№

Задачи

Меры/действия

Срок реализации

Ожидаемые результаты (продукт)

Финансирование

Ответственные исполнители

Государственный бюджет

ПГИ, гранты

1

2

3

4

5

6

7

8

Приоритет 1. Охрана водных ресурсов от истощения и загрязнения

1

Охрана водных объектов

1.1. Восстановление разрешительной системы на водопользование

2023 год

Приняты НПА:

1) Закон КР "О внесении изменений в Водный кодекс Кыргызской Республики";

2) НПА по выдаче разрешений на водопользование

ВБ, ПНУВР

МПРЭТН

1.2. Создание новых ООПТ

2025 год

1) исследованы и определены границы новых ООПТ;

2) разработано ТЭО создания новых ООПТ

ПГИ, гранты

МПРЭТН

1.3. Обновление показателей ПДК загрязняющих веществ в воде водных объектов и оросительной воды

2023 год

1) проведены исследования загрязняющих веществ в воде водных объектов и оросительной воды;

2) подготовлено научное заключение/обоснование НАН КР по показателям ПДК загрязняющих веществ в воде водных объектов и оросительной воды

АБР 170,0 тыс. долларов США

НАН, ГААСЖКХ, МПРЭТН

2

Улучшение государственного учета вод

2.1. Совершенствование НПА по устойчивому функционированию системы мониторинга и государственного учета вод

2023 год

Разработаны и утверждены:

- Положение о мониторинге водного фонда;

- Положение о государственном учете и контроле использования вод

Не требуется финансирование

МПРЭТН

2.2. Формирование и ведение системы Государственного водного кадастра о состоянии, использовании и охране подземных вод

2025 год

1) проведена инвентаризация источников подземных вод, скважин и др. объектов;

2) восстановлена и реабилитирована государственная опорная наблюдательная сеть за состоянием подземных вод КР;

3) научно-техническим советом принят порядок ведения Государственного водного кадастра

В рамках предусмотренных средств задействованных государственных органов в республиканском бюджете на соответствующие годы

МПРЭТН, МСХ, НАН

2.3. Внедрение системы Государственного водного кадастра:

2025 год

2.3.1. Финансовое обеспечение создания и функционирования подразделения по ведению Государственного водного кадастра по поверхностным водам в Кыргызгидромет

Определен и утвержден объем финансирования создания и функционирования нового подразделения, проведена оценка финансовых затрат, включая затраты на оборудование, аренду помещений, зарплату работников и другие расходы

В рамках предусмотренных средств задействованных государственных органов в республиканском бюджете на соответствующие годы

МЧС, МФ

2.3.2. Обеспечение научно-практической поддержки управления водными ресурсами

1) разработана и принята методика оценки водных ресурсов;

2) проведена и утверждена оценка водных ресурсов КР с 2000 по 2020 годы;

3) выпущены справочные материалы о водных ресурсах КР

В рамках предусмотренных средств задействованных государственных органов в республиканском бюджете на соответствующие годы

ПГИ, гранты

ИВПиГЭ, НАН, МПРЭТН, МЧС (Кыргызгидромет)

2.3.3. Введение раздела "Ледники" в Государственный водный кадастр

1) издан каталог ледников;

2) обеспечено устойчивое финансирование мониторинга ледников;

3) разработаны математические модели, описывающие процессы, формирования ледников

В рамках предусмотренных средств задействованных государственных органов в республиканском бюджете на соответствующие годы

ПГИ, гранты

МЧС, НАН, ЦАИИЗ, МПРЭТН, МФ

2.4. Улучшение и создание инфраструктуры, соответствующей требованиям для получения аккредитации лабораториями

2025 год

1) проведены ремонтно-восстановительные работы существующей лабораторной инфраструктуры;

2) разработано ТЭО на строительство нового лабораторного корпуса Кыргызгидромета

Международные финансовые институты, ПГИ, гранты

МЧС (Кыргызгидромет), МПРЭТН, НАН, МЗ (ДПЗиГСЭН), МФ

2.5. Реализация проекта "Повышение устойчивости водных ресурсов к изменению климата и стихийным бедствиям"

2019-2025 годы

1) улучшена водоподача на 29174 га;

