ОШСКИЙ ГОРОДСКОЙ КЕНЕШ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ХII сессия III созыва Ошского городского кенеша

от 19 ноября 2014 года № 228

“Об утверждении Положения

о фонде развития города Ош”

Рассмотрев и обсудив письмо мэрии города Ош №367/08-6 от 4 ноября 2014 года об утверждении Положений о фонде развития города Ош и о резервном фонде мэрии г.Ош, принимая во внимание постановления постоянной депутатской комиссии Ошского городского Кенеша по вопросам бюджета, экономики и финансов  №26 от 17 ноября 2014 года,  а также  учитывая мнения депутатов, высказанных в ходе сессии,  Ошский городской Кенеш

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о фонде развития города Ош, согласно приложению №1 (приложение прилагается).

2. Утвердить состав Наблюдательного совета фонда развития города Ош, согласно приложению №2 (приложение прилагается) 

3. Данное постановление зарегистрировать в установленном законом порядке (М.Сапаралиев) и опубликовать в  средствах массовой информации (К.Жамалов).

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на постоянную депутатскую комиссию Ошского городского Кенеша по вопросам бюджета, экономики и финансов (Б.Эргешов).

ПОЛОЖЕНИЕ

о фонде развития города Ош

Настоящее Положение о фонде развития города Ош (далее - положение) разработано в соответствии с Законами Кыргызской Республики «О некоммерческих организациях», «Об основных принципах бюджетного права в Кыргызской Республике», «О статусе города Ош» и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, и определяет порядок деятельности фонда развития города Ош (далее - фонд).

I. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует деятельность фонда в целях обеспечения социально-экономического развития города Ош.

2. Средства фонда образуются за счет средств республиканского и местного бюджетов, добровольных взносов, займов, средств от реализации муниципальных лотерей, грантов и инвестиций.

3. Основной целью фонда является содействие социально-экономическому развитию города, стимулирование развития приоритетных отраслей экономики города, рациональное использование и эффективное управление средствами фонда.

II. Управление фондом

4. Управление фондом осуществляется:

1) Высшим органом управления – Учредителем;

2) Наблюдательным советом;

3) Исполнительным органом - Правлением фонда.

5. Функции, права органов фонда и их деятельность определяются настоящим Положением и Уставом фонда.

III. Учредитель фонда

6. Высшим органом управления фонда является его Учредитель. Учредителем фонда выступает мэрия города Ош в лице мэра города Ош.

7. К компетенции учредителя фонда относится решение следующих вопросов:

- утверждение Устава фонда;

- внесение изменений и дополнений в Устав фонда;

- право наложения вето на любое решение Наблюдательного совета и Правления, противоречащее законодательству Кыргызской Республики либо предполагающее конфликт интересов;

- принятие решения о ревизии деятельности Правления фонда;

- принятие решения о реорганизации фонда;

- решение иных вопросов, касающихся деятельности фонда.

IV. Функции и деятельность Наблюдательного совета

8. Фонд имеет Наблюдательный совет, который является коллегиальным наблюдательным органом, осуществляющий надзор за деятельностью фонда, соблюдением фондом законодательства и Устава.

Наблюдательный совет не обладает статусом юридического лица. Состав Наблюдательного совета формируется в количестве не менее четырех человек во главе с председателем Наблюдательного совета и утверждается Ошским городским Кенешем.

Члены Наблюдательного совета участвуют в его работе на общественных началах.

Заседание Наблюдательного совета созывается председателем Наблюдательного совета или по инициативе трех или более его членов.

Заседание Наблюдательного совета имеет кворум, если половина его членов присутствует на заседании. Решение наблюдательного совета принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос председателя Наблюдательного совета является решающим. Каждый член Наблюдательного совета обладает одним голосом. Член Наблюдательного совета не вправе передавать свой голос кому-либо. В случае отсутствия члена Наблюдательного совета он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

9. Основными функциями Наблюдательного совета являются:

- надзор за деятельностью и определение направлений деятельности и политики фонда;

- отбор и утверждение проектов для реализации деятельности Фонда, предлагаемых Учредителем фонда;

- внесение предложений в Устав фонда;

- назначение и отзыв членов Правления фонда;

- утверждение решений Правления фонда о заключении сделок стоимостью выше определенной уставом, а также сделок с отдельными видами имущества, определенными уставом;

- утверждение сделок, в которых предполагается конфликт интересов;

- утверждение годового отчета о деятельности фонда, подготовленного Правлением фонда;

- принятие решения о проведении внутреннего аудита средств фонда;

- контроль за целевым использованием денежных средств фонда;

- решение других вопросов в соответствии с Уставом.

10. Наблюдательный совет для осуществления возложенных на него функций имеет право:

- запрашивать необходимую для осуществления своей деятельности информацию от Правления фонда;

- отправлять на доработку документы, представленные Правлением фонда на утверждение Наблюдательному совету;

- организовывать и проводить консультации с экспертами и специалистами по вопросам, отнесенным к компетенции Правления Фонда.

