения бюджета Жогорку Кенешем, а также по вопросам, не относящимся к компетенции Кабинета Министров, Администрацией Президента не рассматриваются и подлежат возврату управлением по подготовке решений Президента и Кабинета Министров непосредственным адресатам.

50. Вносимые в Администрацию Президента местными государственными администрациями, органами местного самоуправления, иными органами исполнительной власти и подведомственными им учреждениями и организациями, а также хозяйствующими субъектами документы подлежат возврату без рассмотрения управлением по подготовке решений Президента и Кабинета Министров, если они предварительно не согласованы или не рассмотрены их вышестоящими органами или соответствующими органами государственного управления.

51. Письма, вносимые гражданами Кыргызской Республики в Администрацию Президента или в Кабинет Министров по вопросам, не относящимся к компетенции Администрации Президента или Кабинета Министров, подлежат возврату отделом по работе с обращениями граждан непосредственным адресатам.

Письма, вносимые гражданами в Администрацию Президента, не рассматриваются или подлежат возврату в случаях, если:

- текст обращения не поддается прочтению;

- обращение, в котором обжалуется судебное решение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

- письменные обращения, в которых не указаны фамилия, имя, отчество и почтовый адрес;

- повторные обращения, в которых не приводятся новые доводы или вновь открывшиеся обстоятельства, если по ним имеются исчерпывающие материалы проверок и гражданам даны ответы.

52. Письма, документы, поступающие в Администрацию Президента на имя руководителей и сотрудников структурных подразделений, кроме материалов информационного характера, представляемых по их запросам министерствами, административными ведомствами, иными органами исполнительной власти, не принимаются и не регистрируются.

Стало22.03.2022

		Приложение
		(к распоряжению Руководителя Администрации Президента Кыргызской Республики от 26 октября 2021 года № 570)

РЕГЛАМЕНТ Администрации Президента Кыргызской Республики

(В редакции распоряжения Руководителя Администрации Президента КР от 22 марта 2022 года № 59)

1. Общие положения

1. Настоящий Регламент в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, конституционным Законом Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики", Указом Президента Кыргызской Республики "Об Администрации Президента Кыргызской Республики" от 7 мая 2021 года № 134, Регламентом Кабинета Министров Кыргызской Республики (далее - Регламент Кабинета Министров) предусматривает основные требования к порядку подготовки и внесения проектов актов Президента Кыргызской Республики (далее - Президент), решений Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики - Руководителя Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - Председатель Кабинета Министров), подготовке проектов актов Кабинета Министров Кыргызской Республики (далее - Кабинет Министров) для внесения на заседание Кабинета Министров, рассмотрению документов, поступающих в Администрацию Президента Кыргызской Республики (далее - Администрация Президента).

Вопросы, не урегулированные настоящим Регламентом, определяются Регламентом работы с документами в Администрации Президента.

3. Контроль за соблюдением требований Регламента Кабинета Министров, настоящего Регламента и Регламента работы с документами в Администрации Президента осуществляется канцелярией Президента и Кабинета Министров Администрации Президента (далее - канцелярия Президента и Кабинета Министров), управлением по подготовке решений Президента и Кабинета Министров, другими структурными подразделениями согласно их компетенции.

2. Основные требования к порядку подготовки и внесения проектов актов Президента

4. Проекты актов Президента, подготовленные государственными органами, перед их внесением в Администрацию Президента подлежат в обязательном порядке согласованию с:

- Министерством юстиции Кыргызской Республики;

- Министерством финансов Кыргызской Республики - по вопросам, предусматривающим сокращение доходов или увеличение расходов государства;

- Министерством экономики и коммерции Кыргызской Республики - по вопросам, направленным на регулирование деятельности субъектов предпринимательства;

- другими государственными органами, если в проектах содержатся нормы, касающиеся их компетенции.

Согласование проектов актов Президента в государственных органах не должно превышать следующие сроки со дня их поступления:

- проекты указов - 6 рабочих дней;

- проекты распоряжений - 3 рабочих дня.