2) модернизированы 10 действующих гидрологических постов и построены 10 новых гидрологических постов Кыргызгидромета;

3) установлены АГК на 8 гидропостах;

4) установлены 14 АМС

КМ КР - 5,0 млн. долл. США (в рамках предусмотренных средств задействованных государственных органов в республиканском бюджете на соответствующие годы)

Кредит АБР - 21,8 млн. долл. США, грант АБР - 16,8 млн. долл. США. Итого АБР - 38,6 млн. долл. США

СВР, МЧС

2.6. Совершенствование системы мониторинга и прогнозирования селевой опасности

2024 год

Установлены 2 автоматических осадкомера в Боомском ущелье

Кыргызское отделение интернет сообщества (ISOC)

МЧС (ДМПЧС)

2.7. Создание Единой информационной системы ирригационных объектов

2023-2025 годы

Установлены датчики водоучета в количестве 1050 штук на ирригационных сооружениях

267,8 млн. сомов (в рамках предусмотренных средств задействованных государственных органов в республиканском бюджете на соответствующие годы)

СВР

3

Улучшение экологической обстановки, повышение социальной мотивации рационального использования вод

3.1. Создание бассейновых советов во всех главных бассейнах

2023 год

Утверждены положения пяти бассейновых советов

Не требуется финансирование

МПРЭТН

3.2. Создание условий для устойчивого финансирования работ по комплексному гидрогеологическому мониторингу вод

2023 год

1) выделено финансирование для ведения устойчивого мониторинга подземных вод

2) обеспечено устойчивое формирование Государственного водного кадастра по разделу "Подземные воды"

В рамках предусмотренных средств задействованных государственных органов в республиканском бюджете на соответствующие годы

ПГИ, гранты

МПРЭТН

3.3. Обеспечение устойчивого финансирования потребностей на поддержание технического состояния наблюдательной сети за поверхностными водами для обеспечения точности и достоверности данных о воде

ежегодно

1) выделены финансовые средства на поддержание технического состояния наблюдательной сети;

2) своевременно проводятся плановые инспекции и внеплановые проверки технического состояния измерительных приборов станций и гидропостов;

3) выполняется план ремонтно-восстановительных работ гидропостов;

4) ежегодно выделяются финансовые средства на обновление приборов и оборудования

В рамках предусмотренных средств задействованных государственных органов в республиканском бюджете на соответствующие годы

МЧС (Кыргызгидромет), МФ

3.4. Реабилитация ирригационных и дренажных систем в 4 АВП с орошаемой площадью 5148 га

2023 год

Завершены реабилитационные работы в 4 АВП с орошаемой площадью 5 148 га

ВБ - 1,8 млн. долл. США

СВР

3.5. Реализация проекта "Развитие орошаемого земледелия Иссык-Кульской и Нарынской областей"

2023-2026 годы

1) завершено строительство 4 БСР;

2) ведены 6038 га новых орошаемых земель;

3) повышена водообеспеченность земель на площади 14018 га

Кредит ИБР, СФР - 44,3 млн. долл. США

СВР

3.6. Реализация проекта "Улучшение водохозяйственных услуг, устойчивых к изменению климата"

2023-2028 годы

Улучшена водообеспеченность на 28000 га орошаемых земель

ВБ - 52 млн. долларов США

СВР

3.7. Улучшение содержания и ремонтно-восстановительных работ на ирригационных объектах

2023 год

Приобретена специальная строительно-землеройная техника в количестве 118 ед. для своевременного проведения капитального ремонта на ирригационных объектах

1,2 млрд. сомов (в рамках предусмотренных средств задействованных государственных органов в республиканском бюджете на соответствующие годы)

СВР

3.8. Механизированная очистка открытой и закрытой КДС

2023-2025 годы

Улучшено мелиоративное состояние земель на 16605 га

270,0 млн. сомов за 3 года (в рамках предусмотренных средств задействованных государственных органов в республиканском бюджете на соответствующие годы)

СВР

4

Обеспечение безопасного и качественного водоснабжения, водоотведения и санитарии

4.1. Совершенствование системы государственной статистической отчетности по водным вопросам

