Загрузка документа…
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 13 сентября 2024 года № 560
О Программе Кабинета Министров Кыргызской Республики «Развитие ветеринарной службы Кыргызской Республики на 2024–2028 годы»
В целях защиты населения от болезней, общих для человека и животных, предупреждения и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных, обеспечения безопасности продуктов животного и растительного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении, в соответствии с пунктами 1, 2 и 3 статьи 5 Закона Кыргызской Республики «О ветеринарии», статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Кабинете Министров Кыргызской Республики» Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:
1. Утвердить:
– Программу Кабинета Министров Кыргызской Республики «Развитие ветеринарной службы Кыргызской Республики на 2024–2028 годы» согласно приложению 1;
– План мероприятий по реализации Программы Кабинета Министров Кыргызской Республики «Развитие ветеринарной службы Кыргызской Республики на 2024–2028 годы» согласно приложению 2;
– бюджет Программы Кабинета Министров Кыргызской Республики «Развитие ветеринарной службы Кыргызской Республики на 2024–2028 годы» согласно приложению 3;
– Матрицу индикаторов мониторинга и оценки реализации Программы Кабинета Министров Кыргызской Республики «Развитие ветеринарной службы Кыргызской Республики на 2024–2028 годы» согласно приложению 4.
2. Государственным органам по итогам полугодия и года к 10 июля и 10 января предоставлять информацию о ходе реализации вышеуказанной Программы и Плана мероприятий по ее реализации в Ветеринарную службу при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.
Опубликован в официальной государственной газете "Эркин-Тоо" от 20 сентября 2024 года № 72 (3626)
Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики |
| А.У. Жапаров |
|
| Приложение 3 |
Бюджет Программы Кабинета Министров Кыргызской Республики
«Развитие ветеринарной службы Кыргызской Республики на 2024–2028 годы»
№ п.п. | Задачи | Меры | Ответственные исполнители | Сроки реали-зации | Единица измерения | Потребность в финансировании
| Возможности
| Финансовый разрыв
| |||||||||||
|
|
|
|
|
| Гос. бюджет | ПГИ и гранты | Другие | Всего | Гос. бюджет | ПГИ и гранты | Другие | Всего | Гос. бюджет | ПГИ и гранты | Другие | Всего | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | ||
1. Усиление управленческого потенциала ветеринарной службы по реализации эффективной научно обоснованной политики, основанной на нормативно и правовой базе, соответствующей международным стандартам, на хорошо обученном и опытном персонале, а также на тесной координации с другими компетентными органами | |||||||||||||||||||
1 | Повышение квалификации ветеринарных врачей с учетом международных подходов в ветеринарной эпидемиологии на основе анализа рисков, биобезопас-ности, а также благополучия животных | Подготовка учебных программ и программ непрерывно-го образова-ния в целях достижения международ-ного признания компетенции ветеринарных специалистов | КНАУ, ВС, РАВ, ВП | 20 декабря 2025 года | тыс. сом | 9000,0 |
|
| 9000,0 | 9000,0 |
|
| 9000,0 | 0 |
|
| 0 | ||
Внедрение системы тестирова-ния на базе Ветеринар-ной палаты для ветеринаров работающих в государст- венной ВС | КНАУ, ВС, РАВ, ВП | 20 декабря 2028 года | тыс. сом | 299,0 |
|
| 299,0 | 299,0 |
|
| 299,0 | 0 |
|
| 0 | ||||
Внедрение системы непрерыв- ного образования для государст- венных ветеринаров | КНАУ, ВС, РАВ, ВП | 20 декабря 2027 года | тыс. сом | 10780,0 |
|
| 10780,0 | 10780,0 |
|
| 10780,0 | 0 |
|
| 0 | ||||
2 | Усиление делегирования функций частным ветеринарам с эффективным надзором, для выполнения ВС задач в целях поддержания устойчивости частной ветеринарной сети
| Проведение комплексной оценки потребностей в человеческих ресурсах, включая необходимое количество и уровни компетентности для эффективного осуществления плановых и экстренных мер реагирования на болезни животных | ВС, РАВ | 10 апреля 2025 года | тыс. сом | 2000,0 |
