Редакцияот 12.12.2023
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 12 декабря 2023 года № 671

Об утверждении Программы развития пищевой и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики на 2023-2027 годы с применением кластерного развития

В целях развития пищевой и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики, во исполнение Указа Президента Кыргызской Республики "О Национальной программе развития Кыргызской Республики до 2026 года" от 12 октября 2021 года № 435, в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить:

- Программу развития пищевой и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики на 2023-2027 годы с применением кластерного развития (далее - Программа) согласно приложению 1;

- План мероприятий по реализации Программы (далее - План мероприятий) согласно приложению 2;

- бюджет Плана мероприятий согласно приложению 3;

- матрицу индикаторов мониторинга и оценки реализации Программы согласно приложению 4.

2. Государственным органам и органам местного самоуправления (по согласованию), коммерческим банкам и ассоциациям, задействованным в реализации Плана мероприятий, по итогам каждого полугодия, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять информацию о ходе реализации Плана мероприятий в Министерство сельского хозяйства Кыргызской Республики.

3. Министерству сельского хозяйства Кыргызской Республики по итогам каждого полугодия, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Администрацию Президента Кыргызской Республики обобщенный отчет о ходе реализации Плана мероприятий.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 19 декабря 2023 года № 100

 

Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики

 

А.Жапаров

 

 

 

Приложение 2

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации Программы развития пищевой и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики на 2023-2027 годы с применением кластерного развития

Задачи

Меры/действия

Срок реализации

Ожидаемые результаты (продукт)

Ответственные исполнители

Источник финансирования

1

2

3

4

5

6

7

Приоритет 1. Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности с применением агрокластерного подхода

1

Развитие отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности для удовлетворения потребности населения в продуктах питания и обеспечения продовольственной безопасности

1.1. Разработка Концепции кластерной политики Кыргызской Республики на 2024-2034 годы

Декабрь 2024 года

Разработан проект постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики "Об утверждении Концепции кластерной политики Кыргызской Республики на 2024-2034 годы" и внесен в Кабинет Министров Кыргызской Республики для рассмотрения и принятия соответствующего решения. Создана правовая и экономическая основа развития кластерной политики в Кыргызской Республике

МСХ

В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы

1.2. Создание центра кластерного развития

Июнь 2027 года

Сформирована структура управления кластерного производства

МСХ

В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы

Приоритет 2. Развитие агрегаторов кластеров мяса, молока и яиц

2

Создание новых предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, объектов логистики, создание новых рабочих мест и повышение занятости населения республики

2.1. Разработка мастер-плана по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности с применением мясного и молочного кластера, а также кластера яиц

Июнь 2024 года

Разработаны мастер-планы и утверждены приказом министерства, определены целевые параметры, индикаторы, ответственные исполнители и ожидаемые результаты

МСХ, ПП ПКР в областях, МГА

В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы

2.2. Разработка ТЭО по созданию пищевой и перерабатывающей продукции мясного и молочного кластеров

Июнь 2024 года

Проведена оценка экономической целесообразности создания молочного кластера

МСХ

В рамках проекта "Кредитование агропромышленного комплекса"

2.3. Создание 4 новых предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности молочных кластеров по одному в Чуйской, Иссык-Кульской, Джалал-Абадской и Таласской областях

В течение 2023-2025 годов

Созданы 4 молочных производств с внедрением и реализацией принципов кластерного производства молока

МСХ, ПП ПКР в областях, МГА

В рамках проекта "Кредитование агропромышленного комплекса"

3

Увеличение объемов производимого мяса, молока и яиц

3.1. Увеличение объемов собственного производства и завоза из-за рубежа спермы быков-производителей для обеспечения пунктов искусственного осеменения животных

2023-2026 годы

Искусственным осеменением охвачено 80,0% пунктов искусственного осеменения, 100,0 тыс. коров и телок осеменены искусственно и улучшены продуктивные качества коров и телок на 10%

МСХ, ПП ПКР в областях, МГА

В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы в рамках инвестиционных проектов МСХ.

