Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 июля 2025 года № 442
| Приложение |
| (Утверждено Кабинета Министров Кыргызской Республики от 10 мая 2024 года № 240) |
Положение
о порядке выдачи документов на проектирование,
строительство и иные изменения объектов
недвижимости и оценки соответствия вводимых в
эксплуатацию завершенных строительством объектов
в Кыргызской Республике
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в целях регулирования процессов выдачи документов на проектирование и строительство объектов, в соответствии с Земельным кодексом Кыргызской Республики, Жилищным кодексом Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики "Об основах градостроительного законодательства Кыргызской Республики", "О градостроительстве и архитектуре Кыргызской Республики" и "Об индивидуальном жилищном строительстве в Кыргызской Республике".
2. Настоящее Положение регламентирует порядок и процедуры выдачи разрешительных документов на проектирование, строительство и иные изменения объектов недвижимости в процессе:
1) подготовки и выдачи градостроительного заключения с согласованным проектом;
2) экспертизы проектной документации;
3) оценки соответствия вводимого в эксплуатацию завершенного строительством объекта.
3. Право на строительство и иные строительные изменения объектов недвижимости имеют физические и юридические лица, имеющие права собственности, аренды, срочного (временного) или бессрочного пользования на земельные участки и иные объекты недвижимости в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере земельных отношений, архитектурно-градостроительной деятельности и настоящим Положением.
4. В случае влияния строительных намерений на недвижимые объекты, являющиеся памятниками историко-культурного наследия и природы, их охранные зоны, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере охраны и использования историко-культурного наследия заказчик до подачи заявления в территориальный орган в сфере архитектурно-строительной деятельности обязан получить согласие уполномоченного государственного органа по охране и использованию историко-культурного наследия и по охране окружающей среды.
5. В настоящем Положении используются следующие понятия:
авторский надзор - осуществление автором проекта контроля соответствия архитектурно-строительных, технологических и иных технических решений в период строительства и ввода в эксплуатацию объектов строительства проектным решениям;
архитектурно-градостроительный совет (АГС) - постоянно действующий коллегиальный орган, образованный для решения вопросов в сфере проектирования и строительства градоформирующих, особо сложных и уникальных объектов, состав и полномочия которого утверждаются уполномоченным государственным органом архитектуры и градостроительства;
архитектурно-технический совет (АТС) - постоянно действующий коллегиальный орган, образованный для стратегического решения вопросов строительства, инженерного обеспечения и нормы строительства, состав и полномочия которого утверждаются уполномоченным государственным органом архитектуры и градостроительства;
благоустройство территории - комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм, объектов монументального искусства;
блокированный жилой дом - жилой дом, состоящий из двух и более квартир и вспомогательных помещений, каждая из которых имеет вход непосредственно с придомовой территории;
генеральный проектировщик - проектная организация, имеющая соответствующую лицензию, которая на основании заключенного договора с инвестором или заказчиком выполняет работы по разработке проектной документации с привлечением субподрядчиков и специалистов по отдельным разделам проектной документации;
главный архитектор (главный инженер) проекта (ГАП и ГИП) - специалист, имеющий соответствующий квалификационный сертификат, который назначается и освобождается приказом руководителя проектной организации, осуществляющий техническое руководство проектно-изыскательскими работами при проектировании объекта и авторский надзор за его строительством, вводом в действие и освоением проектных мощностей;
государственный архитектурно-строительный надзор - надзор, осуществляемый государственным уполномоченным органом архитектуры и строительства и его территориальные и подведомственные подразделения с целью обеспечения безопасности, качества, сейсмостойкости и эксплуатационной надежности объектов строительства путем проведения проверки соответствия выполняемых работ в процессе строительства требованиям технических регламентов и проектной документации;
градостроительная документация - документы проектов районной планировки, генеральные планы, схемы, проекты межевания, проекты застройки кварталов, микрорайонов, градостроительных узлов и других элементов планировочной структуры населенных пунктов;
градостроительное заключение (ГЗ) - правоустанавливающий документ, утверждаемый руководителем территориального органа по градостроительству и архитектуре, определяющий основные градостроительные, функциональные параметры объекта, условия и требования к проектированию с согласованием проектной документации;
градостроительный регламент - совокупность установленных градостроительной документацией параметров и видов разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости в населенных пунктах, а также допустимых изменений объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности;
градоформирующие объекты - здания и сооружения, которые имеют историко-архитектурную и градостроительную ценность, формируют застройку в соответствии с градостроительной документацией;
здания, сооружения из легких конструкций - это быстровозводимые здания и/или сооружения, где основу каркаса составляют металлические, деревянные конструкции;
зоны с особыми условиями использования территорий - зоны охраны объектов культурного наследия, защитная зона объекта культурного наследия, охранная зона объектов электроэнергетики, охранная зона автомобильных и железных дорог, придорожные полосы автомобильных дорог, охранная зона трубопроводов, охранная зона линий и сооружений связи, приаэродромная территория, охранная зона военного объекта, охранная зона особо охраняемой природной территории, водоохранная зона и прибрежная защитная полоса;
индивидуальный жилой дом - индивидуально-определенное жилое здание, построенное на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, используемое его собственниками или пользователями для проживания;
инженерное обеспечение - комплекс инженерных сетей, систем и технических устройств, обеспечивающих нормативные условия жизнедеятельности людей, сохранение материальных ценностей и обеспечение производственных процессов;
инженерно-технические службы - организации, обеспечивающие электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение (канализацию) проектируемых объектов строительства;
инженерно-техническое обследование - комплекс исследовательских работ, выполняемых для получения данных о техническом состоянии объекта обследования, необходимых для разработки технического заключения;
инженерные изыскания - градостроительная деятельность, обеспечивающая комплексное изучение природных условий территории и факторов техногенного воздействия на территорию объектов капитального строительства в целях рационального и безопасного использования территорий в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;
капитальный ремонт - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей;
капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
линейные объекты - линии электропередачи, кабельные каналы электрической связи, в том числе линейно-кабельные сооружения, трубопроводы, каналы мелиорации, дренажные коллекторы, селезащитные дамбы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
малые архитектурные формы - объекты декоративного и монументального искусства (стелы, памятники, арки), небольшие сооружения и/или оборудование декоративного, вспомогательного или другого назначения, предназначенные для игр и отдыха, улучшения эстетического вида общественных мест и различных объектов, организации пространства и различных площадок, дополняющие композицию домов, зданий, их комплексов и территорий;
некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, объекты облегченного типа, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений, в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений, а также иные строения и сооружения, не являющиеся объектами недвижимости;