|
| 2000,0 | 2000,0 |
|
| 2000,0 | 0 |
|
| 0 | ||
Усиление деятельности частных ветеринаров задейство- ванных в проведении противоэпи-зоотических мероприятий путем делегирования дополнительных полномочий через предостав-ление доступа в СИОЖ | РАВ, ВС | 20 cентября 2028 года | тыс. сом | 3770,0 |
|
| 3770,0 | 3770,0 |
|
| 3770,0 | 0 |
|
| 0 | ||||
Внедрение программы непрерывного образования для частных ветеринаров, включая усиление потенциала основных заинтересо- ванных сторон (ветеринаров и параветери- нарных специалистов) по приоритетным заболеваниям | ВП, ВС, РАВ | 20 мая 2027 года | тыс. сом | 5000,0 |
|
| 5000,0 | 5000,0 |
|
| 5000,0 | 0 |
|
| 0 | ||||
Разработка механизма доступа к информации ВС для частных ветеринаров (касательно ветеринар- ной практики) | ВС, РАВ, ВП | 10 декабря 2025 года | тыс. сом | 3000,0 |
|
| 3000,0 | 3000,0 |
|
| 3000,0 | 0 |
|
| 0 | ||||
3 | Совершенствование нормативной правовой базы в соответствии с международными стандартами и координация с другими ведомствами | Разработка и обновление нормативных правовых актов в сфере ветеринарии с учетом международных подходов, стандартов и рекомендаций ВОЗЖ | ВС | 20 декабря 2026 года | тыс. сом | 1000,0 |
|
| 1000,0 | 1000,0 |
|
| 1000,0 | 0 |
|
| 0 | ||
Внедрение концепции «Единого Здоровья» в том числе в рамках работы национального координационного механизма Кыргызской Республики по реализации глобальной программы безопасности общественного здравоохра- нения | ВС | 20 сентября 2026 года | тыс. сом | 3310,0 | 90 |
| 3400,0 | 3310,0 | 90 |
| 3400,0 | 0 |
|
| 0 | ||||
Разработка и внедрение устойчивого механизма ежегодного пересмотра перечня болезней животных на основе оценки рисков при которых диагности-ческие исследования, профилакти-ческие прививки и мероприятия по их ликвидации финансируются из средств республикан-ского бюджета | ВС | 30 июля 2025 года | тыс. сом | 2000,0 |
|
| 2000,0 | 2000,0 |
|
| 2000,0 | 0 |
|
| 0 | ||||
4
| Увеличение потенциала ВС по реализации программ контроля заболеваний животных, безопасности пищевых продуктов животного происхождения в соответствии с международными стандартами | Создание постоянно действую- щей группы по анализу рисков вспышек новых и вновь выявляемых заболеваний для ВС с использованием имеющихся научных ресурсов | ВС, МЗ | 10 августа 2025 года | тыс. сом | 2610,0 |
|
| 2610,0 | 2610,0 |
|
| 2610,0 | 0 |
|
| 0 | ||
Укрепление информационных систем ВС на национальном и местных уровнях с улучшением доступа к информации по нему всех ветеринаров | ВС | 20 декабря 2024 года | тыс. сом | 11654,7 |
|
| 11654,7 | 11654,7 |
|
| 11654,7 | 0 |
|
| 0 | ||||
Обновление планов действий в чрезвычайных ситуациях и проведение регулярных учений по их моделированию | ВС, МЧС МЗ | 20 февраля 2025 года | тыс. сом | 10000,0 |
|
| 10000,0 | 10000,0 |
|
| 10000,0 | 0 |
|
| 0 | ||||
Усиление коммуникаций в целях вовлечения заинтересо- ванных сторон и повышения осведомлен- ности населения о политике ВС | ВС, МЗ | 20 июля 2025 года | тыс. сом | 15000,0 |
|
| 15000,0 | 15000,0 |
|
| 15000,0 | 0 |
|
| 0 | ||||
Укрепление устойчивости ветеринарных программ по противо- действию заболеваниям животных с привлечением донорской поддержки | ВС | 20 сентября 2025 года | тыс. сом | 5000,0 |
|
| 5000,0 | 5000,0 |
|
| 5000,0 | 0 |
|
| 0 | ||||
Активное участие ВС во всех национальных, региональных и международных форумах, имеющих отношение к ВС, со своевременной обратной связью с заинтересо-ванными сторонами | ВС | постоянно | тыс. сом | 2000,0 |
|
| 2000,0 | 2000,0 |
|
| 2000,0 | 0 |
|
| 0 | ||||
| Итого по разделу
|
|
|
|
| 86423,7 | 90 |
| 86513,7 | 86423,7 | 90 |
| 86513,7 | 0 |
|
| 0 | ||