В рамках проекта "Кредитование агропромышленного комплекса"

3.2. Введение в действие простаивающих и создание новых пунктов искусственного осеменения животных (далее - ПИО)

2023-2027 годы

3.3. Закуп племенных животных и птиц для племенных хозяйств молочного, мясного и яичного направления продуктивности

2023-2027 годы

Увеличено количество импортируемых племенных животных до 500 голов каждый год и птиц до 30000, обновлен и улучшен породный состав племенного скота

3.4. Создание условий для эффективного использования отдаленных пастбищ для животноводства

2023-2027 годы

Количество фермеров, использующих отдаленные пастбища, увеличено на 30%

ПП ПКР в областях

В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы и средств сбора за пользование пастбищами

3.5. Создание условий для строительства не менее двух откормочных цехов в регионах

2023-2027 годы

Построено 2 откормочных цеха

МСХ, ПП ПКР в областях

В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы.

В рамках проекта "Кредитование агропромышленного комплекса"

3.6. Создание условий для строительства кормового завода

2023-2024 годы

Построен завод по производству кормов

МСХ, ПП ПКР в областях

В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы.

В рамках проекта "Кредитование агропромышленного комплекса"

3.7. Создание условий для строительства молочно-товарных ферм (МТФ)

2023-2027 годы

Построены 10 МТФ

МСХ, ПП ПКР в областях

В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы.

В рамках проекта "Кредитование агропромышленного комплекса"

4

Улучшение качества производимого молока и мяса

4.1. Совершенствование финансовых механизмов лизинга племенного скота в фермерских хозяйствах

Декабрь 2023 года

Отработаны финансовые механизмы лизинга племенного скота в рамках проекта "Кредитование агропромышленного комплекса", фермеры получили в лизинг племенной скот

МСХ, ПП ПКР в областях, МГА, ОАО "Айыл Банк" (по согласованию)

В рамках проекта "Кредитование агропромышленного комплекса"

4.2. Усиление ветеринарного контроля и обеспечение прослеживаемости мясомолочной продукции

2023-2027 годы

Сокращены факты реализации не безопасной мясомолочной продукции на внутреннем агропродовольственном рынке республики

МСХ

В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы

4.3. Подготовка инвестиционных предложений и бизнес-планов относительно вложения инвестиций в новые или реабилитацию, реконструкцию старых предприятий мясной отрасли

Октябрь 2024 года

Проведена презентация инвесторам, проведены переговоры с инвесторами

МСХ, НАИ

В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы

5

Улучшение качества переработки производимых молочных и мясных продуктов

5.1. Проведение практического обучения операторов предприятий мясной и молочной отраслей относительно применения стандартов НАССР и ISO 22000

2024-2027 годы

Операторами предприятий мясной и молочной отраслей получены знания по применению международных стандартов качества

МСХ, МЗ

В рамках инвестиционных проектов MCX

6

Повышение уровня знаний участников ЦДС в молочном и мясном секторе переработки

6.1. Проведение соответствующего обучения по ЦДС с каждой целевой группой

2024-2027 годы

Проведены обучения и тренинги, повышены знания участников ЦДС

МСХ

В рамках инвестиционных проектов МСХ

6.2. Повышение уровня знаний производителей, государственных органов, бизнес-структур в сфере внедрения халал-продукции, стандартов систем менеджмента ISO 9001, ISO 14001, ISO 22000, FSSC 22000

2024-2027 годы

Проведены обучения и тренинги, повышены знания участников ЦДС

МСХ

В рамках инвестиционных проектов МСХ

Приоритет 3. Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности в сфере фруктово-ягодного и овощного кластера

7

Создание маркетинговых групп производителей

7.1. Разработка мастер-плана по развитию фруктово-ягодного, овощного, картофельного кластеров

2024-2025 года

Разработаны мастер планы и утверждены приказом министерства, определены целевые параметры, индикаторы, ответственные исполнители и ожидаемые результаты

MCX, ПП ПКР в областях, МГА

В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы

8

Улучшение качества и усовершенствование послеуборочной технологии обработки фруктов и овощей

8.1. Подготовка и утверждение рекомендации по улучшению качества свежих фруктов и овощей

2024-2025 годы

Созданы условия по улучшению качества фруктов и овощей, объем продаж фруктов и овощей возрастет на 10-20% к 2024 году

МСХ, ПП ПКР в областях, МГА

В рамках проекта "Кредитование агропромышленного комплекса"

8.2. Оказание содействия внедрению новой технологии первичной обработки сырья, основанной на передовых опытах

2024-2025 годы

Созданы условия по улучшению качества фруктов и овощей, объем продаж фруктов и овощей возрастет на 10-20% к 2024 году.

