Загрузка документа…
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 января 2022 года № 25-р
В целях дальнейшего усиления защиты законных прав и интересов граждан, экономической безопасности государства, объединения усилий всех государственных институтов и граждан на борьбу с контрабандой и экономическими преступлениями на территории Баткенской области Кыргызской Республики, в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Кабинете Министров Кыргызской Республики»:
1. Утвердить План дополнительных мероприятий по усилению борьбы с контрабандой на территории Баткенской области Кыргызской Республики (далее - План мероприятий) согласно приложению.
2. Министерствам, административным ведомствам, Генеральной прокуратуре Кыргызской Республики (по согласованию), полномочному представителю Президента Кыргызской Республики в Баткенской области Кыргызской Республики совместно с местными государственными администрациями и органами местного самоуправления, задействованными в реализации Плана мероприятий:
- принять меры по выполнению Плана мероприятий в установленные сроки;
- ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о ходе реализации Плана мероприятий в Государственную таможенную службу при Министерстве финансов Кыргызской Республики.
3. Государственной таможенной службе при Министерстве финансов Кыргызской Республики ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять обобщенную информацию о ходе выполнения Плана мероприятий в Администрацию Президента Кыргызской Республики.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.
Председатель | А.У. Жапаров |
Приложение
ПЛАН
дополнительных мероприятий по усилению борьбы с контрабандой на территории Баткенской области Кыргызской Республики
№ | Задача | Меры | Срок исполнения | Ожидаемый результат | Ответственный орган |
1 | Выработать упрощенный механизм взаимодействия государственных органов с целью оперативного выявления, предупреждения, пресечения и документирования фактов незаконного перемещения товаров и транспортных средств (контрабанды) на территории Баткенской области | Разработка и утверждение Порядка взаимодействия государственных органов с целью выявления, предупреждения, пресечения и документирования фактов незаконного перемещения товаров и транспортных средств (контрабанды) на территории Баткенской области | До 15 февраля 2022 года | Издан согласованный с заинтересованными органами приказ Государственной таможенной службы при Министерстве финансов Кыргызской Республики об утверждении Порядка взаимодействия государственных органов | ГТС при МФ (свод), МВД, ГКНБ, ГНС при МФ, ПП ПКР в Баткенской области |
2 | Определить и предоставить специально обустроенные, соответствующие требованиям сооружения, помещения или открытые площадки, предназначенные для временного хранения предметов контрабанды, в том числе скоропортящихся товаров | Принятие решения полномочного представителя Президента Кыргызской Республики в Баткенской области Кыргызской Республики об определении специально обустроенных сооружений, помещений или открытых площадок для временного хранения предметов контрабанды, в том числе скоропортящихся товаров и продукции, согласно оценке и анализу интенсивности обнаружения фактов контрабанды на территории Баткенской области Кыргызской Республики | До 1 марта 2022 года | Подготовлены и обустроены соответствующие требованиям сооружения, помещения или открытые площадки, используемые для хранения предметов контрабанды, а отдельные их части - для временного хранения предметов контрабанды, относящихся к категории скоропортящихся товаров | ПП ПКР в Баткенской области, ГКНБ, ГТС при МФ, местная государственная администрация, ОМСУ (по согласованию) |
3 | Создать и обозначить временные зоны таможенного контроля на территории определенной полномочным представителем Президента Кыргызской Республики в Баткенской области Кыргызской Республики, специально обустроенных сооружений, помещений или открытых площадок, предназначенных для временного хранения предметов контрабанды, в том числе скоропортящихся товаров | Принятие соответствующих решений | По мере предоставления специально обустроенных сооружений, помещений или открытых площадок | Разработан соответствующий акт о создании и определении зоны таможенного контроля | ГТС при МФ |
4 | Обеспечить сохранность задержанного груза, являющегося предметом контрабанды | Установка системы охраны территории и товаров, находящихся на временном хранении | По мере поступления | Исключен несанкционированный доступ к товарам, являющимся предметами контрабанды | МВД, ПП ПКР в Баткенской области |
5 | Обеспечить соответствие склада временного хранения предметов контрабанды установленным требованиям
| Разработка соответствующего акта
| До 1 марта 2022 года | Подготовлен соответствующий акт, определяющий статус складов временного хранения предметов контрабанды; обеспечена сохранность задержанного груза, являющегося предметом контрабанды | ГТС при МФ, МВД, ПП ПКР в Баткенской области |
6 | Разработать и внести в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики законопроект, предусматривающий внесение изменения и дополнения в Уголовный кодекс Кыргызской Республики и Кодекс Кыргызской Республики о правонарушениях, в части усиления борьбы с незаконным ввозом и вывозом товаров и транспортных средств вне пунктов пропуска и иных установленных мест перемещения товаров, а также повышения ответственности за указанные правонарушения, соразмерные санкциям за нарушение норм указанных кодексов | Внесение изменений и дополнений в Уголовный кодекс Кыргызской Республики и Кодекс Кыргызской Республики о правонарушениях путем усиления ответственности за незаконное перемещение товаров и транспортных средств вне пунктов пропуска или вне установленного времени работы таможенных органов | До 10 марта 2022 года | Внесены соответствующие изменения в Уголовный кодекс Кыргызской Республики (статья 231) и Кодекс Кыргызской Республики о правонарушениях (статьи 31,36, 372, 512) | МЮ, ГТС при МФ, МВД, ГКНБ, ГП (по согласованию) |
