РАСПОРЯЖЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 2 ноября 2022 года № 596-р

1. Одобрить прилагаемый проект Соглашения между Кабинетом Министров Кыргызской Республики и Правительством Республики Узбекистан о совместном управлении водными ресурсами Кемпирабадского (Андижанского) водохранилища.

2. Уполномочить министра сельского хозяйства Кыргызской Республики на подписание вышеуказанного Соглашения с учетом возможного внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

СОГЛАШЕНИЕ между Кабинетом Министров Кыргызской Республики и Правительством Республики Узбекистан о совместном управлении водными ресурсами Кемпирабадского (Андижанского) водохранилища

Кабинет Министров Кыргызской Республики и Правительство Республики Узбекистан, именуемые в дальнейшем Сторонами,

руководствуясь Договором о вечной дружбе между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан от 24 декабря 1996 года и Декларацией о стратегическом партнерстве, укреплении дружбы, добрососедства и доверия между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан от 5 октября 2017 года,

придавая важное значение взаимовыгодному сотрудничеству в использовании водных ресурсов, обеспечению надежности и безопасности эксплуатации водохозяйственных сооружений,

исходя из принципов суверенного равенства и добрососедства, согласились о нижеследующем:

Статья 1.

Стороны признают, что использование водных ресурсов и эксплуатация Кемпирабадского (Андижанского) водохранилища Республики Узбекистан (далее - водохранилище) должны осуществляться с целью стабильного обеспечения водой населения и секторов экономики государств Сторон.

Статья 2.

Водохранилище представляет собой водохозяйственное сооружение с комплексом гидротехнических сооружений, построенное в русле реки Карадарья.

Управление водными ресурсами водохранилища будет осуществляться Совместной комиссией. Состав и положение о деятельности Совместной комиссии закреплено в Приложении, являющемся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Прохождение кыргызско-узбекской Государственной границы Совместной комиссией будет осуществляться в соответствии с Соглашением между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Узбекистан о взаимных поездках граждан от 3 октября 2006 года.

Узбекская сторона обеспечивает оперативный пропуск представителей кыргызской части Совместной комиссии к гидротехническим сооружениям водохранилища, с предъявлением документа, удостоверяющего личность (паспорта) и прохождением досмотра, при этом не предъявляя других требований к пребыванию на территории водохранилища на постоянной основе.

Статья 3.

Компетентными органами государств Сторон, ответственными за реализацию настоящего Соглашения являются:

от Кабинета Министров Кыргызской Республики - Служба водных ресурсов при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики, Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, Министерство природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики;

от Правительства Республики Узбекистан - Министерство водного хозяйства Республики Узбекистан, Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан и Государственная инспекция по контролю за безопасностью объектов водного хозяйства при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

В случае назначения других или изменений в названии компетентных органов, Стороны уведомляют друг друга об этом по дипломатическим каналам.

Статья 4.

Узбекская сторона обеспечивает безопасность водохранилища, эксплуатирует, проводит техническое обслуживание и осуществляет попуски воды в пределах, согласованных с Кыргызской стороной лимитов.

Узбекская сторона обязуется поддерживать уровень воды в водохранилище не выше 900 горизонтали, за исключением чрезвычайных ситуаций (паводковый период, техногенные и природные явления, техническое состояние водовыпускных сооружений) и форс-мажорных обстоятельств.

Стороны признают, что в случае чрезвычайных ситуаций и форс-мажорных обстоятельств, уровень воды в водохранилище может находиться выше 900 горизонтали.

Статья 5.

Узбекская сторона обязуется обеспечивать свободный и беспрепятственный доступ граждан Кыргызской Республики к воде водохранилища и ее использованию (водопой, полив, рыболовство, и по согласованию Сторон другая деятельность).

Узбекская сторона обязуется не устанавливать инженерно-технические сооружения вокруг чаши водохранилища.

Кыргызская сторона обязуется обеспечить установление водоохранных зон, соблюдение режима их использования в соответствии с водным законодательством Кыргызской Республики, действующим на момент подписания настоящего Соглашения.

Статья 6.

Стороны совместно проводят гидрогеологические изыскания, мониторинг мелиоративного состояния прилегающих орошаемых земель с изучением поднятия уровня грунтовых вод и подтопления территории и населенных пунктов в зоне влияния водохранилища.

Статья 7.

В случае возникновения чрезвычайных ситуаций (паводков, селей и других природных явлений) и (или) форс-мажорных обстоятельств на водохранилище, Стороны без промедления уведомляют друг друга.

Стороны предпринимают совместные действия, направленные на:

предотвращение, смягчение и устранение последствий чрезвычайных ситуаций и форс-мажорных обстоятельств;

воздержание от деятельности, способной негативно повлиять на стабильное функционирование и качество воды водохранилища в пределах его границ;

предотвращение, контроль и сокращение любого вредного воздействия на сельскохозяйственные угодья и населенные пункты.

Статья 8.