Разработан проект постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики "Об утверждении Программы развития интенсивного садоводства с внедрением капельного орошения на 2023-2027 годы" и внесен в Кабинет Министров Кыргызской Республики, созданы правовые и экономические основы и благоприятные условия для развития интенсивного садоводства

МСХ, ПП ПКР в областях, МГА

В рамках проекта "Кредитование агропромышленного комплекса".

В рамках инвестиционных проектов МСХ

8.3. Разработка Программы развития интенсивного садоводства с внедрением капельного орошения на 2024-2028 годы

2024 год

МСХ, ПП ПКР в областях, МГА

9

Создание логистических и оптово-распределительных центров для сбора фруктов и овощей

9.1. Разработка Программы развития торгово-логистических центров на 2024-2028 годы

2024 год

Разработан проект постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики "Об утверждении Программы развития торгово-логистических центров на 2024-2028 годы" и внесен в Кабинет Министров Кыргызской Республики для утверждения, созданы правовые и экономические основы и благоприятные условия для внедрения капельного орошения в республике

МСХ

В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы

9.2. Строительство ТЛЦ в Иссык-Кульской области

До 2027 года

Введен в эксплуатацию ТЛЦ

МСХ, ПП ПКР в областях, МГА

За счет средств инвесторов

9.3. Внедрение системы складских расписок, поддержка фермеров

До 2027 года

Не менее 100 фермеров получили кредиты по складским распискам

МСХ, коммерческие банки

За счет средств инвестиционных проектов

10

Повышение уровня знаний участников плодоовощной ЦДС

10.1. Проведение соответствующего обучения для каждой целевой группы

2024-2027 годы

Проведены обучения и тренинги, повышены знания участников ЦДС

МСХ

В рамках инвестиционных проектов МСХ

10.2. Обучение стандартам GLOBAL G.A.P., ISO 22000

До 2027 года

100 субъектов сельского хозяйства прошли обучение по внедрению международного стандарта качества

МСХ

В рамках инвестиционных проектов МСХ

Приоритет 4. Развитие агрегаторов кластера "зерна" в секторе производства муки и хлебобулочных изделий

11

Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности с созданием кластерных объединений в мукомольной отрасли и в сфере производства хлебобулочных изделий

11.1. Стимулирование увеличения посевных площадей зерна продовольственной пшеницы

2024-2025 годы

Увеличена посевная площадь пшеницы до 270,0 тыс./га

МСХ

В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы

12

Улучшение качества производимой муки и хлебобулочных изделий

12.1. Разработка механизмов стимулирования объединения фермеров и вхождение в мукомольный кластер

2024-2027 годы

Реализован механизм капитализации кластерного производства по линии проекта "Кредитование агропромышленного комплекса"

МСХ, коммерческие банки (по согласованию)

В рамках проекта "Кредитование агропромышленного комплекса"

13

Повышение уровня знаний участников подсектора по производству муки и хлебобулочных изделий

13.1. Проведение соответствующего обучения для каждой целевой группы

2024-2027 годы

Проведено обучение и тренинги, повышены знания участников ЦДС

МСХ, МЗ, МОН

В рамках инвестиционных проектов МСХ

13.2. Проведение практического обучения операторов мукомольной и хлебопекарной отраслей в рамках условий, на основе системы НАССР и ISO 22000 (4.3.1)

До сентября 2024 года

Повышено знание и потенциал операторов пищевой индустрии

МСХ

В рамках инвестиционных проектов МСХ

Приоритет 5. Развитие кластера "Мед"

14

Поддержка и усиление контроля за объектами пчеловодства

14.1. Повышение ветеринарно-санитарного надзора за объектами пчеловодства

2024-2025 годы

Утверждены ежегодные ветеринарно-санитарные мероприятия

МСХ

В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы

14.2. Предоставление ветеринарных услуг субъектам сферы пчеловодства

2024-2027 годы

Заключены соглашения на ветеринарное обслуживание

МСХ

15

Внедрение системы пищевой безопасности и качества производимой пчелопродукции, организация селекционно-племенной работы в пчеловодстве

15.1. Организация сертифицированных лабораторий, аккредитация по нормам международных стандартов

2024-2027 годы

Увеличение количества сертифицированных и аккредитованных лабораторий Кыргызской Республики