2. Обеспечение эпизоотического благополучия на территории республики, охраны от заноса и распространения заразных болезней животных, проведения противоэпизоотических (профилактических) мероприятий на основе оценки риска и прогнозирования эпизоотической ситуации. | |||||||||||||||||||
5 | Разработка и внедрение стратегии борьбы для достижения статуса страны без ящура с вакцинацией, и статуса свободной от ЧМЖЖ страны | Разработка стратегии и досье мер по борьбе с ящуром и ЧМЖЖ регулярно дорабаты- ваемые и направляемые на одобрение в ВОЗЖ в соответствии с региональным и глобальным подходом | ВС | ежегодно | тыс. сом | 2000,0 |
|
| 2000,0 | 2000,0 |
|
| 2000,0 | 0 |
|
| 0 | ||
Совершенст-вование стратегии контроля с активным/ пассивным эпиднадзором, вакцинацией на основе рисков | ВС | 20 сентября 2025 года | тыс. сом | 2800 |
|
| 2800 | 2800,0 |
|
| 2800,0 | 0 |
|
| 0 | ||||
Усиление пограничного ветери-нарного контроля за передвижением животных и продукции животного происхождения для защиты статуса болезней животных | ВС | 20 декабря 2027 года | тыс. сом | 4000,0 |
|
| 4000,0 | 4000,0 |
|
| 4000,0 | 0 |
|
| 0 | ||||
6 | Разработка и реализация совместных стратегий борьбы с приоритетными зоонозными заболеваниями в рамках концепции «Единое здоровье» | Пересмотр стратегии по противо- действию бруцеллезу и определение плана совместных с МЗ действий (надзор, расследование),определить благополучный статус с вакцинацией, контроль перемещений, вакцинацию овец, коз и крупного рогатого скота | ВС, МЗ | 20 декабря 2025 года | тыс. сом | 2000,0
|
|
| 2000,0
| 2000,0 |
|
| 2000,0 | 0 |
|
| 0 | ||
Пересмотр стратегии по противо- действию эхинокок- козу/бешенству и определить совместные с МЗ планы действий (надзор, расследование) | ВС, МЗ | 10 апреля 2025 года | тыс. сом | 2000,0 |
|
| 2000,0 | 2000,0 |
|
| 2000,0 | 0 |
|
| 0 | ||||
Проведение информа- ционной кампании при дегельмин- тизации и вакцинации против бешенства | ВС, МЗ | постоянно | тыс. сом | 5180,0 |
|
| 5180,0 | 4000,0 | 1180,0 |
| 5180,0 | 0 |
|
| 0 | ||||
Усиление биозащиты и биобезо-пасности в хозяйствах, фермах и в лабораториях, включая информа- ционную кампанию | ВС | 20 сентября 2025 года | тыс. сом | 1500,0 | 1500 |
| 3000,0 | 1500,0 | 1500 |
| 3000,0 | 0 |
|
| 0 | ||||
Разработка совместных планов действий в чрезвычайных ситуациях в отношении зоонозных болезней ВС и МЗ | ВС, МЗ | 20 декабря 2024 года | тыс. сом | 1000,0 |
|
| 1000,0 | 1000,0 |
|
| 1000,0 | 0 |
|
| 0 | ||||
7 | Укрепление сети ветеринарных лабораторий с помощью национальной справочной лаборатории и аккредитации ISO 17025 или расширение области аккредитации основных 4 лабораторий | Проведение аккредитаций 4 основных лабораторий (г. Нарын, г. Талас, г. Каракол, г. Балыкчи) и расширение области аккредитации других лабораторий | ВС | 20 декабря 2026 года | тыс. сом | 3480,0 | 300,0 |
| 3780,0 | 3480,0 | 300,0 |
| 3780,0 | 0 |
|
| 0 | ||
Поддержание и обновление оборудования посредством технической помощи при регулярных инвестицях со стороны доноров | ВС | 20 сентября 2028 года и далее постоянно | тыс. сом | 59000,0 |
|
| 59000,0 | 59000,0 |
|
| 59000,0 | 0 |
|
| 0 | ||||
Придание ЦВДЭ статуса референс-лаборатории, ответствен- ной за использова- ние признанных на международ-ном уровне методов тестирования | ВС | 20 сентября 2025 года | тыс. сом | 28000,0 |
|
| 28000,0 | 28000,0 |
|
| 28000,0 | 0 |
|
| 0 | ||||
Оптимизация логистической сети для сбора проб и улучшения доступа к ветеринарным лабораториям | ВС, МЗ | 20 сентября 2025 года | тыс. сом | 5260,0 |
|
| 5260,0 | 5260,0 |
|
| 5260,0 | 0 |
|
| 0 | ||||
8 | Укрепление политики защиты животных в соответствии с рекомендациями ВОЗЖ | Разработка и внедрение национальной правовой базы о защите животных | ВС | 20 декабря 2026 года | тыс. сом | 500,0 |
|
| 500,0 | 500,0 |
|
| 500,0 | 0 |
|
| 0 | ||
Проведение информа- ционной кампании об ответствен- ности за благополучие животных | ВС, НПО | 20 декабря 2026 года | тыс. сом | 4000,0 |
|
| 4000,0 | 4000,0 |
|
| 4000,0 | 0 |
|
| 0 | ||||