7 | Повысить потенциал государственнных органов путем материального стимулирования сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих, а также лиц, заявивших о фактах контрабанды на территории Баткенской области | Разработка механизма материального стимулирования сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих, а также лиц, заявивших о фактах контрабанды в Баткенской области | До 1 марта 2022 года | Разработан проект акта о распределении средств, поступающих в республиканский бюджет от реализации предметов, являющихся оружием или объектами правонарушений и (или) преступлений по фактам контрабанды для их своевременного перечисления | МФ, ГТС при МФ, ГКНБ, МВД, ПП ПКР в Баткенской области, ГП (по согласованию) |
8 | Обеспечить своевременное распределение скоропортящейся продукции, размещенной на складах временного хранения, для лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также для социально стационарных учреждений и медицинских учреждений | Проведение комиссионного распределения, руководствуясь Порядком распределения гуманитарной помощи, утвержденным распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 28 марта 2020 года № 110-р | По мере выявления контрабанды скоропортящейся продукции | Своевременное распределение скоропортящейся продукции | ПП ПКР в Баткенской области, МТСОМ, МЗ, МГА, ОМСУ (по согласованию) |
9 | Анализ законодательства по вопросу разработки особого порядка проверок субъектов предпринимательства на территории Баткенской области по реализуемым товарам и продукции, приобретенным контрабандным путем на ее территории | Анализ всех актов, касаемых вопросов проведения проверок субъектов предпринимательства, с дальнейшей возможностью разработки особого порядка проверок для субъектов предпринимательства на территории Баткенской области | До 10 марта 2022 года | Подготовлена аналитическая записка о субъектах предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Баткенской области, и при необходимости, подготовлены соответствующие проекты актов | МЭК, ГТС при МФ, ГКНБ, ГП (по согласованию) |
10 | Предусмотреть запрет на ведения хозяйственной, производственной, промысловой, торговой и иной деятельности на расстоянии до 1000 м от условной линии Государственной границы Кыргызской Республики с Республикой Таджикистан | Внесение изменений в Правила пограничного режима и режима пограничной полосы Кыргызской Республики, утвержденные постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 апреля 2016 года №172
| До 1 марта 2022 года | Внесены в установленном порядке соответствующие изменения | ГКНБ |
11 | Усилить надзор за законностью принимаемых ответственными должностными лицами государственных органов решений при выявлении, предупреждении, пресечении и документировании фактов незаконного перемещения товаров и транспортных средств (контрабанды) на территории Баткенской области и при расследовании уголовных дел, а также обеспечением качественного поддержания государственного обвинения в суде по указанной категории дел
| Подготовка указаний об усилении надзора за законностью принимаемых ответственными должностными лицами государственных органов решений при выявлении, предупреждении, пресечении и документировании фактов незаконного перемещения товаров и транспортных средств (контрабанды) на территории Баткенской области и при расследовании уголовных дел, а также обеспечением качественного поддержания государственного обвинения в суде по указанной категории | До 15 февраля 2022 года | Дано указание нижестоящим прокурорам, правоохранительным и уполномоченным государственным органам об обеспечении качества принимаемых ответственными должностными лицами государственных органов решений при выявлении, предупреждении, пресечении и документировании фактов незаконного перемещения товаров и транспортных средств (контрабанды) на территории Баткенской области и при расследовании уголовных дел, а также обеспечении качественного поддержания государственного обвинения в суде по указанной категории | ГП (по согласованию) |
12 | Обеспечить правовое просвещение населения, направленное на предупреждение контрабанды посредством правового информирования, разъяснения и профилактики правонарушений | Проведение информационной кампании по правовому просвещению населения, направленному на предупреждение контрабанды посредством правового информирования, разъяснения и профилактики правонарушений | на постоянной основе
| Повышена осведомленность населения о дополнительных мерах по усилению борьбы с контрабандой на территории Баткенской области
| МЮ, ПП ПКР в Баткенской области |
Список сокращений:
ГП | - | Генеральная прокуратура Кыргызской Республики; |
МВД | - | Министерство внутренних дел Кыргызской Республики; |
МЭК | - | Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики; |
МЮ | - | Министерство юстиции Кыргызской Республики; |
МТСОМ | - | Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики; |
МЗ | - | Министерство здравоохранения Кыргызской Республики; |
ГКНБ | - | Государственный комитет национальной безопасности Кыргызской Республики; |
ГНС при МФ | - | Государственная налоговая служба при Министерстве финансов Кыргызской Республики; |
ГТС при МФ | - | Государственная таможенная служба при Министерстве финансов Кыргызской Республики; |
ПП ПКР в Баткенской области | - | полномочный представитель Президента Кыргызской Республики в Баткенской области Кыргызской Республики; |
ОМСУ | - | органы местного самоуправления; |
МГА | - | местная государственная администрация. |