МСХ, КСА

В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы

15.2. Организация племенных пасек и ведение селекционно-племенной работы

2024-2025 годы

Внедрение породного районирования

15.3. Обучение пчеловодству, повышение квалификации специалистов, менеджеров и ветеринарных врачей по пчеловодству

2024-2025 годы

Организованы учебные тренинги по пчеловодству. Усилено сотрудничество с учебными учреждениями для подготовки специалистов пчеловодства

МСХ

В рамках инвестиционных проектов МСХ

Приоритет 6. Развитие рыбного кластера

16

Разработка и принятие нормативной правовой базы в сфере рыбного хозяйства

16.1. Усовершенствование нормативного правового акта по развитию рыбного кластера

2024 год

Разработаны мастер-планы и утверждены приказом министерства, определены целевые параметры, индикаторы, ответственные исполнители и ожидаемые результаты

МСХ, ПП ПКР в областях, МГА, ассоциации рыбных хозяйств

В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы.

За счет средств ассоциаций рыбных хозяйств Кыргызской Республики

17

Ветеринарная безопасность в рыбных хозяйствах

17.1. Создание ихтиопатологической лаборатории и специализированной передвижной экспресс-лаборатории по диагностике, профилактике и лечению заболеваний рыб

2023-2024 годы

Предоставлены ветеринарные услуги субъектам рыбного хозяйства

МСХ

В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы

17.2. Повышение ветеринарно-санитарного надзора за объектами рыбоводства

2023-2024 годы

Проведение ежеквартальных, ежегодных ветеринарно-санитарных плановых мероприятий по соблюдению ветеринарно-санитарных и рыбоводно-биологических норм и требований рыбхозами

МСХ

В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы

18

Улучшение качества переработки производимой рыбной продукции

18.1. Проведение практического обучения операторов предприятий рыбной отрасли относительно применения стандартов НАССР и ISO 22000

2024-2026 годы

Операторами предприятий рыбной отрасли получены знания по применению международных стандартов качества

МСХ, МЗ, Кыргызстандарт

В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы

19

Повышение уровня знаний участников цепочки добавленной стоимости (ЦДС) в рыбном секторе переработки

19.1. Проведение обучения по ЦДС с каждой целевой группой

2024-2026 годы

Проведены обучение и тренинги, повышены знания участников ЦДС

МСХ

В рамках поддержки проектных отделов МСХ

20

Развитие перерабатывающей промышленности в регионе

20.1. Создание логистических центров в Джалал-Абадской, Чуйской областях с целью организации экспорта рыбы и рыбной продукции в ассортименте

2024-2027 годы

Введены в эксплуатацию логистические центры

МСХ, ПП ПКР в областях

В рамках проекта "Кредитование агропромышленного комплекса"

Приоритет 7. Развитие агроперерабатывающего сектора

21

Государственная поддержка развития сектора агропереработки

21.1. Проведение переговоров с донорами и коммерческими банками относительно открытия новой кредитной линии для перерабатывающих компаний. Исследование возможности открытия новой кредитной линии на средства коммерческих банков и новой кредитной линии для агроперерабатывающих компаний

2024-2027 годы

Открыта новая кредитная линия для агропереработчиков

МСХ, МЭК, НБ КР

В рамках проекта "Кредитование агропромышленного комплекса"

22

Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности в регионах

22.1. Создание 2 агрологистических центров в Баткенской области с целью организации экспорта и реэкспорта сельскохозяйственной продукции

2023-2027 года

Введены в эксплуатацию 2 агрологистических центра

МСХ, ПП ПКР в областях

Средства частных предпринимателей

22.2. Создание не менее 5 ЦДС:

- создание регионального кластера по переработке мяса и молока в Нарынской области;

- строительство откормочного цеха в Нарынской области;

- строительство убойного цеха в Джумгальском районе;

- строительство логистического центра в Ат-Башинском районе;

- строительство не менее 3 МТФ

2023-2027 годы

Сформированы региональные молочный и мясной кластеры, построены МТФ, убойный цех и логистический центр, созданы условия по производству и переработке молочных и мясных продуктов.