2023 год

1) внесены изменения в Положение о государственной статистической отчетности о состоянии и использовании вод в Кыргызской Республике, утвержденное постановлением Правительства Кыргызской Республики от 25 января 1995 года № 19, в части функциональных обязанностей и процедуры согласования

Не требуется финансирование

МПРЭТН, НСК, МСХ

2024 год

2) усовершенствованы формы статистической отчетности в области водных ресурсов, водопользования и водоотведения, а также проведение информационной работы с водопотребителями

ПГИ, гранты

МСХ, МПРЭТН, ГААСЖКХ, НСК (по согласованию)

4.2. Повышение доступа населения к услугам питьевого водоснабжения, водоотведения и санитарии посредством развития централизованных систем питьевого водоснабжения

2025 год

Увеличена доля населения, получающей устойчивый доступ: к безопасным источникам питьевой воды - на 96%; к канализации - на 45%

2000,0 млн. сомов

АБР, ВБ, ИВР, СФР, ЕФСР, ЕБРР - 35126,0 млн. сомов

ГААСЖКХ, МФ, ОМСУ

4.3. Обеспечение безопасной питьевой водой в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и стандартами

постоянно

Разработаны и приняты нормативные правовые акты в сфере ВСиВО

В пределах средств привлеченных государственных органов на соответствующие годы

ВБ - 2,0 млн. долл. США

ГААСЖКХ, МЗ (ДПЗиГСЭН), ОМСУ (по согласованию)

4.4. Обеспечение надлежащей эксплуатации и технического обслуживания систем питьевого водоснабжения и водоотведения

2023-2025 годы

Улучшено техническое состояние систем питьевого водоснабжения и водоотведения и уровня предоставляемых услуг муниципальными предприятиями водоснабжения

АБР, ВБ, ИВР, СФР, ЕФСР, ЕБРР - 1171,8 млн. сомов

ГААСЖКХ, ОМСУ (по согласованию)

4.5. Строительство канализационных очистных сооружений в городе Нарын (фаза II)

2023-2026 годы

1) повышено качество очистки сточных вод;

2) улучшена экологическая ситуация города Нарын

ЕБРР - 6,5 млн. евро, из них: 2,0 млн. евро - кредит; 3,5 млн. евро - грант; 1,0 млн. евро - грант, технические средства

мэрия города Нарын, МФ

4.6. Реабилитация системы водоснабжения и канализации в городе Узген

2023-2026 годы

1) повышено качество очистки сточных вод;

2) улучшена экологическая ситуация города Узген

ЕБРР - 11,0 млн. евро из них: 4,96 млн. еврокредит; 5,0 млн. евро - грант; 1,0 млн. евро - грант, технические средства

мэрия города Узген, МФ

4.7. Реабилитация системы водоснабжения и канализации в городе Кербен

2023-2028 годы

1) повышено качество очистки сточных вод;

2) улучшена экологическая ситуация города Кербен

ЕБРР - 6,5 млн. евро из них: 2,5 млн. евро - кредит; 3,0 млн. евро - грант; 1,0 млн. евро - грант, технические средства

мэрия города Кербен, МФ

4.8. Реабилитация системы водоснабжения и канализации в городе Исфана

2023-2028 годы

1) повышено качество очистки сточных вод;

2) улучшена экологическая ситуация города Исфана

ЕБРР - 5,0 млн. евро, из них: 1,6 млн. евро - кредит; 2,4 млн. евро - грант; 1,0 млн. евро - грант, технические средства

мэрия города Исфана, МФ

4.9. Реабилитация и реконструкция очистных сооружений города Талас

2024-2028 годы

1) повышено качество очистки сточных вод;

2) улучшена экологическая ситуация города Талас

ЕБРР - 5,0 млн. евро, из них: 1,6 млн. евро - кредит; 2,4 млн. евро - грант; 1,0 млн. евро - грант, технические средства

мэрия города Талас, МФ

4.10. Строительство канализационных очистных сооружений города Таш-Комур

2024-2028 годы

1) повышено качество очистки сточных вод;

2) улучшена экологическая ситуация города Таш-Комур

ЕБРР - 5,0 млн. евро, из них: 2,0 млн. евро - кредит; 2,4 млн. евро - грант, технические средства