При необходимости срочного принятия актов Президента по поручениям Президента, Председателя Кабинета Министров, заместителей Председателя Кабинета Министров, начальников управлений Администрации Президента могут устанавливаться более короткие сроки согласования либо проект может быть согласован на совещании в Администрации Президента путем визирования опросного листа руководителями государственных органов.

5. По итогам рассмотрения проекта акта Президента согласующий государственный орган представляет инициатору письмо о согласовании проекта, подписанное первым руководителем государственного органа, с отражением позиции. Если нормативными правовыми актами предусмотрена дача согласующим органом заключения, оно подлежит подписанию первым руководителем государственного органа и прилагается к письму. В случае отсутствия первых руководителей письма (заключения) могут подписываться лицами, исполняющими их обязанности.

По результатам согласования инициатор проекта акта Президента вправе доработать проект с учетом поступивших замечаний и предложений или не учитывать их либо приостановить дальнейшее продвижение проекта. Информация об учтенных и неучтенных замечаниях и предложениях и обоснование причин их неучета отражается в справке-обосновании к проекту.

Ответственность за учет и неучет замечаний и предложений возлагается на руководителя государственного органа, который вносит документ в Администрацию Президента.

6. Проекты актов Президента, вносимые в Администрацию Президента, должны сопровождаться пакетом следующих документов:

- сопроводительное письмо на имя Президента, Председателя Кабинета Министров или курирующего заместителя Председателя Кабинета Министров, подписанное первым руководителем государственного органа, вносящего проект, или лицом, исполняющим его обязанности;

- справка-обоснование к проекту, подписанная первым руководителем государственного органа, вносящего проект, или лицом, исполняющим его обязанности, содержащая:

сведения, указанные в Законе Кыргызской Республики "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" и Инструкции по разработке проектов подзаконных актов Кыргызской Республики, утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики от 31 мая 2017 года № 313;

информацию об учтенных и неучтенных замечаниях и предложениях, обоснование причин их неучета;

финансово-экономические расчеты;

- сравнительная таблица (в случае внесения изменений в акт);

- письма государственных органов о согласовании проекта, а также заключения государственных органов в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.

Проекты актов Президента и сопроводительные документы представляются в Администрацию Президента на государственном и официальном языках, на бумажном и электронном носителях. Проект акта Президента и справка-обоснование должны иметь идентичные заголовки и оформлены на белой бумаге формата А4 шрифтом Times New Roman размером 14 через одинарный межстрочный интервал с отступом 1,25 см первой строки в абзаце. Верхнее поле проекта акта устанавливается границами бланка. При оформлении проекта акта на двух и более страницах верхнее поле второй и последующих страниц составляет 2 см, при этом левое и правое поля должны составлять 3 см, нижнее - 2 см.

Проекты актов Президента должны быть запарафированы (подписаны) руководителем государственного органа или лицом, исполняющим его обязанности, с указанием фамилии, инициалов и даты. В случае превышения объема текста проекта акта свыше десяти машинописных страниц допускается проставление с обратной стороны документа печатей структурного подразделения органа-разработчика, ведающего вопросами делопроизводства.

7. Проекты актов Президента, внесенные государственными органами в Администрацию Президента, подлежат в обязательном порядке регистрации в структурном подразделении канцелярии Президента и Кабинета Министров, ведающем вопросами делопроизводства (далее - структурное подразделение канцелярии, ведающее вопросами делопроизводства), в день их поступления.

Проекты актов Президента, внесенные в Администрацию Президента, передаются структурным подразделением канцелярии, ведающим вопросами делопроизводства, в день их регистрации на рассмотрение Председателя Кабинета Министров или заместителей Председателя Кабинета Министров в соответствии с распределением обязанностей.

По поручению Председателя Кабинета Министров или заместителей Председателя Кабинета Министров проекты актов Президента передаются структурным подразделением канцелярии, ведающим вопросами делопроизводства, в управление по подготовке решений Президента и Кабинета Министров или структурные подразделения согласно их компетенции в день их получения.

8. В случае несоответствия проекта акта Президента требованиям настоящей главы ответственное структурное подразделение возвращает его без рассмотрения и информирует об этом Председателя Кабинета Министров или курирующего заместителя Председателя Кабинета Министров.