нормативные технические документы (НТД) - документы, устанавливающие нормы и правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов строительной деятельности или их результатов, утверждаемые в установленном порядке;
объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, прочно связанное с землей, за исключением некапитальных строений, сооружений;
объект строительства - строящееся здание, сооружение или комплекс зданий и сооружений, а также строящиеся линейные объекты;
объемно-планировочное решение - объемно-планировочная компоновка элементов здания и сооружения, удовлетворяющая определенным эксплуатационным и конструктивным требованиям;
опасный производственный объект - производственный объект, в том числе предприятие, цех, участок, площадка, а также иной объект повышенной опасности, представляющий потенциальную опасность для жизни и здоровья людей, их имуществу, природной среде, которая может реализоваться в случае аварии;
особо сложные и уникальные объекты строительства - объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрено наличие конструкций и конструктивных систем с применением нестандартных методов расчетов с учетом физических или геометрических нелинейных параметров либо при разработке которых применяются специальные методы расчета;
оценка соответствия вводимого в эксплуатацию завершенного строительством объекта - подтверждение соответствия завершенного строительством объекта требованиям технических регламентов, проектной документации и классу энергетической эффективности;
перепланировка - изменение существующих планировочных решений объекта недвижимости, в том числе зданий, сооружений, помещений или их отдельных частей;
перепрофилирование - изменение функционального назначения здания или помещения;
повторно применяемый проект - проектная документация объекта капитального строительства, получившая положительное заключение экспертизы и которая может быть использована полностью или частично при подготовке проектной документации для строительства аналогичного по назначению и проектной мощности объекта капитального строительства;
пристройка - часть здания, которую располагают за контуром наружных стен, имеющая одну или несколько общих стен, являющаяся вспомогательной по отношению к зданию;
проект строительства - проектная (проектно-сметная) документация для ведения строительства, инженерной подготовки территории и ее благоустройства, содержащая градостроительные, архитектурно-художественные, объемно-планировочные, конструктивные, технологические, инженерно-технические, энергоэффективные, природоохранные (при необходимости), экономические (при необходимости) и иные решения;
проектная документация - графические, текстовые и другие документы, содержащие архитектурно-градостроительные, объемно-планировочные, функционально-технологические, конструктивные, инженерно-технические и другие решения, необходимые для обеспечения строительства, реконструкции, инженерной подготовки территории и ее благоустройства;
разработчик проектной документации - юридическое и/или физическое лицо, привлекаемое заказчиком, застройщиком, инвестором для разработки проектной документации (проектирования) и имеющее соответствующую лицензию согласно действующему законодательству;
реестр строящихся объектов - единая электронная база данных, содержащая сведения об объектах строительства, о заказчиках (застройщиках), привлекающих финансовые средства клиентов на объект строительства, включая информацию о генеральном подрядчике, а также сведения о наличии государственных экспертиз и о проблемных объектах строительства;
реконструкция (расширение) - изменение объемно-планировочных и конструктивных решений, технологического и инженерного оборудования предприятий, зданий и сооружений;
реконструкция линейных объектов - с изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
сооружение - законченный строительный объект линейного, плоского, или объемного типа, состоящий из наземной, надземной (подземной) частей, в состав которого обязательно входят несущие, иногда ограждающие конструкции (плотины, дороги, телебашни, стадионы, автопарки, вокзалы, инженерно-технические сооружения (ЛЭП, ТЭЦ, трубопроводы, кабельные и радиорелейные линии связи) и прочие;
сооружения связи капитального характера - объекты инженерной инфраструктуры оператора электросвязи, антенно-мачтовые сооружения (проектной документацией которых предусмотрены такие характеристики, как высота от 18 метров и технологическое заглубление подземной части (полностью) ниже планировочной отметки земли более 1,5 метров), линейно-кабельные сооружения связи (подземная телефонная канализация, ВОЛС, кабельные линии связи, воздушные линии связи);
сооружения связи легкой конструкции (некапитальные) - объекты инженерной инфраструктуры оператора электросвязи (в том числе, базовые станции, пригружные башни, столбовые/стоечные опоры, контейнер (блок-станция контейнерного типа) в том числе гибридный контейнер (блок-станция контейнерного типа, антенно-мачтовые сооружения, антенно-фидерные устройства, линейно-кабельные сооружения связи), созданные или приспособленные для размещения средств и систем связи, устанавливаемые на земельном участке, крыше, кровле существующих зданий, сооружений и иных строениях;
строительный генеральный план - генеральный план объекта на период его строительства, определяющий организацию строительной площадки;
технический надзор за выполнением строительных работ - надзор, осуществляемый в целях обеспечения соответствия архитектурно-строительных, технологических и иных технических решений;
технический регламент - документ, устанавливающий обязательные для применения и исполнения требования к продукции и/или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, утилизации, а также формы и процедуры оценки их соответствия установленным обязательным требованиям;
технологическое присоединение - комплекс инженерно-технических и организационных мероприятий для обеспечения в точке (точках) подключения необходимой мощности соответствующего ресурса;
типовой проект - проектная документация, утвержденная уполномоченным органом в установленном порядке и предназначенная для многократного применения при строительстве однотипных объектов различного назначения;
точка подключения - ближайшее, согласно схеме коммуникаций, к объекту строительства или земельному участку место соединения сетей инженерно-технического обеспечения с устройствами и сооружениями, необходимыми для присоединения строящегося (реконструируемого) объекта строительства к сетям электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и канализации, сетей связи, не превышающее по удаленности 100 метров;
экспертиза проектной документации - проверка проектной документации и установление ее соответствия или несоответствия требованиям надежности и безопасности соответствующих технических регламентов, требованиям законодательства в соответствующей сфере и нормативно-технических документов;
элемент планировочной структуры - часть территории города, поселений (квартал, микрорайон, улица), условно выделенная или ограниченная дорогами, улицами, проездами;
элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства;
эскизный проект - начальная стадия проектных решений, дающая общее представление о будущем объекте, определяющая основные функционально-планировочные и объемно-пространственные параметры объекта с предварительными технико-экономическими показателями, позволяющая выбрать оптимальное размещение объекта на земельном участке или определить возможности перепланировки объекта для формирования условий и требований для дальнейшего проектирования;
этажность - все надземные этажи, включая технический, мансардный и другие.
Глава 2. Виды строительства и иных изменений объектов,
требующие получения документов на проектирование и
строительство
6. При планировании строительства отдельно стоящих объектов в существующей застройке разрабатывается ГЗ с согласованием проектной документации, при этом объект разрабатывается с учетом доступа лицам с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О правах и гарантиях лиц с ограниченными возможностями здоровья".
7. При перепланировке, перепрофилировании объектов без изменения объемно-планировочных решений и возведении временных строений органы архитектуры и градостроительства выдают ГЗ, после которого объект вносится в реестр строящихся объектов и после завершения строительства объект подлежит оценке соответствия, при этом прохождение государственной экспертизы не требуется.