мэрия города Таш-Комур, МФ

4.11. Строительство канализационных очистных сооружений города Кок-Джангак

2024-2028 годы

1) повышено качество очистки сточных вод;

2) улучшена экологическая ситуация города Кок-Джангак

ЕБРР - 5,0 млн. евро, из них: - 2,0 млн. евро кредит; 2,4 млн. евро - грант; 0,6 млн. евро - грант, технические средства

мэрия города Кок-Джангак, МФ

4.12. Строительство канализационных очистных сооружений города Токтогул

2024-2028 годы

1) повышено качество очистки сточных вод;

2) улучшена экологическая ситуация города Токтогул

ЕБРР - 5,0 млн. евро, из них: 2,0 млн. евро - кредит; 2,4 млн. евро - грант; 0,6 млн. евро - грант, технические средства

мэрия города Токтогул, МФ

4.13. Строительство канализационных очистных сооружений города Кара-Суу

2023-2026 годы

1) повышено качество очистки сточных вод;

2) улучшена экологическая ситуация города Кара-Суу

ЕБРР - 6,32 млн. евро, из них: 2,0 млн. евро - кредит; 3,3 млн. евро - грант; 1,02 млн. евро - грант, технические средства

мэрия города Кара-Суу, МФ

4.14. Реабилитация и реконструкция очистных сооружений города Баткен

2024-2028 годы

1) повышено качество очистки сточных вод;

2) улучшена экологическая ситуация города Баткен

ЕБРР - 5,0 млн. евро, из них: 2,0 млн. евро - кредит; 2,4 млн. евро - грант; 0,6 млн. евро - грант, технические средства

мэрия города Баткен, МФ

4.15. Реабилитация и реконструкция очистных сооружений города Айдаркен

2024-2028 годы

1) повышено качество очистки сточных вод;

2) улучшена экологическая ситуация города Айдаркен

ЕБРР - 5,0 млн. евро, из них: 2,0 млн. евро - кредит; 2,4 млн. евро - грант; 0,6 млн. евро - грант, технические средства

мэрия города Айдаркен, МФ

4.16. Реабилитация и реконструкция очистных сооружений города Кадамжай

2024-2028 годы

1) повышено качество очистки сточных вод;

2) улучшена экологическая ситуация города Кадамжай

ЕБРР - 5,0 млн. евро, из них: 2,0 млн. еврокредит; 2,4 млн. евро - грант 0,6 млн. евро - грант, технические средства

мэрия города Кадамжай, МФ

Приоритет 2. Рациональное использование водных ресурсов

5

Цифровая трансформация Единой информационной системы по воде

5.1 Создание аналитического подразделения по ведению Единой информационной системы по воде

2023 год

Создан отдел, уполномоченный на ведение Единой информационной системы по водным ресурсам в структуре МПРЭТН

Не требуется финансирование

МПРЭТН

5.2. Автоматизация и цифровизация реестра водных объектов

2023 год

Создан электронный реестр географических названий водных объектов (рек, озер, ледников)

Не требуется финансирование

МСХ, НАН

5.3. Создание цифровых карт, современных информационных систем и баз данных по водным объектам (ледники, реки, озера)

Постоянно

Составлены карты ледников, рек и озер

Международные финансы

МСХ, ИВПГЭ, НАН, МПРЭТН, МЧС (Кыргызгидромет), ГААСЖКХ, ЦАИИЗ

5.4. Интеграция электронной базы мониторинга ООПТ в Единую информационную систему по воде

2023-2025 годы

1) создана база мониторинга ООПТ;

2) обеспечена интеграция базы мониторинга ООПТ в Единую информационную систему по воде

ПГИ, гранты

МПРЭТН, МЦР

5.5. Внедрение информационной системы сбора данных SIASAR в целях совершенствования базы данных ГААСЖКХ, как части Единой системы по воде

2023-2025 годы

Создана база данных с ГИС интерфейсом и размещена на веб-сайте ГААСЖКХ/ДРПВВ

ВБ

ГААСЖКХ, ДРПВВ

5.6. Внедрение цифровых карт и баз данных по ирригационным системам

2023-2025 годы

Усовершенствованы цифровые карты, информационные системы и базы данных по водным объектам