9. Проекты актов Президента могут подготавливаться и вноситься структурными подразделениями по поручениям Президента, Председателя Кабинета Министров, заместителей Председателя Кабинета Министров либо по собственной инициативе с учетом требований настоящего Регламента.

К проектам актов Президента, вносимым секретариатами комиссий при Президенте, прилагаются соответствующие протоколы заседаний комиссий.

10. Проекты актов Президента о толковании (разъяснении) принятых актов Президента вносятся в Администрацию Президента государственными органами, разработавшими проекты актов Президента, содержание которых нуждается в толковании (разъяснении), либо подготавливаются структурными подразделениями согласно их компетенции.

3. Порядок подготовки проектов законов, актов Кабинета Министров для внесения на заседание Кабинета Министров или на подпись руководству

11. Проекты законов, актов Кабинета Министров, внесенные государственными органами в Администрацию Президента, подлежат в обязательном порядке регистрации в структурном подразделении канцелярии, ведающем вопросами делопроизводства, в день их поступления.

Проекты законов, актов Кабинета Министров, планируемые к рассмотрению на заседании Кабинета Министров, вносятся в Администрацию Президента не позднее 14 календарных дней до установленного срока заседания Кабинета Министров.

12. Проекты законов, актов Кабинета Министров, внесенные в Администрацию Президента, передаются структурным подразделением канцелярии, ведающим вопросами делопроизводства, в день их регистрации на рассмотрение Председателя Кабинета Министров или заместителей Председателя Кабинета Министров в соответствии с распределением обязанностей.

По поручению Председателя Кабинета Министров или заместителей Председателя Кабинета Министров проекты законов, актов Кабинета Министров передаются структурным подразделением канцелярии, ведающим вопросами делопроизводства, в управление по подготовке решений Президента и Кабинета Министров или в другое структурное подразделение согласно их компетенции в день их получения.

13. В случае несоответствия проекта закона, акта Кабинета Министров требованиям пунктов 54-7, 54-8, 63, 64 Регламента Кабинета Министров структурное подразделение возвращает его без рассмотрения и информирует об этом Председателя Кабинета Министров или курирующего заместителя Председателя Кабинета Министров.

14. Проект закона, акта Кабинета Министров, планируемый к рассмотрению на заседании Кабинета Министров, вместе со списком лиц, приглашаемых на заседание Кабинета Министров, и другими первичными документами передается ответственным структурным подразделением в структурное подразделение канцелярии Президента и Кабинета Министров, в компетенцию которого входят вопросы организационного обеспечения заседаний, за 6 дней до заседания Кабинета Министров.

15. Телеграммы (телефонограммы) с приглашением членов Кабинета Министров направляются адресату за подписью начальника канцелярии Президента и Кабинета Министров или его заместителя. Явку членов Кабинета Министров на заседание Кабинета Министров обеспечивает структурное подразделение канцелярии Президента и Кабинета Министров, в компетенцию которого входят вопросы организационного обеспечения заседаний.

Явку иных приглашенных лиц для участия в заседании Кабинета Министров по рассматриваемым вопросам осуществляет ответственное структурное подразделение.

16. По результатам рассмотрения вопросов на заседании Кабинета Министров структурным подразделением канцелярии Президента и Кабинета Министров, в компетенцию которого входят вопросы организационного обеспечения заседаний, совместно с ответственным структурным подразделением оформляется протокол заседания, с указанием наименования обсужденного вопроса, фамилий докладчиков и выступивших при обсуждении вопроса, изложением принятого коллегиального решения и поручений председательствующего, и представляется на подпись Председателю Кабинета Министров не позднее 3 рабочих дней после заседания.

В случае если в ходе рассмотрения проектов постановлений и распоряжений Кабинета Министров, иных проектов нормативных правовых актов не были высказаны предложения и замечания, ответственное структурное подразделение в срок до 3 рабочих дней после окончания заседания, если не установлен иной срок, представляет проект акта на подпись Председателю Кабинета Министров.