8. При нижеследующих видах строительства и изменений объектов недвижимости органы архитектуры и градостроительства выдают ГЗ, после которого объект вносится в реестр строящихся объектов и после завершения строительства объект подлежит оценке соответствия, при этом прохождение государственной экспертизы не требуется и проводится по желанию заказчика:
1) строительство отдельно стоящего объекта капитального строительства общей площадью до 500 квадратных метров включительно и высотой не более 3 надземных этажей;
2) строительство индивидуального жилого дома общей площадью до 500 квадратных метров включительно и высотой не более 3 надземных этажей, без учета мансарды;
3) строительство дома общей площадью до 500 квадратных метров включительно и высотой не более 3 надземных этажей, без учета мансарды, на земельном участке, предназначенном для ведения фермерского хозяйства, за пределами населенного пункта;
4) перепрофилирование и перепланировка объекта в рамках разрешенных видов использования с изменением объемно-планировочных решений, без изменения несущих конструктивных решений и переустройства, не влияющих на безопасность и сейсмостойкость объекта, за исключением парковочных мест;
5) пристройки общей площадью до 500 квадратных метров включительно к существующим объектам;
6) не капитальные сооружения связи легкой конструкции, рекламные конструкции;
7) плоскостные спортивные и культурные сооружения с соответствующей инфраструктурой, без трибун для зрителей;
8) установка и размещение не капитальных строений, сооружений площадью до 50 квадратных метров и высотой не более 15 метров, а также сооружений объектов малых архитектурных форм;
9) организация автостоянок (автопарковок), в том числе с открытым навесом;
10) организация заездов, выездов (проездов) на территории, тротуаров, велодорожек;
11) организация объектов для культурно-туристического назначения, не капитальные сооружения легкой конструкции, коттеджного типа, состоящие из нескольких и более домов временного и сезонного проживания.
9. При нижеследующих видах строительства и изменений объектов недвижимости органы архитектуры и градостроительства выдают ГЗ, затем ГЗ проходит государственную экспертизу, а также после получения положительного заключения государственной экспертизы объект вносится в реестр строящихся объектов и в дальнейшем после завершения строительства объект подлежит оценке соответствия:
1) реконструкция, перепрофилирование, переустройство и перепланировка объекта с изменением объемно-планировочных и конструктивных решений;
2) строительство объекта площадью более 500 квадратных метров и высотой более 3 этажей;
3) пристройки площадью более 500 квадратных метров к существующим объектам;
4) строительство, реконструкция линейных объектов, инженерных сетей и сооружений;
5) капитальные сооружения связи.
10. При финансировании строительства из государственного бюджета объектов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Положения, необходима подготовка проектно-сметной документации и проведение государственной экспертизы.
По объектам, указанным в подпунктах 1, 2, 3, 4 и 5 пункта 8 настоящего Положения, необходима подготовка проектно-сметной документации.
По объектам, указанным в подпунктах 6, 7, 8, 9, 10 и 11 пункта 8 настоящего Положения, необходима подготовка сметной документации.
11. При нижеследующих видах строительства и изменений объектов недвижимости не требуется получения документов на проектирование и проведение экспертизы проектно-сметной документации:
1) перепрофилирование помещений в рамках разрешенных видов использования без изменения объемно-планировочных решений, несущих конструкций, инженерно-технического обеспечения и без увеличения существующих нагрузок;
2) ремонтные и отделочные работы всех видов, в том числе капитальный ремонт;
3) восстановление нового строения после пожара ранее существующего объекта без объемно-планировочных изменений;
4) пристройка летних, жилых и нежилых помещений к существующим индивидуальным жилым домам, не затрагивающая охранные зоны недвижимых объектов историко-культурного наследия, охранные зоны объектов и сетей инженерно-технического обеспечения, а также не нарушающая права и законные интересы соседствующих субъектов.
12. Срок действия ГЗ с согласованным проектом, утверждаемого руководителем территориального органа по градостроительству и архитектуре, если объект не внесен в реестр строящихся объектов:
1) по пунктам 7 и 8 настоящего Положения составляет 1 год с возможностью последующей пролонгации;
2) по пункту 9 настоящего Положения составляет 2 года с возможностью последующей пролонгации.
13. В случае изменения строительных намерений заказчика, связанных с функциональным назначением, без изменений этажности и площади объекта с учетом требований пожарной, экологической безопасности, строительных и санитарно-эпидемиологических норм и требований ранее выданные ГЗ дополняются с согласия территориального органа по градостроительству и архитектуре в виде письма-дополнения с продлением его срока действия:
1) по пункту 8 и подпункту 1 пункта 9 настоящего Положения срок продлевается на 6 месяцев;
2) по подпункту 2 пункта 9 настоящего Положения срок продлевается на 1 год.
Глава 3. Органы, уполномоченные на выдачу документов для
проектирования, строительства и осуществления оценки
соответствия вводимых в эксплуатацию завершенных
строительством объектов
14. Подготовку и выдачу ГЗ с согласованным проектом в порядке, установленном настоящим Положением, осуществляют государственный орган архитектуры и строительства и его территориальные и подведомственные подразделения, а также уполномоченный орган мэрии города Бишкек на основании градостроительной документации и в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере архитектурно-градостроительной деятельности.
15. Государственную экспертизу проектной документации осуществляет государственный орган экспертизы государственного органа архитектуры и строительства.
16. Включение объектов в реестр строящихся объектов и оценка соответствия вводимого в эксплуатацию завершенного строительством объекта осуществляется уполномоченным органом в области государственного контроля и надзора за архитектурно-строительной деятельностью.
17. Ввод объекта строительства в эксплуатацию осуществляется застройщиком (заказчиком) на основании акта оценки соответствия вводимого в эксплуатацию завершенного строительством объекта и подтверждения о принятии уведомления о соответствии завершенного строительством объекта.
18. Отзыв выданных документов на проектирование и строительство осуществляется в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об основах административной деятельности и административных процедурах".
19. В случае выявления грубых нарушений со стороны заявителя до прохождения государственной экспертизы государственный орган архитектуры и строительства и его территориальные и подведомственные подразделения приостанавливают действие ранее выданного ГЗ до устранения нарушений с уведомлением государственного органа экспертизы, государственного органа архитектуры и строительства и уполномоченного органа в области государственного контроля и надзора за архитектурно-строительной деятельностью.
Глава 4. Основные этапы и сроки выдачи документов на
проектирование и строительство
20. Процесс выдачи документов на проектирование и строительство объектов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, осуществляется в следующем порядке:
1) получение ГЗ с согласованием разделов проекта "Генеральный план", "Архитектурные решения" с учетом обязательного дополнительного благоустройства муниципальной территории, прилегающей к участку строительства;
2) внесение объекта в реестр строящихся объектов и начало строительства.