16,0 млн. сомов (в рамках предусмотренных средств задействованных государственных органов в республиканском бюджете на соответствующие годы)

СВР

5.7. Автоматизация и цифровизация лицензионно-разрешительной системы

2025 год

Разработан и утвержден порядок выдачи разрешений/лицензирования водопользования в Кыргызской Республике

ПГИ, гранты

МПРЭТН, МСХ

5.8. Автоматизация и цифровизация реестра водопользователей

2024 год

Внедрен электронный сервис по регистрации водопользователей

ПГИ, гранты

МПРЭТН, МСХ

6

Создание устойчивых экономических механизмов управления водными ресурсами, стимулирующих рациональное водопользование

6.1. Начало сбора за пользование поверхностными водными ресурсами в промышленных целях; поступление сбора в государственный бюджет

2023 год

Обеспечен охват сбора платы с хозяйствующих субъектов в недропользовании и промышленности за использование поверхностных вод не менее 40%

В рамках предусмотренных средств задействованных государственных органов в республиканском бюджете на соответствующие годы

МПРЭТН

6.2. Совершенствование НПА по определению и взиманию сбора за пользование поверхностными водными ресурсами в Кыргызской Республике

2023 год

1) внесены изменения и дополнений в постановление КМ КР от 18 октября 2021 года № 222 в части ответственности за нарушение норм и правил пользования поверхностными водами промышленными предприятиями;

2) внесены в Кодекс КР о правонарушениях, а также дополнений в процессуальную часть кодекса дополнения в части ответственности за нарушение норм и правил пользования поверхностными водами промышленными предприятиями

Не требуется финансирование

МПРЭТН

6.3. Создание разрешительной системы за пользование поверхностными водными ресурсами

2024 год

1) внедрена разрешительная система за пользование поверхностными водными ресурсами;

2) проведена всесторонняя оценка экономической, социальной и иной ценности водных ресурсов в контексте изменения климата

В рамках предусмотренных средств задействованных государственных органов в республиканском бюджете на соответствующие годы

МПРЭТН, МЭК, МЭ, МСХ, НАН, заинтересованные государственные органы

6.4. Начало поэтапного перехода на финансирование Единой информационной системы по воде из республиканского бюджета

2025 год

Определен порядок формирования и использования средств водного сектора

В рамках предусмотренных средств задействованных государственных органов в республиканском бюджете на соответствующие годы

МПРЭТН, МФ

Приоритет 3. Реформирование системы управления водными ресурсами

7

Институциональное развитие

7.1. Разделение функций государственной политики по охране и рациональному использованию водных ресурсов и водохозяйственного регулирования

2023 год

Внесен на рассмотрение Национального совета по водным и земельным ресурсам вопрос о государственном учете вод

Не требуется финансирование

МПРЭТН, МСХ, МЧС

7.2. Создание в ведомствах подразделений по ведению Государственного водного кадастра

2023 год

Внесены изменения/принят в новой редакции Водный кодекс КР в части полномочий государственных органов по государственному учету вод

Не требуется финансирование

МПРЭТН, МСХ, МЧС

8

Создание органов бассейнового управления

8.1. Внедрение функций бассейнового администратора в подведомственные подразделения уполномоченного органа в сфере природных ресурсов КР

2023 год

Созданы бассейновые управления уполномоченного органа в сфере природных ресурсов КР

Не требуется финансирование

МПРЭТН

8.2. Организация работы по созданию бассейновых советов для каждого главного бассейна

2023 год

Утверждены составы бассейновых советов

Не требуется финансирование

МПРЭТН

9

Управление водными ресурсами в пределах главных бассейнов

Проведение заседаний Национального совета по водным и земельным ресурсам при Президенте КР

ежегодно

1) проведена подготовка к заседанию Национального совета по водным и земельным ресурсам при Президенте КР;

2) утверждена дата и повестка дня заседания Национального совета по водным и земельным ресурсам при Президенте КР

Не требуется финансирование

МПРЭТН, заинтересованные государственные органы

10

Бассейновое планирование

Утверждение бассейновых планов

2024 год

Разработаны и утверждены бассейновые планы

Не требуется финансирование

МПРЭТН