11. Заседание Наблюдательного совета проводятся ежеквартально. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Наблюдательного совета для решения текущих вопросов.

Заседания Наблюдательного совета протоколируются секретарем Наблюдательного совета.

Решения Наблюдательного совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Наблюдательного совета и оформляются протоколом, который подписывает лицо, председательствующее на заседании Наблюдательного совета. В случае равенства голосов решающим является голос лица, председательствующего на заседании Наблюдательного совета. Оригиналы протокола хранятся у секретаря Наблюдательного совета.

Решения, принятые Наблюдательным советом в пределах своей компетенции, обязательны для исполнения Правлением фонда.

12. Обеспечение деятельности Наблюдательного совета осуществляет Правление фонда. Правление фонда предоставляет своего штатного сотрудника для выполнения обязанностей секретаря Совета.

Секретарь Наблюдательного совета ведет переписку между членами Наблюдательного совета, формирует на основе их предложений план работы, повестку дня, ведет протоколы заседаний, контролирует сроки исполнения поручений председателя и решений Наблюдательного совета.

V. Функции и деятельность Правления фонда

13. Для выполнения задач фонда Наблюдательный совет формирует Правление фонда. Правление возглавляет его председатель.

Назначение и отзыв председателя и членов правления производится по решению Наблюдательного совета по согласованию с учредителем.

Члены Правления фонда не могут передавать свои обязанности третьим лицам, если это не предусмотрено уставом или решением Наблюдательного совета фонда.

Правление немедленно уведомляет Учредителя и Наблюдательный совет фонда о любой угрозе материальному и финансовому положению Фонда или о других обстоятельствах, которые могут создать такую угрозу.

Председатель Наблюдательного совета заключает с членами Правления контракт в соответствии с трудовым законодательством. В случае, если член Правления, осуществляют свою деятельность на общественных началах, то ему, по согласованию с Наблюдательным советом, могут выплачиваться денежные вознаграждения за выполнение отдельных временных проектов.

14. К основным функциям Правления фонда относятся:

- осуществление деятельности фонда в соответствии с его уставными целями, решениями Учредителя и Наблюдательного совета фонда;

- решение организационных вопросов функционирования фонда и утверждение соответствующих документов;

- утверждение структуры и штатного расписания фонда;

- организация открытых слушаний (городских сходов) с привлечением средств массовой информации;

- публикация в официальных изданиях информации об использовании средств фонда, а также размещение этой информации на веб-сайте Учредителя согласно плану мероприятий, утвержденному Наблюдательным советом фонда.

15. Наблюдательным советом фонда могут быть определены дополнительные функции, или детализированы вышеопределенные функции, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.

VI. Ответственность председателя Правления фонда

16. Председатель Правления фонда несет персональную ответственность за сохранность, эффективное и целевое использование денежных средств фонда в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

17. Председатель Правления фонда представляет Наблюдательному совету отчет об использовании денежных средств за отчетный период и отчет о реализации проектов, финансируемых за счет средств Фонда, которые утверждаются Наблюдательным советом.

18. Независимый аудит деятельности фонда осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

VII. Порядок формирования и зачисления денежных средств фонда

19. Средства фонда образуются за счет средств республиканского и местного бюджетов, добровольных взносов, займов, средств от реализации муниципальных лотерей, грантов и инвестиций, а также за счет других средств, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики.

20. Денежные средства перечисляются на казначейский счет.

21. Учет и отчетность по движению денежных средств Фонда ведутся в соответствии с действующим законодательством.

VIII. Порядок использования денежных средств фонда

22. Денежные средства фонда должны быть использованы только на цели, определяемые Наблюдательным советом.

Закупки товаров и услуг за счет средств фонда, осуществляются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственных закупках".

Денежные средства фонда не могут быть использованы на другие цели.

23. Денежные средства фонда используются для социально-экономического развития города Ош в соответствии с утвержденным Наблюдательным советом годовым бюджетом:

- на разработку проектов детальной планировки, градостроительной документации населенных пунктов, обеспечение экологической безопасности и мероприятия по охране окружающей среды;

- на укрепление материально-технической базы и поддержку деятельности учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры и спорта, коммунальной сферы, муниципальных учреждений и предприятий;

- на другие цели, направленные на социально-экономическое развитие города.

Средства фонда также могут использоваться дополнительно в порядке софинансирования к инвестиционным проектам, финансируемым международными финансовыми институтами, донорами, неправительственными организациями, другими учреждениями, вкладами жителей и местных сообществ, не противоречахих законодательству Кыргызской Республики.

24. Налогообложение фонда осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

IX. Особые условия

25. Для содержания Правления фонда, выплаты материального поощрения членам Правления фонда, работающим на общественных началах, составления проектно-сметной документации, технического надзора, материально-технического снабжения (организационная техника, канцелярские принадлежности, расходы на транспортные средства для осуществления деятельности Фонда) и других расходов, определенных Уставом, отчисляется до 2,5 % денежных средств от общего объема поступивших  Фонду денежных средств.

СОСТАВ Наблюдательного совета Фонда развития города Ош