Разработка процедур по мониторингу ситуации по защите животных | ВС, НПО | 10 июня 2027 года | тыс. сом | 565,0 |
|
| 565,0 | 565,0 |
|
| 565,0 | 0
|
|
| 0 | ||||
| Итого по разделу |
|
|
|
| 121285,0 | 1800,0 |
| 123085,0 | 121105,0 | 2980,0 |
| 123085,0 | 0 |
|
| 0 | ||
3. Обеспечение безопасности пищевых продуктов животного происхождения, ветеринарных лекарственных средств и кормов, устойчивости к противомикробным препаратам, защиты населения Кыргызстана от зоонозных заболеваний в координации с другими компетентными органами | |||||||||||||||||||
9 | Обеспечение предубойного и послеубойного ветеринарного контроля | Совершенст-вование государст- венного ветеринарного контроля убоя сельско- хозяйственных животных | ВС | 20 сентября 2025 года | тыс. сом | 1000,0 |
|
| 1000,0 | 1000,0 |
|
| 1000,0 | 0 |
|
| 0 | ||
Обеспечение прослежи- ваемости продуктов убоя через СИОЖ | ВС | 20 декабря 2025 года | тыс. сом | 8020,0 |
|
| 8020,0 | 8020,0 |
|
| 8020,0 | 0 |
|
| 0 | ||||
Разработка и внедрение процедур на основе руководящих принципов надзора за пищевыми патогенами животного происхожде-ния в соответствии с междуна-родными стандартами | ВС, МЗ | 20 сентября 2025 года | тыс. сом | 100,0 |
|
| 100,0 | 100,0 |
|
| 100,0 | 0 |
|
| 0 | ||||
10 | Обеспечениеветеринарного контроля безопасности пищевых продуктов с учетом риска в соответствии с международными стандартами | Разработка программы поддержки участников оборота пищевых продуктов животного происхождения во внедрении риск ориентиро- ванного подхода в своей деятельности | ВС, МЗ | 20 сентября 2025 года | тыс. сом | 1770,0 |
|
| 1770,0 | 1770,0 |
|
| 1770,0 | 0 |
|
| 0 | ||
Разработка руководства оценке рисков поднадзорных ВС товаров при перевозке, перегоне животных внутри республики | ВС | 20 декабря 2025 года | тыс. сом | 1000,0 |
|
| 1000,0 | 1000,0 |
|
| 1000,0 | 0 |
|
| 0 | ||||
Внедрение информа- ционной системы по прослежи-ваемости пищевых продуктов животного происхождения
| ВС | 20 декабря 2027 года | тыс. сом | 11000,0 |
|
| 11000,0 | 11000,0 |
|
| 11000,0 | 0 |
|
| 0 | ||||
11 | Совершенствование процедур контроля качества и внедрение прослеживаемости ветеринарных лекарственных средств, включая надзор/ контроль за УПП | Участие в реализации национального плана действий по УПП и содействия в создании национального координа-ционного центра по УПП | ВС, МЗ | 10 июня 2025 года, далее постоянно | тыс. сом | 1000,0 |
|
| 1000,0 | 1000,0 |
|
| 1000,0 | 0 |
|
| 0 | ||
Разработка плана контроля качества ветеринарных препаратов, плана мониторинга остатков лекарств и внедрение фармакологи-ческого надзора | ВС | 20 декабря 2024 года | тыс. сом | 1000,0 |
|
| 1000,0 | 1000,0 |
|
| 1000,0 | 0 |
|
| 0 |
| |||
Усиление потенциала тестирования в ЦВДЭ, ЦВЛСиКД, остатки, УПП, контроль качества лекарств и налаживание сотрудни- чества с референс-лаборато- рией по лекарствам для здоровья человека | ВС, МЗ | 20 декабря 2025 года | тыс. сом | 3070,0 |
|
| 3070,0 | 3070,0 |
|
| 3070,0 | 0 |
|
| 0 | ||||
Укрепление государст- венного регулирования применения рецепта в ветеринарных аптеках | ВС | 20 июня 2025 года | тыс. сом | 1000,0 |
|
| 1000,0 | 1000,0 |
|
| 1000,0 | 0 |
|
| 0 | ||||
12 | Разработка политики контроля безопасности кормов и кормовых добавок | Совместно с бизнес-сообществом по производ- ству кормов, фермерами, разработка плана мероприятий по выполнению существую- щих требований по Международ-ным стандартам ЕАЭС к кормам и кормовым добавкам | ВС | 20 декабря 2025 года | тыс. сом | 640,0 |
|
| 640,0 | 640,0 |
|
| 640,0 | 0 |
|
| 0 | ||
Осуществле-ние государствен-ного надзора безопасности кормов и кормовых добавок | ВС | 20 декабря 2025 года | тыс. сом | 200,0 |
|
| 200,0 | 200,0 |
|
| 200,0 | 0 |
|
| 0 | ||||
| Итого по разделу |
|
|
|
| 29800,0 | 0 | 0 | 29800,0 | 29800,0 |
|
| 29800,0 | 0 |
|
| 0 | ||