21. Процесс выдачи документов на проектирование и строительство объектов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, осуществляется в следующем порядке:
1) получение ГЗ с согласованием разделов проекта "Генеральный план", "Архитектурные решения" с учетом технических условий на подключение к инженерным сетям и обязательного дополнительного благоустройства муниципальной территории, прилегающей к участку строительства;
2) прохождение государственной экспертизы по желанию заказчика;
3) внесение объекта в реестр строящихся объектов и начало строительства.
22. Процесс выдачи документов на проектирование и строительство объектов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, осуществляется в следующем порядке:
1) получение ГЗ с согласованием разделов проекта "Генеральный план", "Архитектурные решения" с учетом технических условий на подключение к инженерным сетям и обязательного дополнительного благоустройства муниципальной территории, прилегающей к участку строительства;
2) экспертиза проектной документации, предоставленной в объеме, достаточном для установления соответствия нормам надежности и безопасности (конструктивные решения и внутренние инженерные сети);
3) согласование и экспертиза проектной документации сетей инженерно-технического обеспечения от точек подключения до проектируемого (строящегося) объекта.
В случае если трасса инженерных сетей не согласована или требуется вынос инженерных сетей, то строительство объекта разрешается до 4 этажа.
Если вопрос не будет решен в течение 10 рабочих дней, объект консервируется до принятия решения.
4) внесение объекта в реестр строящихся объектов и начало строительства.
23. Сроки рассмотрения и выдачи документов на строительство:
1) по подпункту 1 пункта 20, по подпункту 1 пункта 21 настоящего Положения - до 10 рабочих дней;
2) по подпункту 2 пункта 20, по подпункту 3 пункта 21, по подпункту 4 пункта 22 настоящего Положения - от 1 до 5 рабочих дней;
3) по подпункту 2 пункта 21, по подпунктам 2 и 3 пункта 22 настоящего Положения - от 10 до 20 рабочих дней;
4) по подпункту 1 пункта 22 настоящего Положения - до 15 рабочих дней.
Глава 5. Порядок рассмотрения заявлений о строительных
намерениях
24. Заказчик (застройщик), если не имеет собственной проектной организации, имеет право привлечь на договорной основе соответствующую проектную организацию с соответствующей лицензией, с которой заключает договор на выполнение функций генерального проектировщика и авторского надзора, сопровождение проекта при получении ГЗ с согласованным проектом и экспертизе.
25. Заказчик (застройщик) или проектная организация до разработки эскизного проекта на основании заявления имеет право получить от территориального органа архитектуры и градостроительства информацию о наличии градостроительной документации на территорию нахождения его земельного участка, о разрешенных видах использования его земельного участка и возможности их изменения, а также необходимости согласования с уполномоченными службами и прохождения архитектурно-градостроительного совета.
26. Территориальный орган в сфере архитектурно-строительной деятельности в течение 3-х рабочих дней обязан предоставить запрашиваемую информацию по запросу заказчика (застройщика).
В случае соответствия строительных намерений, проектная организация разрабатывает проектную документацию и совместно с заказчиком (застройщиком) вносит на рассмотрение территориального органа по градостроительству и архитектуре.
27. Уполномоченный государственный орган архитектуры и градостроительства формирует при территориальных органах архитектуры и градостроительства архитектурно-градостроительные советы, а также утверждает полномочия и состав, при этом архитектурно-градостроительные советы выполняют консультативные функции по вопросам размещения объектов поквартально и их архитектурно-планировочных и художественных решений.
Архитектурно-градостроительный совет рассматривает вопросы проектирования и строительства градоформирующих, особо сложных и уникальных объектов, за исключением объектов, предусмотренных проектом детальной планировки или проектом застройки.
Руководитель территориального управления по архитектуре и градостроительству (главный архитектор) имеет право принимать окончательное решение на архитектурно-градостроительном совете и несет ответственность за принятое решение.
Решение архитектурно-градостроительного совета оформляется в виде протокола и используется при разработке ГЗ.
В случае отказа в одобрении эскизного проекта архитектурно-градостроительным советом, выносится решение о доработке проекта согласно указанным в решении замечаниям.
28. Для осуществления строительных намерений заявитель представляет в территориальный орган в сфере архитектурно-строительной деятельности заявление по форме, утвержденной уполномоченным государственным органом архитектуры и градостроительства.
29. Физические лица вместе с заявлением предоставляют нижеследующие документы:
1) разработанный проект с объемно-планировочным решением (графическое изображение в бумажном и/или электронном виде);
2) технические условия на подключение к инженерным сетям (водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение и теплоснабжение);
3) заключения уполномоченных служб при необходимости, в том числе уполномоченного государственного органа по охране и использованию историко-культурного наследия, подведомственного подразделения уполномоченного государственного органа в сфере пожарной безопасности, уполномоченных органов санитарно-эпидемиологической службы, 9 Службы Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики;
4) решение архитектурно-градостроительного совета, при необходимости;
5) копию топографической съемки;
6) копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов (договор аренды и/или купли-продажи);
7) копию выкопировки из проекта застройки (соответствия) со строительным намерением, при необходимости;
8) копия паспорта, при этом подлинник предъявляется лично при подаче документов;
9) заявление - согласие на обработку персональных данных;
10) доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере гражданских правоотношений, если заявление представляет представитель собственника земельного участка или иного недвижимого имущества;
11) проект системы наружного видеонаблюдения, разработанного в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О наружном видеонаблюдении".
30. Юридические лица вместе с заявлением предоставляют документы, указанные в пункте 29 настоящего Положения, а также дополнительно предоставляют нижеуказанные документы:
1) копию свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;
2) доверенность на имя представителя, согласно которой он уполномочен выступать от имени юридического лица и совершать соответствующие сделки.
В случае если заявление подано руководителем (единоличным исполнительным органом) юридического лица, требуется документ, предоставляющий право руководителю на заключение договора на разработку документации, а также документ, удостоверяющий его должностное положение.
В случае если юридическое лицо управляется выборным коллегиальным исполнительным органом и требуется документ о согласии данного органа на заключение договора на разработку документации для строительства, необходимо надлежащее решение, подтверждающее согласие органа на заключение договора аренды.
31. По объектам реконструкции, перепрофилирования и перепланировки дополнительно указывается наличие инженерного обеспечения, существующее потребление и положительное техническое заключение по результатам обследования для зданий и сооружений.
32. По объектам проектирования, строительства, установки и иных изменений рекламных сооружений на полосе отвода автомобильных дорог общего пользования, техническое условие уполномоченного государственного органа в сфере транспорта и дорог Кыргызской Республики с указанием ответственных лиц, технологии и сроков производства работ.
33. Требование предоставления каких-либо документов, кроме указанных в настоящем положении, не допускается.