В случае возникновения споров или разногласий между Сторонами, связанных с толкованием или применением настоящего Соглашения, Стороны будут решать их путем двусторонних переговоров и консультаций.

Статья 9.

По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, которые оформляются отдельными протоколами, являющимися его неотъемлемой частью и вступающими в силу в порядке, предусмотренном статьей 11 настоящего Соглашения.

Статья 10.

Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств Сторон, вытекающих из других международных договоров, участниками которых являются их государства.

Статья 11.

Настоящее Соглашение является бессрочным и вступает в силу с даты получения по дипломатическим каналам последнего уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Настоящее Соглашение не подлежит денонсации.

Совершено в городе ____________________ "____" _________________ 2022 года в двух экземплярах, каждый на кыргызском, узбекском и русском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу.

В случае возникновения разногласий в толковании положений настоящего Соглашения, Стороны будут обращаться к тексту на русском языке.

ПОЛОЖЕНИЕ о деятельности Совместной комиссии Кыргызской Республики и Республики Узбекистан по совместному управлению водными ресурсами Кемпирабадского (Андижанского) водохранилища

1. Настоящее Положение определяет задачи и функции Совместной комиссии Кыргызской Республики и Республики Узбекистан по совместному управлению водными ресурсами Кемпирабадского (Андижанского) водохранилища (далее - Комиссия), в соответствии с Соглашением между Кабинетом Министров Кыргызской Республики и Правительством Республики Узбекистан о совместном управлении водными ресурсами Кемпирабадского (Андижанского) водохранилища (далее - Соглашение).

2. Комиссия осуществляет свою деятельность на паритетных условиях под руководством двух сопредседателей, в соответствии с нижеуказанным составом.

3. Основной формой деятельности Комиссии являются:

- проведение заседаний по рассмотрению основных вопросов управления водными ресурсами водохранилища по мере необходимости, но не реже одного раза в год. По итогам каждого заседания составляется протокол, подписываемый сопредседателями Комиссии;

- мониторинг диспетчерских данных и режима работы водохранилища;

- осмотр при необходимости всего комплекса гидротехнических сооружений водохранилища;

- проведение гидрогеологических изысканий, мониторинг мелиоративного состояния прилегающих орошаемых земель с изучением поднятия уровня грунтовых вод и подтопления территории, и населенных пунктов в зоне влияния водохранилища.

4. Задачами и функциями Комиссии являются:

- рассмотрение режима работы водохранилища;

- утверждение графика стока;

- ознакомление с данными по наполнениям водохранилища;

- совместное определение прогноза максимальных уровней воды;

- прогноз даты и периода, а также анализ возможного прохождения максимальных расходов воды и поддержания уровня воды не выше 900 горизонтали;

- предупреждение и заблаговременное принятие необходимых мер по недопущению чрезвычайных ситуаций путем регулирования расходов попусков воды на ближайшие периоды;

- проведение мероприятий, в нижнем бьефе водохранилища в случае сброса воды свыше 300 м³/сек по руслу реки с заблаговременным принятием соответствующего решения Комиссии;

- установление порядка совместных действий в чрезвычайных ситуациях и предотвращение, смягчение, а также устранение их последствий;

- координация мероприятий по пропуску паводков и борьбе с наводнениями, селями и другими стихийными природными явлениями;

- рассмотрение других вопросов, в соответствии со статьей 5 Соглашения.

5. Порядок взаимодействий работы Комиссии:

- работа Комиссии осуществляется на территории водохранилища на постоянной основе;

- Узбекская сторона обеспечивает оперативный пропуск представителей кыргызской части Комиссии к гидротехническим сооружениям водохранилища, с предъявлением документа, удостоверяющего личность (паспорта) и прохождением досмотра, при этом не предъявляя других требований к пребыванию на территории водохранилища на постоянной основе;

- обмен информацией о прибытии представителей Комиссии производится между ее сопредседателями письменно по любым каналам связи (электронная почта, факс, мессенджеры и др.);

- Узбекская сторона оперативно решает вопросы, связанные с получением всех требуемых документов, необходимых для полноценной деятельности Комиссии. В случае чрезвычайных ситуаций (паводковый период, техногенные и природные явления, техническое состояние водовыпускных сооружений) и форс-мажорных обстоятельств, срок решения данных вопросов не должен превышать 1 день;

- в исключительных случаях (паводковый период, техногенные и природные явления, техническое состояние водовыпускных сооружений), уполномоченные государственные органы в сфере охраны Государственной границы Кыргызской Республики и Республики Узбекистан по взаимной договоренности могут осуществлять пропуск членов Комиссии через Государственную границу вне действующих пунктов пропуска с соблюдением установленного порядка контроля в соответствии с Соглашением между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Узбекистан о пунктах пропуска через Государственную границу от 24 июля 2004 года.

СОСТАВ Совместной комиссии Кыргызской Республики и Республики Узбекистан по совместному управлению водными ресурсами Кемпирабадского (Андижанского) водохранилища