4. Содействие Ветеринарной службы развитию агробизнеса в открытии новых рынков для экспорта животных и продуктов животного происхождения путем увеличения доверия проводимых оценок соответствия международным стандартам, а также обеспечение соответствия безопасности животных и продуктов животного происхождения, импортируемых в страну. | |||||||||||||||||||
13 | Развитие единой системы идентификации и отслеживания сельскохозяйст-венных животных и продукции животного происхождения | Модернизация информа-ционной системы отслеживания и продукции животного происхож- дения на базе СИОЖ с учетом новых потребностей, таких какуправление состоянием здоровья сельскохо- зяйственных животных, сертификация зоны свободной от болезней | ВС | 20 декабря 2026 года | тыс. сом | 7580,0 |
|
| 7580,0 | 7580,0 |
|
| 7580,0 | 0 |
|
| 0 | ||
Создание информа- цинной системы ветеринарного контроля/ надзора | ВС, МЭК | 20 декабря 2026 года | тыс. сом | 10000,0 |
|
| 10000,0 | 10000,0 |
|
| 10000,0 | 0 |
|
| 0 | ||||
14 | Усиление проверки импортируемых животных и продуктов животного происхождения с учетом рисков
| Внедрение системы управления рисками при ввозе животных и поднадзорной ветеринарной службе продуктов | ВС | 20 апреля 2025 года | тыс. сом | 1000,0 |
|
| 1000,0 | 1000,0 |
|
| 1000,0 | 0 |
|
| 0 | ||
Разработка и внедрение оптимизи- рованных правил и СОП для обеспечения работы ИС «Санарип Тамга» в координации с таможенны-ми службами | ВС | 20 апреля 2025 года | тыс. сом | 2610,0 |
|
| 2610,0 | 2610,0 |
|
| 2610,0 | 0 |
|
| 0 | ||||
15 | Укрепление доверия системе ветеринарной сертификации экспортируемых животных и продуктов животного происхождения | Усилить программу предвари- тельных условий для ветеринарной сертификации в соответствии с междуна-родным стандартами | ВС | 20 декабря 2025 года | тыс. сом | 500,0 |
|
| 500,0 | 500,0 |
|
| 500,0 | 0 |
|
| 0 | ||
Внедрение информа- ционной системы «Единое окно» для обеспечения электронной сертификации | ВС | 20 апреля 2025 года | тыс. сом | 500,0 |
|
| 500,0 | 500,0 |
|
| 500,0 | 0 |
|
| 0 | ||||
Обучение персонала и установление контроля за процессом сертификации посредством регулярных проверок | ВС, РАВ | 20 апреля 2025 года | тыс. сом | 1000,0 |
|
| 1000,0 | 1000,0 |
|
| 1000,0 | 0 |
|
| 0 | ||||
16 | Идентификация и обеспечение прослеживамости мелкого рогатого скота в СИОЖ | Модернизация СИОЖ и проведение групповой идентифи- кации мелкого рогатого скота. Обеспечение устойчивой системы по прослежи- ваемости идентифи- цированных животных | ВС | 20 декабря 2025 года | тыс. сом | 10640,0 |
|
| 10640,0 | 10640,0 |
|
| 10640,0 | 0 |
|
| 0 | ||
| Итого по разделу |
|
|
|
| 33830,0 | 0 | 0 | 33830,0 | 33830,0 | 0 | 0 | 33830,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Общая сумма |
|
|
|
| 271338,7 | 1890,0 | 0 | 273228,7 | 270158,7 | 3070,0 | 0 | 273228,7 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Список сокращений:
ВС – Ветеринарная служба при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики;
ВП – Ветеринарная палата Кыргызской Республики;
ВОЗЖ – Всемирная организация здоровья животных;
ЦВЛСиКД – Центр ветеринарных лекарственных средств и кормовых добавок при Ветеринарной службе при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
Кыргызской Республики;
ЕАЭС – Евразийский экономический союз;
МЗ – Министерство здравоохранения Кыргызской Республики;
КНАУ – Кыргызский национальный аграрный университет им. К.И. Скрябина;
МЧС – Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики;
МЭК – Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики;
НПО – неправительственные организации;
РАВ – Республиканская ассоциация ветеринаров;
СИОЖ – система идентификации и отслеживания животных;
СОП – стандартные операционные процедуры;
УПП – устойчивость к противомикробным препаратам;
ЦВДЭ – Центр ветеринарной диагностики и экспертизы при Ветеринарной службе при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской
Республики;
ЧМЖ – чума мелких жвачных.