34. Территориальный орган в сфере архитектурно-строительной деятельности осуществляет прием заявления с пакетом документов, предусмотренных пунктами 29, 30, 31 и 32 настоящего Положения, и выдает заявителю подтверждение о приеме заявления установленной формы.
35. Форма подтверждения о приеме заявления утверждается решением уполномоченного государственного органа в сфере архитектурно-строительной деятельности.
36. Со дня поступления заявления территориальный орган в сфере архитектурно-строительной деятельности в течение 5 рабочих дней должен вынести проект с соответствующими документами на рассмотрение архитектурно-технического совета территориальных органов по градостроительству и архитектуре для принятия решения о выдаче ГЗ и согласовании проекта или обоснованное решение об отказе с обязательным уведомлением заявителя.
37. Рассмотрение документов и проектной документации на архитектурно-техническом совете осуществляется на предмет:
1) соответствия проектной документации градостроительным регламентам, градостроительной документации, правилам застройки и землепользования;
2) соответствия наружных инженерных сетей проектам развития инженерной инфраструктуры населенного пункта;
3) соответствия предоставленных инженерных технических условий требуемым мощностям и схемам подключения инженерных сетей;
4) соответствия требованиям законодательства Кыргызской Республики в сфере охраны памятников истории и культуры, при необходимости;
5) благоустройства прилегающей территории проектируемого объекта общей концепции благоустройства кварталов.
38. В случае установления несоответствия заявленных строительных намерений градостроительной документации и правилам застройки и землепользования территориальным органом по градостроительству и архитектуре в течение 3 рабочих дней после проведения архитектурно-технического совета выдается соответствующее заключение о возврате заявления без удовлетворения заявителю или доверенному лицу заявителя с обоснованием причин несоответствия.
39. Разработка ГЗ и согласование проектной документации осуществляются в 1 этап, при этом разработка ГЗ является первоначальной стадией, а согласование проектной документации второй стадией.
40. ГЗ содержит:
1) особые требования по использованию земельного участка;
2) схему прохождения инженерных сетей согласно выданным техническим условиям к точке подключения;
3) санитарно-эпидемиологические, противопожарные, экологические требования (в зависимости от функционального назначения объекта);
4) требования по благоустройству, организации парковки и подъездов (в зависимости от функционального назначения объекта);
5) требования законодательства Кыргызской Республики в сфере охраны и использования историко-культурного наследия.
Не допускается включение в ГЗ требований к конструктивным решениям, внутреннему оборудованию, внутренней планировке, ограничивающих права заявителя и разработчика проекта.
41. К ГЗ на проектирование сетей инженерно-технического обеспечения объекта прилагаются:
1) технические требования на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения;
2) технические требования на вынос инженерных коммуникаций с территории застройки (при необходимости);
3) схемы прокладки сетей инженерно-технического обеспечения, магистральных инженерных сетей, с указанием точек присоединения к существующим коммуникациям от точек подключения до проектируемого (строящегося) объекта;
4) схемы выноса инженерных коммуникаций с территории застройки (при необходимости).
Обязательным приложением сетей инженерно-технического обеспечения является топографическая съемка, откорректированная и оформленная в установленном порядке, на участки прохождения инженерных коммуникаций за пределами строительной площадки.
42. Целевое (функциональное) назначение земельного участка определяется градостроительной документацией и отражается в ГЗ.
Документами, подтверждающими изменение целевого (функционального) назначения земельного участка, являются ГЗ территориальных органов по градостроительству и архитектуре.
43. Согласование проектной документации удостоверяется подписью руководителя территориального органа по градостроительству и архитектуре, заверяемой оттиском печати или штампа, на основных чертежах разделов "Генеральный план", "Архитектурные решения" и схеме прохождения наружных инженерных сетей.
Не требуется согласование отдельных разделов проектной документации с уполномоченными органами и инженерно-техническими службами на соответствие техническим условиям и требованиям ГЗ.
Разделы проектной документации, согласованные территориальным органом по градостроительству и архитектуре в соответствии с пунктом 20 настоящего Положения ("Архитектурные решения", "Генеральный план"), не подлежат дальнейшей экспертизе.
При внесении в проектную документацию изменений и дополнений, касающихся генерального плана объекта и объемно-планировочных решений после согласования, проектная документация подлежит повторному согласованию территориальным органом по градостроительству и архитектуре.
44. Ответственность за соблюдение градостроительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, экологических и других требований, предъявляемых к проектной документации, возлагается на главного архитектора проекта и главного инженера проекта.
45. В случае несоответствия проектных решений действующим нормативным правовым актам и другим нормативным документам в сфере проектирования и архитектурно-строительной деятельности территориальный орган в сфере архитектурно-строительной деятельности выносит обоснованное решение об отказе в согласовании проектной документации с направлением сведения о проектной организации органам, выдающим лицензии и сертификаты, для рассмотрения вопроса о лишении лицензии и сертификатов в связи с непрофессиональным исполнением проектных решений с обязательным уведомлением заказчика (застройщика).
При этом территориальный орган в сфере архитектурно-строительной деятельности обязан предъявить замечания в полном объеме, а также указать реквизиты структурных элементов нормативных технических документов и нормативных правовых актов Кыргызской Республики, требования которых были нарушены при разработке проектной документации.
46. Проектная документация направляется на доработку не более одного раза, повторное рассмотрение осуществляется в течение 3 рабочих дней после представления исправленной проектной документации.
При этом в случае, если замечания не были устранены или указанные замечания привели к новым замечаниям, проектная документация возвращается на доработку.
47. ГЗ с согласованным проектом составляется в 3 экземплярах, 2 из которых выдаются заявителю, 1 остается в территориальном органе по архитектуре и градостроительству.
48. Утвержденное ГЗ с согласованным проектом является основанием для производства следующих подготовительных работ:
1) снос строений и вынос инженерных сетей, попадающих под территорию строительства;
2) снос, перенос зеленых насаждений;
3) ограждение строительной площадки;
4) организация временных и постоянных проездов;
5) размещение временных зданий и сооружений, устройство временных сетей инженерного обеспечения строительства.
49. Форма ГЗ утверждается решением уполномоченного государственного органа по архитектуре и градостроительству.
50. Проекты наружных сетей согласовываются территориальными органами по архитектуре и градостроительству согласно пункту 22 настоящего Положения с последующим прохождением государственной экспертизы, кроме объектов, указанных в пункте 7 и 8 настоящего Положения, на предмет:
1) соответствия наружных инженерных сетей проектам развития инженерной инфраструктуры населенного пункта;
2) соответствия предоставленных инженерных технических условий требуемым мощностям и схемам подключения инженерных сетей, требованиям и условиям, отраженным в ГЗ.
51. ГЗ и согласование проектной документации осуществляется на платной основе в соответствии с расценками, утвержденными решением уполномоченного государственного органа в сфере архитектурно-строительной деятельности и согласованными с уполномоченным государственным антимонопольным органом.