Созданы рабочие места, налажен экспорт продукции

МСХ, ПП ПКР в областях, МГА

В рамках проекта "Кредитование агропромышленного комплекса"

22.3. Создание предприятия по переработке фруктов и овощей в Иссык-Кульской области:

- создание откормочного цеха в Иссык-кульской области;

- создание не менее трех МТФ;

- оказание содействия предприятиям по переработке мяса и молока;

- строительство логистического центра в Иссык-Кульской области;

- создать цеха по переработке картофеля и абрикоса

2023-2027 годы

Созданы новые рабочие места. Обеспечен рост объемов производства, потребности населения в молоке, мясе. Созданы условия для экспорта продукции

МСХ, ПП ПКР в областях, МГА

В рамках проекта "Кредитование агропромышленного комплекса"

22.4. Образование сахарного, молочного, мясного кластеров, а также кластера растительного масла в Чуйской области; строительство логистического центра и предприятий по переработке сельскохозяйственных культур; развитие агропромышленного кластера "Кыргызстан-Корея"

2023-2027 годы

Обеспечены потребности населения в сахаре. Созданы новые рабочие места. Увеличены экспортный потенциал, достигнута конкурентоспособность

МСХ, ПП ПКР в областях, МГА

В рамках проекта "Кредитование агропромышленного комплекса"

22.5. Ежегодное проведение презентаций инвестиционных проектов для международных и донорских фондов развития. Ведение реестра инвестиционных проектов

2023-2027 годы

Инициированы не менее 5 инвестиционных проектов с донорами

МСХ

В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы

23

Содействие предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности в осуществлении системы самоконтроля, таких как НАССР

23.1. Оказание содействия предприятиям пищевой индустрии во внедрении систем НАССР

2023-2027 годы

Проведены обучения, тренинги, представителями предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности получены знания по внедрению стандартов качества

МСХ, МЭК

В рамках поддержки проектных отделов МСХ

23.2. Дооснащение необходимым оборудованием испытательных лабораторий:

- республиканского центра ветеринарной диагностики и экспертизы;

- Ошского зонального Центра ветеринарной диагностики и экспертизы

2023-2027 годы

Соблюдены требования технических регламентов по качеству и безопасности продукции

МСХ, МОН

В рамках средств инвестиционных проектов

24

Обеспечение маркетинга и сбыта пищевой и перерабатывающей продукции

24.1. Создание зеленого списка кыргызских экспортеров "Сонун", с целью получения полного ускоренного спектра государственных экспортных услуг

2023-2025 годы

Организован маркетинг, увеличен экспорт пищевых продуктов

МСХ, МЭК, ПП ПКР в областях, МГА

В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы

25

Улучшение маркетинга и сбыта сельскохозяйственной продукции

25.1. Увеличение объемов пищевых продуктов на полках розничных сетей страны

2023-2024 годы

Организован маркетинг, увеличен объем сбыта мяса яка, меда и рыбы

МСХ, МЭК

В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы

26

Продвижение сельскохозяйственных пищевых товаров на внутреннем рынке

26.1. Увеличение ассортиментов пищевых продуктов на полках розничных сетей страны

Постоянно

Увеличился объем сельхозпродукции в розничном секторе, прошли ярмарки

МСХ, ПП ПКР в областях, МГА

В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы

26.2. Организация в республике сельскохозяйственных ярмарок

Октябрь 2023 года

Постоянно

Сельскохозяйственные рынки оснащены необходимыми оборудованиями, совершенствована и обновлена инфраструктура рынков

МСХ, ПП ПКР в областях, МГА

Частные инвестиции

27

Создание онлайн-площадки для торговли сельскохозяйственными и пищевыми продуктами

27.1. Разработка онлайн-площадки с мобильным приложением для торговли сельскохозяйственными продуктами или его развитие в рамках существующих платформ

Октябрь 2024 года

Созданы условия по предоставлению продукции сельского хозяйства в свежем и дешевом ассортименте

МСХ, ПП ПКР в областях, МГА

Частные инвестиции

27.2. Разработка и развитие онлайн-площадки по складским распискам

Декабрь 2024 года

Организована эффективная, успешная и прозрачная онлайн-площадка

МСХ, ПП ПКР в областях, МГА

Частные инвестиции

27.3. Разработка и развитие онлайн-площадки по садоводству и реализации плодоовощных культур

Декабрь 2024 года

Организована эффективно функционирующая, успешная и прозрачная онлайн-площадка

МСХ, Союз банков (по согласованию)