| Приложение 4 |
Матрица индикаторов мониторинга и оценка реализации
Программы Кабинета Министров Кыргызской Республики «Развитие ветеринарной службы Кыргызской Республики
на 2024–2028 годы»
№ п.п | Задачи | Название индикаторов | Единица измерения | Базо-вый год 2024 | Индикаторы | Послед-ние индика-торы/ целевые показа-тели | Ответст-венные исполни-тели | |||
2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1. Усиление управленческого потенциала Государственной ветеринарной службы по реализации эффективной научно обоснованной политики, основанной на нормативно-правовой базе, соответствующей международным стандартам, на хорошо обученном и опытном персонале, а также на тесной координации с другими компетентными органами | ||||||||||
1 | Повышение квалификации ветеринарных врачей с учетом международных подходов в ветеринарной эпидемиологии на основе анализа рисков, биобезопасности, а также благополучии животных | Учебные программы по подготовке ветеринарных специалистов соответствуют международному уровню (стандарты ВОЗЖ) | Количество учебных программ | – | 1 | – | – | – | 1 | КНАУ, ВС, РАВ, ВП |
Все ветеринары, осуществляющие свою деятельность в республике независимо от места работы, включая государственных служащих прошли тестирование в Ветеринарной палате
| Количество ветеринаров прошедших тестирование | – | 200 | 300 | 300 | 300 | 1100 | ВП, ВС, КНАУ | ||
Ежегодно утверждается Программа дистанционного обучения государственных ветеринарных инспекторов | Количество сотрудников участвующих в Программе дистанционного обучения | – | 50 | 100 | 100 | 200 | 450 | ВС, КНАУ | ||
2 | Усилить делегирование функций частным ветеринарам с эффективным надзором, чтобы ВС могли выполнять все свои задачи и поддерживать устойчивость частной ветеринарной сети
| В каждом районе республики есть свой профиль ветеринарных услуг, осуществляемых в районе подготовленных по единому шаблону оценки потребностей в ресурсах | Количество профилей ветеринарных услуг | – | 40 | – | – | – | 40 | ВС, РАВ |
Бизнес-модель в деятельности частных предпринимателей задействованных в осуществлении противоэпизоотических мероприятиях предполагает увеличение их годовых доходов не менее чем на 30 % | Процент увеличения среднего дохода отностиельно базового показателя | 30 тыс сом | 5 % | 10 % | 20 % | 30 % | 30 % | РАВ, ВС
| ||
Ежегодно проходят онлайн тренинги не менее 30 % практикующих частных ветеринаров | Количество практикующих частных ветеринаров, прошедших тренинги | – | – | – | 450 | 450 | 900 | ВП, ВС, РАВ | ||
В СИОЖ функционирует модуль по информированию ветеринаров по вопросам определяемых ВС. Все предприниматели, осуществляющие ветеринарную деятельность, имеют доступ в модуль по их информированию | Количество ветеринаров имеющие доступ к их информирова-нию | – | 400 | – | 400 | – | 800 | ВС, РАВ, ВП | ||
3 | Совершенствование нормативной правовой базы в соответствии с международными стандартами и координация с другими ведомствами | Процедуры и регламенты работы ВС на не менее чем 60 % соответствуют рекомендациям ВОЗЖ | Процент документов ВС соответствую-щих рекоменда-циям ВОЗЖ | – | 10 % | 60 % | 70 % | 80 % | 80 % | ВС |
Существующий учет болезней животных, проводимые ветеринарные мероприятия и ветеринарная отчетность, обработка данных по зоонозам, эпидемиологический надзор проводятся, согласно концепции «Единое Здоровье» | Количество утвержденных решений | – | 1 | – | – | – | 1 | ВС, МЗ | ||
Перечень болезней животных на основе оценки рисков, при которых диагностические исследования, профилактические прививки и мероприятия по ликвидации финансируются из средств республиканского бюджета обновляется и утверждается не менее чем один раз в год | Количество утверденных решений Кабинета Министров Кыргызской Республики | – | 1 | 1 | 1 | 1 | 4 | ВС | ||
4 | Увеличение потенциала Государственной ветеринарной службы по реализации программ контроля заболеваний животных, безопасности пищевых продуктов животного происхождения в соответствии с международными стандартами | Принимаемые решения в ВС по противодействию заболеваниям животных основываются на анализе рисков согласно рекомендациям ВОЗЖ | Количетво утвержденных решений | – | 2 | 2 | 2 | 3 | 9 | ВС |
Информация генерируемая и содержащаяся в информационных системах ВС за исключением информации персонального характера доступна для всех заинтересованных сторон | Количество информацион-ных систем | 1 | – | – | – | – | 1 | ВС | ||
Имитационные учения по быстрому реагированию на чрезвычайные ситуации проводятся по крайней мере один раз в год (в зависимости от причин моделируемых чрезвычайных ситуаций, совместно с МЧС, МЗ) | Количество проведенных симуляционных упражнений | – | 3 | 3 | 4 | 4 | 15 | ВС, МЧС, МЗ | ||
Коммуникационные мероприятия проводятся по утвержденному ежегодному плану | Количество утвержденных планов | – | 1 | 1 | 1 | 1 | 4 | ВС, МЗ | ||
Программа финансирования ветеринарных мероприятий по противодействию заболеваниям на пятилетний срок государством с донорской поддержкой утвержден | Количество утвержденной программы | – | 1 | – | – | – | 1 | ВС | ||