Глава 6. Экспертиза проектной документации
52. Экспертиза проектной документации выполняется по заявлению заказчика с представлением проектной документации в бумажном или электронном виде.
53. Процедуры, связанные с проведением различных видов экспертиз проектной документации, осуществляют уполномоченные государственные органы в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере строительной, пожарной, промышленной безопасности, экологической и других видов экспертизы, и настоящим Положением:
1) экспертизу проектной документации на соответствие строительным нормам проектирования - уполномоченный государственный орган архитектуры и градостроительства;
2) экспертизу по пожарной безопасности - уполномоченный орган государственной противопожарной профилактики;
3) экологическую экспертизу - уполномоченный орган по охране окружающей среды;
4) экспертизу проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию, рекультивацию и ликвидацию опасного производственного объекта по промышленной безопасности - уполномоченный орган, осуществляющий разработку государственной политики и нормативного правового регулирования в области промышленной безопасности.
Генеральный проектировщик обеспечивает сопровождение проектной документации в указанных органах экспертиз согласно соответствующим утвержденным положениям по всем необходимым видам экспертиз и несет ответственность за взаимосвязанность всех разделов проектной документации.
54. Предметом экспертизы является проектная документация и (или) ее отдельные разделы, а для объектов, финансируемых из государственного бюджета - сметная документация в части применения сметных нормативов и методик расчетов (за исключением объемов работ).
55. Экспертиза проектной документации и ее отдельных разделов представляет собой оценку соответствия:
1) проектных решений нормативным требованиям к конструктивным решениям, а также инженерных сетей и оборудования;
2) проектных решений результатам инженерно-геологических изысканий (обследований);
3) расчетов стоимости требованиям методик расчета.
56. Обязательной государственной экспертизе подлежит проектная документация:
1) для строительства и иных изменений объектов, финансируемых из государственного бюджета;
2) для объектов с повышенным фактором риска (I категории) независимо от формы собственности;
3) при совмещении процессов проектирования и строительства.
57. Порядок приема документации и организации проведения экспертизы устанавливается настоящим Положением и регламентом, утвержденным решением уполномоченного государственного органа в сфере архитектурно-строительной деятельности.
58. Не требуется проведения экспертизы проектной документации на строительство объектов по повторно применяемым проектам, получившим положительное заключение экспертизы, при размещении их на площадках с аналогичными инженерно-геологическими, климатическими, гидрологическими и сейсмическими условиями.
59. При изменении проектных решений в повторно применяемой проектной документации экспертизе подлежат части проектной документации, в которые внесены изменении.
Экспертиза проектной документации, разработанной зарубежной проектной организацией на основе нормативно-технической базы, не предусмотренной законодательством Кыргызской Республики в сфере архитектурно-строительной деятельности, выполняется после приведения ее в соответствие (адаптация) с нормативными правовыми актами, нормативными техническими документами Кыргызской Республики.
60. При совмещении процессов проектирования и строительства объектов экспертиза проектной документации проводится с учетом соблюдения технологий строительного производства, а также очередей и пусковых комплексов на основании проектов застройки или генерального плана объекта с учетом очередности строительства и пусковых комплексов, предусмотренных в ГЗ или задании на проектирование.
Совмещение процессов проектирования и строительства для жилых и общественных, а также производственных зданий, не относящихся к опасным производственным объектам, допускается осуществлять на объектах площадью 1000 и более квадратных метров.
Экспертиза проектной документации при совмещении процессов проектирования и строительства на указанных объектах осуществляется в два этапа:
1) экспертиза проектной документации по разделам "Конструктивные решения", "Технологические решения" (при необходимости в соответствии с составом проектной документации), а также по разделам внутреннего инженерного обеспечения.
Под ответственность проектной организации допускается представление разделов проекта внутреннего инженерного обеспечения на втором этапе. В данном случае указанные разделы на первом этапе по отдельности не предоставляются;
2) экспертиза проектной документации наружных инженерных сетей, увязанной с разделами первого этапа.
Экспертиза проектной документации при совмещении процессов проектирования и строительства линейных объектов проводится с учетом очередей и пусковых комплексов, предусмотренных в ГЗ или задании на проектирование.
Экспертиза сметной части проектной документации объектов, финансируемых за счет государственного бюджета, осуществляется на втором этапе либо по мере готовности.
61. Экспертиза проектной документации выполняется на платной основе в соответствии с расценками, утвержденными решением уполномоченного органа и согласованными с уполномоченным государственным антимонопольным органом. При экспертизе зданий или сооружений в составе комплексов, имеющих идентичные объемно-планировочные, функциональные и конструктивные решения, расчет оплаты производится только за одно здание (сооружение).
Продолжительность выполнения экспертизы определяется объемом и сложностью предмета экспертизы в следующие сроки:
1) от 500 до 1000 квадратных метров - до 15 рабочих дней;
2) от 1000 до 10000 квадратных метров - до 20 рабочих дней;
3) свыше 10000 квадратных метров - до 30 рабочих дней.
При экспертизе проектной документации объектов особой сложности, крупных объектов, опасных производственных объектов, больших комплексов срок продлевается до 20 рабочих дней с письменным уведомлением заявителя.
Экспертиза проектно-сметной документации, ранее получившей заключение о несоответствии нормативным требованиям, осуществляется на общих основаниях как вновь поступившая проектная документация.
62. Проектная документация, по которой в течение 3 лет не начато строительство, повторно представляется на экспертизу, если за этот период внесены изменения в нормативно-техническую и проектную документацию или изменилась потребность в инженерном обеспечении.
63. Экспертная организация при необходимости создает экспертные группы, приглашает для проведения экспертизы специалистов-экспертов и экспертные организации зарубежных стран.
Участие в экспертизе приглашенных экспертов и экспертных организаций не влечет дополнительных финансовых затрат заказчика экспертизы, но если возникают спорные моменты, заказчик привлекает независимых экспертов с соответствующим образованием за счет своих средств.
64. По результатам экспертизы составляется заключение по установленной форме:
1) о соответствии либо несоответствии проектно-технических решений нормативным требованиям в сфере архитектурно-строительной деятельности;
2) о соответствии проектно-технических решений нормативным требованиям с условием устранения недоработок и замечаний, не влияющих на безопасность проектируемого объекта.
65. В случае несоответствия проектных решений нормативным требованиям и результатам инженерных изысканий (обследований) в заключении указываются конкретные нарушения норм проектирования со ссылкой на требования нормативных технических документов и нормативных правовых актов Кыргызской Республики.
66. В процессе проведения экспертизы экспертная организация привлекает разработчика проекта и сметной части для устранения выявленных замечаний и недостатков в рабочем порядке.