При необходимости доработки проектов постановлений и распоряжений Кабинета Министров, иных рассмотренных на заседании проектов нормативных правовых актов, по которым высказаны предложения и замечания, Кабинет Министров дает соответствующие поручения министерствам, государственному комитету, административным ведомствам, иным государственным органам, органам местного самоуправления. Доработка и внесение проекта на подпись Председателю Кабинета Министров осуществляется в срок до 5 рабочих дней после окончания заседания, если не установлен иной срок.

17. При рассмотрении на заседании Кабинета Министров проекта закона, планируемого к внесению в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики (далее - Жогорку Кенеш) Президентом или Председателем Кабинета Министров, принятие акта (постановления, распоряжения) Кабинета Министров не требуется. Позиция Кабинета Министров по рассмотренному законопроекту отражается в протоколе заседания. В случае рассмотрения на заседании Кабинета Министров проекта закона о ратификации или денонсации международных договоров принимается распоряжение Кабинета Министров об одобрении заключения Кабинета Министров о соответствии международного договора законодательству Кыргызской Республики и об оценке возможных финансово-экономических и иных последствий его ратификации.

По итогам рассмотрения законопроекта ответственное структурное подразделение в сроки, установленные пунктом 16 настоящего Регламента, представляет на подпись Президенту или Председателю Кабинета Министров сопроводительное письмо на имя Торага Жогорку Кенеша о внесении законопроекта в Жогорку Кенеш и назначении официального представителя по законопроекту.

4. Порядок подготовки распоряжений Председателя Кабинета Министров и Руководителя Администрации Президента

18. Решения Председателя Кабинета Министров принимаются им единолично в форме:

- распоряжения Председателя Кабинета Министров в рамках полномочий, установленных статьей 18 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики", актами Президента и Кабинета Министров;

- распоряжения Руководителя Администрации Президента в рамках полномочий, установленных Положением об Администрации Президента Кыргызской Республики, утвержденным Указом Президента Кыргызской Республики от 7 мая 2021 года № 134, другими актами Президента.

19. Проекты распоряжений Председателя Кабинета Министров и Руководителя Администрации Президента (далее - проекты распоряжений) готовятся структурными подразделениями на государственном и официальном языках по поручению Председателя Кабинета Министров, заместителей Председателя Кабинета Министров либо по собственной инициативе. Проекты распоряжений могут вноситься министерствами, государственным комитетом, административными ведомствами, иными органами исполнительной власти.

20. К проекту распоряжения прилагаются справка-обоснование на государственном и официальном языках, подписанная руководителем структурного подразделения, в которой излагается основание разработки проекта, в случае внесения изменений - сравнительная таблица действующей и предлагаемой редакций.

Проект распоряжения должен быть оформлен на белой бумаге формата А4 шрифтом Times New Roman размером 14 через одинарный межстрочный интервал с отступом 1,25 см первой строки в абзаце. Верхнее поле проекта распоряжения устанавливается границами бланка. При оформлении проекта распоряжения на двух и более страницах верхнее поле второй и последующих страниц составляет 2 см, при этом левое и правое поля должны составлять 3 см, нижнее - 2 см.

21. По проектам распоряжений проведения процедуры согласования с государственными органами не требуется.

22. Во время отсутствия Председателя Кабинета Министров распоряжения Председателя Кабинета Министров и Руководителя Администрации Президента подписываются первым заместителем Председателя Кабинета Министров или заместителем Председателя Кабинета Министров, исполняющим обязанности Председателя.

5. Порядок толкования (разъяснения) распоряжений Председателя Кабинета Министров и Руководителя Администрации Президента

23. Толкование (разъяснение) содержания распоряжений Председателя Кабинета Министров и Руководителя Администрации Президента осуществляется в форме циркулярного письма (разъяснения) за подписью Председателя Кабинета Министров.

Подготовка проекта циркулярного письма (разъяснения) осуществляется структурными подразделениями согласно их компетенции.

Текст циркулярного письма (разъяснения) подлежит правовой экспертизе в управлении правового обеспечения Президента и Кабинета Министров.

6. Порядок взаимодействия Администрации Президента с Жогорку Кенешем

24. Поступившие в Администрацию Президента постановления, протокольные поручения, решения комитетов и запросы депутатов Жогорку Кенеша регистрируются в день поступления канцелярией Президента и Кабинета Министров и передаются постоянному представителю Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше.