На сайте ВС публикуется ежемесячные бюллетени об участиях ВС во всех национальных, региональных и международных форумах, имеющих отношение к ВС | Количество бюллетеней | 2 | 5 | 5 | 6 | 7 | 25 | ВС | ||
2. Обеспечение эпизоотического благополучия на территории республики, охраны от заноса и распространения заразных болезней животных, проведения противоэпизоотических (профилактических) мероприятий на основе оценки риска и прогнозирования эпизоотической ситуации | ||||||||||
5 | Разработать и внедрить стратегию борьбы для достижения статуса страны без ящура с вакцинацией, и статуса свободной от ЧМЖ | Стратегии и досье мер по борьбе с ящуром и ЧМЖ дополняется и ежегодно направляется в ВОЗЖ | Количество стратегий\досье мер направленных в ВОЗЖ по борьбе с ящуром и ЧМЖ | – | 1 | 1 | 1 | 1 | 5 | ВС |
Обновленная стратегия контроля с активным/пассивным эпиднадзором утверждена. | Количество утвержденного документа | – | 1 | – | – | – | 1 | ВС | ||
Контроль за передвижением животных и продукции животного происхождения соответствует требованиям ВОЗЖ | Количество внедренной системы прослеживае-мости | – | – | – | 1 | – | 1 | ВС | ||
6 | Разработка и реализация совместных стратегий борьбы с приоритетными зоонозными заболеваниями в рамках концепции подхода «Единое Здоровье». | Стратегия по противодействию бруцеллезу и план совместных с МЗ действий утвержден | Количество утвержденной стратегии | – | 1 | – | – | – | 1 | ВС, МЗ |
Стратегии по противодействию эхинококкозу/бешенству и планы совместных с МЗ действий утверждены | Количество утвержденной стратегии | – | 1 | – | – | – | 1 | ВС, МЗ | ||
Регулярно утверждается и реализуется медиаплан по соответствующей тематике | Количество утвержденных медиапланов | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 5 | ВС, МЗ | ||
Положение о биозащите и биобезопасности разработан и внедрен механизм оценка биобезопасности в лабораториях и критических хозяйствах, фермах (племенных хозяйствах) | Количество внедренных положений | – | 1 | – | – | – | 1 | ВС | ||
Согласованный с МЗ План действий при вспышке особо опасных зоонозных заболеваний утвержден | Количество утвержденных планов действий | 1 | – | – | – | – | 1 | ВС, МЗ | ||
7 | Укрепление сети ветеринарных лабораторий с помощью национальной справочной лаборатории и аккредитации ISO 17025 или расширение области аккредитации основных 6 лабораторий | Целевые ветеринарные лаборатории аккредитованы | Количество аккредитованных ветеринарных лабораторий | – | – | 4 | – | – | 4 | ВС |
Аккредитованные ветеринарные лаборатории ежегодно подтверждают свою компетенцию | Количество подтверждений | – | – | – | – | 4 | 4 | ВС | ||
ЦВДЭ г. Бишкек утвержден в качестве национальной справочной лаборатории | Количество утвержденных решений | – | 1 | – | – | – | 1 | ВС | ||
Утверждены регламент сбора, доставки проб и обмена данными между лабораториями задействованных в исследовании заболеваний животных | Количество утвержденных решений | – | 1 | – | – | – | 1 | ВС, МЗ | ||
8 | Укрепление политики защиты животных в соответствии с рекомендациями ВОЗЖ | Правовая база о защите животных создана | Количество утвержденных нормативных правовых актов | – | 2 | – | – | – | 2 | ВС |
Целевые группы осведомлены о правовой защите животных | Количество публикаций в социальные сети | – | 15 | – | – | – | 15 | ВС, НПО | ||
Существует устойчивый механизм мониторинга ситуации по защите животных | Количество внедренного механизма | – | – | – | 1 | – | 1 | ВС, НПО | ||
3. Обеспечение безопасности пищевых продуктов животного происхождения, ветеринарных лекарственных средств и кормов, устойчивости к противомикробным препаратам, защиты населения Кыргызстана от зоонозных заболеваний в координации с другими компетентными органами. | ||||||||||
9 | Обеспечение предубойного и послеубойного ветеринарного контроля | Все места убоя животных вовлечены в процесс приведения их в соответствие ветеринарно-санитарным требованиям | Количество мест убоя | – | 10 | 10 | 10 | 20 | 50 | ВС |
Продукция убоя прослеживаются от убоя животных до их продажи населению, переработки, уничтожения | Количество мест убоя включенных в систему прослеживае-мости | – | 40 | – | – | – | 40 | ВС | ||
Все соответствующие ведомственные документы по надзору за пищевыми патогенами животного происхождения адаптированы и утверждены | Процент утвержденных документов | – | 100 % | – | – | – | 100 % | ВС, МЗ | ||
10 | Обеспечение ветеринарного контроля безопасности пищевых продуктов с учетом риска в соответствии с международными стандартами | Программа по реализации мер по обеспечению безопасности в процессе создания и оборота пищевой продукции, в том числе на этапах первичного производства, разработана и утверждена | Количество утвержденных программ | – | 1 | – | – | – | 1 | ВС, МЗ |
На внутренних ВКП применяются Руководство по оценке рисков поднадзорных ВС товаров | Количество утвержден-ных документов | – | 1 | – | – | – | 1 | ВС | ||
Информационная система прослеживаемости пищевых продуктов животного происхождения используются всеми субъектами находящиеся в реестре ВС | Процент использующих информационную систему прослеживае-мости пищевых продуктов животного происхожде-ния субъектов находящиеся в реестре ВС | – | – | 100 % | – | – | 100 % | ВС | ||