Замечания также могут направляться в письменном виде на имя заказчика, при этом экспертиза проектной документации возобновляется после их устранения и проводится в следующие сроки:
1) от 500 до 1000 квадратных метров - до 5 рабочих дней;
2) от 1000 до 10000 квадратных метров - до 10 рабочих дней;
3) свыше 10000 квадратных метров - до 15 рабочих дней.
4) для объектов особой сложности, крупных объектов, опасных производственных объектов, больших комплексов - до 30 рабочих дней.
67. В случае непредоставления исправленной проектной документации на экспертизу в срок свыше 30 рабочих дней составляется заключение о несоответствии нормативно-техническим требованиям.
Повторной экспертизе подлежит часть проектной документации, в которую были внесены изменения по замечаниям экспертов.
При подаче проектно-сметной документации на повторную экспертизу, на которую ранее было выдано заключение о несоответствии нормативным требованиям, заказчиком производится оплата в размере 20% от стоимости ранее проведенной экспертизы.
68. В случае изменения объемно-планировочных, конструктивных решений и инженерного обеспечения после прохождения экспертизы, заказчик представляет проектную документацию на повторное согласование и экспертизу в части разделов, в которые были внесены изменения.
Глава 7. Технологическое присоединение объекта к инженерным
сетям
69. Инженерно-технические службы выдают технические условия на присоединение объекта к инженерным сетям застройщику на безвозмездной основе.
70. Технологическое присоединение объекта к инженерным сетям осуществляется на основании договора между застройщиком и инженерно-техническими службами и рабочего проекта наружных инженерных сетей, согласованного территориальным органом по архитектуре и градостроительству.
71. Точка подключения объекта к инженерной сети от приемных устройств объекта строительства рассматривается владельцами инженерных сетей.
Порядок выдачи технических условий на технологическое присоединение объекта к инженерной сети устанавливается решением Кабинета Министров Кыргызской Республики.
72. В случае отсутствия инженерных сетей в районе строительства должны быть изысканы альтернативные источники инженерного обеспечения (бурение скважин, устройство местных очистных сооружений, локальных котельных и так далее), на которые разрабатывается отдельный проект.
73. В случае недостаточности мощностей существующих инженерных сетей рабочим проектом предусматривается увеличение их мощностей до требуемых показателей или с учетом перспективного развития района строительства.
74. После завершения строительства наружных инженерных сетей выполняется исполнительная съемка, которая передается организациям, поставляющим ресурсы и в территориальный орган в сфере архитектурно-строительной деятельности.
При наличии технических условий уполномоченные должностные лица соответствующих инженерно-технических служб подписывают акт соответствия завершенного строительством объекта, подпись заверяется оттиском печати соответствующих служб.
Глава 8. Основания для начала строительства объекта
75. Подтверждение о внесении объекта в реестр строящихся объектов, является основанием для начала строительства.
Реестр строящихся объектов ведется уполномоченным органом по надзору и контролю в сфере архитектурно-строительной деятельности.
Основанием для внесения объекта в реестр строящихся объектов являются заявление заказчика с предоставлением следующих документов:
1) положительное ГЗ с согласованным проектом;
2) договоры на авторский надзор, технический надзор и с генеральным подрядчиком с приложением соответствующих лицензий и сертификатов;
3) проектная оценка энергоэффективности зданий;
4) заключения экспертиз о соответствии проектно-технических решений нормативным требованиям согласно законодательству Кыргызской Республики для объектов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, а также в случае прохождения экспертизы для объектов, указанных в пункте 7 и 8.
Заказчик на виды строительства и изменений объектов недвижимости, указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Положения, в течение 5 дней со дня получения ГЗ с согласованным проектом обязан заключить с автором проекта, специалистом по инжиниринговым услугам (технический надзор) и генеральным подрядчиком договоры на осуществление авторского и технического надзора и внести объект в реестр строящихся объектов в уполномоченном органе по надзору и контролю в сфере архитектурно-строительной деятельности.
На виды строительства и изменений объектов недвижимости, указанные в пункте 9 настоящего Положения, заказчик в течение 5 дней со дня получения положительного заключения экспертизы обязан заключить с автором проекта, инженером-консультантом (технический надзор) и генеральным подрядчиком договор на осуществление авторского и технического надзора и внести объект в реестр строящихся объектов в уполномоченном органе по надзору и контролю в сфере архитектурно-строительной деятельности.
В случае соответствия проектируемого объекта пункту 58 настоящего Положения для начала строительства достаточно согласованных с территориальным органом в сфере архитектурно-строительной деятельности разделов проектной документации и обоснования, представленного в пояснительной части проекта, выполняемого проектной организацией с соблюдением законодательства Кыргызской Республики.
В случае отсутствия у заказчика службы, осуществляющей технический надзор, заказчик обязан заключить в установленном порядке договор на ведение технического надзора со специально уполномоченными юридическими или физическими лицами, имеющими соответствующие квалификационные сертификаты на ведение технического надзора.
76. Копия положительного заключения экспертизы проектной документации, проектная документация, журналы авторского надзора и производства работ должны храниться на строительной площадке и предъявляться по первому требованию должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющего государственный архитектурно-строительной контроль.
77. При переходе права собственности на объект строительства другому лицу, в случае приостановки или консервации объекта заявитель обязан в течение 10 дней со дня принятия решения уведомить уполномоченный орган по надзору и контролю в сфере архитектурно-строительной деятельности.
78. Объекты строительства, возводимые на территории Кыргызской Республики, подлежат государственному архитектурно-строительному контролю, авторскому и техническому надзору в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере архитектурно-строительной деятельности.
Глава 9. Оценка соответствия вводимого в эксплуатацию
завершенного строительством объекта
79. После завершения строительства объект подлежит оценке соответствия уполномоченным органом по надзору и контролю в сфере архитектурно-строительной деятельности, осуществлявшим государственный архитектурно-строительный контроль.
80. Оценке соответствия вводимого в эксплуатацию завершенного строительством объекта подлежат объекты, предусмотренные пунктами 7, 8 и 9 настоящего Положения.
81. Для оценки соответствия вводимого в эксплуатацию завершенного строительством объекта, указанного в пункте 9 настоящего Положения, заявитель в течение 10 календарных дней после окончания строительства объекта направляет заявление в уполномоченный орган по надзору и контролю в сфере архитектурно-строительной деятельности.
82. К заявлению прилагаются:
1) акты, свидетельствующие о завершении и приемке всех этапов строительства и благоустройства прилегающей территории;
2) исполнительно-техническая документация (исполнительные съемки, акты скрытых работ);
3) подтверждения подключения завершаемого объекта ко всем наружным сетям инженерно-технического обеспечения, выданные соответствующими инженерно-техническими службами (договоры и контракты на подключение к инженерным сетям для эксплуатации завершенного объекта);
4) акты испытаний лифтов и эскалаторов, выданные соответствующими организациями;
5) акты испытаний смонтированного инженерно-технологического оборудования;
6) справка о стоимости выполненных работ, подписанная заказчиком и генеральным подрядчиком;
7) энергетический сертификат здания согласно пункту 1 статьи 2 Закона Кыргызской Республики "Об энергетической эффективности зданий", за исключением зданий, указанных в части 3 статьи 5 названного Закона.