Частные инвестиции

28

Увеличение конкурентоспособности отечественных товаров на внешнем рынке

28.1. Разработка проектов по развитию экспорта на 2023-2027 годы

Июнь 2024 года

Организована эффективно функционирующая, успешная и прозрачная онлайн-площадка

МЭК, Министерства и ведомства

Частные инвестиции

28.2. Проведение исследования традиционных и новых рынков сбыта для пищевой продукции

Март 2025 года

Проведен анализ рынков России, Казахстана, Узбекистана, КНР и других стран

АП КР, МЭК

В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы

28.3. Создание условий для повышения международной узнаваемости продукции "Сделано в Кыргызстане"

Август 2024 года

Разработаны брендбук, дизайн национального стенда, медиа контент для повышения имиджа продукции "Сделано в Кыргызстане"

МСХ, МЭК, МИД, НАИ, МКИТ, бизнес-сообщество КР

В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы

Приоритет 8. Развитие производства органической продукции

29

Поддержка производства органической сельхозпродукции, внедрение и развитие систем сертификации

29.1. Содействие в организации органа сертификации органического производства и аккредитация органа по международному стандарту

2023-2027 годы

Фермеры, находящиеся в переходном периоде, получили льготные кредиты на производство органической продукции

МСХ

В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы

29.2. Создание четырех логистических центров органической продукции с соответствующими хранилищами для экспорта органической продукции

2023-2027 годы

Созданы три логистических центра: в Иссык-Кульской, Джалал-Абадской и Чуйской областях - по хранению и переработке органической растительной продукции, в Нарынской области - по хранению и переработке органической мясной продукции, аккредитованные по ХАССП или ISO

МСХ, КСА

Частные инвестиции

30

Обеспечение благоприятных экономических условий для производства органической продукции на развитие ЦДС

30.1. Обеспечение фермеров безопасными средствами защиты растений и органическими удобрениями, за счет модернизации производственного потенциала филиалов Департамента по производству биопрепаратов и энтомофагов

2023-2027 годы

Увеличен объем производимых биологических средств защиты растений и органических удобрений

МСХ

В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы

30.2. Организация 4-х семеноводческих фермерских хозяйств для выращивания органических семян

2023-2027 годы

Хозяйствующие субъекты обеспечены органическими семенами

МСХ

В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы

30.3. Переподготовка кадров, работающих по производству биологических средств защиты растений, органических удобрений, а также по ведению, мониторингу органического производства по действующим стандартам

2023 год

Подготовлены квалифицированные специалисты. Выпущены качественные биологические средства защиты растений

МСХ

В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы

31

Обеспечение получения знаний о производстве органической продукции и информированности фермеров

31.1. Проведение семинаров, тренингов для фермеров по производству органической сельскохозяйственной продукции согласно стандартам

2023-2027 годы

Производители органической продукции и заинтересованные лица получили знания по ведению органического производства

МСХ, МОН

В рамках поддержки проектных отделов МСХ

31.2. Регулярное информирование через СМИ об органическом сельскохозяйственном производстве и о правильном питании населения

2023-2027 годы

Население проинформировано через СМИ об органическом сельскохозяйственном производстве и о правильном питании

МСХ

В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы

32

Внедрение международных стандартов на системы менеджмента и развитие инноваций

32.1. Повышение уровня знаний сельхозпроизводителей и соответствующих государственных органов о требованиях Международного стандарта Global G.A.P.

2023-2027 годы

Осуществлено информирование населения об органическом производстве и его правилах

МСХ

В рамках поддержки проектных отделов МСХ

32.2. Разработка национального руководства по толкованию (интерпретации) требований

2023-2027 годы

Проведено обучение на регулярной основе, повышен уровень знания сельхозпроизводителей

МСХ

В рамках поддержки проектных отделов МСХ

Приоритет 9. Развитие зеленого агропромышленного комплекса и меры по адаптации к изменению климата

33

Развитие технологий для повышения производительности и эффективного использования всех производственных факторов и финансирование "зеленого" сельского хозяйства

33.1. Подготовка и подача проектных предложений в зеленые климатические фонды

Декабрь 2027 года

Разработано не менее трех проектных предложений

МСХ, коммерческие банки (по согласованию)

Частные инвестиции

33.2. Внесение изменений и дополнений в действующее льготное кредитование, предусматривающее выделение средств на "зеленое" сельское хозяйство

Декабрь 2027 года

Фермеры получили доступ к зеленым финансовым ресурсам

МСХ, международные организации (по согласованию)

В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы

33.3. Внедрение в сельском хозяйстве не менее трех технологий, таких как биогазовые установки, ресурсосберегающие технологии в производстве и др.