25. Постоянный представитель Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше обеспечивает подготовку поручения соответствующим министерствам, государственному комитету, административным ведомствам, местным государственным администрациям, иным государственным органам, органам местного самоуправления о рассмотрении вопроса и направлении ответа Жогорку Кенешу с указанием срока исполнения.

По постановлениям, протокольным поручениям, решениям комитетов и запросам депутатов Жогорку Кенеша, в которых имеются поручения Кабинету Министров, касающиеся компетенции нескольких государственных органов, свод и направление информации в Жогорку Кенеш осуществляет государственный орган, обозначенный словом "созыв" либо определенный первым в поручении. Срок исполнения по таким поручениям указывается с учетом времени, необходимого для обобщения информации.

Копия ответа в Жогорку Кенеш в обязательном порядке направляется государственными органами постоянному представителю Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше.

26. Направление информации в Жогорку Кенеш осуществляется не позднее 30-дневного срока с даты поступления в Администрацию Президента постановления, протокольного поручения, решения комитета и запроса депутата Жогорку Кенеша.

При необходимости управлением контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров направляется напоминание государственным органам о приближении срока исполнения.

27. В случае частичного выполнения или невыполнения в указанный срок постановлений, протокольных поручений, запросов депутатов Жогорку Кенеша постоянный представитель Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше готовит Председателю Кабинета Министров или заместителю Председателя Кабинета Министров в соответствии с распределением обязанностей промежуточную информацию или записку с просьбой о продлении срока исполнения данных документов для последующего направления в Жогорку Кенеш.

При оперативном выполнении одного из поручений, данных в вышеназванных документах, постоянный представитель Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше обеспечивает подготовку и направление в установленном порядке информации в Жогорку Кенеш.

28. Критические замечания, высказанные депутатами Жогорку Кенеша при обсуждении ежегодного отчета Кабинета Министров об исполнении республиканского бюджета, информации членов Кабинета Министров, поступившие из Жогорку Кенеша, направляются канцелярией Президента и Кабинета Министров постоянному представителю Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше.

29. Поручение соответствующим министерствам, государственному комитету, административным ведомствам, местным государственным администрациям, иным государственным органам, органам местного самоуправления готовит постоянный представитель Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше.

Подготовку обобщенной информации по критическим замечаниям, высказанным депутатами Жогорку Кенеша при обсуждении ежегодного отчета Кабинета Министров об исполнении республиканского бюджета, информации членов Кабинета Министров, обеспечивает постоянный представитель Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше.

30. Ответственность за содержание информации, направляемой в Жогорку Кенеш, несут руководители соответствующих министерств, государственного комитета, административных ведомств, местных государственных администраций, иных государственных органов, органов местного самоуправления, которым поручена подготовка ответа в Жогорку Кенеш.

31. Письма Торага Жогорку Кенеша о направлении Президенту для подписания конституционных законов и законов Кыргызской Республики, принятых Жогорку Кенешем, регистрируются структурным подразделением канцелярии, ведающим вопросами делопроизводства, и передаются в управление правового обеспечения Президента и Кабинета Министров с приложенными к ним законами на государственном и официальном языках.

7. Порядок подготовки протоколов совещаний, заседаний, проводимых Президентом, Председателем Кабинета Министров и заместителями Председателя Кабинета Министров

32. Протоколы совещаний, заседаний, проводимых Президентом, Председателем Кабинета Министров, заместителями Председателя Кабинета Министров, начальниками управлений Администрации Президента, а также протоколы заседаний консультативно-совещательных органов при Кабинете Министров готовятся соответствующими структурными подразделениями, готовившими совещания, заседания, и рассылаются исполнителям через канцелярию Президента и Кабинета Министров.

Протоколы аппаратных совещаний у Председателя Кабинета Министров готовятся соответствующим структурным подразделением канцелярии.

По поручениям Президента, Председателя Кабинета Министров, заместителей Председателя Кабинета Министров, начальников управлений Администрации Президента подготовка вопросов к совещаниям с участием Президента, Председателя Кабинета Министров, заместителей Председателя Кабинета Министров может быть поручена министерствам, государственному комитету, административным ведомствам, иным государственным органам. В этом случае государственные органы представляют в Администрацию Президента материалы с проектом протокола совещания.