11 | Совершенствование процедур контроля качества и внедрение прослеживаемости ветеринарных лекарственных средств, включая надзор за УПП | Национальный план действий по УПП реализуется согласно утвержденным срокам | Процент мероприятий, реализуемых в срок согласно плану | – | 100 % | 100 % | 100 % | 100 % | 100 % | ВС, МЗ |
Прослеживаемость ветеринарных лекарственных средств осуществляется в СИОЖ | Процент ветеринарных лекарственных средств, прослеживаемых в СИОЖ. | – | 100 % | 100 % | 100 % | 100 % | 100 % | ВС | ||
Соответствующие компетенции ЦВДЭ, ЦВЛСиКД аккредитованы | Количество аккредитован-ных лабораторий | – | – | 1 | 1 | – | 2 | ВС | ||
Продажа ветеринарных лекарственных средств осуществляется по рецептам в соответствии с утвержденными требованиями | Процент продаваемых ветеринарных лекарствен-ных средств по рецепту | – | 100 % | 100 % | 100 % | 100 % | 100 % | ВС | ||
12 | Разработка политики контроля безопасности кормов и кормовых добавок | Утвержден План мероприятий по выполнению существующих требований в международных стандартах, ЕАЭС к кормам и кормовым добавкам | Количество утвержденных документов | – | 1 | – | – | – | 1 | ВС |
Ежегодно в План проверок включены субъекты предпринимательства осуществляющие свою деятельность в сфере производства, хранения, реализации кормов и кормовых добавок | Процент субъектов предпринима-тельства включенных в План проверок | 50 % | 70 % | 80 % | 90 % | 100 % | 100 % | ВС | ||
4. Содействие Ветеринарной службы развитию агробизнеса в открытии новых рынков для экспорта животных и продуктов животного происхождения путем увеличения доверия проводимых оценок соответствия по международным стандартам, а также обеспечение соответствия безопасности животных и продуктов животного происхождения, импортируемых в страну | ||||||||||
13 | Развитие единой системы идентификации и отслеживания сельскохозяйственных животных и продукции животного происхождения
| Единая информационная система идентификации и прослеживаемости животных и продукции животного происхождения на базе СИОЖ функционирует в полной мере включая рыбную продукцию и продукцию пчеловодства
| Количество внедренных информацион-ных систем идентификации и прослеживае-мости животных и продукции животного происхождения на базе СИОЖ |
|
| 1 | – | – | 1 | ВС |
Соответствующие модули СИОЖ интегрированы в официальный портал по проверкам деятельности субъектов предпринимательства (proverka.kg) | Процент соответсвующих интегрированых модулей СИОЖ | – | – | 100 % | – | – | 100 % | ВС, МЭК | ||
14 | Усиление проверки импортируемых животных и продуктов животного происхождения с учетом рисков | Выдача ветеринарных разрешений на ввоз и транзит продукции и проверка на пунктах пересечения границы основаны на рекомендациях ВОЗЖ | Процент ветеринарных разрешений | – | 100 % | – | – | – | 100 % | ВС |
Правила, инструкции, СОП разработаны и утверждены | Процент утвержденных правил, инструкций, СОП | – | 100 % | – | – | – | 100 % | ВС | ||
15 | Укрепление доверия системе ветеринарной сертификации экспортируемых животных и продуктов животного происхождения
| Процесс сертификации учитывает информацию основанные на объективные доказательств согласно рекомендациям ВОЗЖ | Процент выданных сертификатов | – | 100 % | – | – | – | 100 % | ВС |
Процесс выдачи ветеринарных сертификатов оптимизированы и выдаются через информационную систему «Единое окно»
| Процент выданных сертификатов | – | 100 % | – | – | – | 100 % | ВС | ||
Процесс оформления ветеринарных сертификатов проводиться только в электронном формате | Процент оформленных ветеринарных сертификатов | – | 100 % | – | – | – | 100 % | ВС, РАВ | ||
16 | Идентификация и обеспечение прослеживаемости мелкого рогатого скота в СИОЖ | Мелкий рогатый скот (овцы и козы) в Кыргызской Республике прослеживается в СИОЖ | Процент информацион-ных систем по прослеживае-мости МРС | – | 100 % | – | – | – | 100 % | ВС |
Список сокращений
МЗ – Министерство здравоохранения Кыргызской Республики;
ВС – Ветеринарная служба при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности;
ВП – Ветеринарная палата Кыргызской Республики;
РАВ – Республиканская ассоциация ветеринаров;
КНАУ – Кыргызский национальный аграрный университет им. К.И. Скрябина;
ВОЗЖ – Всемирная организация здоровья животных;
ЕАЭС – Евразийский экономический союз;
СИОЖ – система идентификации и отслеживания животных;
СОП – стандартные операционные процедуры;
ЦВЛСиКД – Центр ветеринарных лекарственных средств и кормовых добавок при Ветеринарной службе при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности;
МЧС – Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики;
МЭК – Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики;
НПО – неправительственные организации;
ЦВДЭ – Центр ветеринарной диагностики и экспертизы при Ветеринарной службе при Министерстве
водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности;
УПП – устойчивость противомикробным препаратам;
ЧМЖ – чума мелких жвачных;
ВКП – ветеринарные контрольные пункты.