2023-2027 годы

Внедрены новые технологии

МСХ, международные организации (по согласованию)

Международные организации

Список сокращений:

КР

-

Кыргызская Республика

АП КР

-

Администрация Президента Кыргызской Республики

МСХ

-

Министерство сельского хозяйства Кыргызской Республики

МЭК

-

Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики

Кыргызстандарт

-

Центр сертификации и стандартизации при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики

МОН

-

Министерство образования и науки Кыргызской Республики

МФ

-

Министерство финансов Кыргызской Республики

МЗ

-

Министерство здравоохранения Кыргызской Республики

МИД

-

Министерство иностранных дел Кыргызской Республики

НАИ

-

Национальное агентство по инвестициям при Президенте Кыргызской Республики

НБ КР

-

Национальный банк Кыргызской Республики

КСА

-

Кыргызский центр аккредитации

ПП ПКР в областях

-

полномочное представительство Президента Кыргызской Республики в областях

МГА

-

местные государственные администрации

АРИС

-

Агентство развития и инвестирования сообществ Кыргызской Республики

МКИТ

-

Министерство культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики

KOICA

-

Корейское агентство по международному сотрудничеству в Кыргызской Республике

ЕАЭС

-

Евразийский экономический союз

ЕЭК

-

Евразийская экономическая комиссия

НАССР

-

система анализа риска и критические контрольные точки

ISO

-

система менеджмента качества

GLOBAL G.A.P.

-

система, гарантирующая пищевую безопасность производимой продукции

ТС

-

Таможенный союз

TP

-

технический регламент

ЦДС

-

цепочка добавленной стоимости

ТЛЦ

-

торгово-логистические центры

 

 

 

Приложение 3

БЮДЖЕТ Плана мероприятий Программы развития пищевой и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики на 2023-2027 годы с применением кластерного развития

млн. сом

Задачи

Потребности

Возможности

Финансовый разрыв

Всего

В рамках проекта "Кредитование агропромышленного комплекса"

ПГИ, гранты

Другие

Всего

В рамках проекта "Кредитование агропромышленного комплекса"

ПГИ, гранты

Другие

Всего

РБ

ПГИ, гранты

Другие

1

Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности с применением агрокластерного подхода

7000

7000

0

0

7000

7000

0

0

0

0

0

0

2

Развитие агрегаторов кластеров мяса, молока и яиц

3000

3000

0

0

3000

3000

0

0

0

0

0

0

3

Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности в сфере фруктово-ягодного и овощного кластера

2000

2000

0

0

2000

2000

0

0

0

0

0

0

4

Развитие агрегаторов кластера "зерна" в секторе производства муки и хлебобулочных изделий

1000

1000

0

0

1000

1000

0

0

0

0

0

0

5

Развитие кластера "Мед"

1000

1000

0

0

1000

1000

0

0

0

0

0

0

6

Развитие рыбного кластера

1000

1000

0

0

1000

1000

0

0

0

0

0

0

7

Развитие производства органической продукции (кластер органика)

1000

1000

0

0

1000

1000

0

0

0

0

0

0

 

Итого:

16000

16000

0

0

16000

16000

0

0

0

0

0

0

 

Всего:

16000

16000

0

0

16000

16000

0

0

0

0

0

0

 

 

 

Приложение 4

МАТРИЦА индикаторов мониторинга и оценки реализации Программы развития пищевой и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики на 2023-2027 годы с применением кластерного развития

Задача/наименование индикатора

Единица измерения

Базовый год

Промежуточные индикаторы (годовые)

Конечные индикаторы или целевые показатели

Ответственный орган

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

1. Макроэкономические показатели агропромышленного комплекса

Валовое производство продукции сельского, лесного, рыбного хозяйства, охоты и услуг (в действующих ценах)

млн. сом

324535,6

354680,8

386340,7

417680,6

439416,1

478582,9

510803,5

540684,8

МСХ

Индекс физического объема сельского, лесного, рыбного хозяйства, охоты и услуг (в процентах к предыдущему году)