83. Требование иных документов, не предусмотренных пунктами 81 и 82 настоящего Положения, не допускается.
84. Заявитель обеспечивает достоверность информации в документах, представляемых для оценки соответствия вводимого в эксплуатацию завершенного строительством объекта.
85. Оценка соответствия вводимого в эксплуатацию завершенного строительством объекта проектной документации требованиям технических регламентов проводится в течение 10 рабочих дней со дня принятия заявления и оформляется в виде акта оценки соответствия вводимого в эксплуатацию завершенного строительством объекта.
86. Акт оценки соответствия вводимого в эксплуатацию завершенного строительством объекта подписывается заявителем (заказчиком-застройщиком), автором проекта, генеральным подрядчиком, инженером-консультантом, руководителем территориального управления по градостроительству и архитектуре, уполномоченным должностным лицом соответствующих инженерно-технических служб подведомственного подразделения уполномоченного государственного органа в сфере пожарной безопасности, уполномоченным должностным лицом, осуществляющим надзор за строительством, и утверждается руководителем управления по контролю и надзору уполномоченного органа в сфере архитектурно-строительного контроля.
Лица, уполномоченные подписывать акт оценки соответствия вводимого в эксплуатацию завершенного строительством объекта, обязаны в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписать его или письменно уведомить об отказе в подписании с указанием причин.
Если в установленный пунктом 85 настоящего Положения срок уполномоченным органом государственного архитектурно-строительного контроля не будет принят соответствующий акт оценки соответствия вводимого в эксплуатацию завершенного строительством объекта либо направлено уведомление об отказе в оценке соответствия вводимого в эксплуатацию завершенного строительством объекта, объект считается принятым и по требованию заявителя этот орган обязан в трехдневный срок выдать акт оценки соответствия вводимого в эксплуатацию завершенного строительством объекта.
87. Форма акта оценки соответствия вводимого в эксплуатацию завершенного строительством объекта утверждается уполномоченным государственным органом архитектуры и градостроительства.
88. Утвержденный акт оценки соответствия вводимого в эксплуатацию завершенного строительством объекта является основанием для государственной регистрации прав на объект недвижимости и ввода объекта в эксплуатацию.
89. Для оценки соответствия завершенного строительством видов строительства и иных изменений объектов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Положения, заявитель в течение 10 рабочих дней после окончания строительства объекта направляет заявление в уполномоченный орган по надзору и контролю в сфере архитектурно-строительной деятельности.
90. К заявлению прилагаются:
1) копия ГЗ территориального органа по градостроительству и архитектуре с согласованной в соответствии с настоящим Положением проектной документацией с объемно-планировочным решением (графическое изображение в бумажном и/или электронном видах) и генеральный план на топографической основе в масштабе 1:500 (оригинал);
2) копия паспорта заявителя и (или) доверенность на представителя, оформленная в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере гражданских отношений, если заявление подает представитель собственника земельного участка или иного недвижимого имущества;
3) подтверждения о подключении завершаемого объекта ко всем наружным сетям инженерно-технического обеспечения, выданные соответствующими инженерно-техническими службами (договоры и контракты на подключение к инженерным сетям для эксплуатации завершенного объекта);
4) справка о стоимости выполненных работ, подписанная заказчиком и генеральным подрядчиком;
5) энергетический сертификат здания (согласно пункту 1 статьи 2 Закона Кыргызской Республики "Об энергетической эффективности зданий", за исключением зданий, указанных в части 3 статьи 5 названного Закона).
91. Требование иных документов, не предусмотренных пунктами 89 и 90 настоящего Положения, не допускается.
92. Заявитель обеспечивает достоверность информации и документов, представляемых для оценки соответствия завершенного строительством объекта, и несет полную ответственность за качество строительства и дальнейшую эксплуатацию объекта.
93. Лица, уполномоченные подписывать акт оценки соответствия вводимого в эксплуатацию завершенного строительством объекта, обязаны в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписать его или письменно уведомить об отказе в подписании с указанием причин.
94. Оценка соответствия вводимого в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства осуществляется на добровольной основе в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере индивидуального жилищного строительства.
95. Форма подтверждения о соответствии завершенного строительством объекта утверждается уполномоченным государственным органом архитектуры и градостроительства и является основанием для государственной регистрации прав на объект недвижимости и ввода объекта в эксплуатацию.
96. Уполномоченный орган по надзору и контролю в сфере архитектурно-строительной деятельности, осуществлявший оценку соответствия вводимого в эксплуатацию завершенного строительством объекта ежемесячно направляет информацию о завершенных строительством объектах в органы статистики.
Глава 10. Благоустройство прилегающей к объекту муниципальной
территории
97. Муниципальная территория, прилегающая к объекту строительства, определяется территориальным органом в сфере архитектурно-строительной деятельности и считается зоной обязательного дополнительного благоустройства.
98. Требования к проекту благоустройства, организации гостевых парковок, местных проездов устанавливаются ГЗ.
99. На период строительства объекта муниципальная территория, прилегающая к участку строительства (территория обязательного дополнительного благоустройства), используется застройщиком согласно строительному генеральному плану без дополнительного оформления земельного участка.
100. Благоустроенная застройщиком прилегающая территория передается для дальнейшего содержания органам местного самоуправления.
Глава 11. Ответственность за нарушение настоящего Положения
101. Действия должностных лиц субъектов, участвующих в процессе выдачи документов на проектирование, строительство и оценки соответствия, вводимых в эксплуатацию завершенных строительством объектов, обжалуются в порядке, определяемом законодательством Кыргызской Республики об административной деятельности и административных процедурах.
102. Инженерно-технические службы, обеспечивающие подключение к сетям инженерного обеспечения и являющиеся субъектами естественных монополий, несут ответственность за необоснованный отказ в предоставлении оказываемых ими услуг, а также причинение убытков физическим и юридическим лицам в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики.
103. За нарушение нормативных требований к проектированию и строительству, а также сроков и требований настоящего Положения, принятие решений, противоречивших законодательству, необоснованный отказ в выдаче документов должностные лица уполномоченных органов, участвующих в процессе выдачи документов на проектирование и строительство, а также инспекционного контроля, проектные и строительные организации, руководители и исполнители проектов, инженеры-консультанты (технический надзор), представители авторского надзора несут ответственность в соответствии с уголовным законодательством и законодательством Кыргызской Республики о правонарушениях.