33. Протокол подписывается лицом, проводившим совещание, после визирования его руководителем структурного подразделения, подготовившего совещание.

Номера протоколам присваиваются структурным подразделением, подготовившим совещание, по его индексу.

Подписанный экземпляр протокола и материалы к нему формируются в делах структурного подразделения, подготовившего совещание.

8. Основные положения по контролю исполнения

34. Контролю подлежат поручения, содержащиеся в нормативных правовых актах (актах) Президента и Кабинета Министров, протоколах заседаний Кабинета Министров, актах Председателя Кабинета Министров, а также поручения Президента, Председателя Кабинета Министров, заместителей Председателя Кабинета Министров, начальников управлений Администрации Президента.

35. Контроль за своевременным исполнением министерствами, государственным комитетом, административными ведомствами, иными органами исполнительной власти, другими государственными органами, учреждениями и организациями поручений, содержащихся в нормативных правовых актах (актах) Президента и Кабинета Министров, протоколах заседаний Кабинета Министров, актах Председателя Кабинета Министров, поручений Президента, Председателя Кабинета Министров, заместителей Председателя Кабинета Министров осуществляется управлением контроля исполнений решений Президента и Кабинета Министров.

Датой поступления информации, ответов в Администрацию Президента об исполнении поручений является дата их регистрации канцелярией Президента и Кабинета Министров.

Контроль за своевременным рассмотрением обращений граждан возлагается на структурное подразделение по работе с обращениями граждан.

36. Управление контроля за исполнением решений Президента и Кабинета Министров:

- еженедельно направляет напоминания и уведомления министерствам, государственному комитету, административным ведомствам, иным органам исполнительной власти, являющимся исполнителями, о контрольных документах, срок исполнения которых истекает через 2-5 дней соответственно;

- запрашивает необходимую информацию от министерств, государственного комитета, административных ведомств, иных органов исполнительной власти, являющихся исполнителями контрольных документов, структурных подразделений;

- еженедельно подготавливает и представляет Председателю Кабинета Министров сводку о количестве неисполненных и просроченных документов с приложением подробных справок о содержании таких документов, сгруппированных по исполнителям;

- ежеквартально подготавливает и представляет отчет о состоянии исполнительской дисциплины в Администрации Президента, министерствах, государственном комитете, административных ведомствах, иных органах исполнительной власти, местных государственных администрациях, органах местного самоуправления.

9. Порядок возврата документов, писем (обращений) граждан

37. Проекты нормативных правовых актов (актов), подготовленные и внесенные с нарушением требований, установленных Регламентом Кабинета Министров и настоящим Регламентом, возвращаются инициатору за подписью руководителей управлений и иных самостоятельных структурных подразделений.

38. Обращения и письма с просьбами о дополнительном выделении бюджетных средств, в том числе о проведении мероприятий, финансирование которых не предусмотрено республиканским бюджетом, включая обращения и письма депутатов Жогорку Кенеша, поступившие после утверждения республиканского бюджета, а также по вопросам, не относящимся к компетенции Президента и Кабинета Министров, Администрацией Президента не рассматриваются и подлежат возврату начальниками управлений, руководителями структурных подразделений непосредственным адресатам.

39. Письма, вносимые гражданами Кыргызской Республики в Администрацию Президента или Кабинет Министров по вопросам, не относящимся к компетенции Президента или Кабинета Министров, подлежат возврату отделом по работе с обращениями граждан непосредственным адресатам.

40. Не рассматриваются или подлежат возврату следующие обращения, вносимые гражданами в Администрацию Президента:

- обращение, текст которого не поддается прочтению;

- письменные обращения, в которых не указаны фамилия, имя, отчество и почтовый адрес;

41. Письма, документы, поступающие в Администрацию Президента на имя руководителей и сотрудников структурных подразделений, кроме материалов информационного характера, представляемых по их запросам министерствами, государственным комитетом, административными ведомствами, иными органами исполнительной власти, не принимаются и не регистрируются.