%

95,2

107,3

102,1

102,3

102,5

102,7

102,8

102,9

МСХ

Удельный вес продукции сельского, лесного, рыбного хозяйства, охоты и услуг в общем объеме ВВП страны

%

136,7

101,4

106,6

105,7

102,7

106,1

103,8

102,8

МСХ

Валовое производство продуктов пищевой и перерабатывающей промышленности, включая напитки

млн. сом

39548,9

44895,1

47008,1

49700,8

52472,5

55093,1

57847,2

-

МСХ

Индекс физического объема продуктов пищевой и перерабатывающей промышленности (в процентах к предыдущему году)

%

113,3

111,0

104,2

105,2

105,1

104,5

104,4

-

МСХ

2. Объем производства основной сельскохозяйственной продукции из базового списка продовольственной безопасности

пшеница

тыс. тонн

362,7

592,5

735,0

900,0

963,0

1020,0

1065,0

1071,0

МСХ

картофель

тыс. тонн

1289,1

1275,0

1287,4

1296,3

1307,3

1322,0

1340,8

1351,5

МСХ

фрукты и ягоды

тыс. тонн

273,9

282,8

287,6

289,9

294,0

295,6

296,9

298,1

МСХ

овощи и бахчевые

тыс. тонн

1339,0

1389,6

1395,4

1408,1

1417,5

1432,0

1447,7

1462,3

МСХ

сахар

тонн

365,6

468,1

797,5

912,0

973,5

1020,0

1054,0

1071,0

МСХ

масло растительное

тонн

17,9

19,7

24,2

30,8

39,3

49,0

60,0

63,8

МСХ

молоко сырое

тыс. тонн

1699,0

1734,1

1772,2

1814,7

1860,3

1908,3

1959,8

2014,6

МСХ

скот и птицы на убой (в живом весе)

тыс. тонн

468,7

441,19

454,4

465,7

477,8

490,7

504,4

519,0

МСХ

яйца

млн. шт.

564,2

607,8

638,2

670,7

705,5

742,9

783,0

826,0

МСХ

3. Экспорт и импорт сельскохозяйственной продукции

Экспорт, всего:

млн. сом

28329,0

38059,8

-

-

-

-

-

-

МСХ

В том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

- животноводческой продукции

2998,9

8072,1

-

-

-

-

-

-

- растениеводческой продукции

10112,7

13688,2

-

-

-

-

-

-

- продукции пищевой и перерабатывающей промышленности

15217,5

16299,6

-

-

-

-

-

-

Доля экспорта сельскохозяйственной продукции в общем объеме экспорта республики

%

-

127,5

 

 

 

 

 

 

МСХ

Импорт, всего: том числе:

млн. сом

72926,9

92981,9

 

 

 

 

 

 

МСХ

В том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

- животноводческой продукции

6908,7

6970,9

 

 

 

 

 

 

- растениеводческой продукции

21157,2

22490,1

 

 

 

 

 

 

- продукции пищевой и перерабатывающей промышленности

44542,9

63251,0

 

 

 

 

 

 

Доля импорта сельскохозяйственной продукции в общем объеме импорта республики

%

-

128,4

 

 

 

 

 

 

МСХ

5. Развитие инфраструктуры пищевой и перерабатывающей промышленности

Ввод в эксплуатацию крупных и средних предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности

ед.

 

407

3

2

4

5

8

-

МСХ

Создание новых рабочих мест

чел.

-

19275

120

200

400

1000

5000

 

МСХ

6. Развитие систем сертификации и логистики продукции сельского хозяйства

Ввод в эксплуатацию ветеринарных лабораторий

ед.

11

11

12

2

2

2

4

-

МСХ

Аккредитация ветеринарных лабораторий

ед.

1

1

6

4

3

2

2

-

МСХ

Ввод в эксплуатацию фитосанитарных лабораторий

ед.

-

2

2

1

2

-

3

-

МСХ

Аккредитация фитосанитарных лабораторий

ед.

-

2

2

1

2

-

3

-

МСХ

Модернизация и реконструкция существующих биологических лабораторий по выпуску биологических средств защиты растений

ед.

-

2

1

-

-

-

-

-

МСХ

Развитие торгово-логистических центров

ед.

13

30

32

2

4

3

6

-

МСХ

Создание пунктов по убою скота

ед.

94

94

3

2

5

2

3

-

МСХ